397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
В обществе значителен запрос на борьбу с нелегальной миграцией и другие жесткие ограничения в отношении прибывающих в страну трудовых мигрантов. С другой стороны, бизнес говорит о нехватке рабочих рук. В этих условиях для региональных властей нет универсальных рецептов, однако, очевидно, что с нелегальной миграцией нужно бороться результативнее.
МВД недавно отчиталось о высылке 30 тыс. нелегальных мигрантов, однако, объективно рейды по выявлению нелегалов проводить достаточно трудозатратно. С помощью этой практики невозможно решить проблему комплексно. Очевидно, в этом плане уместно вести речь о повышении ответственности со стороны бизнес-организаций, однако и здесь огромный массив сложностей, связанных с функционированием серой зоны в экономике.
Правительство поддержало новый режим высылки мигрантов: он будет действовать со дня внесения сведений о таком человеке в специальный реестр контролируемых лиц. Принятие соответствующего законопроекта облегчит работу правоохранителей и, в перспективе, повысит их эффективность, но необходимы и другие меры.
На сегодняшний день более десятка регионов запретили мигрантам работать в такси, плюс закон о такси с прошлого года запрещает гражданам с иностранными правами заниматься перевозками. Лоббирование в этих условиях полного запрета на работу мигрантам в такси вряд ли уместно. Введение такого запрета приведет к резкому удорожанию услуг такси и усилит дефицит рабочих рук.
Тем не менее, данные закрытой аналитики ЦУР по регионам показывают, что преступления, совершенные нелегальными мигрантами, воспринимаются очень остро и болезненно гражданами. Так, например, недавний случай изнасилования несколькими нелегальными мигрантами из Узбекистана 22-летней девушки в Приморском крае вызвал широкий резонанс. Следственный комитет завел уголовное дело на сотрудников управления по вопросам миграции полиции, которых обвиняют в халатности.
В этих условиях возрастает запрос к МВД, бизнесу и региональным властям относительно мер повышения эффективности борьбы с нелегальными трудовыми мигрантами. Эти вопросы, с учетом статистики правонарушений и преступлений, нужно решать комплексно, но единых путей здесь нет. Региональным властям (а не только МВД), особенно в субъектах федерации с мегаполисами и крупными городами, нужно активнее реагировать на острые запросы социума относительно борьбы с нелегальной миграцией и предлагать свои варианты решения проблемы.
Закрытые соцзамеры показывают, что проблемы с обеспечением явки на достаточно высоком уровне на выборах губернаторов могут быть в Астраханской, Курганской, Липецкой, Самарской, Челябинской, Мурманской, Волгоградской областях, а также Забайкальском и Хабаровском краях.
Эти же замеры показывают, что в этих регионах уместна активная избирательная кампания и работа с протестным электоратом.
Для самих губернаторов, которым предстоит избраться/переизбраться на новый срок ключевым является не итоговый результат выборов (который будет обеспечен с очень высокой долей вероятности), а итоговые параметры явки. Выборы прошлого года показали, что регионы с невысоким рейтингом глав продемонстрировали и невысокие (на фоне остальных) параметры явки (Смоленская, Омская, Новосибирская, Ивановская, Алтайский край и др.). В этом году ситуация аналогичная.
У региональных властей нет такого огромного админресурса, который задействован в рамках федеральных выборов, а их авторитет и рейтинги доверия во многом формируются за счет общего доверия общества государственной власти и лично Президенту.
Характерно, что многие кураторы внутренней политики в регионах где пройдут выборы губернаторов делают акцент «на сушку» явки и мобилизации лояльного электората. Такая стратегия носит ресурсосберегающий характер, однако в нынешних условиях можно добиться большего.
Это можно обеспечить за счет управления муниципальным фильтром и допуска на выборы кандидатов, которые способны работать с голосами социального недовольства. Однако маловероятно, что такая стратегия будет реализована активно: губернаторы будут минимизировать риски контрэлитной фронды, которые, например, легко могут быть актуализированы в Липецкой области или, например, Хабаровском крае. В этом аспекте на первый план выходят вопросы внутриэлитных договоренностей.
Фактор ДЭГ позволит нарастить явки в Мурманской, Липецкой, Челябинской и других областях, однако проблемы наращивания реальной готовности голосовать за губернатора это, по большому счету, не решает.
В нынешних условиях итоговые результаты явки на выборах губернаторов в этих и других регионах на уровне 31-40% не будут считаться удовлетворительными. Стоит задача обеспечить явку на уровне 50+%, однако объективные данные показывают, что далеко не все способны это сделать. В этом плане мониторинг за реальными действиями региональных властей по наращиванию электоральных рейтингов приобретает особую актуальность. Иными словами, востребована повышеная электоральная активность вышеуказанных врио губернаторов которая будет отвечать общей логике патриотического консенсуса общества и власти.
❗️ПОСЛЕ СТОЛЬ МАСШТАБНОГО ПЕРЕГРЕВА ИЗБЕЖАТЬ РЕЦЕССИИ БУДЕТ СЛОЖНО
Мониторинг предприятий Банка России: индекс текущего состояния, повысился с 6.2 до 7.3. Среднее значение во 2К24 - 6.8 vs 3.0 в 1К24. Это сигнализирует об ускорении роста ВВП. В данных по производству ВВП Росстат оценил рост в 1К24 в 1.0% qq sa (к пред. кварталу с устранением сезонности) после 0.8% qq sa в 4К23. Опрос предприятий говорит, что во 2К24 рост может быть >1.0% qq sa.
Почему этот вывод важен? 1.0% qq sa – это >4% за год. Такими темпами потенциал ВВП расти не может. Если ВВП растёт быстрее, чем потенциал, то ПЕРЕГРЕВ ЭКОНОМИКИ УСИЛИВАЕТСЯ. Разрыв выпуска, скорее всего, продолжал увеличиваться и во 2К24. И этот вывод очень хорошо бьётся с картиной инфляции. Кстати, ценовые ожидания предприятий в мае подскочили до максимума с декабря.
Резюмируя: перегрев усиливается инфляция ускоряется. Будем надеяться на решительность ЦБ и охлаждение в 3К24. Но без рецессии вернуть экономику в норму, похоже, уже не получится.
В общественном мнении большинства европейских стран доминирует точка зрения о недопустимости глубокого вовлечения их стран в конфликт между Россией и Украиной; на текущем этапе конфронтации социология носит второстепенный характер, однако определенные коррективы в этом плане возможны.
Согласно данным польской газеты Rzeczpolita доля тех, кто считает, что Польша обязательно должна помочь Украине сократилась вдвое (сейчас 31%, а в январе 2023 г. таких было 62%). При этом только 17% согласны принять беженцев с Украины (более года назад было 37%). Схожий опрос в Латвии показывает, что 40% жителей страны считают, что киевскому режиму нельзя соглашаться с условиями обеспечения мира, которые выдвинула Россия. Обратного мнения придерживаются 32% жителей Латвии.
Примерно схожая социология и в остальных странах восточной Европы, где чувствуется усталость от украинских беженцев. Отчетливее всего это проявляется в Чехии и Словакии.
В других странах Евросоюза за последние месяцы уже неоднократно фиксировались случаи индоктринации в общественное сознание фейковых результатов соцопросов. Например, во Франции, в духе поддержки милитаристским планам Э. Макрона, несколько месяцев назад попытались запустить серию фейков о том, что большинство французских молодых людей готовы «служить в армии» или даже «воевать в Украине».
Волна милитаризма, которую западные масс-медиа активно гонят последние полтора года, так или иначе, даст свой эффект, но сейчас он невысокий. Характерно, что, например, в Литве недавно сейм одобрил возвращение к всеобщей воинской повинности. Такой инфоповод будет позиционироваться как «модельная рамка» для других, более крупных, стран Евросоюза.
Население стран Евросоюза, в целом, достаточно медленно подвергается милитаристской обработке, но давление на него оказывается сильное. Наиболее ожидаемым эффектом является не увеличение готовности служить в армии граждан Евросоюза а, по крайней мере пока, создание условий при которых украинские беженцы вынуждены будут возвращаться в страну и идти в армию. Тем самым, фактически, решается две задачи. Снижается миграционная нагрузка на страны, прежде всего, Восточной и Центральной Европы. Плюс создаются условия для пополнения украинской армии. Реализация такой политики вызывает отчетливые сложности, но вектор именно такой.
При этом социология в почти всех странах Европы говорит о снижении уровня вовлеченности в конфликт России и Украины. Характерны тут и политические рейтинги Э. Макрона которые заметно упали на фоне «решительных военных планов» президента Франции. Однако смену вектора в Евросоюзе в этом плане прогнозировать не стоит. Правящие в европейских странах партии будут подстраиваться под политику США, с той лишь разницей, что некоторые будут делать ставку в президентской гонке на Д. Байдена, а другие на Д. Трампа.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о вызовах, стоящих перед Владимиром Якушевым на горизонте-2026.
