ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о замедлении старта оппозиции в региональных кампаниях-2024.
1. Президентская кампания, одним из главных аспектов которой стала общественная консолидация вокруг Владимира Путина и системы власти в целом, приводит к реализации менее конкурентных, чем прежде, сценариев выборов даже в ряде протестных регионов. Например, решение руководства Хакасского отделения «Единой России» о необходимости консультаций «с ведущими политическими силами» региона для выдвижения единого кандидата на довыборах в Госдуму по округу № 35 может быть связано не только с влиянием кампании по выборам главы республики в 2023 году, завершающий этап которой прошел по наименее конкурентному сценарию, но и с актуальными федеральными трендами. Эта тенденция может приводить к более длительному выдвижению кандидатов от оппозиционных партий на губернаторских выборах и в ряде других регионов.
2. Во многих регионах представители парламентской оппозиции не спешат заявлять о своих амбициях в ходе губернаторских кампаний. В 2023 году ситуация была противоположной. Тогда системная оппозиция нередко анонсировала выдвижение кандидатов в губернаторы с февраля по май - до проведения партконференций. Так было даже в регионах с ограниченным протестным потенциалом и максимально устойчивыми позициями действующих глав: вспомним ситуацию на старте кампании по выборам мэра Москвы-2023. В итоге могут быть ослаблены позиции внутри таких оппозиционных партий потенциальных кандидатов, которые могли бы получить дополнительное внимание СМИ и, возможно, политические преференции в случае более раннего фактического старта их кампаний. Ранее кандидаты в губернаторы от оппозиционных сил нередко выдвигались от таких партий и в парламент. Не исключено, что эта тенденция действовать и долгосрочно, изменив баланс сил в ряде региональных отделений оппозиционных партий и в процессе отбора кандидатов в Госдуму в 2026 году.
3.Более ранний фактический старт предвыборных кампаний на оппозиционном фланге характерен для игроков, не участвовавших в президентской кампании и поэтому вынужденных предпринимать более значительные усилия для мобилизации даже базового электората. В такой ситуации находятся непарламентские партии, а также СРЗП. Можно отметить, например, анонсирование СРЗП проекта «Справедливый кандидат» для подготовки к выборам Мосгордуму еще в январе 2024 года. Или ситуацию в преддверии выборов губернатора Санкт-Петербурга, где о своих амбициях по участию в выборах заявляла Надежда Тихонова (СРЗП), а КПРФ, ЛДПР и «Новые люди» до сих пор избегали анонсирования своих потенциальных кандидатов. Однако по-прежнему низкий уровень локальной протестной активности, в том числе в большинстве предвыборных регионов, а также повышенное внимание общественности к внешнеполитическим темам и повестке СВО сокращают возможности для медиа-продвижения даже тех потенциальных кандидатов от оппозиции, которые рассчитывают на ранний старт подготовки к кампании. Для «Справедливой России», например, ранний старт - лишь компенсация очевидного провала, обусловленного неучастием партии в президентских выборах. 4.В этой ситуации может усилиться отток потенциальных ресурсных кандидатов в заксобрания и представительные муниципальные органы из лагеря системных оппозиционных партий в целом ряде регионов. В некоторых регионах после ЕДГ-2024 можно ожидать заметного изменения внутриэлитного баланса. Например, в Хабаровском крае, где назначение врио губернатора Дмитрия Демешина может заметно усилить позиции «Единой России» на выборах в Законодательную думу региона и гордуму Хабаровска. Одновременно в регионе можно ожидать заметного ослабления позиций ЛДПР и оттока кадров из отделения партии. 5.При паритете федеральных рейтингов КПРФ и ЛДПР выборы в заксобрания пройдут в ряде регионов, где стартовые позиции компартии традиционно сильнее. Это создает имиджевые риски для федерального руководства ЛДПР, мотивируя его к более активной вовлеченности в региональные кампании партии.
Кураторам внутренней политики в регионах нужно обратить внимание на стилистику позиционирования мэров крупных городов, прежде всего, в аспекте коммуникации с гражданами. Примеров неудовлетворительного общения с горожанами в связи с точечной застройкой и вырубкой деревьев в последнее время много.
Закрытые данные аналитики ЦУР показывают резко возросшее, в последние месяцы, число жалоб на вырубку мэриями многих городов деревьев, в том числе и с целью организации точечной застройки на месте зеленых насаждений. Такой негатив есть практически во всех крупных городах, но наиболее рельефно он выражен в Волгограде, Астрахани, Перми, Пензе, Екатеринбурге, Рязани, Владивостоке и ряде других. При этом общественное мнение в этом вопросе корректируется: многие считают, что решение принимают не мэр и не муниципальные депутаты, а региональные власти.
Многие градоначальники просто не умеют работать с негативом. Так, например, долгое время дистанцировавшийся от недовольства жителей в восточной части Пензы мэр А. Басенко решил-таки, недавно, выступить перед горожанами. Он попытался построить свое выступление на том, что горожанам нужно «проявить терпение», так как этого требует «долгосрочные стратегии развития города». При этом повод для недовольства горожан вполне конкретный: вырубка сквера «Семейный», где власти планируют проложить дорогу: на публичных слушаниях 2019 г. люди добились переноса дороги, но сейчас это решение под вопросом. Стиль и особенности общения Басенко с горожанами не способствует снижению негатива: мэр не грубил жителям, но достаточно топорным образом попыталась манипулировать и увести негатив в заоблачные дали.
При этом обращает на себя внимание общий рост недовольства по поводу вырубки деревьев в значительном количестве крупных городов страны. Характерно, что активисты во многих субъектах федерации требуют от региональных властей принятия закона о защите зеленых насаждений, который есть в столицах и ряде других субъектов федерации. С учетом аппетитов застройщиков в крупных городах страны, действительно, актуальность таких мер не вызывает сомнений.
При этом, как показывают кейсы во многих крупных городах, мэры, достаточно часто, не способны снизить социальное недовольство, в том числе и из-за отсутствия у них, фактически, полномочий решать вопрос с учетом мнения граждан. В этом плане безудержные планы застройщиков во многих городах, которые реализуются за счет сокращения объема зеленых насаждений, будут вызывать повышенный негатив и недовольство граждан. В этих условиях требуется повышение коммуникативных навыков многих градоначальников, в том числе и для того, чтобы своим общением с недовольными горожанами они, хотя бы, не усугубляли имеющихся трудностей.
1. Министр финансов Силуанов обозначил опорные позиции исполнительной власти касательно изменений в налоговом законодательстве. Важно, что они соответствуют определению социального государства и впервые высказаны намерения обсудить новые инициативы публично и гласно, не ограничиваясь стенами Думы. Сделаны выводы из ошибок пенсионной реформы, проведенной преимущественно под диктовку сотрудников и выпускников Института Гайдара в интересах олигархата ( только из НПФ Минца, ближайшего соратника Чубайса, похитили и вывели в офшоры свыше 300 млрд руб. Намечено также впервые «окрасить» дополнительные налоговые поступления, направив их через Федеральное казначейство преимущественно на социальные нужды.
2. Заявлено также, что основная тяжесть прогрессивного НДФЛ затронет наиболее обеспеченных граждан, социально незащищенные категории будут избавлены от налога или его величину сведут до минимума. Несомненно, что фискальная поддержка многодетных семей уменьшит демографические проблемы. Однако крайне важно определить критерии «обеспеченности», по которым будут фиксировать ступени нарастания НДФЛ.
3. В Госдуме циркулируют расчеты, согласно которым уровнем обеспеченности необходимо считать 100 тыс руб и выше дохода на члена семьи или работающего. Предлагается ввести шкалу с шагом 400-500 тыс руб, последовательно повышая НДФЛ на 3-5%. При этом исходят из коэффициента Джини (КД), который вполне терпим для России и составлял в 2023 0,403 (весьма близко к показателю США в 0,411). Напомним, что неравенство в доходах согласно КД тем острее, чем коэффициент ближе к 1.
4. Однако эта цифра не отражает в конкретных условиях России истинный масштаб и характер имущественного неравенства, которое генерирует социальную напряженность. КД, рассчитанный с учетом материальных и личных активов, в России составляет 0,88, являясь одним из наиболее высоких в мире. (в США — около 0,58). 1 % российских семей контролируют свыше 60% всех личных активов в стране на сумму свыше 200 трлн руб (эквивалент годового ВВП). При этом российские олигархи-нувориши за первый квартал 2024 нарастили свои капиталы на полтора триллиона рублей, опережая рост ВВП и реальных доходов населения. Попытки с помощью «доходного КД» переключить общественное внимание с этой группы населения на «обеспеченных от 100 тыс руб», переложив на них основную часть повышения НДФЛ, могут иметь печальные последствия. В эту категорию входят квалифицированные инженеры, врачи, конструкторы, рабочие с уникальными навыками, успешные предприниматели реального сектора и другие социально активные группы населения, которые можно назвать основными движущими силами экономики.
5. В этой связи целесообразно налоговые новшества в части прогрессивного НДФЛ дополнить кратно большими налогами на капитал и потребление, доведя уровень фискальных изъятий также в прогрессивном режиме до 65-70% на сверхбогатство (состояния от 10 млн дол и на сверхроскошь (уровень потребления от 10 тыс дол в месяц на человека). Такие механизмы давно и эффективно действуют в скандинавских странах, а также в США, Канаде и других государствах англосаксонской грибницы.
