397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
Есть возможности для роста
Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко на полях Петербургского международного экономического форума договорился с представителями компании «Логин Дело» о модернизации Корсаковского морского торгового порта. Соглашение с новым оператором стало логичным продолжением политики по развитию логистической инфраструктуры островов, которую глава региона последовательно реализовывал на протяжении своего первого губернаторского срока.
Инвестор намерен привести в порядок инструменты управления порта, отремонтировать парк специализированной портовой техники, реконструировать причалы, зоны хранения грузов и подходные пути.
«Корсаковский порт – основа международного транспортно-логистического хаба, который мы создаем на Сахалине и ключ к развитию всей области. На его территории будут построены рыбоперерабатывающие мощности. Благодаря этому мы сможем изменить логистику рыбопереработки, перенести ее из корейского Пусана на сахалинский берег и создать центр дистрибуции рыбной продукции. Там также будет построен крупный контейнерный терминал, а сам порт должен стать одной из точек разворота Северного морского пути», - отметил губернатор региона Валерий Лимаренко.
И представители инвестора, и руководство региона считает, что Корсаковский порт может стать мощнейшей точкой схождения азиатских логистических направлений. Предприниматели намерены в кратчайшие сроки вывести порт из числа аутсайдеров в передовики и дать ему новое рождение. И подобная возможность сегодня действительно существует, учитывая все вводные, которыми располагает Сахалинская область. Среди них — возрастающие производственные мощности, обозначившаяся перспектива строительства железнодорожного моста с острова на материк, а также развитие транспортных возможностей островов в целом, которые значительно усилились за последние несколько лет.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о старте 5 июня выборов в Мосгордуму.
1.Одной из наиболее значимых региональных кампаний 2024 года должны стать выборы в Мосгордуму (МГД). 5 июня городской парламент должен назначить выборы депутатов нового созыва на 6-8 сентября 2024 года. В рамках этой кампании можно ожидать роста явки избирателей по сравнению с аналогичными выборами 2019 года, а также существенного усиления позиций «Единой России» в Мосгордуме. Это связано как с широкой общественной консолидацией вокруг Владимира Путина, так и с эффективной социально-экономической политикой Сергея Собянина, которая обеспечила укрепление доверия москвичей к системе власти. Судя по списку победителей праймериз «Единой России» в Москве, в новом созыве городского парламента будет выдержан баланс между сохранением наиболее опытных деятелей и обновлением депутатского корпуса.
2.В число победителей московских праймериз (конкурс составил в среднем 9,6 человек на место) вошли 18 действующих депутатов, включая возглавляющего городской парламент с 2014 года Алексея Шапошникова, работающего в МГД с 1997 года Степана Орлова и впервые избранного депутатом в 2001 году известного кинорежиссера Евгения Герасимова. Среди действующих депутатов, ставших лидерами праймериз, — телеведущая и трехкратная олимпийская чемпионка Мария Киселева, тележурналисты, авторы документальных программ и расследований Наталия Метлина и Андрей Медведев, летчик-космонавт Олег Артемьев. Среди баллотирующихся впервые — кандидат технических наук, летчик-космонавт Антон Шкаплеров, Герой России, ветеран контртеррористической операции на Северном Кавказе Аркадий Корольков, а также работники социальной сферы, включая директора «Школы в Некрасовке» Майю Булаеву, главу Центра московского долголетия «Новокосино» Людмилу Митрюк, главу центра военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард» Дарью Борисову и самую молодую из победителей праймериз, воспитателя дошкольной группы 26-летнюю Александру Синявину. 23 из 45 победителей праймериз в Москве — женщины. В новый созыв МГД от «Единой России» будут баллотироваться специалисты, опыт и навыки которых позволяют разрабатывать законопроекты по широкому кругу задач: от социальной тематики до повестки безопасности, от поддержки детских спортивных секций до программ для пожилых москвичей.