1.Одной из ключевых задач Владимира Якушева после предстоящего утверждения в должности секретаря Генсовета «Единой России» на съезде партии должна стать подготовка к парламентской кампании-2026. Вероятно, к моменту старта этой кампании СВО завершится - и власть столкнется с необходимостью перезагрузки повестки патриотического консенсуса. То есть с необходимостью реагировать на новые запросы общества в условиях смены приоритетов — с внешних вызовов на региональную и внутреннюю политику. Несомненно, стратегический вектор для решения этих задач будет задан Владимиром Путиным. Очевидно, целями «Единой России» в этих условиях станут детализация стратегических инициатив Кремля с учетом их сопряжения с региональной повесткой, а также повышение эффективности работы каналов обратной связи с гражданами. Выбор Якушева как врио главы Генсовета партии может быть связан именно с этими приоритетами.
2. После цикла аварий в системе ЖКХ в декабре 2023 — январе 2024 года становится очевидно: существенное влияние на региональную, а во многом и на федеральную политику в ближайшие годы будут оказывать проблемы коммунальной инфраструктуры. Владимир Якушев приобрел опыт работы с такими темами на нескольких уровнях: в качестве министра строительства и ЖКХ, в должности мэра, губернатора и полпреда. Причем его работа в муниципальных, региональных органах власти и на уровне УрФО предполагала особое внимание к ситуации в северных и уральских регионах, где состояние коммунальных систем - с учетом климата - играет особую роль. В 2024-2026 годах в рамках тактики «Единой России» может возрасти значение партпроектов, затрагивающих проблемы ЖКХ (как «Школа грамотного потребителя»), а также активизироваться работа первичных отделений по выявлению уязвимых звеньев в работе коммунальных систем на местах.
3.Важной составляющей актуальной повестки в весенний и летний периоды становится реагирование на сезонные стихийные бедствия — прежде всего паводки и природные пожары. В 2026 году период наибольших рисков в этой сфере придется на решающие этапы парламентской кампании. В зоне риска могут находиться регионы не только Сибири, но и ЦФО, где природные пожары могут приобретать особый федеральный резонанс. Вспомним пожары в Рязанской области в августе 2022 года. В качестве полпреда в УрФО Владимир Якушев продемонстрировал навыки превентивного реагирования на подобные ЧС. Работа по ликвидации последствий стихийных бедствий не находится в зоне прямой ответственности партии. Но для координации работы близких к «Единой России» волонтерских движений и оперативной подготовки необходимых законодательных инициатив будет важен практический опыт врио секретаря Генсовета по реагированию на ЧС на региональном уровне и по контролю за результативностью тактики губернаторов в этой сфере.
4.В 2020-2024 годах становилось все более детальным внимание Кремля к муниципальной повестке. Одним из первых мероприятий в рамках президентской кампании Владимира Путина в январе 2024 года стала встреча с главами муниципалитетов. В этих условиях может возрасти роль «Единой России» как в отборе муниципальных кадров, так и в контроле за деятельностью местных властей. В этом контексте приобретает особое значение опыт работы Владимира Якушева не только в администрации Тюмени, но и на более ранних этапах карьеры, что расширяет его практические возможности по влиянию на муниципальную экономику.
5.С высокой вероятностью в 2024-2026 годах усилится роль «Единой России» в качестве одного из ключевых интеллектуальных центров по разработке новых законопроектов как по реагированию на актуальную повестку, так и в реализации стратегических инициатив президента по развитию страны на перспективу, как минимум до середины 2030-х годов. В этих условиях важным преимуществом становится наличие у нового врио главы Генсовета юридического образования.
Качественных улучшений в Волгограде почти не происходит: проблемы города не решаются, но принята претенциозная программа развития. Уровень социального недовольства в Волгограде – один из самых высоких среди всех мегаполисов страны.
В конце прошлого года в Волгограде была утверждена программа комплексного развития города на десять лет, до 2034 г. По заявлению мэра В. Марченко, цель программы – обеспечение устойчивого роста качества жизни населения города, роста экономики и устойчивого развития Волгограда. Планируется развитие промышленного потенциала, улучшение социальной политики, благоустройство и озеленение, строительство новых дорог, обновление общественного транспорта. При этом предполагается, что из 1,4 трлн руб. предусмотренных вложений, большую часть составят внебюджетные источники и инвестиции. Однако, практика показывает, что планы привлечения сторонних инвестиций часто оказываются слишком оптимистичными. Характерно, что обсуждение программы, которое длилось достаточно долгое время, проходило весьма кулуарно, обнародована она была только после принятия.
Жители города в числе основных проблем называют не только достаточно распространенные проблемы ЖКХ. Она в Волгограде в октябре 2022 г. приобрела грандиозный масштаб (т.н. фекальный потоп). При этом перспективы замены инфраструктуры, которая находится в плачевном состоянии, равно как и улучшения работы обслуживающих организаций разного уровня, весьма сомнительны. В частности, на одном из совещаний у губернатора, озвучивалось, что необходимые кадры, оборудование и техника отсутствуют у 80% управляющих компаний.
Работы по улучшению города ведутся весьма точечно: из дорог, по наблюдениям, регулярно переделывается только набережная в центре города, при том, что большинство остальных, особенно – внутриквартальных, совершенно разбито. Отсутствие деревьев, которые, в том числе, активно вырубались при проведении «благоустройства», приводит к регулярным работам по озеленению: жители жалуются, что высаживаются сотни саженцев, которые засыхают в этом же сезоне по причине отсутствия ухода, после чего процедура высадки (и соответствующие позитивные отчеты наверх) повторяются. Неудовлетворительной остается система городских пассажирских перевозок, среди которых по-прежнему активную роль играют маршрутные такси со специфической культурой вождения. Одной из проблем называется и сложность с получением достойной работы, заработные платы крайне малы, даже по сравнению со средними значениями по России, в результате чего последние годы многие жители вынуждены ездить на заработки вахтовым методом.
Выбор Марченко как мэра города в свою время удивил многих экспертов, которые указывали, что незаметный чиновник с отсутствием необходимого опыта и выдающихся управленческих способностей не отвечает вызовам, стоящим перед городом, который последние годы находится в далеко не лучшем состоянии. В результате, судя по опросам жителей города, многие из них даже не знают о существовании мэра, считая им действующего губернатора. Уровень эффективности работы мэра стоит оценивать, как весьма умеренный. Мэр, как ставленник губернаторА. Бочарова, предпочитает быть незаметным и, как следствие, нерешенные проблемы проецируются на уровень губернатора.
Дискуссия вокруг соответствия федеральному законодательству принятых в ряде регионов законов об эвтаназии бездомных собак высвечивает явные противоречия: региональным властям лучше воздержаться от принятия аналогичных решений.
В ходе прошедших недавно в Конституционном суде слушаний позиция Генпрокуратуры прозвучала достаточно четко: приоритет регионального законодательства над федеральным недопустим, плюс региональные законы нарушают федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». В частности, в Бурятии местные законодатели оперируют понятием «немотивированная агрессия»: определяют есть ли у животного это состояние или нет сотрудники пунктов временного содержания, которые не являются профессиональными ветеринарами. Фактически, эти люди по своему усмотрению решают судьбу животных.
На слушаниях Минюст выразил точку зрения о том, что принятые в 12 субъектах региональные законы об эвтаназии животных не содержат противоречий. Итоговые решения Конституционного суда будут позже, но уже очевидно, что, по крайней мере, в плане практики применения этих законов есть очевидные нарушения, которые, наряду с протестами зоозащитников, требуют изменений в сторону гуманности (прежде всего в Бурятии).
Прокуратура, фактически, в этих условиях обращает внимание на нецелесообразность общественного резонанса и формирования протестных групп зоозащитников по этому поводу. Практика большинства регионов, которые приняли такие законы показывает, что в стремлении сэкономить некоторые бюджетные деньги они получают головную боль в виде постоянных акций и проявлений социального недовольства.
Более того, зоозащитники, например, в Бурятии и других регионах консолидировано проявляют повышенную активность на протяжении уже достаточно долгого времени. В Астрахани недавно зоозащитники попытались открыть вольеры в пунктах временного содержания и выпустить собак на волю. Одиночные пикеты и акции протеста стали привычным делом для ХМАО, Удмуртии и Чувашии, которая тоже собирается принять аналогичный закон. Руководитель ветслужбы республики А. Шакин даже ссылается на результаты «соцопроса», которые проводил региональный ЦУР. Согласно ним получается, что большинство жителей считают, что собак «не следует выпускать после отлова» однако такие опросы не являются репрезентативным (с точки зрения методологии и выборки).
