397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
ЭКСПЕРТЫ. Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направления «Культура» Госсовета РФ Наталья Локтева - о возможности расширения сфер использования материнского капитала в России.
Для улучшения жилищных условий в 2023 году маткапитал использовали меньше половины российских семей — всего 45,6%. Тогда как в первые годы запуска госпрограммы в 2007-ом на жилье тратили почти 94% выданных маткапиталов. Вместо этого соотечественники ищут альтернативные способы инвестирования средств господдержки и все чаще выбирают вариант вложиться в образование детей.
Ситуация напрямую связана с переменами на рынке недвижимости. Несмотря на то, что за почти 20-летнюю историю размер маткапитала вырос почти в три раза, стоимость жилья, по данным Росстата, также не отстает. Так, в три раза подросли в цене новостройки, в два — вторичка. И если максимальное количество квадратных метров в не новом жилье с использованием маткапитала можно было приобрести в 2020 году, а в первичке — в 2015-ом, то сегодня, с учетом инфляции, эта цифра в среднем по стране опустилась до 5,8 «квадратов», то есть не больше 13% от размера недвижимости. Это говорит о том, что в последние три года индексация маткапитала отстает от роста цен. А чтобы поспевать за инфляцией текущий размер госпомощи должен быть как минимум на 40% больше.
Неудивительно, что подходящих под все обострившиеся требования молодых семей становится все меньше. И население начинает активно искать другие варианты использования средств. Как итог, в прошлом году 25% семей вложили маткапитал в образование своих чад. Для сравнения, в 2011-ом таких было всего 2,5%. Лидерами среди тех, кто выбрал эту альтернативу ожидаемо, все по той же причине недоступности жилья, стали москвичи. На минуточку, сегодня один квадратный метр в златоглавой обойдется в среднем в 272 тысячи рублей, в Подмосковье – в 155.
Однако, несмотря на то, что, учитывая современные реалии в виде инфляции, набор возможных сфер применения маткапитала медленно, но верно расширяется, все же у молодых семей не так много возможностей воспользоваться им на реальные нужды. Между тем, большинство из них можно было бы закрыть, используя маткапитал. Для того, чтобы вычислить эти нужды достаточно проанализировать образ жизни молодых семей и проблемы, с которыми они, так или иначе, сталкиваются. Так, в современном мире в принципе перестал существовать институт бабушек: сегодня принято работать до глубокой старости, и даже пенсионеры не торопятся на отдых. Часто с бабушками и дедушками, ввиду усилившейся внутренней миграции, разделяют приличные расстояния. Между тем, для улучшения финансового положения молодым мамам требуется скорое возвращение к профессиональной деятельности. В таком случае реальной помощью стало бы разрешение использовать маткапитал для оплаты дорогостоящих частных детсадов, в виду нехватки мест в государственных и других персональных факторов выбора, или нянь.
Насущным остается вопрос летней занятости школьников. Сегодня беспроблемно организовать каникулы ребенку под силу разве что льготным категориям граждан. Основной же прослойке общества приходится знатно попотеть, чтобы обеспечить ребенку достойный досуг. Так, смена в подмосковном лагере обойдется среднестатистической семье от 50 тысяч рублей на ребенка.
Наконец, логично было бы разрешить тратить маткапитал на здоровье детей и их мам и пап. И это, пожалуй, самая насущная статья расходов.
Но все же не стоит забывать о главной цели материнского капитала, как стимула рождаемости. Именно отсутствие или недостаточные габариты/плохое состояние жилья — одна из самых частых причин отказа от родительства. Чтобы помочь семьям, можно рассмотреть возможность скидок по ипотеке и последующих послаблений в виде частичного или полного списания задолженности, например, при рождении второго и третьего ребенка.. Однако для осуществления этого подхода, необходимо, чтобы все игроки рынка, в том числе банки и застройщики, были замотивированы одной общенациональной целью.
По мере изменения механизмов обхода санкций, видоизменяются и формы контроля за их соблюдением.
В мае более 300 физических и юридических лиц попали под блокирующие санкции США, при этом в списке оказалось 48 компаний из третьих стран, к которым, по сути, были применены вторичные санкции. Больше всего компаний в этом списке - из Китая и Турции, стран, которые традиционно принимают участие в организации российских поставок: практически во всех случаях организациям вменяется в вину поставка в Россию высокотехнологичных или промышленных товаров, которые находятся под экспортным контролем США.
Помимо собственно американских товаров, фиксируются поставки высокотехнологичных товаров для нужд ОПК, микроэлектроники, машин и оборудования, авиационных запчастей, комплектующие для БПЛА и операции в пользу подсанкционных лиц.
Помимо того, что в списке присутствуют компании, которые, с высокой долей вероятностью, были созданы именно для обеспечения поставок в Россию, чуть меньше половины от общего числа, видимо, осуществляли и прочие международные поставки. Таким образом можно говорить о тенденции некоторого смещения фокуса - если раньше в основном под вторичные санкции попадали посредники, среди которых было много фирм-однодневок, то теперь это касается и обычных поставщиков. Другой характерной особенностью последних вторичных санкций является то, что причиной для их введения является именно экспортный контроль, а не обход финансовых ограничений.
По имеющейся информации, происходит определенное переформатирование механизма поставок в Россию подсанкционных товаров. Формальный банковский контроль приводит к тому, что использование фирм-однодневок становится более затруднительным. В то же время более активное использование фирм, имеющих некоторую историю на рынке, ведет к росту возможности формального соблюдения существующих ограничений банками, отсюда и смещение фокуса контроля в сторону экспортного контроля.
На этом фоне, западные эксперты указывают на необходимость создания как более четких и определенных требований к банкам, так и стимулов для усиления контроля с их стороны. Формальность выполнения существующих нечетких требований является очевидной, хотя, при этом, угроза вторичных санкций является основанием для пересмотра взаимодействия с клиентами, осуществляющими поставки подсанкционных товаров в Россию, даже для турецких и китайских банков. Решением проблемы становится постепенный перевод обслуживания подобных сделок в мелкие банки, по схеме, известной на примерах Ирана и КНДР. Представляется, что попытки тотального контроля и расширение угрозы вторичных санкций приведут в краткосрочной перспективе только к некоторому росту стоимости параллельного импорта для России. В долгосрочной перспективе подобная стратегия станет губительной для западного могущества в финансовом мире: за счет нее будет складываться и укрепляться устойчивая альтернативная система расчетов, свободная от возможных произвольных ограничений со стороны отдельных игроков.
Кто за кого в последние дни
Мишустин:
Преемник
Незыгарь
Малюта Скуратов
Трезвый политолог
Faridaily
Политический аналитик
Брифинг
Бутик ФСБ
Коммерсант
Менее категорично (вроде и да – но формулировки поразмытее)
Win/Win
Политджойстик
Образ будущего
Собянин:
ВЧК-ОГПУ
Цивилев
The Kremlin.ru
Белоусов
Gulagu.net
Поправьте, если кого забыли
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Центра социального проектирования «Платформа» Алексей Фирсов @sociocrisis – о воскрешении 90-х.
К свежему фильму Певчих можно предъявить множество претензий. Вот хотя бы начало списка, который еще можно продолжать:
1. Редукция больших исторических процессов к мелким личным мотивам их участников (все равно, что объяснять революцию 1917 года желанием Ленина отомстить за казнь брата).
2. Эксплуатация примитивного мифа об украденном счастье (все было для него, но пришли волки в овечьей шкуре). Игра на примитивных инстинктах масс («нам недоплатили», «нас обокрали»).
3. Реальная экономическая ситуация в начале 90-х вообще - на грани полного коллапса - не рассматривается.
4. Селекция исключительно негативных событий и эффектов.
5. Искажение ряда деталей, слабый факт-чекинг.
И так далее; пунктов 10 еще можно набрать. Здесь интересно другое. 90-ые находятся сегодня под двойным огнем: со стороны официальной идеологии как преодоление «лихого периода» (в упрощенной модели Путин - герой, который преодолел хаос и олигархию, Аполлон против Диониса), со стороны радикальной оппозиции - как объяснение текущей ситуации (режим - как прямой наследник 90-х). Лагерь потенциальных защитников того времени сдулся, и разве что центр Чубайса в Тель-Авиве станет в будущем условным адвокатом эпохи.