3.В ходе выборов в МГД-2024 можно ожидать роста явки по сравнению с показателями 2019 года - благодаря внедрению «Московского стандарта» выборов, в рамках которого применение новых технологий создает новые возможности как для голосования граждан, так и для наблюдения за избирательным процессом. Безусловно, важную роль здесь сыграло внедрение ДЭГ, ставшего удобным форматом для молодых избирателей, а также граждан, в момент голосования за пределами города (в отпуске, в командировке, на приусадебных участках). В ходе президентской кампании-2024 этот формат голосования в Москве выбрали более 3,5 млн. избирателей.
4.Прозрачность избирательного процесса традиционно обеспечивает работа Общественного штаба наблюдения за выборами. В его составе образован специальный Э-Штаб для контроля за применением ДЭГ. Наблюдение за онлайн-форматом голосования в городе ведется в 3 форматах: общем (для граждан без специальной подготовки, с помощью обзервера, отображающего необходимую статистику); техническом (дает возможность обращения к базе данных блокчейна через ноду наблюдателя); экспертном (с помощью новых инструментов контроля, разработанных для московской платформы ДЭГ).
5.Расширение возможностей по участию в голосовании и контроля за ним привели к росту явки избирателей на московских выборах в последние годы. Так, на выборах в Госдуму-2021 этот показатель по сравнению с 2016 годом вырос на 16,1%, на муниципальных выборах-2022 — на 19,1% по отношению к уровню 2017 года, на выборах мэра-2023 — на 12,3% по сравнению со схожей кампанией-2018. Этот тренд с высокой вероятностью продолжится и на предстоящих выборах в Мосгордуму.
Дефицит актуальной повестки у некоторых партий ведет к излишней политизации вопросов, связанных с ЕГЭ; в результате чего существующие реальные проблемы забалтываются и не решаются по существу.
Несколько скандалов, возникших вокруг процедур допуска на ЕГЭ в этом году, породили возможность для хайпа. Не поспособствовала решению проблемы и очевидная заинтересованность соответствующих ведомств купировать любой намек на скандал: глава Минпросвещения, не дожидаясь результатов расследования, заявил о полном соответствии всех обсуждаемых неоднозначных действий регламенту, а руководитель Рособрнадзора сообщил, что проходящие досмотры учеников направлены на выявление террористов.
Впрочем, «борьба с ЕГЭ», вне зависимости от убедительности аргументации, давно стала для некоторых только поводом для политического пиара. КПРФ, СРЗП и ЛДПР последовательно выступают за отмену ЕГЭ. Выход России из Болонского процесса видится им очередным шансом поднять очередную волну хайпа вокруг ЕГЭ и попытаться заработать политические очки, что делать в условиях очевидного кризиса партийной системы все сложнее.
ЕГЭ,как и любая другая формы оценки знаний, - не снимает «вечные» проблемы. Проблема коррупционной составляющей не может стать меньше вследствие изменения формы проведения экзаменов, скорее произойдет смещение сферы ее применения. Рынок репетиторов, например, также не является порождением системы ЕГЭ, он имел место и в эпоху традиционных экзаменов, а недавние исследования показывают, что многие родители прибегают к помощи репетиторов уже в младших классах. Так что, эта проблема обусловлена, скорее, общим уровнем школьного образования и необходимостью учителей поддерживать свое благосостояние в условиях крайне низкого уровня оплаты труда.
Вместе с тем необходимость совершенствования механизма ЕГЭ очевидна. Некоторое движение в этом направлении наблюдается: последние годы шла работа по усилению третьей части экзаменационных заданий, направленных на оценку способности анализировать и делать выводы. Однако, требуется не только предельная открытость всей информации, в том числе, - регламентов, в соответствии с которыми осуществляются процедуры, но и широкое обсуждение как процедурных вопросов, так и соответствие существующей формы оценки знаний учащихся стоящим перед системой образования целям и потребностям страны. За двадцать лет существования ЕГЭ накопился достаточный объем опыта, на основании которого можно делать определенные выводы. Однако все обсуждения должны проходить без излишней и демонстративной политизации.