Поднятая вновь на федеральном уровне тема означает высокую вероятность коррекции региональных практик и, возможно, законов. В этом плане региональным администрациям, которые еще не приняли законы об эвтаназии бездомных собак, целесообразно заниматься налаживанием конструктивного взаимодействия с зоозащитниками и решать проблему более гуманными способами. Это очевидно, тем более, что принятие таких законов не решает проблемы и формирует новые головные боли для региональных и муниципальных властей.
Собственность Фридмана, Хана и Кузьмичева, основателей Альфа-групп, подверглась деприватизации.
Правительственным постановлением № 811 в российскую собственность возвращены права владения компаниями Ачимгаз, Ачимдевелопмент и Ачимсбыт. Речь идет о достаточно крупных структурах, которые разрабатывают участки Уренгойского месторождения. Их общая выручка в 2023 составила около 170 млрд руб. Особенность этого шага в том, что применена новая правовая схема, согласно которой пересмотрены отношения собственности в отношении компаний из недружественных стран как зеркальная мера в ответ на их конфискационные действия применительно к российским компаниям. Одним из учредителей куста «Ачим» была фирма Винтерсхолл из ФРГ, власти которой изъяли собственность у некоторых крупных российских госкорпораций, включая Газпром.
Одновременно была деприватизированы и акции, которыми совместно с Винтерсхоллом владела компания LetterOne, офшор из Люксембурга, владельцы которого - основатели и бенефициары Альфа-групп Фридман, Хан и Кузьмичев. Таким образом создан юридический прецедент, который позволит возвращать под контроль государства выведенные в офшор активы.
Учитывая, что ранее было принято решение суда о возврате в российскую юрисдикцию крупнейшего сетевого ритейлера Х5 (основной собственник Фридман), тенденция к перераспределению собственности, входящей в контур Фридмана, Авена и других выходцев из Альфа-групп, становится устойчивой.
Доли в «Ачиме» отойдут к ООО Газовые технологии и будут предложены для последующей перепродажи. Это ООО учреждено банком «Россия» ( учредители Юрий Ковальчук, Геннадий Тимченко и др.), что с макроэкономических позиций означает вытеснение одной из самых мощных «сислибовской» ФПГ с российского рынка с соответствующими политическими последствиями.
8 июня практически в самом центре Углича Ярославской области произошла ужасная трагедия, потрясшая многих - машина насмерть сбила четырехлетнюю девочку. Она шла за руку с бабушкой и матерью по нерегулируемому пешеходному переходу, в это время ВАЗ 2111 пролетел перекресток на большой скорости без остановки и сбил пешеходов. Основной удар пришелся на девочку, зацепило и ее маму. При этом, как видно на попавшей в сеть видеозаписи данного ДТП, в зоне пешеходного перехода даже не была нанесена соответствующая дорожная разметка в виде "зебры", не говоря уже о наличии "лежачего полицейского".
А несколько дней спустя – 14 июня - в дальневосточном Благовещенске случилась еще более шокирующая история, когда, как выяснилось, пьяный водитель на минивэне на огромной скорости влетел на тротуар, по которому шли ни о чем не подозревавшие люди и фактически за одну секунду снес и разбросал по траектории своего движения девять человек, пятеро из которых погибли, среди них – трое детей.
Не знаем, что уж там с официальной статистикой за последнее время, но такое ощущение, что смертность на дорогах пошла в рост. Вот и накануне итогом ДТП с выездом автобуса на встречную полосу на трассе в Рязанской области явились 8 погибших и 13 пострадавших.
В такой ситуации властям, правоохранителям, экспертам и простым обывателям можно бесконечно рассуждать о необходимости и возможности сведения к минимуму количества нерегулируемых пешеходных переходов - по крайней мере, в местах массового скопления людей, обязательной установки перед ними «лежачих полицейских», увеличения количества видеокамер и прочих мерах безопасности, которые позволят «повысить, улучшить, обезопасить, и т.д.» во имя предотвращения того, что сейчас нередко происходит на дорогах. Но… Каждый при этом понимает, что в большинстве фиксируемых трагедий виноват так называемый человеческий фактор, а именно — водители транспортных средств, превращающиеся на своих автомобилях в убийц ни в чем неповинных людей, в том числе и детей.
Что касается трагедии, произошедшей 8 июня в Угличе, там суд недавно отправил 46-летнего виновника смертельного ДТП под... домашний арест. В Благовещенске с обвиняемым в предположительно пьяном ДТП поступили несколько жестче, арестовав его на два месяца. Но, если второму, с учетом его пьяного состояния и количества жертв ДТП, грозит максимальное наказание до 15 лет лишения свободы, то перспективы ответственности первого являются туманными. Некоторые юристы утверждают, что за подобное ДТП со смертельным исходом водителю предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до 5 лет колонии-поселения (чем не курорт для подобных убийц?).
А если взять в расчет разного рода смягчающие обстоятельства из серии «совершил впервые», «внезапно стало плохо за рулем», и т. д., и т. п., которые снижают срок отбытия наказания до 2/3 от назначенного срока, и потенциальную возможность выйти на волю по УДО, то нельзя исключить, что убийца-водитель отделается, что называется, «легким испугом».
Чего не скажешь о погибшей четырехлетней девочке, которой уже никогда не суждено стать взрослой, и о ее родственниках, чью травму не залечат никакие годы и не зальют никакие денежные компенсации. В плане того, что это дело не «задинамят» до вызывающего недоумения приговора, остается разве что надеяться на то, что в случае гибели ребенка дело автоматически переходит под контроль Следственного комитета России и лично его главы - Александра Бастрыкина, и хотя бы эта практика СК, которую можно только поддерживать, станет гарантией того, что виновник получит по заслугам.
После недавней трагедии в Благовещенске губернатор Амурской области Василий Орлов заявил, что нужно внести в Госдуму ужесточение наказания для пьяных водителей. Но, простите уж — почему только для пьяных? А смерти с участием остальных — это нечто другое, способное облегчить участь виновных и боль пострадавших?
Индекс промышленного производства в России за период с января по апрель подрос на 5 процентов с сравнении с аналогичным показателем прошлого года. Это означает, что продукции выпускается больше, чем год назад, но темпы роста неравномерны как по отраслям, так и по регионам. В ТОП- 10 субъектов – передовиков производства входят наиболее промышленно развитие территории, где власть и бизнес наладили взаимодействие , эффективно используют экономическую базу и расширяют ее потенциал грамотными управленческими решениями. Так, в десятку общероссийских лидеров по индексу промышленного производства и в первую тройку регионов Приволжского федерального округа вошла Ульяновская область, которая одновременно продемонстрировала высокий результат и в свежем рейтинге инновационного развития Агентства стратегических инициатив. На заседании областного штаба по комплексному развитию региона губернатор Ульяновской области Алексей Русских отметил, что региональный показатель индекса промпроизводства в первые четыре месяца года достиг 118, 6 процента. Серьезный рост в Ульяновской области показали промышленные отрасли, связанные с производством автотранспортных средств, пищевых продуктов, электроники и металлических изделий. Самыми же высокими темпами в регионе растут авиастроение (164,8%), производство лекарственных средств и медицинских материалов (160,1%), мебели (146,9%), одежды (135,5%), изделий из бумаги (129,1%). При этом Ульяновская область наращивает объем инвестиций в основной капитал, добившись увеличения этого показателя в сравнении с прошлым годом почти на 40 процентов. Кроме Ульяновской области столь же высокие темпы прироста инвестиций в экономику сегодня демонстрирует только еще один регион ПФО, в то время как остальные соседи ульяновцев пока что остаются в роли догоняющих. Несмотря на сложные погодные условия этой весны, удерживает позиции и агропромышленный комплекс этого приволжского региона. Например, производство молока в Ульяновской области увеличилось более чем на 5 процентов, яиц – на 11,5 процента, а мяса крупного рогатого скота – на 29 процентов. В соответствии с ростом производства и увеличением производительности труда растут и зарплаты. Так, уже подсчитано, что средняя зарплата в регионе в первые четыре месяца 2024 г. приблизилась к 54 тысячам рублей, что означает прирост в 11 процентов по сравнению с тем же прошлогодним периодом. Впрочем, ульяновский губернатор Русских критически оценивает эту цифру, призывая усилить проводимую работу по увеличению среднего уровня оплаты труда в регионе и добиться повышения динамики роста зарплат ульяновцев.
Читать полностью…
В ближайшие два года Яндекс вложит в контент 100 млрд рублей из доходов от своей подписки Яндекс Плюс. Это инвестиции в покупку прав на фильмы, сериалы, книги и музыку, а также на создание оригинального контента и проведение офлайн-событий.