Между тем, все ключевые акторы нынешней публичной политики так или иначе являются производным того времени. В итоге мы видим классический греческий миф, в котором новое поколение богов пытается убить или оскопить породившего их родителя. Однако перешедшее затем в психоанализ «убийство отца» не проходит бесследно: зависимость от прошлого в этом жесте отречения не исчезает, но возвращается в виде ночных кошмаров. Постоянное искушение вернуться в 90-ые, что-то переиграть, перепроектировать, сыграть в альтернативный сценарий преследует политиков. Манит не утилитарный смысл, а ощущение раннего дебюта, когда возможности не закрыты и партия не предрешена, а социальное пространство предельно пластично.
Не случайно сама Певчих начинает воспроизводить стилистику того времени: ее фильм очень органично смотрелся бы в эфирном пространстве 90-х, ее голос и манера хорошо бы подошли команде «Взгляда». Парадоксальным образом эпоха воспроизводит себя через свое же отрицание.
В этом смысле фильм Певчих - это ловкое, почти шулерское воскрешение времени, которое находится в фокусе критики самой работы. Критика 90-х основана исключительно на подходах в стиле 90-х: упрощении, эмоциональной взвинченности, поиске персональной вины.
Эта особенность обусловлена не столько (вернее, не только) интеллектуальным потенциалом, сколько - зависимостью от ментальных схем, клише, логики того времени. Отсюда вытекает основная проблема российской оппозиции - фатальное нежелание говорить о будущем. В будущем нет того шанса, который остался в альтернативном прошлом. Нет и языка, которым можно это будущее описать. Поэтому будущее просто неинтересно.
Вот результаты опроса по отношению к 90-м среди аудитории канала «Платформы» (как правило, это люди, связанные с исследованиями, коммуникациями, общественной аналитикой).
Готовящийся визит главы Таджикистана Э. Рахмона в Россию и его участие в Параде Победы на Красной Площади призвано продемонстрировать отсутствие противоречий по вопросам трудовой миграции. Душанбе принял к исполнению замечания российских профильных (в том числе и силовых) ведомств: режим усиленного контроля сохранится, а для минимизации случаев депортации таджикистанским ведомствам нужно активнее работать на местах.
Показательно, что Рахмон приедет на празднование Дня Победы 9 мая, но не примет участие в заседании юбилейного саммита ЕАЭС, который пройдет 8 мая в российской столице. Таджикистан не входит в ЕАЭС и, несмотря на активные разговоры прошлых лет, клан Рахмона против вступления в эту организацию. Во властной верхушке Таджикистана преобладает точка зрения о том, что в случае вступления в ЕАЭС они потеряют на тарифах и условиях торговли с другими странами Центральной Азии и, прежде всего, Россией. Таджикистан в значительной степени зависит от китайских инвестиций и этот фактор имеет для правящей верхушки важное значение.
При этом вступление Таджикистана в ЕАЭС означало бы для трудовых мигрантов значительные льготы: примерно 70% таджикистанских семей живут за счет переводов трудовых мигрантов. Ситуация, в целом, устраивает Рахмона, тем более, что власти этой республики не имеют других направлений для экспорта рабочей силы, а ситуация с созданием собственных рабочих мест в стране – крайне печальная.
Состоявшийся несколько дней назад разговор Президента России с главой Таджикистана продемонстрировал, что таджикская сторона взяла на себя обязательства соблюдать меры повышенного контроля и интенсивнее взаимодействовать с российскими коллегами по линии силовых ведомств и МИДа.
Ожидаемо, что ситуация, связанная с прибытием трудовых мигрантов из Таджикистана, нормализовалась: нервные нотки таджикистанского МИДа, заявлявшего протест по поводу ситуации, нужны были исключительно для внутреннего пользования в Таджикистане. Тем самым, власти республики хотели дать понять, что делают все возможное для нормализации ситуации.
Однако в дальнейшем возможна различная динамика процесса: властям в Таджикистане нужно активнее и эффективнее заниматься профилактикой экстремизма, в том числе и в плане контроля за потребляемым трудовыми мигрантами контентом в соцсетях. Современные технологии позволяют проводить эффективный мониторинг, но это требует квалифицированных специалистов и достаточно значительных средств. В этом плане диспозиция остается прежней: в случае выполнения властями Таджикистана условий контроля за трудовыми мигрантами, выезжающими из страны, случаи с отказом во въезде в Россию будут минимизированы.
Информация о расходовании средств материнского капитала указывает на негативное влияние «льготной» ипотеки на обеспечение семей жилой площадью.
В начале запуска государственной программы поддержки семей более 95% получателей расходовали выделяемые денежные средства на приобретение жилья, но в 2023 г. подобный направление вложений выбрали всего 46%. Представляется, что дело не в росте значения образовательных услуг для семей, на что может указывать достижение трат по этому направлению 25%, но в снижении влияния материнского капитала на возможность покупки недвижимости практически во всех локациях.
В крупнейших городах на него можно приобрести порядка двух квадратных метров жилой площади, а максимальное значение по стране, в зависимости от города, чуть превышает 6 квадратных метров, при этом, по сравнению с прошлым годом, этот показатель снизился. Разгон цен на рынке жилья был вызван в первую очередь «льготными» ипотечными программами, которые фактически не оказывали существенного влияния на демографическую и семейную политику.
При этом индексация материнского капитала заведомо отстает от темпов прироста цен на недвижимость. Результатом этого является сокращение влияния выделяемой господдержки на обеспечение семей жилой площадью. Дополнительное влияние на снижение привлекательности использования материнского капитала для покупки недвижимости является более сложная процедура последующей продажи квартиры, купленных с его использованием, даже в целях улучшения жилищного положения.
Причиной этого является необходимости не только сбора дополнительных документов, но и получения согласия органов опеки, весьма формально подходящих к одобрению проводимых сделок. Количество семей, оплачивающих часть стоимости жилья за счет средств материнского капитала, не изменилось по сравнению после 2020 г., когда господдержка стала доступна при рождении первого ребенка, когда количество выдаваемых сертификатов выросло почти в два раза. Более того, специалисты указывают, что результатом выдачи материнского капитала на первого ребенка, стало сокращение рождаемости вторых детей, статистика по которым заметно ухудшилась. Накопленные за время действия льготной ипотеки проблемы в виде не только роста цен на недвижимость, но и перекоса цен, возникшего на первичном и вторичном рынках, в результате которого цены квадратного метра жилья на первичном рынке более чем на 40% выше цен на аналогичные предложения на вторичном рынке, по-прежнему далеки от решения.
Ни ужесточение денежно-кредитной политики, следствием которой стало повышение ставок по кредитам, ни предстоящая отмена льготной ипотеки пока не приводят к корректировке на рынке. По имеющимся оценкам, финансовый запас прочности, накопленный застройщиками за время действия льготной ипотеки, позволит им в течение долгого времени удерживать цены на прежнем уровне. Также будут влиять на сохранение цен недостаточные объемы вводимого жилья и, как следствие, сохраняющийся повышенный спрос.
Стремление многих губернаторов повысить зарплаты региональных чиновников очевидно: никаких ограничений со стороны федерального центра тут нет, однако эти решения нужно оформлять грамотно, в соответствии с актуальной социологией и насущными задачами госуправления. Для многих региональных администраций, особенно, с невысокими среднестатистическими доходами населения, – решение о повышении зарплат своему бюрократическому аппарату может стать заметной проблемой.
Инфоповоды о желании региональных администраций повысить зарплаты своим чиновников увеличиваются. Однако если, например, в богатых регионах (ХМАО и Татарстан) такие новости не вызывают значительного резонанса то, например, законопроект в Ивановской области, увеличивающий зарплаты местным чиновникам на 30% вызвал негативную реакцию. Для общественного мнения пиарщики губернатора С. Воскресенского приготовили тезис о сокращении на 10% числа госслужащих в области, однако это было раскритиковано. Многие указали, что сокращаются, фактически, не занятые ставки, а реального сокращения бюрократического аппарата не произошло. В пабликах соцсетей региона преобладает точка зрения о том, что на фоне многочисленных социально-экономических проблем депрессивного региона у губернатора нет, как отмечается, «морального права» повышать зарплаты чиновникам. В рамках недавнего обсуждения аналогичного вопроса в Облдуме Новгородской области некоторые депутаты тоже выступили против и апеллировали к необходимости «думать о других слоях населения». Демагогический стиль позиционирования здесь очевиден, однако реальная социология показывает, что в нынешних условиях большинство граждан не одобряет индексации и повышения зарплат чиновников.