ЭКСПЕРТЫ. Кандидат экономических наук Наталья Локтева – о сложностях российского предпринимательского сообщества.
Накануне Дня предпринимателя все возвращаются к главному вопросу: а что удалось сделать для снижения нагрузки на бизнес, скажем, за последний год? Недавнее исследование показало, что по-прежнему основными препонами на пути развития отечественного предпринимательства российские топ-менеджеры считают бюрократию, нехватку кадров и финансов. К сравнению, в 2021 году на первом месте фигурировало чрезмерное налогообложение, а далее шли дефицит кадров и административные барьеры. Как видим, причины сохранились, слегка перетасовавшись. Притом, в зависимости от масштаба бизнеса, варьируется и степень влияния того или иного негативного фактора. Так, представители госкомпаний чаще других жалуются на «устаревший стиль управления», частному бизнесу мешают международные санкции, «крупняк» острее ощущает нехватку кадров. Но в одном сходятся все: при формальном послаблении в виде моратория на проверки, под который подпадают 6,2 млн малых, средних и крупных предприятий, благодаря чему бизнес может сэкономить до 80 млрд руб. в год, одновременно растет количество «профилактических мероприятий», как то визитов контролеров. По сравнению с 2022 годом, в минувшем году число таких визитов выросло в два раза. Что касается проблемы дефицита кадров, то в Минэкономразвития указывают, что за шесть лет работы нацпроекта «Производительность труда», его удалось снизить на 100 тысяч человек, и все «благодаря выстраиванию эффективных производственных систем». Между тем, пока кадровый голод остается одной из ключевых проблем российской экономики, а поскольку чаще всего от него страдают производства, то налицо торможение промышленного роста. Предприниматели жалуются на ограниченный доступ к финансам и сложности получения государственных и частных инвестиций. В связи с чем было бы разумно расширять льготные программы, мотивировать бизнес осваивать необходимые обществу и государству сферы, в обмен на финансовые послабления и льготы. При национальной заинтересованности продвижения отечественных технологий, в целях импортозамещения и поддержки своих производителей, было бы логичным предложить бизнесу расширенные льготы, например, в виде субсидий на приобретение этих технологий по адекватным ценам. Таким образом, будут достигнуты несколько целей: развитие российского технического потенциала, создание конкурентной ниши, а также наращивание объема импортозамещения и государственной продуктовой базы. Важно вовремя осознать, что именно бизнес является двигателем всякого прогресса, и только в союзе с государством и при его активной поддержке, получится добиться конкурентности. Не менее значимы новые идеи, транслируемые предпринимателями. В этом плане по-прежнему многообещающе выглядят стартапы, которые, однако, часто остаются изложенными на бумаге идеями, банально из-за отсутствия достаточного финансирования и талантов неопытного менеджмента. Важно не забывать об актуальных для российского общества сферах. И тут важно исходить из имеющихся проблем. Сегодня острейшей является проблема воспроизводства населения. Другими словами, российское общество вновь оказалось на краю демографической ямы. И в первом же своем указе после инаугурации Президент подчеркнул, что решение конкретно этой задачи является приоритетным. В таком случае сейчас, в моменте важно поощрять бизнес, способствующий продвижению семейных ценностей, многодетности, культа полноценной семьи. Это могут быть самые разные сферы, так или иначе влияющие на наше сознание и качество жизни: начиная от строительства инфраструктурных объектов для будущих ячеек общества и заканчивая, например, сферой контента. Как известно, любая модернизация начинается с элемента: изменится один элемент — изменится вся система. И, может быть, тогда счастливых предпринимателей в России (пока к их числу себя относят лишь 20% опрошенных топ-менеджеров), а вместе с ним и пользующихся продуктами их труда людей, станет больше.
#ПоследнийИнсайд: завершение выборов "перезапускает чистку" и в Telegram – силовые структуры начали ревизию каналов, которые "потенциально могут использоваться несистемной оппозицией и экстремистами".
Наш с вами друг из Детского мира проронил, что речь идёт не только о крупных медиа-проектах, связанных с иноагентами. Напротив – силовики намерены "взяться за корни травы" и каталогизировать региональные каналы Telegram, которые несут в себе потенциальные риски: подконтрольны западным кураторам, лояльны прозападной повестке, выступают в роли оппонентов органам власти. Перед Управлением "К" МВД и органами ФСБ на местах поставлена задача не просто создать перечень таких ресурсов. Силовики должны "выйти на владельцев и администраторов, сделав их работу более управляемой". Первыми "под раздачу уздечек и кляпов" попадут каналы СЗФО (т.к. это "приграничный округ с наивысшим протестным потенциалом"). Впрочем, аналогичный ориентировочный список ресурсов "вчерне имеется" по каждому региону.
Последний Инсайдер @LastOfRus понял так, что работа эта должна быть завершена в течение лета, что позволит снизить уровень осеннего обострения внутренней и внешней повестки, которую России готовят государства коллективного Запада. В частности, оно может быть связано с военным или переговорным треком.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Скоро стартует региональный и муниципальный электоральный цикл. В рамках него будет избрано более 20 губернаторов, в том числе и три посредством непрямого голосования в парламентах.
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв @kalachevpost:
На стилистику выборных кампаний наложит отпечаток СВО. Скромнее, тише, меньше пиара и саморекламы, больше реальных дел. Слушать людей и слышать людей. Рабочие встречи с трудовыми коллективами, прививка социального оптимизма как средство от общественной депрессии, работа с проблемным полем, имиджевое и программное позиционирование в духе времени, патриотизм. Скромненько, но со вкусом.
Политолог Николай Евдокимов:
Хотя избирательный процесс в России вполне управляем, но, тем не менее, губернаторы, которые идут на выборы не смогут устраниться от ведения избирательной кампании. Хотя, вероятно, она будет не такой активной, как в предыдущие годы. Тем не менее, можно ожидать, во-первых, ужесточения риторики в отношении региональных и муниципальных чиновников, которые будут призваны «снять негатив» с главы региона. Вероятнее всего, речь пойдёт о таких проблемных отраслях как ЖКХ, возможно, дорожном строительстве. Кроме того, увеличится число поездок по регионам. Эта практика используется в период избирательных кампаний губернаторами повсеместно. Также часть губернаторов, идущих на выборы, постарается сформулировать некий «образ будущего» региона. Такие попытки уже предпринимаются А. Бегловым в Санкт-Петербурге и Р. Хабировым в Башкортостане. Но, в целом, избирательная кампания будет спокойной и предсказуемой почти во всех субъектах.
Политолог Мария Филь:
Основной темой для губернаторов, как и раньше, будет консолидация общества вокруг достижения целей СВО. Все основные акценты президент уже расставил, поэтому вопрос только в методологии достижения поставленных целей, которая будет зависеть от региональной специфики. Больших сюрпризов от результатов грядущего единого дня голосования ждать не стоит. Вопрос о приоритетных кандидатурах будет решаться на федеральном уровне. В этой связи в регионах, в которых пройдут прямые выборы, на первый план выйдет вопрос стимулирования явки избирателей.
Политолог, писатель, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров @vadimsamodurov :
Влияние и вес губернаторов растет, начиная с 2019-2020 гг. Причиной тому стали и сложные обстоятельства, связанные с пандемией, и последующие события, касающиеся СВО. Москва дала губернаторскому корпусу существенно больше полномочий и самостоятельности. Сейчас мы наблюдаем, как губернаторский корпус фактически становится главным кадровым резервом для федеральных властей. Этот тренд абсолютно закономерен. Стабильность страны, ее устойчивость в условиях международных санкций и военных действий будет зависеть от ситуации в регионах. Опять-таки, демография - это условие выживания и сохранения России. Демография делается не в Москве, и не в Санкт-Петербурге, а в регионах. Поэтому центру нужны сильные регионы с сильными губернаторами. Именно такой запрос есть, и он будет актуален, по крайней мере, на нынешнем этапе правления Владимира Путина. Ротации в губернаторском корпусе неизбежны. Думаю, что в этом цикле ротация коснется около 30% губернаторского корпуса. Но на самом деле какие-то количественные значения и показатели тут не так важны сами по себе, важно то, что имеется тренд на усиление внимания Москвы к регионам и укрепление губернаторского корпуса, и работу на муниципальном уровне. Этот тренд сохраняется на долгосрочную перспективу.
Авиакомпания Победа с июля может прекратить полеты по международным направлениям.
Все самолеты будут задействованы в перевозках между городами России. Для пассажиров авиатранспорта это приведет к увеличению цены на зарубежные рейсы, как минимум, на 20%. Решение о приостановке может быть принято новым министром транспорта Романом Старовойтом до конца этой недели.
Оно связано с американскими санкциями в отношении компании, которые запрещают любое обслуживание самолетов в иностранных аэропортах.
Победа - единственная российская авиакомпания, попавшая под такие жесткие санкции Минфина США. Сотрудники полагают, что к ним привели действия руководителя компании Дмитрия Тыщука и трех его заместителей - Александра Волощука, Дмитрия Сукаленко и Александра Кравченко, которые действуют не в интересах лоукостера. Так, менеджмент демонстративно портит отношения с авиационными властями дружественных стран: Узбекистаном, Турцией и Киргизией.