В 2021-2023 инвестиции в контент составили 73 млрд рублей, а объем вложений в российский контент уже превышает иностранный в три раза, — Коммерсант.
Открытое военно-техническое сотрудничество между Россией и КНДР прекратилось в 1991 году. Во время СССР оно практически целиком сводилось к поставкам готовой советской продукции - собственно северокорейский ВПК тогда находился еще в зачаточном состоянии, и в основном ограничивался ремонтом и небольшими доработками полученных образцов.
Возобновление ВТС сейчас будет происходить уже в других условиях. КНДР за время изоляции сама стала производителем серийных систем «советской» группы, и нуждается не столько в готовой продукции сколько в технологиях и отдельных узлах для совершенствования собственной. Впрочем, место для готовой продукции есть, конечно - в первую очередь в части авиатехники и систем ПВО, а также высокоточного оружия. Но, ждать немедленных поставок готовых систем вряд ли стоит - в том числе и учитывая крайне сдержанную позицию уже Южной Кореи в части поставок ее вооружения на Украину.
Но соответствующий козырь определенно выложен на стол и может сыграть в любой удобный момент.
Соцопрос иноагента «Левады»: обеспокоенность санкциями Запада против России постепенно ослабевает.
Больше всего вызывает беспокойство блокировка российских золото-валютных резервов. В этом случае значителен социально-психологический эффект, связанный с привыкаемостью к теме, однако ключевое значение для общественного восприятия имеет уверенность россиян в том, что государство справляется с санкциями и экономика будет развиваться несмотря ни на какие сложности.
В последние два года снижается обеспокоенность политическими и экономическими санкциями стран Запада в отношении России (на 17 процентных пунктов). Абсолютное большинство (68%) не беспокоятся по поводу санкций, а 29% эта тема беспокоит.
Постепенно снижается доля тех, кто обеспокоен уходом из РФ ряда западных компаний – 21% (27% в мае 2022 г.), а также платежных систем «Visa» и «MasterCard» – 20% (25% в мае 2022 г.). Одновременно с этим несколько выросла доля тех, кто обеспокоен заморозкой части золотовалютных резервов, госсобственности РФ за рубежом – 54% (в июне 2023 – 48%).
По вопросам влияния санкций на жизнь в России наблюдается практически полный паритет разных точек зрений. 46% опрошенных считают, что санкции затрагивают только узкий круг людей, отвечающих за российскую политику в отношении Украины (доля респондентов, придерживающихся данной позиции растёт с весны 2022 г., тогда так считали 26%). 45% говорят о том, что санкции затрагивают широкие слои населения России: доли ответов по этим позициям впервые практически сравнялись.
Большинство россиян по-прежнему отмечают, что санкции не создали серьезных проблем для них и их семей (88%), об обратном говорят 11% опрошенных. В то же время, большинство считает, что санкции укрепят нашу страну и станут стимулом для ее развития (за два года их доля увеличилась на 7%). Почти каждый четвёртый опрошенный придерживается мнения, что санкции никак не повлияли на развитие страны, ещё 9% говорили о том, что санкции нанесут существенный урон нашей стране.
Большинство россиян считает, что Россия в ответ на санкции должна продолжать свою политику (78%). Придерживаются мнения, что Россия должна искать компромисс и идти на уступки, чтобы уйти из-под санкций 14% опрошенных.
Судя по данным фокус-групп в мегаполисах страны санкции воспринимаются как данность, которая уже мало интересна простым россиянам. Они знают о существовании санкций и, чаще всего, признают, что они оказывают негативное явление. Однако преобладает точка зрения о том, что в этих условиях нужно жить и развиваться. При этом значительная часть респондентов склонна рассуждать диалектически: санкции придали стимул для российской экономики и заставили ее развиваться в сложных условиях. Эта точка зрения тоже широко распространена среди россиян.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по экономической политике Артем Кирьянов @artem_kirianov – о логистических проблемах в строительной отрасли страны.
В настоящее время производственные мощности российских цементных предприятий значительно превышают уровень текущего спроса на продукцию. Средний уровень загрузки мощностей цементных заводов в стране составляет не более 60%. Это означает, что большинство цементных заводов работают значительно ниже своего максимального производственного потенциала, что свидетельствует о наличии серьезного дисбаланса между производственными возможностями и реальным спросом на цемент. В последние годы железнодорожная отрасль сталкивается с многочисленными вызовами, препятствующими нормальной работе. Одной из основных проблем является недостаточная инфраструктура для транспортировки цемента. Проблема логистики цемента заключается в недостаточной развитости железнодорожной инфраструктуры и нехватке специализированных вагонов для перевозки цемента, что приводит к снижению эффективности перевозок и увеличению сроков доставки. Так, наблюдается значительное изменение маршрутов доставки цемента. Грузопотоки, ранее направленные преимущественно на западные регионы, теперь переориентированы на восточные и южные полигоны. Это создает повышенную нагрузку на железнодорожную инфраструктуру данных регионов, которая уже испытывает дефицит мощностей На некоторых участках железнодорожной сети имеются значительные ограничения, связанные с устаревшими путями, нехваткой вагонов и перегруженными станциями. Перегруженность железнодорожной сети и недостатки инфраструктуры снижают общую эффективность логистической цепочки, что ведет к увеличению времени и затрат на перевозку цемента. Периоды резко возрастающего спроса на цемент, особенно весной и летом, усложняют планирование и распределение железнодорожных ресурсов. Неспособность сети адаптироваться к этим изменениям наносит ущерб логистическим процессам. Перебои в поставках цемента по железным дорогам препятствуют своевременному пополнению запасов у строительных компаний, что может привести к задержкам в реализации строительных проектов и финансовым убыткам. Автомобильный транспорт является критически важным звеном в цепочке поставок цемента. Примерно 40% цемента, перевозимого железнодорожным транспортом, достигают конечных пунктов назначения посредством автомобильного транспорта. Автомобильные перевозки обеспечивают гибкость и оперативность на последнем этапе доставки, что особенно важно для строительных компаний и других конечных потребителей. Доля цемента, доставляемого автотранспортом, достигает 60%, что составляет значительную часть общего объема перевозок цемента. Этот рост отражает продолжающуюся тенденцию увеличения роли автомобильного транспорта в логистике цементной отрасли, обусловленную его способностью адаптироваться к динамичным изменениям спроса и предложения. Во многих регионах весной вводятся ограничения на движение большегрузных автомобилей по региональным и межмуниципальным дорогам. В условиях экономической нестабильности введение весенних ограничений на движение автотранспорта существенно усугубляет ситуацию, приводят к непредсказуемым задержкам и увеличению затрат, делая невозможными своевременные перевозки в ряде регионов. Подобные ограничения создают существенные логистические проблемы для транспортировки цемента. В результате строительные компании и другие потребители не всегда могут создать необходимые запасы продукции перед началом высокого строительного сезона, что особенно критично в весенние месяцы, когда строительство активно и требует значительных объемов цемента. Для улучшения логистической сети перевозок цемента и обеспечения стабильности поставок необходимо принять комплексные меры, направленные модернизацию железнодорожной инфраструктуры, отмену сезонных ограничений для критически важных грузов, таких как цемент, повышение квалификации кадров и разработку новых логистических решений.
Несмотря на продолжающуюся аппаратную борьбу вокруг миграционных потоков, разрабатываются и принимаются документы, на основе которых могут появляться важные инструменты миграционной политики.
Правительство поддержало законопроект, позволяющий осуществлять режим высылки для иностранных граждан, находящихся без законных оснований на территории РФ. Хотя эта инициатива появилась в рамках комплекса мероприятий, направленных на усиление контроля за нахождением в РФ иностранных граждан, она будет востребована и в случае передачи полномочий контроля за мигрантами из МВД в новую службу. Этот вопрос продолжает находиться в подвешенном состоянии.
Несмотря на уже принятое принципиальное решение о необходимости создания отдельной структуры, вопрос ее подчиненности продолжает тормозить ситуацию.
Позиции сторонников ее сохранения в рамках структур силового блока, как основной вариант - в подчинении МВД, были ослаблены недавним инцидентом в СИЗО Ростовской области, который вызывает серьезные вопросы не столько к уровню профессионализма некоторых ведомств, сколько к выполнению ими имеющихся инструкций.
Поскольку текущая работа с мигрантами, организованная на уровне неформальных связей с представителями диаспор, во многом строится по аналогичным принципам, ее эффективность вызывает сомнения.