Базовым фактором общественных настроений является экономия и оптимальное расходование средств со стороны муниципальных и государственных служащих. Многочисленные фокус-группы показывают, что в обществе преобладает точка зрения о том, что зарплаты нужно повышать не чиновникам, а врачам и учителям. В то же время, объективный анализ показывает, что многие региональные администрации в последние годы, фактически, не индексировали зарплаты чиновников. С учетом реального уровня инфляции такая ситуация требует коррекции.
В этом плане у региональных администраций есть широкое поле для возможностей: например, можно повышать не должностные оклады, а оклады месячного денежного содержания, в которое входит больше выплат.
Региональным администрациям и губернаторам необходимо самостоятельно решать проводить ли индексации зарплат, принимать ли законодательные решения или ограничиться точечными мерами. В 2022 и 2023 гг. решения об индексации зарплат региональных чиновников вызывали заметный общественный резонанс (Брянская, Воронежская область и многие другие). В ближайшие месяцы целый ряд региональных администраций собирается принять решение об индексации зарплат региональным чиновникам: в ряде случаев это может вызвать общественный негатив и информационные удары по главе региона.
Опрос «ФОМ» показывает, что значительной динамики относительно материального положения россиян нет: это говорит об адаптации российского общества к текущей реальности и, в то же время, о занижении планок ожиданий относительно позитивного будущего.
Согласно данным количественного опроса, 28% россиян назвали своё материальное положение хорошим, 54% оценили его как среднее, 16% считают его плохим. Динамика по сравнению с февральским опросом касается увеличения на три процентных пункта числа тех, кто считает свое положение хорошим. Количество граждан, указывающих на свое плохое материальное положение уменьшилось с 13% до 11%. При этом подавляющее большинство (69%) указывают, что заметных изменений в их положении не произошло.
По мнению 28% участников опроса, в ближайший год их материальное положение улучшится, 10% опасаются его ухудшения, а 38% считают, что серьезных перемен в ближайший год не произойдет.
На динамику параметров оценки материального положения россиян оказывает важнейшее влияние текущий уровень инфляции. Некоторое снижение темпов роста потребительской инфляции, которое наблюдается в последние 3-4 месяца, оказывает стабилизирующее влияние на конфигурацию общественных настроений.
Опрос «ФОМ» фиксирует стагнацию относительно динамики материального положения россиян. Прежде всего, в аспекте ограниченных ожиданий от будущего. Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах последних месяцев показывают: общество испытывает гордость и некоторый позитив от того, что Россия выстояла под санкциями и развивается в экономическом плане, вопреки негативным прогнозам. В то же время, подавляющее большинство участников фокус-групп считают, что значительного улучшения их материального положения в ближайший год ждать не стоит.
Фокус-группы 2022 и 2023 годов показывали, что потенциал улучшения своего материального положения граждане связывали с окончанием СВО, однако сейчас доминирует точка зрения о том, что военные действия продлятся долго или очень долго. Соответственно, этот параметр общественных настроений, во многом, деактуализирован.
Текущие настроения относительно материального положения россиян говорят о том, что некоторая уверенность в завтрашнем дне у общества есть. Однако оптимизма относительно улучшения материального положения граждан, так и общей ситуации в экономике, не очень много. Консенсусной в масштабах социума может быть названа точка зрения о том, что в дальнейшем все будет примерно так, как сейчас: без серьезных улучшений, но и без значительных ухудшений.
Принятие Госдумой поправок, запрещающих иноагентам участвовать в выборах всех уровней, окажет дисциплинирующий эффект на партии парламентской и непарламентской оппозиции. Прежде всего, в аспекте контроля за политическим позиционированием своих членов и активистов, в том числе и в плане работы региональных отделений партий с группами социального недовольства и протеста.
Социология последних лет фиксирует постоянное ухудшение отношение граждан к иноагентам. До СВО в обществе была достаточно широко распространена точка зрения о том, что закон об иноагентах – способ давления государства на независимые организации. Сейчас же доминирует точка зрения о том, что закон призван оградить негативное влияние Запада на нашу страну.
Патриотический консенсус общества и власти накладывает на политический сегмент российского общества дополнительные обязательства. Речь о тех людях, которые интересуются и активно участвуют в общественно-политической жизни. На сегодняшний день, КПРФ и «Яблоко» имеют депутатов регионального и муниципального уровней, которые наделены статусом иноагента.
После принятия поправок, фактически, запрещающих иноагентам участвовать в выборах от региональных отделений различных партий, потребуется работа по аудиту своих активистов и членов партии. Прежде всего речь идет о тех, кто планирует избираться на выборах муниципального и регионального уровней.
Показательно, что принятые поправки предполагают, что депутатов всех уровней, сенаторов, губернаторов и мэров будут лишать полномочий если они станут иностранными агентами. Таким образом, обозначается рамка, нормативный стандарт, которым должны руководствоваться представители власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Очевидно, что связи с иноагентами, в том числе и в аспекте обмена информацией, предоставление инсайдов и прочие для представителей всей вертикали власти подпадают под строжайший запрет. Это нужно учесть всем представителям вертикали власти и сделать соответствующие выводы.
Фактически, берется курс на маргинализацию положения иноагентов в стране. В дальнейшем возможны и другие меры, направленные на ограничения. По мере того как общественное мнение будет убеждаться в том, что иноагенты работают против национальных интересов России потенциал для новых ограничений в их адрес будет увеличиваться. Для системных политиков в стране это означает необходимость отказа от всякого сотрудничества с иноагентами и умение не подпадать под информационное и прочее влияние иноагентских нарративов.
ЭКСПЕРТЫ. Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков @m_neizhmakov – о возможности перехода ряда губернаторов на работу в Правительство.
В 2018-2023 годах циркулировали активные слухи о переходе в Правительство и, реже, на должности полпредов после президентских выборов-2024, целого ряда губернаторов, которые на предыдущих этапах карьеры уже работали на федеральном уровне.
Определенную почву для таких ожиданий задавали и некоторые кадровые решения в ходе обновления кабмина в 2018 и 2020-м годах. Так, во 2-е Правительство Дмитрия Медведева 3 министра (Александр Козлов, Дмитрий Кобылкин, Владимир Якушев) перешли непосредственно с губернаторских постов.
Также всего несколько месяцев прошло для Алексея Гордеева между уходом с поста воронежского губернатора и назначением вице-премьером в тот же состав Правительства (на промежуточном этапе он недолго работал полпредом в ЦФО). Юрия Трутнева, к 2018 году уже успевшего после ухода с поста пермского губернатора в течение 14 лет поработать на различных федеральных должностях, к собственно региональным кадрам уже тогда можно было отнести весьма условно.
В Правительство Михаила Мишустина в 2020 году непосредственно с губернаторской должности перешел Максим Решетников, кроме того, карьера 3 членов этого кабинета ранее была связана с работой, прежде всего, на региональном уровне (Марат Хуснуллин, Ирек Файзуллин, Валерий Фальков).
По аналогии, многие ожидают перехода, как минимум, нескольких региональных управленцев в новый состав Правительства, но насколько такие ожидания оправданы?
Прежде всего, в прошлых составах Правительства бывшие губернаторы чаще переходили на посты в сфере собственно регионального развития (Александр Козлов в Минвостокразвития во 2-м Правительстве Медведева, а в 1-м Правительстве того же премьера - Виктор Ишаев на схожей должности и Игорь Слюняев (Албин) во главе Минрегионразвития); строительства и ЖКХ (Михаил Мень в 1-м Правительстве Медведева, Владимир Якушев во 2-м, да и в Правительстве Мишустина этой сферой занимаются управленцы, ранее проявившие себя именно на региональном уровне); АПК (Николай Федоров и Александр Ткачев во главе Минсельхоза в 1-м кабинете Медведева, Алексей Гордеев в качестве профильного вице-премьера во 2-м); экологии и природных ресурсов (на разных этапах за последние 15 лет профильное ведомство возглавляли имевшие губернаторский опыт Юрий Трутнев, Дмитрий Кобылкин и Александр Козлов); экономики (Максим Решетников во главе МЭР в Правительстве Мишустина).