Тыщук и Волащук требовали преференции для Победы при выполнении рейсов в эти страны, а в случае отказа обещали добиться через Аэрофлот значительного ограничения на полеты между государствами. У первых десяти самолетов Boeing 737 Победы в течение этого года заканчиваются ресурсы двигателей, и компания уже должна была закупить 20 двигателей для замены, но по формальным причинам этого не делает, что чревато частичной остановкой флота и существенно влияет на безопасность полетов. Закупки запчастей ведутся прямолинейно, без попыток скрыть своих поставщиков от западных «партнеров», что приводит к быстрому пресечению поставок. Уже летом Победа столкнется с нехваткой пилотов, за которых отвечает Кравченко.
ЭКСПЕРТЫ. Зампредседателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о налогах как об основе общественного договора.
На этой неделе начался процесс открытого, широкого обсуждения налоговой донастройки, о которой говорил президент в своем Послании Федеральному Собранию в этом году. Действительно, налоговая система глобально не менялась в течение 20 лет, и корректировка необходима. Это, конечно, связано и с непростой ситуацией внешних вызовов, но главным образом – с реализацией масштабных национальных целей, которые сегодня стоят перед страной, перед каждым из нас. Внедрение более справедливой налоговой системы – это развитие России как социального государства. Мы строим Россию, прежде всего, как сильное социальное государство, значит, принцип социальной справедливости должен быть положен и в основу налоговой системы. В первую очередь полученные средства пойдут на поддержку семей с детьми. Страна заинтересована в том, чтобы как можно больше людей перестали находиться за чертой бедности, чтобы не было социальных конфликтов, противоречий между людьми, чтобы любая семья могла обеспечить своих детей качественным развитием. Государство уже многое делает: например, субъекты федерации с низким уровнем рождаемости получат значительную помощь. Налоговые вычеты, продление программы материнского капитала, участие государства в погашении ипотеки – все эти инструменты улучшения демографической ситуации уже показали свою эффективность. Их расширение позволит закрепить эффект. Лучше действительно платить больше налогов, но быть уверенным в широкой доступности и высоком качестве государственных услуг, образования, здравоохранения, безопасности и т.д. Формирование более справедливой системы налогообложения соответствует запросам общества. В российском обществе давно существовал запрос на прогрессивную шкалу налогообложения – то есть на то, чтобы налоговая ставка зависела от уровня дохода налогоплательщика. Это справедливо, когда люди с высоким доходом платят больше людей с низким доходом. Сейчас люди с невысокими зарплатами несут в процентном соотношении ту же нагрузку, что и высокооплачиваемые специалисты: санитарка в больнице – ту же, что и топ-менеджер банка. Но в реальном, денежном выражении эта нагрузка, конечно, непропорциональна: для обеспеченных людей она и сейчас незаметна, и будет незаметна в случае повышения. Да и сами люди с высокими доходами в большинстве своём соглашаются, что налоги могут быть и больше, если это позволит государству сильнее поддерживать уязвимые категории граждан и развивать бесплатное здравоохранение, образование, другие социальные сферы. Более справедливая и сбалансированная налоговая система обеспечит поступление дополнительных ресурсов на решение общенациональных задач, в том числе сглаживание неравенства в обществе и экономике, социально-экономическое развитие регионов, реализацию долгосрочных инвестиционных проектов, стимулирование отдельных отраслей экономики, реализацию новых национальных проектов. Это существенное увеличение доходов бюджета, но Правительство РФ выстроило чёткую и эффективную систему контроля расходования средств, в том числе – на основе цифровых технологий. Эта система позволяет следить за тем, чтобы полученные от изменений дополнительные доходы направлялись целевым образом на решение запланированным задач. Например, исполнение федерального бюджета в 2023 году составило 98,2% – это самый высокий показатель за всё время. Отличный пример - опыт фонда «Круг добра», он доказывает эффективность целевого расходования средств от дополнительных, четко «окрашенных» налоговых поступлений. Бюджет фонда формируется из разницы между обычной (13%) и повышенной (15%) ставкой НДФЛ. По ставке 15% облагаются налогом доходы граждан России, превышающие 5 млн рублей в год. Полагаю, что для подавляющего большинства людей налоговая нагрузка не изменится – при этом государство предлагает широкий спектр возможностей её сокращения, а позитивный эффект от формирования более справедливой налоговой системы коснётся жизни всей страны.
ЭКСПЕРТЫ. Политолог Сергей Станкевич – о ключевых целях визита Владимира Путина в Китай.
Государственный визит президента Владимира Путина в Китай необходимо оценивать, во-первых, на фоне геополитической ситуации, а во-вторых, в контексте новой евразийской стратегии России. Нельзя также не учитывать и ход военных действий – на фронтах сражений в Украине и на финансово-экономических фронтах. Многие комментаторы кинулись утверждать, что Путин вернулся чуть не с пустыми руками: дескать, не подписано ничего конкретно значащего. В сети пролилось много иронии по поводу программы «говядина в обмен на топинамбур». Между тем, всё объясняется беспрецедентной информационной закрытостью любой конкретики. Российско-китайское финансово-экономическое взаимодействие уходит почти что в подполье. Буквально перед приездом Путина в Пекин Минфин США, системные банки Америки и ЕЦБ устроили тотальную атаку на все финансовые институты Китая, которые замечены в каком-либо обслуживании торгового оборота с Россией. Поскольку свыше 90% оборота уже осуществляется в рублях и юанях, валюта контракта не важна. Банки по списку получают ультиматумы: мы знаем, что вы обслуживаете контракты с Россией, выбирайте: или сворачивайтесь работу с Москвой, или не будете работать в Европе и США. Для очень многих это угроза быстрого разорения. В результате по платежам на линии Россия-Китай идут веерные отказы или заморозки. Сделки срываются, убытки множатся, оборот в апреле уже просел на 2%, майские данные будут хуже. Российские деловые круги вынуждены срочно приспосабливаться. Путин привёз с собой в Китай почти всё только что обновлённое правительство РФ, всех крупнейших банкиров и финансистов, глав госкорпораций (кроме Газпрома) и отдельных предпринимателей (Дерипаска). Пока два лидера уединённо беседовали на стратегическом уровне, их команды усиленно отрабатывали деловую фактуру, причём не афишируя найденные спасительные варианты. Си Цзиньпин и Путин в личных беседах решали три больших вопроса: (1) Мы партнёры или уже союзники? (2) Как вести себя с Соединёнными Штатами и Евросоюзом? (3) Как закончить военный «кризис» в Украине. По всем трём, судя по всему, было выработано согласие или понимание. Си подтвердил, что «всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие» с Россией будет углубляться, но в союз не превратится. Китай не является ни инициатором, ни участником кризиса в Украине», не поставляет военных материалов ни одной из сторон. Хотя Китай и понимает мотивы и аргументы России, он против этого конфликта как такового и хотел бы всячески способствовать его завершению. В этом смысле Китай на стороне Глобального Юга, который тоже винит американский гегемонизм, но терпит убытки от конфликта и жаждет скорого дипломатического финала. Китай России близкий и доверенный партнёр, но не союзник. Китай с его всё ещё экспортозависимой экономикой не может потерять рынки США и Европы, хотя они для него и сокращаются. Оборот Китая и США в 2023 году упал на 12% до $665 млрд, причём экспорт просел сразу на 20%. Китай уступил Мексике место первого поставщика в США, его доля в американском импорте упала с 21% до 14% и, видимо, продолжит падение. Торговля Китая с ЕС тоже падает, но пока остаётся крайне важной для Пекина: $783млрд за 2023 год, причём $500 – это экспорт. Пекин делает серьёзную ставку на удержание и даже укрепление позиций в Европе, поэтому уклоняется от любых конфликтных обострений. По всей видимости, стороны согласовали стратегию выхода из «украинского кризиса». Будут совместно продвигать китайский мирный план, суть которого – остановка боевых действий и всей военной логистики на период прямых переговоров России и Украины с помощью грувппы международных посредников. План, по-видимому, будет обнародован в виде дорожной карты сразу после того, как потерпит окончательный провал «ультиматум Зеленского» (границы 1991 года, репарации, трибунал).
Bloomberg: Потоки российской нефти растут. Москва отказывается от ограничений на экспорт. Часть 2.
▪️ С февраля 2022 года на танкерах теневого флота, который был создан для обхода ограничений G7, произошло как минимум в 50 аварийных ситуаций, включая пожары, поломки двигателей, столкновения и разливы нефти.
▪️Первый российский танкер, который попал под санкции и загрузил нефть после включения его в список, сейчас проходит через Малаккский пролив. СКФ «Приморье» вышел с нефтью Urals из порта Новороссийск на Черном море в конце апреля и показывает пункт назначения - Сингапур.
▪️Скорее всего танкер направляется в Китай. Порты Китая «любезнее» чем другие, принимают суда, принадлежащие санкционным компаниям. Если танкеру удастся без проблем выгрузить свой груз, это может открыть путь к возвращению других танкеров, которые находятся под санкциями и принадлежат государственному ПАО «Совкомфлот».
▪️На текущий момент компания переименовала и заменила флаги по меньшей мере на 10 из 21 судов, которые были включены в список Министерства финансов США за нарушение ценового лимита, возможно, с намерением вывести их из-под санкций.
▪️На прошлой неделе 31 танкер погрузил 23,7 млн баррелей российской нефти, свидетельствуют данные отслеживания судов и отчеты портовых агентов. Это примерно на 1,01 млн баррелей больше, чем на предыдущей неделе.