Возникший информационный шум только вредит возможной и необходимой работе по улучшению механизмов ЕГЭ. С одной стороны - возникает запрос на «полную отмену», с другой стороны, рождается активное противодействие, подразумевающее курс на сохранение статус-кво и замалчивание любых реально существующих проблем. На этом фоне голоса взвешенной аналитики остаются не заметными, однако именно на их основе нужно формировать предложения по коррекции ЕГЭ.
1. Обсуждение на панельной сессии ПМЭФ налоговых нововведений, которые в окончательном варианте внесло правительство в Госдума, свидетельствует, что предприниматели и абсолютное большинство населения (согласно опросам ВЦИОМ) ими удовлетворено. Серьезных претензий высказано не было, хотя в отдельных тезисах звучали пожелания доработать изменения, в первую очередь, учитывая необходимость укреплять бюджетную состоятельность на муниципальном и региональном уровнях.
2. Среди особо важных пожеланий — максимально быстро узаконить новшества, в будущем возможные корректировки налогового кодекса вводить не позже весны с тем, чтобы бизнес имел возможность адаптировать к ним свои планы. Особо была выделена необходимость коррелировать налоговые ставки и вненалоговые платежи с динамикой ключевой ставки ЦБ. Причина — ДКП Центробанка, по мнению предпринимателей, оказывает крайне негативное воздействие на ритмичность и планомерность технологических связей и планирование производства в реальном секторе экономики, разрушая, по существу, финансовые модели бизнеса.
3. В выступлении Катырина (ТПП) было подчеркнуто, что налоговые инициативы правительства крайне щадящим (сравнительно с западными аналогами) по отношению к сверхбогатым и крупнейшим корпорациям. Налоговый вычет (до 8%) из базовой ставки на прибыль предприятий имеет целью стимулировать инвестиции в реальное производство в соответствии с государственными приоритетами, а 22% отчислений с доходов свыше 50 млн в год не идут ни в какое сравнение с 37-45% ставок НДФЛ в большинстве стран ОЭСР, на предпринимательские свободы которых любят ссылаться многие отечественные олигархи.
4. Настроения собственников крупнейшего бизнеса выразил председатель РСПП Шохин, расшифровав свое недовольство отдельными положениями налоговых нововведений. По его мнению, необходимо предусмотреть налоговый вычет в любом случае, независимо от актуальных запросов экономического развития: под вычет 8% должны попадать как декларировал Шохин, любые затраты — на развитие производства, культуру, медицину, социальную сферу и так далее.
5. При внешней привлекательности такого предложения и учитывая налоговую изощренность олигархата с поддержкой ЦБ, нетрудно предвидеть, что под льготу будут быстро подведены, к примеру, вывод дивидендов за рубеж, вложения в личные «объекты культуры» (особняки, замки, коллекционные предметы искусства и т.п.), в том числе и в недружественных странах, и прочее, наращивая персональные состояния. Шохин высказал пожелания «подработать ко второму чтению» отдельные позиции, включая фискальную нагрузку на продажу ценных бумаг свыше 50 млн руб, налогообложение дивидендов, торговлю крупной недвижимостью и прочее, важное для олигархата. Видимо, эти пожелания положительно восприняты в Минфине, глава которого, Силуанов, высказался в том смысле, что «детали всегда можно подкорректировать в подзаконных актах».
1. Панельная дискуссия на ПМЭФ «Российская экономика: как обеспечить достижение национальных целей» отличалась тем, что в ней не участвовал ни один человек из числа вице-премьеров, которые непосредственно курируют реализацию национальных проектов как инструментарий достижения национальных целей. Тему обсуждали известные либерал-монетаристы — Набиуллина, Силуанов, Решетников. Исключением стал Максим Орешкин, заместитель руководителя АП, который за время практического курирования реальных проблем экономики значительно эволюционировал во взглядах, отказавшись о примитивно рыночных концепций, которые не позволяют реализовать главные функции социального государства.