Другим эпизодом, подчеркивающим специфику работы МВД с мигрантами, стал рейд на оптовых рынках, осуществленный полицией Санкт-Петербурга после недавнего похищения мигрантами прохожего. По итогам рейда, полиция увезла 49 мигрантов, при этом всего проверке документов подверглись более 350 иностранных рабочих. Задержанные были привлечены к ответственности за нарушение режима пребывания в РФ, что фактически может означать только просроченную регистрацию. Своевременная регистрация при этом является серьезной проблемой даже для добросовестных мигрантов в немалой степени за счет плохой организации работы со стороны ведомства: регистрация при личном участии занимает несколько часов, вплоть до двух дней, а на сайте «Госуслуги» заявления остаются нерассмотренными в течении нескольких недель. Характерно, что по итогу рейда в МВД заявили, что «такие точечные оперативные проверки мест компактного пребывания или проживания мигрантов полиция будет проводить на постоянной основе в ответ на криминальные проявления в этой среде», хотя фактически это подтверждает отсутствие систематической работы в этом направлении.
Вопросы учета и контроля за мигрантами являются приоритетными.
Без их решения невозможно планировать какие-либо системные мероприятия. Однако, как показывает весь предыдущий опыт, даже задача учета мигрантов до сих пор не решена, оценки их количества на территории страны могут отличаться в несколько раз и основываются исключительно на косвенных данных. Создание отдельного ведомства по вопросам миграции и мигрантов, выведенного за рамки силовых структур, позволит начать системную работу: необходимо не только ситуационно реагировать на происшествия, но и создавать превентивно действующие механизмы, направленные на профилактику правонарушений.
Социализация участников боевых действий в перспективе становится всеобъемлющей.
По данным фонда «Защитники Отечества» посттравматического стрессовое расстройство диагностируется примерно у 20% возвращающихся военных.
Если большинству участников боевых действий достаточно работы с социальными психологами, то для этой группы требуется помощь медицинских психологов и психиатров, иногда – с медикаментозным лечением. Хотя психологическая поддержка и реабилитация необходимы всем возвращающимся, по разным причинам не все готовы получать соответствующую помощь.
В связи с этим появилась инициатива Фонда по прохождению комплексной расширенной диспансеризации, в рамках которой будет определяться психоэмоциональное состояние и меры последующей реабилитации.
С другой стороны, стоит вопрос о целесообразности постоянного контроля за возвращающимися из зоны боевых действий, которые до этого находились в местах лишения свободы.
В рамках соответствующего надзора должны происходить регулярные контакты с правоохранительными органами. Подобное предложение выглядит вполне обоснованным, хотя его претворение в жизнь может быть затруднено, особенно с учетом некомплекта личного состава в МВД, который составляет 152 тыс. человек. Характерно, что недостаточные уровни заработной платы и социальных гарантий называются и основной причиной нехватки личного состава МВД.
Зарплаты на уровне того, что сейчас получают участники СВО обеспечить не получится, но вопрос поиска работы с достойными условиями труда для сотен тысяч участников СВО, рано или поздно, встанет.
В нынешних условиях бизнес, особенно – малый и средний, по большей части не обладает экономической возможностью предлагать более высокий уровень заработных плат.
Так что, несмотря на имеющийся спрос, подобные предложения на рынке труда практически отсутствуют, и, даже при наличии соответствующих вакансий, требуется дополнительное обучение разной степени длительности. В связи с этим еще одним вызовом, с точки зрения социализации участников боевых действий, станет создание инфраструктуры, позволяющей им находить работу и приобретать необходимые профессиональные навыки. Эта работа уже ведется фондом «Защитники Отечества», который сотрудничает как с учебными заведениями и с госкорпорациями, так и с программой «Время героев». Однако, поскольку в перспективе количество обращающихся за подобной помощью будет только расти, потребуется масштабирование и расширение созданных форматов.
Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в законодательство, которые уже получили название «налоги справедливости».
Из наиболее существенных необходимо отметить следующие новшества (помимо введения прогрессивного НДФЛ):
-повышена фискальная нагрузка на крупнейшие олигархические корпорации, которая даст основной прирост поступлений в казну (около 2,5 трлн руб); -увеличены налоги на продажу дорогостоящих (свыше 300 млн руб) объектов собственности, принадлежащих сверхбогатым;
-предусмотрены существенные льготы с целью повысить рождаемость и поддержать семейную политику.
Чрезвычайно важно, что дополнительные доходы от НДФЛ (около 600 млрд руб) будут поступать в федеральную казну. Это позволит планово перерспределять ресурсы, полученные в «богатых» субъектах России (Москва, Петербург, Казань и др) в пользу менее обеспеченных регионов, выравнивая уровень бюджетной обеспеченности и поддерживая единый социальный стандарт, согласно которому гарантированный объем жизненных благ одинаков для каждого гражданина России независимо от места проживания.
Примечательно, что предварительное обсуждение в комитетах Госдумы и дискуссия на ее пленарной сессии прошли спокойно и аналитично в отличие от прошлых лет. Лоббистские попытки крупнейших частных структур зафиксированы не были. Более того, правительство оказалось радикальнее левых фракций, расширив предложенную депутатами сферу действия повышенного налогообложения практически на все рентные отрасли и понизив до 6% ставку НДФЛ для граждан с низким уровнем доходов.
Такой деловой консенсус исполнительной и законодательной властей можно объяснить не только давно назревшей необходимостью скорректировать налоговую систему, избавившись от ее явно проолигархического характера и укрепив принципы социальной справедливости. Но и доказавшей свою эффективность (рост ВВП за пять месяцев 2024 свыше 5%, реальные доходы добавили 2%) долгосрочной комплексной и системной политике правительства, консолидирующей все общество.
В свете недавних экономических санкций США и других западных стран против России речь уместно вести не о секторальных действиях против российской экономики, а о полноценной экономической войне. В этой диспозиции голоса диссидентов и представителей несистемной оппозиции, которые ориентируют Запад на режим отток капитала из России, оказались проигнорированными. США резко повысили ставки и попытаются обеспечить экономическую блокаду России. Это неминуемо приведет к новым волнам эскалации и вовлечению в конфликт России и Запада прочих стран.
Фиксируемое в настоящий момент существенное замедление импорта в Россию и сложности с международными расчетами есть, во многом, следствие жесткой экономической политики США. Фактически, власти США приступили к полноценной экономической войне, идеальным состоянием которой для Вашингтона будет блокада России. Характерно, что услужливые российские диссиденты пишут уже даже не о поставках западной бытовой техники в Россию (в обход санкций), а о поставках кроссовок «Nike» и детских конструкторов «Lego». В частности, публикуются материалы о западных предпринимателях, которые поставляют такую продукцию в Турцию, а затем она доходит до России. Наличие таких материалов говорит о том, что даже такую, абсолютно мирную, деятельность власти США хотят запретить. При этом данные «расследователям» из различных иноагентских СМИ сливают западные спецслужбы.
Последние два года ряд российских иноагентов типа Д. Гудкова и других активно лоббировали тезис о необходимости усилить отток капитала из России. Рассуждения по принципу «чем больше утечет денег – тем лучше» проигнорированы. Текущая ситуация с расчетами характеризуется практически полной приостановкой платежей в банках стран постсоветского пространства по принципу «красного паспорта», то есть гражданства России. Это касается не только предпринимательской деятельности, но и, например, попыток некоторых россиян оплатить обучение в западных странах или покупку жилой недвижимости в странах Евросоюза.
За два года санкций вокруг России выстроена целая инфраструктура из числа нейтральных стран, которые, вопреки воли США, хотят продолжать взаимовыгодное сотрудничество. В нынешних условиях США бьют именно по ним и провоцируют, тем самым, новую волну конфликтов и недовольства. Судя по активности официальных лиц США в Армении или, например, Казахстане Вашингтон пытается торговаться и говорит о будущих (весьма эфемерных) экономических преференциях.
Однако попытки подорвать транзитный характер торговли и навязать России тотальную экономическую войну усиливают до предела внешнеполитическую конфронтацию, которая грозит обернуться совершенно нелинейными и непредсказуемыми последствиями. Администрация Байдена очень сильно рискует так как очевидно, что применяемые меры не только подрывают доверие доллару и всей западной финансовой системы, но и провоцируют новые конфликты и структурные противоречия среди участников антизападной коалиции. Эти линии разлома уже намечены и могут быть активно использованы Д. Трампом в ходе предвыборной гонки.
Д. Трамп, в отличие от Д. Байдена и его окружения, гораздо лучше умеет считать деньги и взвешивать соразмерные ресурсы внешнеполитической конфронтации. Однако и в случае его избрания конфронтация продолжится: особых надежд на приход Трампа в Белый дом в этом плане уже никто не выражает.
Из письма в редакцию.
Вы пишите про сбитых насмерть пешеходов и мягкой ответственности для них.