▪️Поток российской нефти по морю вырос примерно на 140 000 баррелей в день до 3,39 миллиона с 3,24 миллиона за неделю до 12 мая. Напротив, менее волатильный четырехнедельный средний показатель упал примерно на 40 000 баррелей в день до 3,43 миллиона.
▪️Рост недельных показателей был обусловлен увеличением объемов поставок из балтийского порта Приморск и арктических терминалов в Мурманске, что было частично компенсировано снижением объемов отгрузки из тихоокеанских портов Козьмино и Пригородное. #Россия #нефть
Подписаться.
ЭКСПЕРТЫ. Телеграм-канал «Кипящий МИФИ» @boilingmephi о приёмной кампании в университеты 2024 и 2024 годов.
Приёмная кампания в университеты в 2024 году пройдёт по накатанным рельсам.
Всё внимание приковано к нескольким вопросам: получится ли избежать недобора (в два предыдущих года в университетах по итогам приёмной кампании остались свободные бюджетные места на инженерные направления подготовки), удастся ли повысить эффективность целевого набора (в это году принято новое постановление правительства о порядке целевого набора), повысит ли пересдача ЕГЭ число успешно поступивших в университеты школьников (с этого года впервые вводится пересдача ЕГЭ).
Даже в самых негативных случаях развития событий они ничем не грозят системе и отдельным чиновникам и ректорам университетов. Это приведёт к расслаблению и самоуспокоению всех действующих лиц.
Гораздо важнее в этом смысле проблемы приёмной кампании 2025 года: сквозные приоритеты между всеми университетами России, масштабирование базового образования, полная замена укрупнённых групп направлений и специальностей. Всё происходящее осложняется тем, что субъектность в процессе приёма у университетов почти отсутствует. ИМТО, МИФИ, МФТИ, ВШЭ, ТГУ, ТПУ, Иннополис, Сколтех, МГТУ – почти исчерпывающий список тех университетов, которые имеют свою стратегию приёмной кампании, знают каких абитуриентов они ждут, а, значит, в состоянии справится с грядущими изменениями, хоть и со сложностями, но без проблем.
К ним стоит добавить МГУ, СПбГУ, МГИМО, которые давно живут своей отдельной жизнью. На месте действующих чиновников мы бы поднимали уровень напряжения в приёмной кампании специально, чтобы не дать расслабиться университетам в ожидании сложного будущего.
АО «ОКХ "Уралхим"» продемонстрировала разработки в области цифровой промышленности
🌾Председателю Правительства рассказали о разработках АО «ОКХ "Уралхим"». Горно-геологическая информационная система – это цифровой двойник технологических процессов предприятия, который полностью введен в промышленную эксплуатацию на всех подразделениях ПАО «Уралкалий»:
•подсистема проектирования,
•подсистема годового планирования,
•подсистема оперативного планирования,
•подсистема участковых специалистов,
•подсистема отчетной документации.
Представитель компании подчеркнул, что отечественное решение полностью заменило иностранный софт.
Михаил Мишустин высоко оценил потенциал системы, предложив «Уралхиму» тиражировать продукт, чтобы им могли воспользоваться другие предприятия. В ответ Минцифры и компания пообещали проработать данное предложение до конца года.
🤖Еще один проект – цифровой двойник агронома на базе искусственного интеллекта. Это интуитивная система, которая выдает мгновенные и точные ответы на вопросы по агрономии, удобрениям, сельхозпродукции и управлению предприятием.
🌽Данный проект привлек внимание гостей выставки. Глава правительства предложил первому вице-премьеру Денису Мантурову протестировать цифрового помощника. Тест прошел успешно. Система рассказала, сколько нужно вносить калийных и фосфатных удобрений на 1 га земли для выращивания кукурузы в средней полосе России.
ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – о поиске регионами места в новой экономической реальности.
Огня сегодня просят не только батальоны, но и регионы. Конечно, губернаторский призыв в правительство, когда сразу четверо глав субъектов отправились в Москву на министерские посты, показывает, что федеральный центр опирается на глубинные территории. С другой стороны, оставшимся на своих местах в российской глубинке губернаторам сегодня приходится выстраивать работу в условиях сгущающихся вызовов и ограниченности ресурсов. Целый ряд регионов этой весной столкнулся с последствиями небывалых паводков, которые усугубили и без того непростую ситуацию на Урале, в Сибири, а теперь еще и в Якутии. По мере приближения к лету нашествие водной стихии сменяется угрозами лесных пожаров. Вдобавок ко всему властям сразу нескольких черноземных областей пришлось вводить режим ЧС из-за коварных заморозков в начале мая, которые погубили урожай зерновых. Статистика свидетельствует о высокой закредитованности регионов, экономические базы которых оказались подкошены пандемией и проходят испытание ответом на западные санкции. А тут еще новые напасти то с воздуха в виде холодных циклонов, то с разлившихся водных артерий, а то и из воспламеняющихся лесов. Дотационных регионов в России не убывает, несмотря на все нацпроекты и программы развития, и наверху уже не зря подумывают о планах регионального укрупнения в надежде на то, что большим территориям легче выживать, чем малым. Центр помогает субъектам чем может, включая и поддержку деньгами, и прикрытие системами ПВО, и разработку новых подходов к региональной политике. Отправка мобилизованных и добровольцев из глубинки на фронты СВО и создание новых рабочих мест на предприятиях оборонного комплекса помогли регионам выправить статистику с доходами населения. Голодающих в стране не осталось, число нуждающихся сокращается, но поставленная президентом задача народосбережения еще далека от выполнения. В такой непростой ситуации, когда одновременно приходится и сражаться с геополитическим противником, и помогать отстраиваться новым территориям, и решать социальные и коммунальные проблемы на местах, губернаторам и их командам не остается иного пути, кроме как полагаться на помощь Москвы и собственную хозяйственную инициативу. В зависимости от потенциала и своих возможностей регионы сегодня по-разному подходят к поиску маршрутов выхода и продвижения вперед и вверх. Те субъекты, которые обладают крепкой промышленной базой, пытаются теснее прислониться к профильным госкорпорациям, координируя с ними свои планы развития и преодоления трудностей. Аграрный российский юг делает традиционную ставку на сельское хозяйство, а те регионы, которым удалось установить прямые контакты с Китаем, рассчитывают на рост взаимовыгодного экономического сотрудничества. На российско- китайском деловом форуме в Харбине с проектами экономического сотрудничества с КНР заявились Татарстан, Башкирия, Тульская, Нижегородская, Амурская, Нижегородская области, Хабаровский край. Региональные власти совместно с правительственными структурами нацелены также перезапустить механизм малого и среднего бизнеса и осуществить перезагрузку самозанятых, которые могли бы стать подспорьем экономики. По данным Агентства стратегического развития, к концу нынешнего мая уже более сорока субъектов стали участниками программы внедрения регионального стандарта развития креативной экономики. Таким образом, регионы сегодня хоть и переживают непростые времена, но настроены на мобилизацию своих резервов с прицелом на то, чтобы пройти трудности нынешнего периода и выйти из полосы турбулентности более сильными и организованными.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Правительство Ирана выразило соболезнования в связи с гибелью в авиакатастрофе президента Эбрахима Раиси. В заявлении говорится, что «трудолюбивый и неутомимый президент», который «служил великому народу Ирана на пути развития и прогресса страны» «пожертвовал своей жизнью ради нации».
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин:
Основной вектор в российско-иранских отношениях останется прежним, так как его определяет не президент, а рахбар Хаменеи. Но президент Раиси был активным сторонником их развития, для него они входили в число личных внешнеполитических приоритетов - так что он не просто исполнял волю рахбара. Следующим президентом будет также избран консерватор (реформаторы в Иране сейчас фактически отстранены от электоральной политики), но степень приоритетности для него отношений с Россией в долгосрочной перспективе пока неясна. И есть вопрос о том, кто будет преемником рахбара - Раиси был одним из главных кандидатов.
Заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» @prokhorov11 Валерий Прохоров:
Гибель президента Раиси, безусловно, является серьёзным испытанием для иранского общества и государства. Однако каких-то серьёзных изменений во внешней и внутренней политике страны ждать не следует.
В иранской власти система принятия решений ключевым образом не завязана на президенте. Первым лицом по факту и по закону является аятолла Хаменеи. Но даже духовный лидер не имеет возможности что-то резко менять - управленческая конструкция в стране сложная и жёсткая.
Главный риск, связанный с Ираном, как для России, так и для мира в целом, сейчас заключается именно в том, что система госуправления в стране утратит устойчивость и ослабнет. Это может привести к беспорядкам внутри Ирана и ростом неопределённости в его внешней политике.
Глава аналитического центра «Политген» @politgen Ярослав Игнатовский:
Полагаю, гибель Эбрахима Раиси никак не скажется на российской политике. Мы увидим лишь ужесточение риторики касаемо того, что на лидеров стран, которые не поддерживают агрессивный курс Запада на установление им глобального господства, совершаются покушения.
На мой взгляд, курс Ирана останется неизменным, несмотря на гибель президента. Понятно, что он определял многие вещи политического характера. Но духовный вектор все равно задает лидер страны аятолла Хаменеи. Поэтому Иран останется стратегическим партнером России, в том числе в противостоянии с глобальным Западом.