2. Такой состав спикеров предопределил характер обсуждения. Набиуллина, к примеру, главными методами достижения наццелей считает развитие рынка частного капитала, поскольку государство, оказывается «менее чутко к отбору эффективных проектов», игнорируя тот факт, что «частный инвестор» вкладывается в основном в спекулятивные биржевые игры, наращивая инфляцию за счет необеспеченных продукцией прибылей. При этом, утверждает банкирша, необходимо максимально отказываться от бюджетных субсидий и госстимулирования. Эти процессы должны сопровождаться, по Набиуллиной, интеграцией в мировую экономику, обеспечивая свободное движение капиталов и «сопрягая составляющие кредитно-финансовой системы» (как это уже было в прошлом, загнав ДКП России в долларовую зависимость). Силуанов - «необходимо создать рынок капитала, наладить систему стабильных международных расчетов, сохранить стабильный бюджет». Решетников - «сохранить рыночный характер экономики на основе предпринимательства, кторое доказало свою эффективность».
3. Эти выступления свелись к повторам давно известных либерал-монетаристских догм, чью несостоятельность выявила практика экономических преобразований правительства Мишустина. Характерно, что, отвечая на вопрос ведущего Андрея Макарова, председателя комитета ГД по бюджету и налогам, почему ЦБ провалил так называемую программу таксономики, призванную привлечь банковские ресурсы в эффективные проекты, Набиуллина обвинила… государство, которое не поддержало бюджетно банки.
4. Диссонансом с архаичными тезисами либерал-монетаристов прозвучало выступление Максима Орешкина. Он обозначил главное противоречие в трактовке путей достижения национальных целей. Если ЦБ и отчасти Минфин ориентированы на увеличение прибыли банковского и в целом частного капитала, то задача государства- повысить уровень жизни народа, обеспечивая реализацию социальных и инфраструктурных проектов. Это возможно сделать только укрепляя все составляющие национального суверенитета — силового, модернизируя Вооруженные Силы; культурно-ценностного — развивая образование, культуру, науку; экономического — на основе технологически самодостаточного материального производства, независимой ДКП и способностью государства максимально быстро концентрировать ресурсы , решая критически важные задачи развития, систематизированные в национальных целях.
Главная сессия о «зеленой» экономике прошла на ПМЭФ. Ключевая тема — создание экономики замкнутого цикла в Росси. Ее также называют циркулярной экономикой. В двух словах, это «сырьевой переход», когда человечество начинает брать ресурсы не из природы, а извлекать их из вторсырья при переработке отходов. И такой процесс уже идет в нашей стране.
В России на 2030 год поставлена цель довести долю вторичных ресурсов в строительстве до не менее чем 40%, до 34% в промышленности и до 50% в сельском хозяйстве.
Руководитель Российского Экологического оператора Денис Буцаев рассказал о том, насколько мы уже продвинулись в этом направлении и о том, что нам еще предстоит сделать.
Уже создана колоссальная индустриальная инфраструктура, законодательная и технологическая база. Механизм РОП, введенный в этом году призван в первую очередь сделать использование вторсырья экономически оправданным, и даже выгодным для производителя. А в дальнейшем возможен и введение квот на обязательную долю вторсырья в отдельных видах продукции.
Фактически, основа для развития циркулярной экономики уже есть. Остались ключевые задачи по привлечению инвестиций и обеспечения предприятий кадрами. Но и они успешно решаются. РЭО объединил почти 40 ВУЗов страны, в том числе такие как РЭУ им. Плеханова, МИСиС, Бауманку в научно-образовательный консорциум, который должны готовить кадры для инновационной экономики.
От слезы Осипова до рукоприкладства - один губернаторский срок. Вот что Забайкалье с человекам сделало 🤣.
Руководитель Федерации тайского бокса Забайкалья Рустам Байраков показал, как губернатор края Александр Осипов в бойцовском зале готовится к своим перевыборам. Видимо, настроен завершить кампанию нокаутом)).
Кстати, посмотрите это видео. В какой-то момент участники спарринга входят в раж и начинают молотить друг друга изо всех сил 💥👊.