Для элиты Татарстана это норма:
1) Старший сын Рифката Минниханова (старший брат главы Татарстана Минниханова, в то время начальник УГИБДД а теперь президент Академии наук РТ) сбил насмерть парня в г. Альметьевск. Дело естественно замяли.
2) Равиль Зиганшин — известный в республике строитель, очень близкий к Минниханову человек сбил насмерть глухую бабушку инвалида. Никто в республике не удивился что и это дело замяли.
ЭКСПЕРТЫ. Председатель правления ассоциации «Межрегионавтотранс» Сергей Храпач – о производительности труда на автотранспорте.
Согласно данным Росстата, в настоящее время автомобильный транспорт обеспечивает почти 76% объема пассажирских перевозок. При этом высокое социальное значение пассажирского автотранспорта связано с тем, что он обеспечивает 85% трудовых поездок в городах. Муниципальные перевозки в России занимают порядка 82% в общей структуре автомобильных пассажирских перевозок. При всей востребованности пассажирского автомобильного транспорта экспертным сообществом наблюдается нехватка водительских кадров от 30 до 40% от необходимого. Одной из основных причин появления дефицита водителей автобусов является низкая заработная плата, накладываемая на тяжелые условия труда и, соответственно, непрестижность такой профессии. Повышение заработной платы в текущих условиях можно осуществить либо повышением тарифов на перевозку пассажиров, либо за счет увеличения производительности труда самих водителей. В первом случае тарифы на перевозку пассажиров по многим видам маршрутов регулируются органами власти, устанавливающим их, беря за основу принципы транспортной устойчивости, социальной значимости, транспортной связности территории, целевой социальной поддержки, иными словами, учитывается обеспечение транспортной доступности, социально ориентированный тариф, зависящий от покупательной способности населения, бюджетные возможности регионов. Во втором случае увеличение производительности труда водителей, позволяющей приблизить их заработную плату к конкурентному уровню, на данном этапе экономической ситуации трудновыполнимо. По данным Минфина РФ, 77,6% субъектов РФ и 93,6% муниципальных образований страны нуждаются в дотациях, при этом доля межбюджетных трансферов в доходах бюджетов муниципалитетов, на которых лежит основная нагрузка по перевозке жителей по городским и пригородным маршрутам, составляет 67,7% и стремится к увеличению. Следовательно, у муниципалитетов не имеется финансовой возможности дотировать перевозки по регулярным маршрутам до степени полного возмещения выпадающих доходов автотранспортных предприятий, в связи с чем обеспечить конкурентную заработную плату водителям автобусов будет проблематично. Говоря о повышении заработной платы путем повышения производительности труда водителей автобуса, необходимо учитывать, что на автомобильном транспорте важнейшими факторами роста производительности труда являются: техническое перевооружение и более полное использование имеющейся техники; совершенствование транспортного процесса; совершенствование организации труда и т.д. Техническое перевооружение, с учетом того, что средний возраст автобуса составляет 17,2 лет, доля автобусов с возрастом более 15 лет - 54%, а производственные возможности страны позволят обновить к 2030 г. только 23,8% автобусного парка от потребного, то на данный параметр, значительно влияющий на повышение производительности труда, рассчитывать не приходится. Совершенствование транспортного процесса затрудняется законодательно установленными особенности организации перевозок по регулярным маршрутам (определенная интенсивность перевозок определенными категориями автобусов определенного экологического класса, изношенный автобусный парк, кадровый дефицит и т.д.) не позволяют усовершенствовать перевозочный процесс путем его оптимизации. В сфере организации труда на автомобильном транспорте для повышения производительности труда имеются системные проблемы, связанные с вымыванием квалифицированных кадров из-за повышающейся интенсивности труда и низкой заработной платой. По данным Минтранса РФ, в 2023г., среднемесячная начисленная заработная плата водителей автобусов, работающих по муниципальным и межмуниципальным маршрутам, составила 66833,9 руб. В целом по экономике отрицательный рост производительности труда составил 3,6%, не исключая транспортную отрасль, соответственно, при прочих равных условиях обеспечить качественную транспортную доступность населения, в соответствии со стандартом, в ближайшей перспективе будет затруднительно.
Затягивание с определением кандидатов в губернаторы в ряде регионов не является проблемой: в некоторых субъектах федерации ставка будет сделана на фактическое сокращения сроков кампании; стратегии проведения выборов губернаторов во всех регионах согласованы и будут реализовываться при контроле федеральных и партийных кураторов внутренней политики. При этом в ряде регионов губернаторы, фактически, отказываются от задач укрепления рейтингов власти в ходе выборов.
На сегодняшний день, врио губернатора Самарской, Кемеровской и Курской областей заявили о своем участии, однако остаются единичными кандидатами. Аналогичная ситуация в Челябинской, Волгоградской и Липецкой областях.
В Кемеровской области высокая электоральная управляемость и говорить о проблемах в этом контексте не стоит. Рисунок кампании будет определен с перспективой оптимальной реализации возможностей наращивания рейтинга врио губернатора И. Середюка. У него есть поддержка ушедшего на федеральный уровень С. Цивилева, но нет такого авторитета и влияния. Ему еще предстоит урегулировать некоторые внутриэлитные вопросы, которые стоят на повестке. Аналогичная ситуация и в Курской области: там контрэлитная фронда активнее и А. Смирнову непросто. В Самарской области, с точки зрения внутриэлитной конфигурации, наиболее сложная ситуация. Недавно пришедший в регион В. Федорищев активно занимается наращиванием своей узнаваемости, как и Д. Демешин (Хабаровский край). В Самарской области и Хабаровском крае ожидается самая мощная, с точки зрения политтехнологического инструментария, поддержка врио губернатора. В силу прихода в регион нового губернатора, требуется активная избирательная кампания, которая, фактически, стартовала в конце мая.
Несмотря на активный пиар у А. Текслера (Челябинская область) сильное недовольство по поводу экологии и много локальных, но все же достаточно сложных, контрэлитных трений. У И. Артамонова (Липецкая область) очевидная контрэлитная фронда, которую он и его внутриполитический блок ломают уже много лет, но с переменным успехом. Замена мэра Липецка и другие действия свидетельствуют о стремлении снизить контрэлитную фронду, но в целом диспозиция носит устоявшийся характер. В Волгоградской области возобладал подход, согласно которому, активные акценты на выборах делать не стоит: дефицит достижений и ресурсов у А. Бочарова очевиден. В этом плане акцент будет сделан на электоральный блицкриг и не привлечение внимание общества к выборам.
В этих и других регионах тезис про референдумный характер выборов не вызывает сомнений, но есть нюансы, по которым можно будет судить об эффективности реализации заявленных электоральных стратегий. Однако уже сейчас заметно как некоторые губернаторы рассчитывают просто переизбраться и не готовы решать задачи укрепления доверия всей публичной власти в стране в ходе выборов. В ряде случаев из-за различных проблем и дефицита ресурсов это оправдано, но есть субъекты, где электоральная активность губернаторов могла бы быть существенно выше.
Параметры социальной тревоги находятся на умеренных значениях: потенциал резкого роста в ближайшие 2-3 месяца выглядит как минимальный, но и о дальнейшем уменьшении тревожных настроений можно говорить весьма осторожно.
Согласно данным «ФОМ» текущий уровень социальной тревоги за последние тридцать дней находится в диапазоне 37-40%, однако эти цифры – «средняя температура по больнице». Нужно учитывать, что, например, в прифронтовых регионах и, в целом, в регионах Центральной России уровень тревоги выше (кое-где на порядок выше).
Однако в целом адаптация общества к состоянию внешнеполитической конфронтации и, по сути, войны против киевского режима прошла. Это говорит о том, что общество стало спокойнее реагировать на различные стресс-тесты плюс у подавляющего большинства есть уверенность в превосходстве на поле боя российских вооруженных сил. И, в дополнение к этому, позитивный эффект оказывают патриотические настроения, которые, так или иначе, испытывают большинство россиян.
Ключевой фактор, влияющий на рост социальной тревоги в настоящее время, – это инфляция и рост цен на товары первой необходимости и продукты питания. Помимо этого, ситуация в сфере ЖКХ и здравоохранения, но, скорее, в фоновом режиме.
Еженедельные замеры «ФОМ» показывают, что число респондентов отмечающих увеличения цен по ключевым продуктам и товарам первой необходимости в последние недели – не растет. То есть ситуация вышла на плато, однако говорить о снижении темпов инфляции – нет оснований.
Позитивный эффект возможен в связи с сезонным фактором (летний период), когда у большинства есть доступ к относительно недорогим фруктам и овощам. Этот эффект продлится примерно до начала октября в большинстве регионов страны.