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв @kalachevpost:
Поскольку в Иране вертикаль власти возглавляет не президент, а духовный лидер, то никаких последствий для Кремля в смерти президента Раиси не просматривается. На российской политике никак не скажется. От перемены президентов Ирана сумма не меняется: центр принятия решений находится в другом месте.
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» @mir_conflict Олег Иванов:
С одной стороны, Раиси был последовательным и близким другом нашей страны, он многое сделал для того, чтобы вывести отношения между Россией и Ираном на уровень стратегического партнёрства. С другой стороны, не нужно забывать, что национальным, политическим и идеологическим лидером в Иране является не президент, а аятолла, духовный лидер страны. В этой системе координат президент – важная, но своего рода технократическая должность.
В этой связи полагаю, что не следует ожидать принципиальных изменений в отношениях между Ираном и Россией. Вице-президент Мохаммад Мохбер придерживается того же ультраконсервативного направления. Сейчас он временно исполняет обязанности президента и с очень большой долей вероятности именно он и будет избран новым президентом, продолжив реализацию той же внешней и внутренней политики, которую проводил и Раиси.
Споры вокруг параметров изменения налогообложения продолжаются, за счет чего пока озвучиваются только общие фразы, однако некоторые моменты вполне очевидны. Регулярно делается акцент на тезисе о «справедливой налоговой системе», который прозвучал в Послании Президента Федеральному Собранию, однако насколько его реализация покажется таковой для отдельных групп налогоплательщиков, пока не очевидно. В части повышения НДФЛ, которое видится неизбежным, основной интригой остается не только повышение ставки, но и характеристики доходов той группы населения, налоги с которой вырастут. Упоминание в этом контексте «обеспеченных» граждан, без озвучивания конкретных критериев, позволяет строить весьма неоднозначные предположения. Помимо возможности распространения повышения ставки на достаточно значительное число граждан, одним из результатов внедрения прогрессивной шкалы налогообложения станет возможность в будущем, в случае роста инфляции, опережающей рост доходов, фактически увеличивать взимаемые налоги без повышения ставки. Фиксация пороговых значений прогрессивной шкалы или их менее значимый или более поздний пересмотр будут вести к тому, что при отсутствии реального роста доходов, более высокие ставки будут распространяться на все более широкие группы населения. В то же время, по имеющейся информации, разрабатываются новые налоговые вычеты, направленные в первую очередь на семьи с детьми. Хотя вероятность эффективного воздействия этой меры на улучшение демографической ситуации крайне невысока, она позволит несколько облегчить положение наименее обеспеченных россиян. При этом речи о переходе на расчет НДФЛ, исходя из доходов домохозяйства, не идет. Несмотря на акцентирование внимания на том, что налоговые изменения должны обеспечить стабильные и предсказуемые условия для реализации долгосрочных инвестиционных проектов, в реальности более значимую роль в этом аспекте играет денежно-кредитная политика. До тех пор, пока доходность по краткосрочным депозитам будет превышать доходность по инвестиционным проектам, вероятность развития будет крайне невысока. В результате, дополнительные фискальные меры, направленные на стимулирование инвестиционной активности, могут оказаться неэффективными. Изменения в части малого бизнеса, по имеющейся информации, в основном направлены на разработку системы плавного перехода с упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения. Несмотря на то, что подобные меры коснуться незначительного числа малых предприятий, они являются необходимыми для стимулирования роста и последовательного ухода от различных схем дробления бизнеса, в результате чего планируется рост налоговых поступлений. В то же время, налоговый контроль будет усилен в отношении как физических, так и юридических лиц. При этом необходимо понимать, что, несмотря на имеющееся желание сформировать систему, которая не будет пересматриваться в течение относительно продолжительного времени, в текущих условиях такое вряд ли возможно. Впрочем, вероятные «экстренные изменения», направленные на относительно единовременное увеличение налоговых начислений и выплат, будет касаться в первую очередь крупных предприятий.
Читать полностью…Социология иноагента «Левады»: в 2024 г., несмотря на быстрый рост доходов россиян нет увеличения доли респондентов с доходами, превышающими их субьективные оценки. Иными словами, чаще всего фиксируемый рост зарплат нивелируется инфляцией.
Опросы последних месяцев фиксируют рост всех субьективных оценок доходов по отношению к предыдущему году. На 17 процентных пунктов (до 32,6 тыс. руб.) возросла сумма, которую респонденты считают необходимой для обеспечения прожиточного минимума. При этом официальный прожиточный минимум Росстата составляет 15,5 тыс. руб. в месяц на человека. На 14 процентных пунктов выросла сумма, которая, по мнению респондентов, нужна для нормальной жизни (56,8 тыс. руб. на человека в месяц).
В то же время опрос «Левады», как и данные Росстата, подтверждают динамику на рост доходов населения: рост среднедушевых доходов составил 19 процентных пунктов по сравнению с замером 2023 г. Обращает на себя внимание разница между субьективными представлениями о «прожиточном минимуме» и официальными нормативами, которые устанавливаются Росстатом. Согласно замеру «Левады», разница составляет более чем два раза. Это говорит о том, что общество не согласно с официальными критериями прожиточного минимума.
В то же время, опрос высвечивает тенденцию: соотношение оценок «нормального» дохода (на одного человека) и фактических среднедушевых доходов семьи снижается на протяжении длительного времени. Меньшее соотношение между показателями свидетельствует о сокращении разрыва между уровнем дохода, который россияне считают «нормальным» для жизни, и фактическими показателями собственного дохода.
Разница между границами «богатства» и «бедности» характеризует восприятие социального расслоения. В 2022 и 2023 годах граница «богатства» заметно отодвинулась, сделав этот уровень жизни менее доступным. Граница бедности также поднимается, хотя и заметно меньшими темпами.
Опрос показывает реальный рост доходов населения. Критичные нарративы о том, что доходы подавляющего большинства россиян «не растут много лет» сейчас неактуальны. Фиксируется реальное сокращение уровня бедности, хотя, суда по данным соцопросов, бедных в стране гораздо больше чем согласно официальным данным за 2023 г. (8,5%). При этом рост доходов большинства российских домохозяйств «съедает» инфляция, а число ощущающих себя богатыми в российском социуме уменьшается.
Снятие с поста председателя комитета Госдумы по делам национальностей Г. Семигина – это внутрипартийная победа С. Миронова, которая, тем не менее, отчетливо высвечивает не только раскол внутри партии, но и ее комплексную деградацию.
Семигин, во многом, сам совершил серию достаточно серьезных ошибок, в том числе и своим некорректным постом про участников СВО и желанием судебных разбирательств с защитником интересов Родины. Миронов, как опытный аппаратчик, воспользовался этой ситуацией. Сейчас «справедливороссы» предлагают на позицию главы комитета Я. Лантратову, которая лояльна Миронову.
Все это означает поражение Семигина, который останется депутатом Госдумы, но уже потерял значительную часть своего аппаратного веса. В то же время стартовые позиции Семигина к началу 2021 гг. были очень серьезными, прежде всего ввиду значительного финансового и прочего ресурса, который он вложил в «справедливороссов». В происходящем Семигин должен винить самого себя. Перед стартом думского электорального цикла в 2021 г. было ясно, что объединение двух партий («Справедливая Россия» и «Патриоты России») и одного движения («За Правду») преследует лишь краткосрочные электоральные цели.
Текущая ситуация, в какой-то степени выгодна С. Миронову, так как позволяет усилить его контроль над фракцией в Госдуме. В то же время, за минувшие годы «справедливороссы» провели крайне пассивно: на фоне СВО партия избавилась от значительной части своего регионального актива, который помогал работать с социальным недовольством и укреплял рейтинги структуры в предыдущие годы. Характерно, что за последние 3-4 месяца, по данным еженедельных замеров «ФОМ» рейтинг партии не превышал трех процентов и находился, фактически, на дне (2-3%). Это самый низкий результат среди всех думских партий.
В то же время: без Семигина у Миронова не так много ресурсов, в том числе и для актуализации партийной работы в регионах. «Справедливороссы» в чистом виде представляют собой административную партию, которая испытывает очевидные сложности с поиском своей партийной идентичности в рамках патриотического консенсуса общества и власти. И это говорит о том, что функциональное назначение партии и ее перспективы – крайне ограничены. Этот актив может быть использован для объединения с «КПРФ» с прицелом на обновление руководства новой партии. Прочие траектории развития у «справедливороссов» выглядят как достаточно сомнительные.
Клиенты Сбера могут ежемесячно переводить до 30 млн рублей на свои счета в других банках бесплатно — комиссию отменили согласно требованиям нового закона
Суточные лимиты в приложении банка на все виды операций были сохранены для защиты денег клиентов от мошенников, чьи схемы модифицируются все время существования Р2Р-переводов.
Однако ограничения можно менять самостоятельно: например, повысить лимит и перевести самому себе по номеру счета в другие банки до 30 млн рублей в сутки без какой либо комиссии. Таким образом выполняются рекомендации ЦБ по снятию ограничений, но риск атаки мошенников минимизируется.
ЭКСПЕРТЫ. Зампредседателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о проблемах ценообразования жилищного строительства.