Гендиректор «Газпром-медиа Холдинга» Александр Жаров на ПМЭФ рассказал о героях, на которых, по данным масштабного исследования, есть запрос у государства и общества: «Следующий герой – это простой человек, герой по неволе. Живёт себе простой человек, но оказывается в критической ситуации. Сейчас много поводов, чтобы оказаться в критической ситуации. Далее он становится защитником, защищает себя, защищает окружающих, защищает свои принципы. Начиная от достаточно мирных фильмов «Движение вверх» и «Вызов» и так далее. Безусловно, фильмы про СВО – это про наших соотечественников, простых людей, которые становятся героями. Очень близко к этому герою – это герой, которого можно назвать «Добро с кулаками», который может пересечь линию закона, но он защитит правду. Вот, Достоевский писал, что высшая и самая характерная черта нашего народа – это чувство справедливости и жажда ее. Вот если ответ на чувство справедливости есть, то мы попадаем в аудиторию».
Читать полностью…
Важная сессия с точки зрения ориентиров государственной инвестиционной политики сегодня прошла на полях ПМЭФ под эгидой Правительства и ВЭБа.
…
Руководитель аппарат кабмина, Дмитрий Григоренко и глава корпорации Игорь Шувалов обозначили векторы развития государственно-частного партнерства: в соответствии с новыми наццелями страны именно на симбиозе работы властей и бизнеса будет строится новый экономический цикл.
…
ВЭБ был обозначен Григоренко, как необходимый участник трансформации экономики, с важным акцентом: корпорация является проектным офисом Правительства. Это особый сигнал в условиях недавнего переназначения кабинета министров. Шувалов смог не только перестроить бизнес-модель работы организации, но и сформировать структуру, которая выступает в роли ключевого «моста диалога» бизнеса и государства (с 2021 года ВЭБ обеспечил приток инвестиций в экономику в размере 22 трлн руб., при этом собственные средства корпорации – менее трети, остальное – частные инвестиции и участие коммерческих банков).
…
Новую стратегию корпорации, как ожидается, примут осенью этого года, но ключевые направления инвестиций уже обозначены: промышленность, городская экономика, внешнеэкономическая деятельность, технологический суверенитет. В общем, весь спектр наиболее реперных векторов. Таким образом, Шувалов будет поручено в долгосрочной перспективе вести работу ВЭБа.
ЭКСПЕРТЫ. Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков - о возможных последствиях ухода Андрея Турчака с поста секретаря генерального совета «Единой России».
Назначение Андрея Турчака губернатором Республики Алтай и его уход с поста секретаря генерального совета «Единой России» я бы рассматривал в контексте трех составляющих. Во-первых, сейчас происходит трансфер власти, и в его рамках фиксируются некоторые ротации, призванные обновить «Единую Россию». Турчак, как представитель одного из крыльев ЕР, уходит на полевую работу с важным заданием. Это свидетельствует о том, что «Единую Россию» ждет переформатирование и перезагрузка перед выборами 2026 года. Сам Турчак остается важным кадровым ресурсом, своеобразной «рабочей лошадкой», которая может вытянуть новый большой проект. Во-вторых, появилась утечка о том, что готовится объединение Республики Алтай и Алтайского края. Скорее всего, это действительно произойдет. Для этого потребуются изменения в конституции двух регионов и проведение референдума. Нужен человек-тяжеловес, который сможет обуздать местные элиты в Республике Алтай, настроенные на сохранение своего суверенитета. На федеральном уровне Турчак вполне подходит для решения этой задачи. В-третьих, такая модель может быть реализована в других регионах, требующих укрупнения. Среди них называют 5-10 регионов, например, Еврейскую автономную область, которая может присоединиться к Хабаровскому краю, или «тюменская матрешка», про которую давно говорят, что она может быть опять слита в Тюменскую область. Также в фокусе внимания ряд других регионов, требующих, по мнению власти, укрупнения. Турчак может отработать этот механизм, который в дальнейшем будет мультиплицирован в других регионах. Республика Алтай — важный субъект с точки зрения развития внутреннего туризма. В условиях санкций многие выбирают отдых на Алтае вместо Франции, катаясь на лыжах и отдыхая на горных реках. Это регион с большим запросом на строительство и развитие качественного внутреннего туризма. В целом, политика «Единой России» после ухода Турчака, вероятно, будет меняться к 2026 году. Как именно, мы узнаем позже. Этот процесс будет связан с ходом военного конфликта на Украине и его влиянием на внутреннюю политику России. Будет ли Россия продолжать политику милитаризации или понадобится разворот в сторону гражданского государственного выживания — покажет время.