Среди негативных факторов – грядущая индексация тарифов ЖКХ, которая начнет сказываться на массовых настроениях в августе. При этом, как показывают фокус-группы, тревогу по поводу девальвации рубля испытывают только небольшой сегмент россиян. Происходящий сейчас уход из повестки массового восприятия колебаний курса рубля к доллару и евро и переход к внебиржевым механизмам определения котировок будет сопровождаться дальнейшим угасанием интереса к этой теме в массовом сознании.
В этих условиях можно констатировать баланс массовых настроений: летний период оказывает позитивное воздействие на социальное спокойствие и можно говорить о некотором его увеличении. Однако фундаментальных предпосылок для резкого снижения социальной тревоги нет. Скорее, можно говорить о том, что текущий уровень социального спокойствия (в коридоре 52-58%) отражает объективные реалии в большинстве регионов страны.
☝️Создается такое впечатление, что что-то неправильно у нас в стране, где за «неправильные» репосты или посты в соцсетях и мессенджерах человека могут на долгие годы отправить за решетку, тогда как для автоубийц за смерти реальных людей законодательно предусмотрен лишь «легкий испуг». Или такое — устраивает всех, от кого зависит решение данного вопроса?
Читать полностью…
Выступая на Форуме председателей верховных судов стран БРИКС, председатель Верховного суда РФ Ирина Подносова отметила, что внедрение в судебные процессы цифровых технологий, которые повышают доступность правосудия для граждан, позволяют им осуществлять взаимодействие с судами в дистанционном формате, исключают бумажную волокиту и сокращают сроки рассмотрения дел, является ключевым трендом судопроизводства. По её словам, целый ряд возможностей, предоставляемых современными технологиями, способствуют повышению стандартов независимости судей и законности – например, автоматизированное распределение дел и обязательное аудиопротоколирование.
Она обратила внимание на то, что разрешение уголовных дел выступает одним из наиболее острых и общественно значимых аспектов правосудия. По мнению главы ВС РФ, одна из главных целей, для достижения которых проводится форум – это выработка унифицированных правовых подходов и их имплеметация в национальные правовые системы.
ЭКСПЕРТЫ. Публицист, основатель телеграм-канала «Толкователь» Павел Пряников – о возможных последствиях санкций против Мосбиржи.
Главная экономико-политическая тема последнего времени – американские санкции против Мосбиржи. Оценки это явления разнятся от «ничего страшного не произошло» до «всё пропало».
В краткосрочном периоде – до конца 2024 года – прекращение торгов долларами и евро на Мосбирже вряд ли пошатнёт экономику страны. Эти валюты и так где-то на 50% торговались на внебиржевом рынке. У России есть уже пул стран-прокладок вроде Грузии, Казахстана, Киргизии и ОАЭ, через которые можно проводить замаскированные платежи (правда, какие-то проценты приходится отдавать посредникам за риск).
Что же касается среднесрочной перспективы, то у меня возникло ощущение перенастройки американской политики в отношении России. Байден – старый и опытный боец Холодной войны, и он должен помнить о том, что советскую Систему в т.ч. измотал дефицит валюты (наряду с другими спецоперациями западных стран – ложная программа СОИ, активизация польской «Солидарности» и резко антисоветской политики Китая, и т.п.). И теперь американцы всё настойчивее будут бить по одному из самых слабых мест и российской Системы – сильной зависимости от импорта.
Главное правило устойчивости нашей Системы за всё время её существования как централизованного государства (т.е. примерно со времени Ивана III) – экспорт всегда должен превышать импорт, т.е. внешнеторговый баланс должен быть положительным. Россия исторически всегда отставала технологически от Запада, отстаёт и сейчас, и потому валюта нужна для устойчивости основ Системы – оборонного хозяйства и индустрии, а с конца ХХ века – и для потребительского рынка. Пустые полки магазинов в 1980-е сыграли одну из главных ролей в десакрализации власти и лишении её поддержки народом. То же, кстати, произошло и в конце Первой мировой войны.
Внешнеторговый баланс России и сейчас, в санкционное время, остаётся сильно положительным – на этот год будет от 100 млрд долларов и больше. Санкции Запада об ограничении цены российской нефти в 60 долларов за баррель не сработали.
Значит, наверняка решили в американском Белом Доме, надо сделать так, чтобы и при избытке валюты Россия не могла ничего купить за границей. Продавать пусть продают нефть, зерно, металлы, удобрения – в т.ч. чтобы не разбалансировать цены на мировом рынке, которые могут устремиться в небо, если лишить доступа на них российского сырья. Но вот завозить импорт на эту валюту – даже на юани – России надо не давать.
Санкции против Мосбиржи в т.ч. нацелены именно на это явление: чтобы подавляющее большинство банков в мире, даже дружественных нам стран, хорошо подумали, стоит ли делать проводки по российским платёжкам.
Может ли Россия избежать коллапса из-за прекращения таких платёжек? Российский бизнес и власти накопили уникальный опыт прохождения через череду кризисов с конца 1980-х. Есть опыт иранских коллег по санкционному несчастью. Наконец, есть и советский опыт внешней торговли.
Так, с конца 1940-х СССР активно применял бартерные сделки во внешней торговле, и даже – с западными странами, не говоря уже о странах развивающихся. Т.е. без всяких банковских проводок. Мы вам партию нефти в 100 тысяч тонн, вы нам – 40 металлорежущих станков такой-то спецификации.
Ещё один советский опыт – клиринговый рубль, синтетическая внешнеторговая валюта для расчёта с дружественными странами, в то время – странами СЭВ.
Иран активно использует криптовалюты в расчётах с контрагентами – там узаконен как майнинг, так и внешнеторговые расчёты в них. Вероятно, и России, несмотря на активное противодействие ЦБ и Минфина, придётся переходить и на этот опыт.
Новые подробности всплывают вокруг дела чувашского бизнесмена, учредителя группы компаний БРЕСЛЕР Николая Ефимова и его сына, владельца компании ИНБРЭС Максима Ефимова. После проверок выяснилось, что Максим Ефимов уклонялся от уплаты налогов и занимался незаконным "обналом". На Ефимова-младшего было возбуждено уголовное дело, а ущерб в общем оценили в 160 миллионов рублей. В ближайший период предстоит проверка группы компаний БРЕСЛЕР Николая Ефимова, где налоговая недоимка может быть в разы больше.
Какими путями Ефимовы будут решать вопросы с законом, остается только догадываться. По результатам проверок вскрылись шокирующие факты и доказательства причастности Ефимовых к финансированию местной оппозиции в регионе. Так, в ходе осмотра изъятой при обысках документации и носителей электронной информации в руки силовиков попали данные о ежемесячных выплатах Ефимовым местным оппозиционным блогерам в период с 2017 по 2019 годы. Именно в это время ими была выпущена серия заказных материалов в отношении представителей власти и силовых структур.
Тогда несистемной оппозицией была развернута информационная кампания с огульными обвинениями родственника занимавшего в то время пост главы следственного управления СКР по Чувашии Александра Мигушова в изнасиловании 13-летней девочки. Позже следствие выяснило, что это чистой воды клевета, а тяжкое преступление было совершено ранее судимым отчимом несовершеннолетней Александром Тимофеевым.
Также зафиксировано, что сотрудничавшие с Ефимовыми оппозиционные активисты перечисляли деньги АНО «Центр по работе с проблемой насилия «Насилию.Нет» (признан иноагентом и ведет антигосударственную политическую деятельность) с целью распространения материалов, дискредитирующих органы власти региона. Дошло до того, что в несистемной оппозиционной блогосфере не просто обсуждалось упомянутое уголовное дело, но и затрагивалась частная жизнь силовиков, проводивших расследование, с обнародованием мест их проживания при помощи квадрокоптеров, а также провокациями в отношении их родни.
Именно когда гремела эта шокирующая история, в Чувашии незаметно прошел судебный процесс в отношении гендиректора группы компаний БРЕСЛЕР Николая Ефимова по обвинению в незаконном получении и разглашении сведений, составляющих коммерческую тайну (ст.183 УК РФ). И теперь найдены доказательства сотрудничества Ефимова с несистемной оппозицией, развернувшей в тот период кампанию против местных властей и силовиков. Не исключено, что заказ и финансирование клеветнических материалов производились в отместку за возбуждение против него и направление в суд уголовного дела о разглашении коммерческой тайны.
ЭКСПЕРТЫ. Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков @thegraschenkov – о ключевых составляющих визита Владимира Путина в КНДР.