Один из значимых вопросов актуальной экономической повестки - стоимость именно жилищного строительства, какие факторы повлияли на нее в большей степени. Не секрет, что государство прилагает усилия к тому, чтобы обеспечить доступность жилья для населения. С этой целью реализуются ипотечные программы, программы реновации и другие меры - целый комплекс мероприятий, предусмотренный Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Однако встает вполне законный вопрос: стало ли более доступным жилье для населения за последние 5-10 лет, при всех принятых для этого мерах, когда темпы роста жилья настолько опережают потребительскую инфляцию. В ходе Экспертного совета по детенизации экономики при комитете Государственной Думы по экономической политике было презентовано аналитическое исследование, которое показало, что роль роста стоимости строительных материалов не является определяющей в повышении стоимости квадратного метра жилья, составляя сегодня порядка 27-30 процентов. Именно поэтому необходимо вскрыть детали стоимости «жилищного метра», потому как сегодня ценообразование непрозрачно. Так, в период 2018-2023 гг. мы наблюдаем существенное снижение доли средней фактической стоимости строительства, включая затраты на строительные материалы, в цене квадратного метра на первичном рынке жилья. Очевидно, это свидетельствует о следующем. Во-первых, строительно-монтажные работы и строительные материалы не являются основными драйверами роста стоимости жилья. За последние пять лет в стоимости квадратного метра жилья доля материальных затрат, затрат на оплату труда, амортизацию основных средств и прочие затраты снизилась на 22процентныхпункта – до 46%. Отдельный фактор - льготная ипотечная ставка, которая субсидируется со стороны государства, это означает, что часть процентов за человека погашает государство. Однако расходование государственных средств, направленных на субсидирование льготной ипотеки, вряд ли можно считать эффективным. Увы, жильё стало еще более недоступным, стоимость подорожавшего квадратного метра фактически легла бременем не только на собственника-покупателя жилья, но и частично на государство. Сейчас становится очевидным, что цены на новостройки должны, если не снизиться, то, как минимум, перестать расти. О перегретом ипотечном рынке мы слышали неоднократно, в том числе из уст главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной. Об этой проблеме в минувшем апреле высказался и президент Владимир Путин. Вместе с тем, мы уже начали слышать от экспертов из разных источников о том, что при сворачивании программ льготной ипотеки застройщики будут сокращать запуск новых проектов, что влечет за собой риски падения объемов ввода жилья после 2026 года. Однако, к чему приводит сокращение предложения на рынке, всем известно – сокращение производства товара или создание дефицита товара оборачивается ростом цен. Это значит, что при таком подходе цель доступности жилья для населения снова будет отодвинута. Кроме того, могут пострадать производители строительных материалов, для которых снижение объемов строительства многоквартирных домов ударит по их объемам производства и, соответственно, увеличит себестоимость строительных материалов. Как известно, строительный и жилищно-коммунальный комплексы обеспечивают 13% ВВП. Снижения ВВП в текущей экономической действительности допускать нельзя. Таким образом, недопустимо снижать объемы строительства многоквартирных домов, вне зависимости от того, какие решения будут приниматься государством по поводу сдерживания ипотечного кредитования и льготной ипотеки, в частности. На мой взгляд, эти направления должны взаимодополнять друг друга, а не взаимоисключать. Рынок должен сбалансироваться, спрос и предложение выровняются, что в соответствии с законами рынка приведет к сдерживанию роста цен на новостройки естественным рыночным путем.
ЦИПР: пленарная сессия «Технологическая независимость промышленной России»
Главные тезисы из выступления Михаила Мишустина:
🔘80 % всех предприятий к концу десятилетия должны перейти на отечественное ПО;
🔘инвестиции компаний всех отраслей в цифровые технологии за 4 последних года выросли на 80 % и составили свыше 4 трлн рублей;
🔘объем средств, направленных на развитие ИТ-инфраструктуры, увеличился на 30 % до 1,5 трлн рублей;
🔘объем средств, направленных на внедрение программных продуктов, увеличился в 2,5 раза;
🔘в обрабатывающей промышленности: только 6 % организаций урезали свои ИТ-бюджеты; остальные 94 % либо сохранили на прежнем уровне, либо существенно повысили;
🔘самыми востребованными сегодня являются программы по управлению бизнес-процессами и производством; на втором месте — системы цифрового проектирования, моделирования;
🔘использование только собственных продуктов способно гарантировать бесперебойную работу предприятий и защитить инфраструктуру;
🔘за последние 4 года продажи российского ПО увеличились более чем в 2 раза, а готовых пакетных решений — в 5 раз;
🔘к концу года свыше 50 % всех компаний станут использовать отечественный софт для организации своей деятельности;
🔘серьезный вклад в достижение таких результатов внесли ИЦК, став примером эффективного сотрудничества бизнеса и государства по обеспечению независимости от зарубежных цифровых продуктов;
🔘ИЦК реализуют свыше 150 инициатив по внедрению передового российского ПО на предприятиях в ключевых отраслях экономики;
🔘государство предоставило гранты особо значимым предприятиям и общий объем финансирования из всех источников превысил 180 млрд рублей;
🔘запустим новый инструмент поддержки для организаций, которые станут применять российские решения, как уже существующие на рынке, так и появляющиеся благодаря ИЦК; будем компенсировать до 50 % затрат на внедрение ключевых классов отечественного инженерного и программного обеспечения;
🔘продолжится перевод значимой КИИ на отечественные решения; от устойчивости КИИ зависит функционирование платежных систем, услуг связи, транспортной, энергетической сферы и многих других; для этого совместно с ИЦК для каждой отрасли введем классификацию объектов КИИ и установим соответствующие сроки перехода;
🔘отдельное внимание уделим развитию пакетных программных продуктов и продолжим предоставлять господдержку при внедрении подобных пилотных проектов у крупных заказчиков, а также утвердим стандарты типовых комплексных решений, запустим новые механизмы формирования объединенных закупок и в целом будем стимулировать спрос на такие разработки;
🔘одна из задач по подготовке кадров — продолжить создание цифровых кафедр, благодаря которым студенты могут получить в дополнение к основной вторую ИТ-специальность; при этом предлагается запустить единую платформу для всех вузов, которая позволит осваивать и развивать цифровые навыки;
🔘необходимо нарастить выпуск инженеров по автоматизации и роботизации производства, активно привлекать компании к обучению по ИТ-направлениям в вузах — это должно стать обязательным условием для предоставления льгот таким компаниям;
🔘в приоритете дальнейшее развитие инфраструктуры облачных сервисов и строительство новых ЦОД;
🔘сегодня в 14 странах работают цифровые атташе, а всего будут в 35; необходимо обеспечить развитие института цифровых атташе с учетом анализа полученных результатов и постановки амбициозных целей по продвижению отечественного ПО за рубеж.
Вероятность того, что все главы регионов, чьи полномочия истекают в этом году будут избираться на новый срок – достаточно высока. Исключения возможны, вопрос окончательно не решен, однако, скорее всего, все главы регионов сохранят свои позиции.
После встречи Президента с главой Калмыкии Б. Хасиковым осталось всего несколько губернаторов, которые не встретились с главой государства и не получили одобрения на новый срок. Губернатор Липецкой области И. Артамонов уже больше месяца в своем позиционировании дает понять, что остается, аналогичное касается и А. Текслера: В. Путин в феврале посетил Челябинскую область, а сейчас команда губернатора явно усилила пиар-позиционирование. Очевидно, что это согласовано с федеральным центром. Среди глав регионов, в которых запланированы прямые выборы губернатора в этом году, не было пока встреч Президента с руководством Курганской области (В. Шумков), Оренбургской (Д. Паслер) и Республики Алтай (О. Хорохордин).
В отношении Паслера пауза понятна, так как, возможную встречу целесообразно совместить с отчетом о ликвидации последствий паводка в Орске и других локациях региона. А работа в этом направлении продолжается. В то же время, нужно учесть и осторожно высказанное (в кулуарах) желание самого Паслера покинуть регион, однако на сегодняшний день губернатор и его команда готовятся продолжить работу. Орск, после паводка, усилил уровень протестности и это может быть электоральной проблемой, однако вряд ли критичной.
В отношении В. Шумкова распускаются слухи о том, что и он желает покинуть регион, однако вероятность пролонгации его полномочий высока. Прежде всего не из-за эффективности Шумкова (которая весьма умеренная), а в связи с отсутствием интереса серьезных игроков к региону. Аналогичное (но еще в большей степени) касается и О. Хорохордина (Респ. Алтай), который руководит тихим и дальним регионом. У Хорохордина есть конфликт с местными элитами и практически отсутствует багаж достижений, но он не допустил каких-либо коллапсов в социально-экономических вопросах, активно занимается туризмом и, в целом, устраивает федеральный центр.
Достаточно высока (хотя и не предопределена) ситуация, когда все эти главы регионов сохранят свои позиции. Такая политика носит консервативный характер: она предполагает минимизацию потерь, однако и ожидать, что, например, Паслер или Хорохордин будут работать эффективнее в рамках нового губернаторского срока сложно. С учетом контроля над административным ресурсом и наличием муниципального фильтра проблем с итоговым результатом на выборах у действующих губернаторов не будет. Однако проблемы с актуализацией социального недовольства и протеста в предвыборный цикл возможны. Тем более, что перспективы наращивания рейтингов у вышеперечисленных губернаторов – весьма ограниченные.