Не исключены перестановки в социальном блоке, на эти посты тоже назначались региональные кадры, но чаще — без губернаторского опыта (как профильный вице-премьер Ольга Голодец в 1-м правительстве Медведева, перешедшая на этот пост с должности заммэра Москвы, или действующий глава Минобрнауки Валерий Фальков, до этого назначения работавший ректором ТюмГУ).
То есть, пока остается довольно узкое поле для назначения в кабмин собственно губернаторов, хотя нельзя полностью исключать, что кто-то из них перейдет на посты замминистров, либо глав федеральных агентств и служб (как в свое время Виктор Басаргин, возглавивший Ростехнадзор после работы пермским губернатором).
Но остается и другой фактор — пока Кремль дает понять, что настроен поддерживать выдвижение на новый срок даже ряда губернаторов, чьи позиции ранее считались уязвимыми. Такой консервативный подход к ротациям может косвенно подтверждать версию, что Центр пока не настроен и на массовое рекрутирование на федеральный уровень выходцев из губернаторского корпуса.
Наконец, в корпусе полпредов сейчас преобладают кадры с федеральным и, часто, силовым бэкграундом, а с губернаторским опытом только двое (Владимир Якушев и Юрий Трутнев). Даже при замене конкретных кадров, вряд ли сам этот тренд сменится в условиях СВО. Если произойдет назначение полпредом кого-то из действующих губернаторов, то, скорее, в виде исключения.
ЭКСПЕРТЫ. Член комиссии Госсовета РФ по направлению «Малое и среднее предпринимательство», президент образовательной корпорации «Синергия» @lvg_synergy Вадим Лобов - о будущем страны в период очередного президентского срока Владимира Путина.
Период глобальных испытаний сформировал ясный образ будущего России. Сегодня Россия вступает в новый исторический период. Возможно, в ближайшие 6 лет наша страна изменится сильнее, чем в предыдущие десятилетия. И изменения эти впервые продиктованы не извне, а изнутри – на основе того образа будущего, о котором мечтает большинство граждан России, а не только творческая богема или представители иностранных фондов и институтов.
Это отчетливо подтверждают социологические исследования. Например, по данным февральского опроса ВЦИОМ, общество сейчас демонстрирует небывалое согласие в позитивных оценках будущего.
80% считают, что Россия уже восстановила статус великой державы, либо сделает это в ближайшие годы. 75% уверены в неизбежности перемен к лучшему. Для 45% будущее представляется ясным и предсказуемым. Все эти показатели рекордно позитивные за весь период измерений.
Основываясь на публичных заявлениях, законотворческих трендах и социально-культурных векторах попробуем описать основные направления, по которым будет происходить перемены.
Прежде всего, Россия становится оплотом адекватных консервативных ценностей. Они базируются, с одной стороне, на свободе вероисповедания, равноправии мужчин и женщин, с другой – опираются на исторические традиции и естественные, нормальные в понимании большинства людей отношения мужчины и женщины.
Эта политика не только сверхвостребована в самой России, но и фактически уже стала ценным экспортным «товаром». Именно на Россию с её выдержанной, умеренной консервативной политикой ориентируются адекватные силы в западных странах, где пропаганда создаёт противоположные идеалы.
Еще один важный вектор формирования будущего – импортозамещение. Многие отечественные технологии были незаслуженно отвергнуты после распада СССР, а внутренний рынок заняли производители из других стран. Эта структура продемонстрировала свою ненадёжность. Поэтому в ближайшие 6 лет доля отечественных высокотехнологичных продуктов на внутреннем рынке планируется увеличить сразу в 2 раза. Для этого создан Фонд развития промышленности, оперирующий сотнями миллиардов рублей, будет открыто не менее 100 технопарков, а инвестиции в исследования и разработку вырастут до 2% ВВП – вдвое от нынешнего уровня. Для этого рывка создаётся законодательная база. В частности, разработан законопроект «О технологической политике», цель которого устранить разрыв между промышленностью и наукой.
Меняется и кадровая политика. Акцент в развитии страны сделан на молодёжь, которой предстоит управлять государством и его экономикой в принципиально новых технологических условиях.
В рамках нацпроектов «Кадры» и «Молодёжь России» предстоит подготовить более миллиона специалистов рабочих профессий для высокотехнологичных отраслей, будут открыты новые школы лидерства и более 40 новых университетских кампусов. Программа «Приоритет 2030» призвана внедрять передовые образовательные практики, чтобы из вузов выходили специалисты, готовые на 100% к реалиям рынка труда XXI века.
Еще один важный вектор перемен – формирование новой элиты, в которую войдут приходят люди, которые доказали не словом, а делом свою любовь к Родине, проливали кровь, защищали свои семьи, свои города, свою страну с оружием в руках. Для них будут открыты все двери: запущена национальная кадровая программа «Время героев», введен приоритетный порядок поступления в ведущие университеты, включая и наш.
Эти и другие контуры будущего формируются с осознанием того, что Россия – это страна, представляющая собой самостоятельную цивилизацию. Мы не можем быть зависимы ни от одной другой власти, культуры или философии – это сразу же вызывает «аллергию» в обществе. Только на самостоятельном национальном мировоззрении может быть создано будущее, о котором мы мечтаем. И первые шаги к этому мы уже наблюдаем.
Инаугурация важна, прежде всего, как политический ритуал, демонстрирующий единство элит и всего российского общества в плане выражения поддержки новому президентскому сроку В. Путина.
Инаугурация прошла на фоне усиление очередного витка эскалации между Россией и коллективным Западом. С одной стороны, разговоры о поставках в Украину самолетов F-16 и отправке контингентов войск западных стран. С другой, новости о российских учениях по отработке применения нестратегического ядерного оружия. Все это следует воспринимать как, прежде всего, стремление обозначить стратегический баланс сил, который может покачнуться непродуманными решениями. К таковым можно отнести, например, желание ВСУ провести массированные атаки по территории России во время инаугурации, чего удалось избежать.
Присутствие на инаугурации французского посла в России и ряда дипломатов других стран Евросоюза демонстрирует готовность некоторых сил на Западе вести диалог с Россией. В том числе и в ответ на это В. Путин повторил свой устоявшийся тезис о том, что Россия готова к диалогу с Западом.
При этом бойкот инаугурации со стороны послов большинства западных стран говорит о том, что конфронтационная линия преобладает. При этом, даже несмотря на абсолютно легитимное переизбрание и высочайший уровень авторитета В. Путина в российском обществе, истеблишмент западных стран не хочет признавать объективных реалий. Это существенно осложняет возможности достижения мирных договоренностей: вероятность разрыва отношений с некоторыми западными странами в перспективе следующих лет возрастает.
Обращает на себя внимание и молебен с участием Патриарха, символическое значение которого очевидно. Показательно, что Патриарх Кирилл говорил, фактически, о пожизненном правлении действующего главы государства. Сам факт присутствия на инаугурации политической, творческой и бизнес элиты страны демонстрирует фактическое согласие с такой интерпретацией.
В своем выступлении В. Путин обратил внимание на угрозы смут и потрясений, которые в условиях внешнеполитической конфронтации с Западом активно пытаются спровоцировать оппоненты и предатели страны.
В этих условиях курс на единение общества и власти будет продолжен: этот параметр является необходимым условием не только движения вперед, но и параметром существования России как цивилизации. Такая оптика предполагает консолидацию усилий общества и государства на достижение победы в рамках СВО и утверждение России в качестве мирового центра силы с которым обязаны считаться все другие центры силы в мировой политике.
Пожалуй, самую яркую и символичную акцию, приуроченную к инаугурации Владимира Путина, провели в Киргизии. Группа включающая в себя журналистов, блогеров, спортсменов, депутатов национального парламента Жогорку Кенеш совершила восхождение на пик Путина в Чуйской области республики.
На вершине активисты провели шествие «Бессмертного полка». Таким образом представители киргизской власти и общества достигли сразу нескольких целей.
Продемонстрировали внимание и уважение к российскому лидеру, к значимости его вклада в укрепление мирового порядка.
Проявили солидарность с нашей общей историей и объединяющим граждан стран бывшего СССР ценностям.