Под давлением западных санкций Путин вынужден искать возможности заменить утраченные цепочки поставок западных товаров в странах Южной Америки, Азии и Африки. Визит в Северную Корею следует рассматривать как один из многих запланированных президентом визитов. Я думаю, что Северной Кореей это не ограничится: в планах могут быть и другие страны, такие как Вьетнам, Сингапур, Индия и ЮАР, потому что Россия, в отличие от КНДР, не может идти по пути идеи чучхе, то есть опоры на внутренние силы, и вынуждена экспортировать значительную часть необходимых ей товаров.
Северная Корея, несмотря на то, что это враждебное ко всему внешнему миру государство, торгует с более чем 100 странами мира. Основные её контрагенты — это, как ни странно, Южная Корея, Япония, страны ЕС и Россия. Россия не входит в тройку ведущих партнеров Северной Кореи, поэтому визит Путина, возможно, связан с желанием увеличить товарооборот с этой страной на фоне сокращения торговли с Китаем, Казахстаном, Узбекистаном и другими странами, через которые осуществляются поставки западных товаров. Российская экономика научилась обходить санкции, поставляя товары через Казахстан или покупая аналоги в Китае. Однако китайские банки опасаются работать с Россией из-за угрозы санкций, и казахстанские и узбекские партнеры также проявляют осторожность. В этом плане Северной Корее нечего терять, и она может стать прокси-рынком для некоторых товаров, ввозимых в Россию.
Вопрос трудовых мигрантов из стран Азии также актуален, но их поток в Россию снизился. Россия пытается привлечь мигрантов из Африки, но они предпочитают ехать в страны Евросоюза. Те же, кто приезжают в Россию, стремятся конкурировать по уровню зарплаты и качеству жизни с местным населением, а не быть дешёвой рабочей силой. Поэтому северокорейцы уже давно работают в России, особенно на Дальнем Востоке. Очень много северокорейцев в Владивостоке и Амурской области, и в этом нет ничего удивительного. Насколько Северная Корея может поставить больше трудовых мигрантов - вопрос диалога.
Что касается производства боеприпасов, то Северная Корея, как военизированное государство, производит достаточное количество пороха, который в России в дефиците. Думаю, что Северная Корея предпочитает торговать готовой продукцией, а не сырьем, и поставка снарядов, вероятно, является одной из тем переговоров.
Что Россия может экспортировать в Северную Корею? В стране сейчас рекордный урожай, поэтому проблема продовольственной безопасности стоит не так остро, как в 90-ые годы. Технологически и ресурсно Северная Корея ориентирована на Китай, поэтому вряд ли ей нужны товары из России. Возможно, речь пойдет о поставках энергоносителей или других подобных решениях.
Владимир Путин направил приветствие участникам проходящего в Сочи Форума председателей Верховных судов стран БРИКС. Он выразил уверенность в том, что мероприятие укрепит доверие и сотрудничество между государствами - участниками объединения, а также будет способствовать развитию их правовых систем и единообразию судебной практики.
«Отрадно, что ваши встречи в таком формате становятся традиционными, отличаются насыщенной повесткой и глубокими, содержательными дискуссиями», — отметил президент.
В свете недавнего скандала с недостаточным количеством выдвиженцев на праймериз «Единой России» на выборы регионального и муниципального уровней кандидатов-участников СВО многим губернаторам и мэрам крупных городов стоит пересмотреть политику в этой сфере.
В том числе и благодаря несистемным игрокам в политизированном сегменте российского общества распространена точка зрения о том, что тезисы об участниках СВО как новой элиты страны не стоит воспринимать всерьез. В логике этих рассуждений указывается, что эта лишь идеологическая ширма, однако это совершенно не так.
Нужно обращать внимание не на эти провокационные рассуждения, а на установки главы государства.
Президент достаточно часто говорит о том, что курс на обновление власти за счет ветеранов СВО будет реализовываться последовательно.
После проведения частичной мобилизации региональные администрации много внимания уделяют вопросам делегирования в зону СВО чиновников и депутатов различного уровня. Однако с тех пор ситуация поменялась кардинально: много желающих из представителей власти. И если в случае с мэрами некоторых городов уместно вести речь о желании искупить свои правонарушения (коррупция) то в большинстве других случаев региональная элита делает свои долгосрочные ставки.
Более двух лет, прошедших с момента начала СВО, позволяют говорить о необходимости выдвижения проявивших себя участников военных действий в структуры региональной и муниципальной власти. Речь должна идти не только о выдвижении депутатов, но и о назначениях на другие позиции.
В этом плане губернаторам и руководителям региональных администраций целесообразно подумать о планах реализации установок Президента и периодически информировать общественность о том, как ветераны СВО интегрируются в систему публичной власти в регионах страны. Ряд губернаторов так и делает, но далеко не все.
При этом, очевидно, что после завершения СВО эти процессы приобретут особую актуальность, однако и сейчас установки главы государства требует реализации: имеющийся в регионах кадровый потенциал нуждается в тщательной диагностике с целью выделения перспективных кадров.
ЭКСПЕРТЫ. Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков @m_neizhmakov – о возможном рекрутировании женщин-политиков в губернаторский корпус.
После отставки Натальи Комаровой с поста главы ХМАО активизировались дискуссии - когда в России вновь появятся женщины-губернаторы, и откуда они могут быть рекрутированы.
В принципе, есть вероятность, что женщины могут войти в число назначенных врио губернаторов на пути к ЕДГ-2025, когда истекут сроки полномочий 17 глав субъектов РФ. При этом осторожная кадровая политика Центра с ограниченными ротациями среди губернаторов в 2023-2024 гг. может привести к тому, что на пути к думским выборам-2026 будут досрочно заменены наименее популярные главы субъектов РФ, которые пока сохранили свои посты.
То есть, учитывая потенциальные масштабы ротаций в ближайшие два года, вероятность, что среди назначенных в этот период врио будет, по крайней мере, 1-2 женщины, сохраняется.
Ранее переход женщин в губернаторский корпус был связан с, казалось бы, двумя противоположными сценариями:
1. Назначение в качестве врио в экономически проблемные регионы с протестным потенциалом (случаи Светланы Орловой, Марины Ковтун, Натальи Ждановой). Кстати, в эту же схему вполне вписывается и избрание единственной женщины-губернатора 90-х, Валентины Броневич, главой Корякского АО.
2.Переход в, напротив, наиболее экономически и политически значимые субъекты РФ, управленцев с серьезной федеральной поддержкой - как в случае с В.Матвиенко в СПб и той же Н.Комаровой в ХМАО.
В 2025-2026 годах выше вероятность первого сценария, тем более, что список глав экономически проблемных регионов, чьи полномочия истекут в это время, довольно широк.
А вот из какой среды могут прийти новые женщины-губернаторы — вопрос более интересный. В российской политике, как правило, считается, что «сфера женщин-политиков-социальная повестка».
В.Матвиенко до избрания главой СПб работала вице-премьером по соцсфере, впрочем, непосредственно перед этими выборами став полпредом в СЗФО. А Н.Жданова перешла на губернаторский пост с должности регионального вице-премьера по соцвопросам.
Тем не менее, В.Броневич до избрания работала в правовой сфере, подавляющая часть биографии С.Орловой — партийно-политическая карьера, чаще связанная с финансовыми вопросами. Большая часть карьеры М.Ковтун — больше в экономической, чем в чисто социальной сфере, еще более явно это относится к Н.Комаровой.
На первый взгляд, учитывая сравнительно широкий круг женщин-мэров, будущие губернаторы могли бы рекрутироваться из этой среды. Однако мэр в современных условиях чаще выступает в роли «громоотвода» для протестных настроений, к тому же, постоянно находясь в сфере плотного внимания силовых структур.
В таких условиях женщине-мэру будет трудно стать, условно говоря, новой Надеждой Чумаковой (легендарная глава горисполкома Рязани в 1963–1986 гг.), но выше вероятность довольно быстро накопить «проблемный багаж», мешающий дальнейшей карьере. То есть, если у женщины-губернатора призыва 2025-2028 годов будет «в трудовой книжке» запись о работе мэром, выше вероятность, что на промежуточном этапе она успеет перейти с этой должности в региональное правительство или, например, в Госдуму.
Пока более вероятный вариант — рекрутирование женщин-врио из числа федеральных чиновниц, либо перемещение с постов замгубернаторов из других регионов в качестве «варягов».
И не будем забывать, что границы «женской повестки» в нашей политике расширяются. Ряд оппозиционных женщин-мэров в свое время избирались не под чисто социальными, а под антибюрократическим лозунгами. Политический стиль той же Н.Комаровой в ХМАО часто предполагал довольно жесткое публичное общение с подчиненными, по сути, стремление перехватить антибюрократическую повестку сверху.
Возможно, что в числе женщин-губернаторов нового призыва будет кто-то из силовых, проверяющих, надзорных ведомств или аудиторских структур. Некий женский аналог Дмитрия Демешина.