Парадигма внешнеэкономической деятельности России меняется, за счет чего многие изменения кажутся необычными. После мартовского снижения объемов импорта, которое оказалось неожиданностью для всех аналитиков, в апреле тенденция сохраняется. Боле того, несмотря на ожидаемую многими корректировку статистики по импорту, которая иногда серьезно пересматривается по получению уточненных данных, пересмотр - в сторону увеличения - коснулся только показателей по экспорту. В результате, за период январь-апрель, экспорт снизился на 2% г/г, а импорт - на 10% г/г. При сохранении подобной тенденции можно будет не только говорить о насыщении внутреннего платежеспособного спроса товарами собственного производства, но и об успешном управлении валютным курсом. Активные продажи валюты экспортерами, не встречая повышенного спроса со стороны импортеров, позволяют удерживать курс рубля в заданных рамках. При этом остается вероятность того, что сокращение импорта связано как с падением спроса, в том числе - на инвестиционные товары, со стороны предприятий, в условиях крайне жесткой денежно-кредитной политики и отсутствием экономической целесообразности в инвестировании; так и с возросшими сложностями с проведением расчетов за товары. Последнее время особое внимание масс-медиа уделяется возросшим сложностям в расчетах, в первую очередь - с Китаем, как с основным торговым партнером. Однако, надо отметить, что во многом происходящие изменения являются разнонаправленными, в зависимости от базиса сравнения. Экспорт из России в Китай в апреле снизился на 3% м/м, но за январь-апрель 2024 г. вырос на 10% г/г. Обратная ситуация наблюдается с импортом - за апрель рост на 9% м/м, но за январь-апрель - падение. Крайне нестабильным остается и дисбаланс в торговле с Китаем. В апреле он составил $3,26 млрд в пользу России, что почти в 20 раз превышает показатель апреля прошлого года, но на четверть меньше, чем месяцем ранее. Дальнейшее изменение структуры торговли будет обуславливаться не только санкциями коалиции против Россию, но и возрастающим давлением США и ЕС на Китай. Другим вселяющим оптимизм фактором является возврат к значениям начала года показателя чистого приобретения финансовых активов, резкий рост которого в марте сигнализировал о значительном увеличении дебиторской задолженности экспортеров. Однако, в целом за четыре месяца иностранные активы, в связи с этим, выросли на $32,2 млрд, что более чем в три раза выше показателя аналогичного периода прошлого года. Лаги в расчетах по внешнеэкономической деятельности выросли, по оценкам, до двух месяцев. За счет этого текущая ситуация, с точки зрения удержания стабильности на валютном рынке, выглядит недостаточно устойчивой. Ряд показателей также указывают на определенную смену парадигмы, происходящую во внешнеэкономической деятельности России. Более чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился совокупный дефицит первичных и вторичных доходов - с $11,5 до $5,5, за счет уменьшения участия иностранных инвесторов в капиталах российских компаний и банков и сокращением объема начисленных в пользу нерезидентов дивидендов. Также сокращается дефицит баланса услуг - до $6,5 млрд против $10,1 млрд годом ранее, в основном - за счет уменьшения импорта услуг по статье «Поездки». Вероятно, тренд на определенный рост автаркии в части как туризма, так и иностранного участия в капиталах, будет сохраняться и далее.
Читать полностью…1. Эльвира Набиуллина, председатель ЦБ, открывает «второй фронт» в противостоянии регулятора с государством. Помимо сохранения необоснованно высокой КС (с декларируемой в последнее время угрозой продолжить ее повышать) объектом «озабоченности ЦБ» стало решение пермского арбитража истребовать в пользу государства 89% акций Соликамского магниевого завода (и более широко — в целом пересмотр итогов незаконной приватизации). Основанием стало признание нарушения законодательства при приватизации этого стратегического предприятия в 1990-х.
2. Глава Банка России считает, что такие действия «нарушают права добросовестных инвесторов, подрывают их доверие к финансовому рынку и могут вызвать отток капитала на зарубежные площадки». Однако Набиуллина сознательно или по профессиональной недостаточности путает «добросовестных инвесторов» (лиц, которые напрямую и зачастую рисково вкладывают капиталы в реальное производство) и финансовых посредников-спекулянтов, приумножающих свои капиталы на биржевой игре, получая фиктивные, не обеспеченные товаром, доходы. Потенциал первых ЦБ всячески ограничивает высокой ключевой ставкой. Возможности вторых - всячески поддерживает, в том числе разрешив недавно выводить за рубеж доходы по ценным бумагам со счетов типа С.
3. Держатели переданных в собственность государства акций магниевого завода — классические биржевые «инвесторы»: четыре человека, каждый из которых имел пакет от 15,45 до 25% акций, которыми с той или иной долей успеха спекулировал на торгах. Никакого отношения к состоянию реального производства эти операции не имели. Изначально порочная идея приватизации крупных промышленных объектов не могла принести иные плоды, кроме создания многочисленной прослойки рантье, тормозящих развитие экономики. Арбитраж своим решением восстановил экономическую целесообразность.
4. Однако такие процессы противоречат установке МВФ на «преодоление фрагментации мировой экономики по причине российской агрессии (формулировка Фонда) в Украине», поскольку выбивают российскую экономику и финансовую систему из сложившейся мировой схемы разделения труда, в которой РФ играет роль денежно-сырьевого донора для стран ОЭСР (19% мирового населения). По подсчетам Парижской школы экономики с 1991 года Россия выводила на Запад 3-4% ВВП каждый год, что в итоге составило свыше 2 трлн дол или годовой ВВП страны.
5. Глава ЦБ как куратор России от МВФ обязана по статусу противодействовать намерениям государственной власти усиливать самодостаточность отечественной экономики и ее независимость от внешнего влияния, включая денежно-кредитную систему. Этим можно объяснить чрезвычайно острую неоднократную реакцию Набиуллиной на пересмотр итогов незаконной приватизации с соответствующими последствиями для спекулятивного рынка, наиболее активные участники которых - "прокси" крупнейших международных финансово-сырьевых групп, инвестиционных и пенсионных фондов, обеспечивающих функционирование в том числе ВПК НАТО.
Bloomberg: Потоки российской нефти растут. Москва отказывается от ограничений на экспорт. Часть 3.
▪️Поставки нефти в этом году пока примерно на 20 000 баррелей в день превышают средний показатель на 2023 год.
▪️Россия сообщила ОПЕК+, что сократит экспорт нефти в апреле на 121 000 баррелей в день по сравнению со средним уровнем мая-июня, а майские поставки будут на 71 000 баррелей в день ниже той же начальной точки.
▪️Министр энергетики Саудовской Аравии публично выразил свое разочарование в прошлом году, когда Москва, ее ключевой партнер по альянсу, уклонилась от дальнейшего сокращения добычи.
▪️Но в начале марта ключевые члены группы производителей согласились продлить сокращение добычи на второй квартал, Россия пошла на уступки, пообещав постепенно отказаться от экспортных мер и перейти к более глубокому сокращению добычи.
▪️За четыре последние недели наблюдаемые поставки российским клиентам в Азии, включая поставки без указания конечного пункта назначения, упали до восьминедельного минимума в 3 млн баррелей в сутки с 3,06 млн за предыдущий четырехнедельный период.
▪️Около 1,17 млн баррелей нефти в день загружалось на танкеры, направлявшиеся в Китай. Морской импорт азиатской страны увеличивается за счет примерно 800 000 баррелей в день нефти, поставляемой из России по трубопроводам либо напрямую, либо через Казахстан.
▪️Потоки на судах, сигнализирующих о пунктах назначения в Индии, составили в среднем около 1,39 млн баррелей в день. Как китайские, так и индийские показатели, вероятно, будут расти по мере того, как порты разгрузки будут освобождаться для судов, которые в настоящее время не указывают конечные пункты назначения.
▪️Эквивалент около 290 000 баррелей в день приходился на суда, сигнализирующие о портах - Саиде или Суэце в Египте. Эти рейсы обычно заканчиваются в портах Индии или Китая и отображаются как «Неизвестная Азия» до тех пор, пока не станет очевидным конечный пункт назначения.
▪️Объемы «Прочее неизвестное», составляющие около 140 000 баррелей в день за четыре недели, приходятся на танкеры, не имеющие четкого пункта назначения. Большинство из них отправляются из западных портов России и следуют транзитом через Суэцкий канал, но некоторые могут оказаться в Турции.
▪️Нефть также может быть перемещена с судна на судно, причем большинство таких перемещений в настоящее время происходит в Средиземном море, а в последнее время - у Сохара в Омане.
▪️Морской экспорт российской нефти в европейские страны прекратился, а поставки в Болгарию были остановлены в конце прошлого года. Москва также потеряла около 500 000 баррелей в день трубопроводного экспорта в Польшу и Германию в начале 2023 года, когда эти страны прекратили закупки.
▪️В настоящее время Турция является единственным рынком для поставок из западных портов России на короткие расстояния: за 28 дней объем поставок вырос до 10-недельного максимума в 438 000 баррелей в день. #Россия #нефть
Подписаться.
Bloomberg: Потоки российской нефти растут. Москва отказывается от ограничений на экспорт. Часть 1.
▪️Российский экспорт нефти вырос на прошлой неделе. Москва готовится заменить потолок на поставки за рубеж ограничением добычи, которое вводят ее партнеры по ОПЕК+.