Поставили своеобразный рекорд, вознеся шествие «Бессмертного полка» на небывалую до сих пор высоту. Акция, проведенная на четырехсполовинойтысячеметровой высоте Тянь-Шаня, стала самой высокогорной в своей истории.
За последние полгода ключевые представители федеральной власти резко снизили как официальную, так и неформальную медиаактивность. Это явление может свидетельствовать о попытках создания в стране нового механизма формирования информационной повестки и политических смыслов. Скорее всего, он не будет опираться на мнение сегодняшних элитных групп. Будет ли привлечена к важному процессу новая элита либо же элита будет отстранена от него в принципе, покажет вектор политики Кремля в новом президентском цикле.
На протяжении последних лет власть планомерно усиливала контроль за работой российских СМИ и социальных медиа. Администрирование было направлено не только и не столько на регулирование редакционной политики (большинство редакций корректирует её добровольно в рамках самоцензуры), сколько на перестройку поступающего в прессу потока информации. Несистемных, находящихся в диссонансе с государством ньюсмейкеров благодаря внесению новых статей в УК РФ вывели с медиарынка силовики. Системные политики всё больше ориентируются на решение высказываемых кремлёвскими медиаадминистраторами задач, стараясь не отклоняться от заданной ими линии.
Но осенью прошлого года участники рынка начали замечать изменения в работе исправно действовавшего механизма.
Если ранее ключевые государственные деятели с большой охотой освещали свою деятельность и реагировали на происходящие в стране события, то с сентября 2023 года они резко снизили активность. Инфоповоды, которые они продолжили предлагать медиа, стали более формальными и менее интересующими аудиторию.
Один из немногих позволяющих измерить этот процесс инструментов – данные компании «Медиалогия». «Октагон» изучил её ежемесячные рейтинги упоминаемости политиков и государственных деятелей в социальных медиа. Цифры не только отражают количество опубликованных в СМИ новостей (в подавляющем числе случаев они механически перепечатываются изданиями без изменения текста), но и косвенно говорят об интересе россиян к предлагаемым инфоповодам.
Наиболее значимым является падение в полтора раза числа упоминаний министра обороны Сергея Шойгу. В марте 2023 года его фамилия появлялась в соцмедиа 354 тыс. раз, а на пике в июне прошлого года – более 1,4 млн раз. В марте текущего года этот показатель уменьшился до 194 тыс.
Похожая картина с упоминаниями главы МИД РФ Сергея Лаврова. В марте 2023 года его фамилия звучала в социальных медиа 215 тыс. раз, на максимуме в сентябре этот показатель достиг уровня 216 тыс. раз, а в марте этого года опустился до 145 тыс. раз.
Та же ситуация наблюдается и в отношении других министров. Например, упоминаемость главы Минпросвещения Сергея Кравцова за год упала практически в три раза – с 69 до 25 тыс., главы министерства промышленности и торговли Дениса Мантурова – более чем в три раза – с 81 до 23 тыс. Нисходящий тренд их медиаактивности также образовался в конце лета – начале осени 2023 года.
Кроме того, представители сферы заметили падение и формализацию медиаактивности председателя Госдумы Вячеслава Володина, спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко и других ключевых государственных деятелей. Они фактически превратились в участников специальной военной операции. Большинству модерируемых ими инфоповодов недостаёт реалистичности и актуальности, зато эти поводы могут эффективно отвлекать внимание западных аналитиков от реальных планов власти в зоне украинского конфликта.
@octagonmedia.
После инаугурации вероятны попытки актуализации слухов о проведении частичной мобилизации, однако текущая ситуация показывает, что регионы в целом справляются с планами по рекрутированию добровольцев. Акцент делается на расширение мер материальной поддержки и увеличение объема льгот.
За последний месяц решение об увеличении единовременных выплат, за счет муниципальных и региональных бюджетов, для заключающих контракты добровольцев приняли власти Орловской, Владимирской, Нижегородской областей, Краснодарского края, Башкирии и ряда других. Показательно, что власти Нижнего Новгорода подняли размер единовременной выплаты до 1 млн рублей, что сопоставимо с размером аналогичных выплат в столичных агломерациях.
Динамика процесса повышения единовременных выплат различная: интересно, что оппоненты губернатора Орловской области А. Клычкова обвинили его в «скупости» и сослались на то, что регион поднял размер выплат одним из последних. Объективно, возможности небольших регионов в плане повышения выплат ниже чем крупных регионов и, особенно, столичных агломераций. Тем не менее, динамика последних 10-12 месяцев четко показывает, что рост единовременных выплат и улучшение условий для заключения контрактов добровольцев наблюдается в большинстве регионов страны. Губернаторы даже небогатых регионов стараются находить средства для добровольцев. В то же время, добровольцу, чаще всего, необходимо закупить обмундирования на сумму в диапазоне от 150 до 250 тыс. рублей.
Для губернаторов тема помощи участникам СВО и их семьям является одной из самых значимых, хотя прежнего объёма позитива за счет такого позиционирования они уже не получают: общество воспринимает это направление деятельности властей как само собой разумеющееся.
После частичной мобилизации (осень 2022 г.) у региональных и муниципальных властей было достаточно времени для отстройки системы рекрутирования добровольцев: текущая ситуация характеризуется выравниванием показателей и уменьшением числа аутсайдеров, проваливших плановые показатели.
В этом контексте слухи о проведении новых волн частичной мобилизации будут оказывать лишь сегментарное значение, прежде всего, на носителей социального недовольства и протестно настроенных граждан. Ожидать каких-либо стресс-эффектов в масштабах всего социума не стоит: практика рекрутирования добровольцев работает достаточно хорошо.
Начинается парад по случаю 79-й годовщины победы в Великой Отечественной войне. В этом году по Красной площади пройдут и участники специальной военной операции. Прямая трансляция доступна на RUTUBE.
Читать полностью…
С Днём Победы, Сахалин!
Сахалинская область один из первых в России регионов, давших сегодня старт празднованию Дня Победы. Островной Парад привлек несколько тысяч гостей в живом формате, а также сотни тысяч зрителей в ходе трансляции на федеральных каналах страны.
«В составе праздничной колонны прошли военнослужащие и офицеры 68-го армейского корпуса, мотострелковых, ракетно-зенитных, радиотехнических и других родов войск. Торжественно маршировали отряды силовых и правоохранительных служб, а также подрастающие патриоты - ученики кадетской школы, юнармейцы и казачата», - отметил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Стоит отметить, что в этом году в составе Парада приняли участие бойцы, проходящие службу в зоне проведения Специальной военной операции - сахалинцы, награжденные орденами Мужества, а также удостоенные медалей За Отвагу, Жукова, Суворова и других государственных наград.
Новая арктическая стратегия Министерства обороны США не опубликована, однако уже сейчас ясно, что она будет основана на активном использовании военного потенциала других арктических стран, которые находятся в статусе сателлитов Вашингтона. Это усиливает вероятность возникновения военных конфликтов в Арктике в долгосрочной перспективе.
Официальные лица Пентагона активно подчеркивают, что новая стратегия активно разрабатывается в партнерстве с Финляндией, Швецией и, особенно, Норвегией.
В своих официальных заявлениях последних недель представители Минобороны активно подчеркивают, что США применили «согласованный подход» во взаимодействии с партнерами. В частности, указывается, что доктринальные рамки новой стратегии позволяют США действовать с помощью союзников и «используя их». Подход Пентагона заключается в том, чтобы действовать согласованно, вместе и через союзников. Речь идет об использовании военного потенциала этих североевропейских стран для милитаризации Арктики.
Показательно, что в официальных заявлениях Минобороны США гораздо реже упоминается Дания, которая, к тому же во времена президентства Д. Трампа получала предложения о продаже Гренландии. По факту, Гренландия входит в состав Датского королевства, но с точки зрения сектора безопасности и реализации арктических планов в ней господствующую роль играют американские военные. Новая арктическая стратегия США, публикация которой ожидается в ближайшие месяцы, по сути, закрепит факт членства в НАТО Финляндии и Швеции. Это означает расширение инструментария влияния США на эти арктические страны.
В конфигурации четырех-пяти летней давности страны Северной Европы выполняли роль золотой середины и старались в Арктическом Совете балансировать между Россией и США. Конечно, это делалось с очевидным креном в сторону Вашингтона, однако, до некоторых пор, дипломатии скандинавов удавалось сдерживать милитаризацию подходов к Арктике стран-гегемонов.
Сейчас, очевидно, что эти страны становятся активными сателлитами США в их арктических планах, которые предполагают для них крайне невыгодную и опасную милитаризацию. Это означает, что многие действия, в том числе и провокационные, в Арктике будут совершаться при прямом участии Швеции, Норвегии и Финляндии. Эта стратегия, в конечном счете, направлена на то, чтобы поле конфликтов и трений между Россией и североевропейскими соседями расширялось. Показательно, что такая стратегия требует от правительств стран Северной Европы увеличения расходов на сектор безопасности и милитаризацию Арктики. Очевидно, что долгосрочные риски превращения Арктики в арену военной конфронтации увеличиваются.
Тихон Дзядко пишет, что
Все 25 лет правления Путина в парад 9 мая вкладывается огромный политический смысл. Особенно, в последние два года с начала вторжения России в Украину, которое теперь оправдывается Великой Отечественной войной 41-45 годов.
Россия до 2030 года будет жить в новой экономической реальности. Сегодня и.о. Первого заместителя Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов анонсировал переход страны с экономики спроса на экономику предложения. Теперь ставка на
высокопроизводительный сектор. Его стимулирование обеспечит и занятость, и доходы, и инвестиции. Прогноз до 2030 года — Россия 4-я экономика мира. Обгоняем Японию получается.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
В регионах продолжается работа по рекрутированию добровольцев для участия в СВО. Эксперты по просьбе НЕЗЫГАРЯ оценили, насколько успешными сегодня являются усилия региональных властей в этом направлении.
Политолог Алина Жестовская:
Информационный фон, касающийся губернаторов и их взаимодействия с добровольцами, можно условно разделить на три смысловых блока: 1. Глава региона посетил зону СВО и встретился с региональным батальоном. 2. Глава региона отправил гуманитарную помощь/повысил выплаты. 3. Глава региона распорядился о назначении новой льготы участникам спецоперации/их семьям.
В то же время сохраняются и критические сообщения, формируемые вокруг задержек перечисления региональных выплат. И тут возникает ещё одна сложность - позитивные новости, как правило, деперсонализированы из соображений безопасности военнослужащих, а вот негатив всегда имеет конкретную фамилию и лицо. Это приводит к усилению эмоционального оттенка и росту доверия именно сообщениям о некачественной работе властей субъектов. В этой связи удивляет, что недовольные граждане вообще доходят с жалобами до журналистов и всяческих общественных приёмных, ведь за каждой семьёй участника СВО должен быть закреплен персональный куратор. Значит, в каких-то территориях система действительно недорабатывает.
Депутат Государственной думы Виталий Милонов:
Я не хотел бы вставать в позицию оценивающего эффективность того или иного региона. Но находясь в зоне СВО, я встречаюсь с ребятами из всех, без исключения, областей и республик. Могу сделать вывод, что работа по привлечению добровольцев у нас в стране налажена.
Конечно, где-то лучше, где-то в чем-то хуже. Но в среднем я вижу, что ручей превращается в полноводную реку, которая смоет все препятствия на своем пути.
Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons :
В целом, если посмотреть на общую численность заключённых добровольцами контрактов, то можно констатировать, что регионы вполне справляются с набором добровольцев.
Естественно, тут работает широкий набор мер поддержки добровольцев и их семей. При этом можно говорить о том, что набор мер поддержки хотя и зависит от возможностей бюджетов субъектов, в последнее время стал достаточно унифицированным, идентичным.
Наиболее социально значимыми становятся меры поддержки семей добровольцев. Так как в первую очередь, добровольцы должны быть уверены в том, что в любой ситуации их семьи не останутся без внимания, без поддержки.
Вторым важным фактором становится не столько набор мер поддержки, сколько снижение бюрократизации оказания таких мер - всё должно быть быстро с минимально необходимым пакетом документов и посещения кабинетов. Именно на снижение бюрократических барьеров сейчас необходимо сделать акцент в регионах.
Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
Об эффективности работы по рекрутированию добровольцев говорит некий дуализм процесса – с одной стороны, кандидатов на службу по контракту в зону СВО набирают в достаточном количестве, что подтверждается отсутствием очередной волны мобилизации, а с другой – преференции для таких кандидатов постоянно растут, что подтверждается наличием увеличивающихся размеров различных региональных выплат от участия в СВО. Это в свою очередь, скорее всего, говорит о снижении потока желающих принять участие в денацификации и демилитаризации Украины.
В зоне ответственности региональных властей – обеспечение реабилитации бывших военнослужащих, членов их семей, размер и периодичность различных дополнительных выплат, именно это влияет на оценку их эффективности в данной сфере деятельности.
При этом не стоит и преувеличивать роль губернаторов в обеспечении основных социальных гарантий участников СВО и членов их семей, т.к. они обеспечиваются прежде всего за счет федерального бюджета, а губернаторский корпус очень ограниченно вписан в процесс военного управления и сведен до уровня содействия при проведении мобилизации или очередного призыва на действительную военную службу.
Соцопрос «Левады»: более половины опрошенных в целом поддерживают применение смертной казни, однако теракт в «Крокусе» не привёл к росту числа сторонников высшей меры наказания в российском обществе.
На прямой вопрос об отношении к высшей мере наказания более половины опрошенных (57%) ответили, что они определенно и скорее выступают за смертную казнь, треть — скорее и определенно против (33%), остальные 10% затруднились с ответом.
Представители старшего возраста (40-54 года и 55 лет и старше) чаще за смертную казнь, как и жители малых городов (с населением до 100 тысяч человек). В то время как молодежь (18-24 года), жители столицы и городов с население больше 500 тысяч человек, доверяющие информации из ютуб-каналов, чаще, чем в других группах придерживаются позиции против смертной казни.
Респонденты, которые поддерживают применение высшей меры наказания, мотивируют свою позицию тем, что за тяжкие преступления должно быть справедливое возмездие (36%), а также тем, что суровое наказание будет способствовать поддержанию порядка, «чтобы боялись» (24%). Противники смертной казни прежде всего говорят о том, что «это негуманно» и опасаются возможных судебных ошибок (по 30%). При этом 16% уверены, что смертная казнь более легкое наказание по сравнению с пожизненным заключением.
За смертную казнь (сумма вариантов «восстановить в прежнем объеме, как в начале 90-х» и «расширить применение смертной казни») на сегодняшний день выступает 52% опрошенных. Чуть больше трети (36%) выступает против (сумма вариантов «полностью отменить» и «сохранить нынешнее положение: исполнение и вынесение смертных приговоров приостановлено»).
Теракт в Крокус Сити Холле не привел к росту числа сторонников смертной казни — сегодня их число несколько меньше, чем во время предыдущего замера в мае 2021 г.
Данные этого и других актуальных замеров показывают, что относительно смертной казни наблюдается поляризация общественного мнения. В то же время заметно, что постепенно (на протяжении последних 2-2,5 лет) число сторонников смертной казни увеличивается и преобладает над противниками.
Актуальная социология говорит о том, что общество не готово к принятию таких решений и болезненные социальные эффекты, в случае реальных попыток возвратить смертную казнь, будут. В то же время, при необходимой информационно-пропагандистской политике в перспективе следующих нескольких лет социология может измениться в сторону подавляющего доминирования сторонников смертной казни. Однако целесообразность и актуальность такой политики по-прежнему весьма и весьма спорна.
Проведенные недавно фокус-группы в мегаполисах и крупных городах показывают: антикоррупционные настроения находятся на умеренном уровне, но, в случае необходимости, могут быть быстро актуализированы.
Информированность о недавних антикоррупционных задержаниях на федеральном (Минобороны) и региональном уровнях достаточно высокая. Подавляющее большинство участников одобряют активную борьбу правоохранительных органов с коррупцией.
Запрос на борьбу с коррупцией зависит от оценок действий властей. Оппозиционно настроенное меньшинство, судя по фокус-группам, гораздо чаще формулирует запрос на борьбу с коррупцией нежели лояльные граждане. В то же время заметно, что запрос на борьбу с коррупцией отчетливо выражен и среди небогатых жителей крупных городов страны, в том числе и пенсионеров.