▪️Увеличение объемов поставок с балтийских и арктических терминалов страны было, в основном, компенсировано снижением объемов поставок из тихоокеанских нефтяных портов, и менее волатильный четырехнедельный средний показатель снизился вторую неделю подряд.
▪️Цель России по экспорту на этот месяц более гибкая, чем апрельская, поскольку Кремль отходит от ограничений на зарубежные поставки и переходит к более глубоким сокращениям производства, что приведет добычу в соответствие с показателями других стран в следующем месяце.
▪️Министры нефти стран ОПЕК+ соберутся 1 июня для обсуждения политики добычи, и ожидается, что Россия, наряду с несколькими другими членами группы, примет решение о продлении дополнительных добровольных сокращений добычи на третий квартал.
▪️Увеличение недельных объемов добычи произошло из-за увеличения в первой половине мая объемов переработки нефти – после ударов украинских беспилотников восстановились ряд НПЗ ПАО «НК «Роснефть».
▪️Если темпы переработки сохранятся до конца месяца, это будет первое увеличение объемов переработки с декабря.
▪️Увеличение недельных объемов экспорта более чем компенсировало очередное недельное снижение цен, что привело к небольшому восстановлению стоимости российских поставок. #Россия #нефть
Подписаться.
В условиях перспектив развития внутреннего туризма практика взимания курортного сбора будет расширяться. Показатели внутреннего туризма в России растут: по итогам 2023 г. туристический поток составил более 75 млн человек, что стало рекордом. По плану, к 2030 г. внутренний турпоток должен увеличиться в 2 раза до 140 млн поездок в год. С учетом имеющейся динамики, цифры представляются реалистичными: прирост за прошлый год составил порядка 10% г/г, по отдельным направлениям - до 30%. Характерно, что еще в 2013 г. внутренний турпоток составлял всего 32 млн человек. Перспективы развития внутреннего туризма приведут к последовательному внедрению курортного сбора в регионах. Несмотря на зачастую встречающиеся негативные отзывы граждан относительно практики его взимания, практику внедрения, скорее, можно признать положительной. Достаточно показателен пример Санкт-Петербурга, в котором уплата взноса введена с 1 апреля текущего года. Еще с ноября 2023 г. в городе формируется реестр операторов курортного сбора, в который добровольно вошли 705 операторов, - ИП или юрлица, которые предоставляют гостиничные услуги и услуги по временному проживанию; количество объектов размещения у них составляет 1010 единиц. Спустя чуть более месяца после введения сбора, принимается законопроект о штрафах за просрочку оплаты курортного сбора в Санкт-Петербурге. Решение об отсроченном принятии закона, в соответствии с которым будут налагаться штрафы за неисчисление и неуплату сбора, было направлено на возможность для операторов туристического рынка адаптироваться к нововведениям и отработать взимание, отчетность и перечисление курортного сбора в бюджет города. При этом почти сразу вскрылись отдельные технические недоработки - в частности, невозможность туристов оплатить сбор друг за друга по причине особенностей формулировок. Достаточно оперативно депутаты Законодательного собрания разработали поправки, упрощающие уплату сбора. Необходимость введения ответственности за неуплату сбора как операторов, предоставляющих услуги по временному проживанию, так и физических лиц, продиктована тем, что отказ от уплаты сбора не является основанием для отказа в размещении туриста. Однако отказ является фактом административного правонарушения, на основании которого и взимается штраф с физических лиц. Дальнейшее развитие внутреннего туризма будет вести к расширению практик взимания курортного сбора. Уже имеющиеся прецеденты позволят в будущем избегать технических ошибок и недоработок. Однако остаются отдельные проблемы, связанные с его взиманием и уплатой, особенно ярко проявляющиеся в отдельных южных регионах, где подавляющее большинство туристов размещаются в частном секторе. По мере роста заинтересованности властей в увеличении поступления сборов, давление на подобный нелегальный бизнес также будет возрастать.
Читать полностью…Sber Private Banking стал победителем премии Frank Private Banking Award 2024 в номинации «Лучший Private в России». Эксперты Frank RG изучили тренды, потребности и предпочтения российских миллионеров, а также оценили качество услуг и сервиса банков, а также всю продуктовую линейку. Помимо этого, банк стал призёром в категории «Программы для наследников private banking».
В банке отметили, что основаная цель Sber Private Banking — предоставить комплексное обслуживание как бенефициару, так и его близким — от создания финансовой стратегии до поиска врача для пожилых родственников или школы для ребёнка либо решения сложных налоговых запросов и создания персонального фонда. @bankrollo
Второй золотой запас России находится в руках у россиян. В среднем, на каждого жителя РФ приходится около 20 граммов золота. Общий объем желтого металла в собственности населения превышает государственные резервы, хранящиеся в Центробанке.
«Мы подключили социологов, провели исследование. Есть те, у кого [золота] в разы больше; есть те, у кого меньше или нет совсем. Мы говорим о средней оценке. В России 146 миллионов граждан. Получается, что в шкатулках россиян хранится почти 3000 тонн золота — это больше, чем в подвалах ЦБ. По сути, на руках у населения находится второй золотой запас России», — рассказал в комментарии «Ленте.ру» генеральный директор сети ломбардов «Сияй» Александр Портнов.
По словам Портнова, такой объем золота на руках у населения будет востребован в разных сферах экономики, в том числе на ломбардном рынке: «Если раньше отдельно взятое кольцо стоило, условно, 10 тысяч рублей, то сегодня, благодаря мировому росту цен на золото, оно стоит 15 тысяч. Соответственно, у граждан появилась возможность привлекать больше средств за свои изделия, путем их обращения в ломбардах». @banksta
Челябинский губернатор Текслер стал выразителем мнения регионов о налоговой реформе. «Текслер обозначил философию налогообложения, как ее видят на уровне регионов. Дал позицию всех руководителей субъектов РФ, как видят ее и дотируемые, и доноры. Своеобразная фокусировка проблемы глазами молодого технократа, управляющего успешной областью», - считает глава коммуникационной компании «Маркком» Сергей Маркелов, анализируя сегодняшнее заседание Экспертного совета при комитете Госдумы по бюджетной политике и налогам.
«Предложения по поводу изменений в налоговой системе: по перераспределению доходов между регионами, по сохранению стабильности финансовой системы, по сохранению стимулирующей роли налогов - свидетельствуют об ответственности, понимании актуальных вызовов и адекватности. Алексея Текслера вообще отличает детальный и комплексный подход к экономической политике. Он обусловлен значительными компетенциями, полученными как на федеральном уровне, так и в регионе», - подчеркнул руководитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов.
«С точки зрения статусности для Текслера это хорошо, к тому же еще раз подчеркивает его компетенцию как председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». И сам факт выноса по поручению президента темы в паблик и, в перспективе, ее широкого обсуждения, обнадеживает. Это означает, что учтены ошибки пенсионной реформы, разработанной кулуарно», - заметил глава коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.
Главный политический канал Урала
Значительной динамики в вопросах рекрутирования региональными властями добровольцев для участия в СВО нет, однако дальнейшее расширение льгот и мер социальной поддержки будет осуществляться в соответствии с задачами, обозначенными главой Минобороны А. Белоусовым.
Прежде всего речь идет о расширении форматов медицинской помощи для участников СВО: эта работа требует определенных усилий в том числе и от региональных властей. Помимо этого, актуально расширение форматов помощи семьям участников СВО. Например, несовершенные братья и сестра погибшего участника СВО, от которого они зависели материально, тоже нуждаются в дополнительных мерах поддержки.
Общая динамика работы с добровольцами в регионах, в целом, на хорошем уровне. Региональные администрации освоили формат рекрутирования добровольцев из числа сотрудников крупных промышленных предприятий: эта работа чаще всего не отражается в публичном плане, но является эффективной. По сути, крупные предприятия таким образом выполняют спущенный им план и вносят существенный вклад в увеличении числа добровольцев.
Показательно, что в мае ни один из регионов пока не повысил единовременные выплаты для добровольцев. Волна повышений состоялась в предыдущие месяцы. У региональных администраций есть возможности повышать систему единовременных выплат в любой момент (при наличии собственных ресурсов и средств), однако в этом вопросе преобладает точка зрения о достаточном характере выплат, в том числе и единовременных.
Позиционирования губернаторов относительно тематики СВО и помощи добровольцам носит устоявшийся характер. Темой помощи гуманитарных грузов в зону СВО активно занимаются ОНФ и Общественные палаты в большинстве регионов.
В ряде регионов Дальнего Востока губернаторы (например, Камчатского края) обеспокоились увеличением числа добровольцев из числа чиновников. Аналогичные установки получили и ряд других глав регионов Дальнего Востока. Эта связано со стремление повысить количество участников СВО из числа представителей чиновничества и властей различного уровня. При этом для многих субъектов федерации такая проблема не очень актуальна: так как они уже делегировали в зону СВО много региональных и муниципальных депутатов, а также государственных и муниципальных служащих.
На фоне деактуализации слухов о новых волнах мобилизации, которые связаны и с недавними изменениями в Минобороны, региональным властям нужно сконцентрироваться на повышении оптимальности взаимодействия ведомств и органов власти как в вопросах рекрутирования добровольцев, так и в плане оказания поддержки участникам СВО и их семьям. Важно не заливать проблему деньгами (за счет сокращения трат на другие значимые направления региональной госполитики), а эффективно использовать имеющиеся возможности и находить скрытые.