Анализ ответов показывает, что на уровне жителей регионов есть запрос на повышение контроля за работой региональных и муниципальных чиновников. Этот запрос касается того, чтобы те федеральные деньги, которые выделяются на развитие региона или конкретного муниципалитета были использованы целевым образом, а с проявлениями коррупции шла активная борьба.
Информированность о недавнем задержании экс-замминистра обороны Т. Иванова достаточно значительная: доминируют негативные оценки, однако заметно, что достаточно выдержанная тональность подачи этой новости в федеральных СМИ оказала свое влияние на восприятие этого события. Информированность о целом ряде задержаний региональных чиновников в различных субъектах федерации низкая, однако большинство указывают, что новости об антикоррупционных задержаниях и уголовных делах постоянно «мелькают в информационных лентах». A priori большинство граждан, скорее, поддерживают такие действия правоохранителей если нарушения чиновников доказаны.
Дополнительные обсуждения этой темы показывает, что многие участники фокус-групп считают, что коррупция широко распространена на муниципальном и региональном уровнях. В случае задержание высокопоставленных чиновников регионального уровня (министры или вице-губернаторы), как показывают фокус-группы, общественное мнение склоняется к точке зрения о том, что к этому может быть причастен и губернатор.
Полученные данные позволяют говорить о том, что антикоррупционные ожидания находятся на среднем уровне, однако, в случае необходимости, они могут быть актуализированы достаточно быстро. В условиях СВО общество формирует запрос к власти на оптимальное и бережное расходование имеющихся средств. При этом факты коррупции в окружении губернатора оказывают заметный негативный эффект на рейтинги главы региона.
Док театр в России обретает новые формы. Эта премьера ко Дню Победы - лучшее тому подтверждение: юные актеры рассказывают со сцены подлинные истории героев войны.
Спектакль «Классика Победы. Дети-герои» создан по всем канонам жанра вербатим - дети записывали интервью и воспоминания бабушек и дедушек, из 835 заявок было выбрано 6 историй, которые и легли в основу сценария.
Спектакль идет не только в Москве, 8 мая его представят еще в семи городах: Калининграде, Волгограде, Курске, Санкт-Петербурге, Южно-Сахалинске, Рязани и Симферополе. В них заняты более 500 артистов детских и молодежных театральных коллективов Движения Первых.
Похоже новая (и правильная) театральная традиция рождается прямо у нас на глазах!
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Прошедший апрель характеризовался небольшим числом протестных кейсов в регионах, однако дальнейшая динамика зависит от способности муниципальных и региональных властей минимизировать непопулярные решения. По данным ФОМ, текущий уровень протеста не превышает 14%.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачёв:
Я бы в таких вопросах, как возможность протестных действий, не обращал бы внимания на количественную социологию. Принять к сведению и не более. Во-первых, люди часто сами не знают, на что они способны. Во-вторых, кто сейчас будет честно отвечать на вопрос о готовности протестовать? Для протеста нужны триггеры и лидеры. Триггеры власть зачастую создает сама. Лидеры появляются из ниоткуда. Поводом может стать что угодно: конфликт с мигрантами, недовольство жен мобилизованных, проблемы экологии, ЖКХ, медицина и т.д. Понятно, что есть социальные среды, с которыми больше рисков. Например, зоозащитники и любители животных. Но разозлить можно и самого мирного обывателя. Это наглядно показала история с паводками.
Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов @politolog_Orlov :
И протестные настроения, и протестные акции в 2019-2024 годах ослабевают. При этом происходит и сезонное (апрель-сентябрь) ослабление протестной активности. Это связано с ограничениями в период коронавируса и СВО, в основном более адекватным, чем ранее, реагированием властей на порождающие протестные настроения факторы, с сезонностью. Лидирующие по масштабам протесты последнего времени: экологические, в сфере ЖКХ, в защиту животных, акции жен мобилизованных. Усиливается протестная активность в сетях: реакция на коммунальные аварии начала года была массовой. Это новый серьезный вызов. Власть располагает масштабными структурами, отвечающими за детальную оценку, прогнозирование и первичное сдерживание протестной активности (АНО «Диалог-Регионы» и ЦУРы). Они должны давать ответ на вызовы, связанные с протестной активностью.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
В летний период протестов традиционно меньше - люди отдыхают, заняты дачами. Чтобы спровоцировать протесты в теплое время, нужно создать действительно сильный локальный или федеральный источник. Если локальным может быть все что угодно - планы строительства нарушающего экологию предприятия, конфликты с этническими преступными группами, невнимание чиновников к острой местной проблеме, то из федеральных источников пока просматривается два. Это повышение тарифов на ЖКХ и новая налоговая реформа. Скорее всего, и то, и другое произойдет, но ответный протест будет зависеть от степени контроля государства над полем интерпретаций, смыслового и содержательного наполнения. То есть сможет ли госаппарат максимально смягчить первый эффект от изменений и сможет ли нормально объяснить их необходимость.
Политический обозреватель Андрей Гусий:
Говорить о том, что в летнее время акций протеста меньше, чем в зимнее в разрезе всей страны не стоит. Например, в ЮФО и СКФО статистика свидетельствует об обратном. Часть протеста можно заранее предсказать, чуть ли не до даты, как и по тематике. Связанные с СВО протесты я бы не ждал. Региональные власти имеют самый важный KPI – именно по этой теме. И Кремль будет безжалостен к тем, кто не выполнит эти установки. А вот бытовые темы станут основным направлением протеста. С приходом жары начнутся проблемы с электричеством. Да, арестов по энергетике много, но людям важнее не посадки, а стабильное электричество. Мы видели, как жильцы целых микрорайонов в ряде регионов перекрывали дороги, выходили к администрациям. И в этом году история повторится, судя по всему, потому как проблема не решена. Аналогично и с водоснабжением. Темы ЖКХ, генпланов и экологии станут основными летом 2024 года. Также эти темы будут иногда подогреваться и на фоне местных выборов, если такие будут. Темы для протеста такие, что Кремль не будет помогать регионам успокаивать подобные локальные бунты. Решение их будет зависеть только от внутрипола.
Я редко разбираю тут наряды политиков, но наряд Матвиенко точно войдёт в историю как один из её лучших и уместных выходов.
Спикер Совфеда вообще умудряется загадочным образом отматывать время назад: чем старше, тем изящней и элегантнее становится. Ей 75, если что!
Одеться уместно на инаугурацию вообще не так-то просто: нужно и нарядно, и не слишком вычурно, и не потеряться в роскошных интерьерах Кремлёвского дворца. Как мы видим, всё было решено за счёт цвета и фактуры платья при максимально простом крое. Плюс крупный «нарядный» жемчуг.
Лично мне понравились тут две вещи. Во-первых, платье прекрасно перекликается с винным оттенком галстука Президента. А то, что Путин будет в галстуке какого-либо оттенка красного, не сложно было просчитать. (Фото немного искажают оттенок, на видео платье лучше видно). Во-вторых, буквально позавчера прошла Пасха, сегодня Светлый Вторник. А на Пасху лучшим нарядным цветом считается именно красный (цвет праздника на Руси, не зря же «красный день календаря»). Не только священники одеваются в алые парчовые одеяния, прихожанки так же стараются одеться на службу во все красное, с алыми платками на голове. И total red Валентины Ивановны как будто намекает на эту традицию, символично протягивает мостик между главным православным праздником и главным политическим событием. То есть такое прямое прочтение русского стиля, но без этники.
Не знаю, сама или стилисты, но мегазачет.
Речь Владимира Путина на церемонии вступления в должность Президента России содержит ряд принципиально важных тезисов, которые отличают ее от предыдущих инаугурационных текстов.
Президент выделил как одну из главных задач исторического уровня необходимость «обеспечить надежную преемственность в развитии страны, вырастить и воспитать поколения, которые будут укреплять могущество России».
При этом было отмечено, что (в результате СВО) «изменилась атмосфера в обществе, высоко ценятся надежность, ответственность, искренность, порядочность, благородство и мужество». Те моральные устои, которые были потеснены в постсоветский период западной идеологией общества потребления и экзистенциализма. Это означает, что Путин серьезно задумывается о преемнике в широком смысле: не только о конкретном человеке, но и о поколенческой формации единомышленников. В этом отношении он полагается, на, как упомянул в своем выступлении, людей, «которые делом доказали верность Отчизне», выдвигая их «на ведущие позиции в государственном управлении, в экономике, во всех сферах».
Такие прецеденты в русской истории есть. Отечественная война 1812 года и победа над императорской Францией Наполеона, тогдашнего мирового гегемона, выдвинула на государственные посты плеяду блестящих офицеров, которые подготовили основу для, говоря сегодняшним языком, технологические и цивилизационные прорывы в развитии России,выведшие ее к концу 19 века в ведущую мировую державу(«Без воли русского царя в Европе ни одна пушка не выстрелит».
Великая Отечественная война сформировала поколение победителей, которые создали могучий Советский Союз и контролируемую им мировую систему социализма с 40% мирового ВВП.
Как только с последним генсеком-участником войны ушло фронтовое поколение, начались процессы, которые привели к распаду страны. Путин, несомненно, учитывает эти уроки истории. Поэтому вряд ли в кремлевском зале присутствовали кандидаты на пост президента РФ в 2030. Их, вероятно, следует искать в окопах СВО.
Прошлой осенью, отмечают источники «Октагона», произошли также определяющие события на рынке внутриполитических инсайдов и слухов.
До этого момента создание и распространение слухов были одним из важнейших механизмов формирования медиаповестки и настроений в элитной среде.
Большинство просачивавшихся с вершин власти и появлявшихся в прессе инсайдов было ложным и преследовало лишь одну цель – оценить степень принятия элитами того или иного варианта развития событий, того или иного придаваемого политическим событиям смысла.
Есть две версии того, почему это произошло. Первая: сливы информации прекратились благодаря работе правоохранительных структур. Вторая: это обдуманное решение, направленное на изменение системы формирования медиаповестки политических смыслов.
По оценкам собеседников «Октагона», сложившаяся сегодня в медиапространстве ситуация выглядит неустойчивой. Это требует создания новых инструментов его администрирования и возвращения в процесс представителей элитных групп.
В новую медиареальность ведут только три пути. Либо всех ждёт смена администраторов информационного пространства, либо случится приход новой элиты, которая будет формировать новую повестку и новые смыслы, либо произойдёт исключение элиты из этого процесса и превращение медиарынка в закрытую «вещь в себе».
Последний подход в тяжёлые для страны времена может выглядеть наиболее эффективным. Но его применение породит новую проблему – получение обратной связи от отодвинутых в сторону элитных групп и общества. Администрировать эту обратную связь будет гораздо сложнее.
@octagonmedia.
Несколько фокус-групп, проведенных в мегаполисах страны, показывают: потенциал для роста антизападных настроений достаточно высок. В условиях внешнеполитической конфронтации российское общество склонно усиливать свои антизападные настроения, тем более, что это имеет и свое экономическое измерение.
Фокус-группы показывают, что наиболее симпатизирующими Западу являются жители столиц и мегаполисов с доходами выше среднего и наличием высшего образования. Однако этот сегмент демонстрирует наибольшую трансформацию после СВО: доля зависимых от государства граждан с высокими доходами (в том числе и среди предпринимателей) возрастает. Плюс заметно, что в этом сегменте граждан у многих есть знакомые и родственники, уехавшие из страны. Иными словами, фокус-группы позволяют зафиксировать вымывание прозападно ориентированных граждан из структур российского социума.
Другая тенденция связана со стандартами общества потребления. Жители мегаполисов с доходами от 100 тыс. рублей на члена семьи и выше отметили, что уже ментально адаптировались к новым незападным брендам в плане потребления. Многие указывают, что идет активный переход обеспеченных жителей мегаполисов на китайский автопром. Уменьшение доли западного импорта и переход на российские и другие незападные бренды в целом отмечается респондентами фокус-групп как объективное явление. Многие видят в нем позитивный эффект, связанный с развитием собственных производств внутри страны и активизации малого и среднего бизнеса в стране.
Обсуждение на фокус-группах таких вопросов как трагедия в «Крокусе», новый пакет военной помощи Украине со стороны США, заявления президента Франции о том, что он допускает возможность введения воинского контингента в Украину, весьма показательны: российским обществом они воспринимаются как враждебные. Вектор антизападных настроений силен: характерно, что многие респонденты согласны с тем, что западный след в трагедии в «Крокусе» присутствует.
Фокус-группы показали, что влияние диссидентов и несистемной оппозиции на сегмент образованных жителей мегаполисов и столиц имеет место быть, однако заметно, что увеличивается число граждан, которые негативно относятся к этим деятелям. Многие респонденты откровенно называют их предателями страны.
Текущие общественные настроения показывают, что антизападные настроения в стране постепенно усиливаются и достигают пиковых значений за все постсоветские годы. В этих условиях даже доля скрытых симпатизантов Западу уменьшается: сформированная в стране парадигма мышления и набор идеологических концептов, так или иначе, разделяются или прямо поддерживаютcя подавляющим большинством граждан. В этом плане можно говорить о значительной деградации инструментов soft power Запада на российское общество.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель исследовательского агентства «Макушева и партнеры» Мария Макушева @MariaMakusheva - о смысле и значении государственных праздников.
Длинные майские - хорошее время чтобы подумать о значении для нас и задачах государственных праздников. Праздники поддерживают важные для коллективной идентичности смыслы, и через это укрепляют общность, солидарность.
Солидарность поддерживается благодаря общей памяти, объединяющим символам. Для праздника важны коллективные действия, ритуалы - эмоционально насыщенный опыт, разделенный с другими. А помимо коллективных ритуалов, важны форматы, позволяющие выразить солидарность частным образом, «тихие», в том числе домашние и сетевые символы: не все готовы идти на парады или участвовать в автопробегах под флагами. «Приватизированные» ритуалы гораздо сильнее и устойчивее. Еще в культуре потребления впечатлений всегда есть запрос на эффектные практики и атрибутику. Хорошо, если при этом соблюдается баланс между традицией и современным, есть мост, который показывает актуальность событий. При этом с актуальностью важно не перегнуть палку, иначе получится политизация, что также оттолкнет часть общества.
Далеко не каждый праздник, приуроченный к памятным датам, объединяет. Некоторые праздники, которые должны интегрировать, оказывают противоположный эффект. Американский День благодарения для индейцев - день протеста и траура, как пишет известный социолог Амита Этциони. День Колумба - одновременно чествование великого путешественника и памяти о насилии завоевателей. 12 июня в России - день сетевых баталий по поводу распада СССР и роли Ельцина в истории.
Наш главный праздник - День Победы. По данным ВЦИОМ, он стоит для россиян на первом месте, опережая Новый год. Дата объединяет в себе национальную и семейную историю, торжественные коллективные ритуалы и домашние традиции. В ней сошлись целенаправленные усилия государства и общение со старшими родными. Хотя не все современные практики празднования встречали всеобщее одобрение, 9 мая как никакой другой день иллюстрирует, что праздник - это большая символическая работа по производству и поддержанию общих смыслов.
От 1 мая День Победы отделяет всего пара отгулов для офисных сотрудников и огромная символическая дистанция. День труда - праздник людей старшего возраста. И не ясно, сможет ли он стать осмысленным праздником для не советских поколений.
Труд для советских поколений - это гордость, подвиг, солидарность и справедливость. Для них еще живо противопоставление с тунеядцами и капиталистами. Для постсоветских детей труд - это совсем другие смыслы. Это подработка, интересное занятие, карьера. Все смыслы сугубо частные.
У старших поколений в памяти живы демонстрации - даже если на них шли в принудительном порядке, опыт, разделенный с другими, помноженный на молодость и радость весны очень важен - психологи называют это эффектом импринтинга. Сегодня у 1 мая нет четкой границы с обыденной жизнью и яркой внешней атрибутики. И вряд ли можно просто так взять и оживить ритуалы прошлого без риска фальши. А в новых коллективных ритуалах вроде монстрации, находящейся на стыке искусства и политического жеста, увидели слишком много политического жеста.
Заметных усилий чтобы наполнить День труда новыми смыслами на государственном уровне пока не предпринималось. При этом у даты большой потенциал и возможный тематический разброс - самореализация в полезном деле для молодежи, достижения работников науки и техники, профессиональные династии (год семья, в конце-концов), права работников, разнообразие и инклюзивность.
Пока же майские дни - фактически дни семьи и застолий. В этом - универсальный смысл и точка схождения поколений.