Российский фонд прямых инвестиций и частная фармацевтическая корпорация Cadila из Индии проинвестируют в создание фармкомплекса в РФ. Стороны подписали документ на полях ПМЭФ, как сообщили в пресс-службе фонда.
Объем инвестиций для осуществления первого этапа оценивается в 10 млрд рублей. В рамках соглашения РФПИ вложит до 1,5 млрд рублей. Как предполагается, мощность фармацевтического комплекса превысит 1 млрд единиц лекарственных средств. Его запуск запланирован на 2027 год.
"Уверен, что наше сотрудничество будет иметь большое значение для развития и дальнейшего укрепления партнерства между Индией и Россией", — сказал президент по развитию бизнеса Cadila Радж Пракаш Вьяс.
АПЭК подготовил ежемесячный доклад о региональной политике. Наиболее интересные выводы и прогнозы:
1.Одним из ключевых событий начала лета стал ПМЭФ-2024. Дальнейшее усиление вектора на развитие отношений России с Восточной Азией и «Глобальным Югом» (визит президента в КНР, а также выбор Омана в качестве страны-гостя форума) создает более благоприятные условия для продвижения своих интересов в рамках мероприятия субъектов, уже выстроивших устойчивые связи с этими регионами мира, либо представляющими интерес для инвесторов из этих стран. Дополнительные преимущества в этих условиях получают регионы Дальнего Востока, ряд национальных республик с устойчивыми связями с исламским миром (например, Чечня, Татарстан, Башкирия), но также — арктические субъекты (в том числе благодаря вниманию к проектам в этой зоне со стороны КНР) и наиболее экономически значимые регионы, поступательно выстраивавшие отношения с «Глобальным Югом» в предыдущие годы.
2.В рамках антикоррупционного тренда можно ожидать новых расследований в отношении чиновников, а также управленцев бюджетной сферы из регионов, где позиции губернаторов остаются неустойчивыми - даже в случае, если главы таких субъектов были переизбраны на новый срок в 2023 году (отметим дело в отношении вице-премьера Алтайского края Ивана Кибардина) или получили позитивные сигналы от Кремля по другим вопросам (пример - арест Магомед-Башира Калиматова, старшего брата главы Ингушетии, даже несмотря на состоявшуюся позднее рабочую встречу Махмуда-Али Калиматова с президентом).
3.В зоне особого внимания контрольных органов и силовых структур могут оказаться регионы ДФО, в том числе, Хабаровский край с приходом туда нового врио губернатора Дмитрия Демешина. Вероятно, одним из ключевых направлений таких расследований останется деятельность стройкомплекса - в том числе в сфере строительства дорог и связанной с этим инфраструктуры (пример - дело в отношении Сергея Лежнева, советника главы Орловской области). Кроме того, дополнительным драйвером для проверок и расследований в отношении игроков стройкомплекса на местах могут стать расследования в отношении высокопоставленных фигур в Минобороны — вероятно, на фоне назначения главой ведомства Андрея Белоусова этот тренд во второй половине 2024 года будет развиваться.
4.Инерция президентской кампании может привести к реализации менее конкурентных сценариев предвыборной борьбы в целом ряде субъектов Федерации, что предполагает и более длительные межэлитные консультации для поиска компромиссных решений по выдвижению кандидатов накануне посвященных этому партийных конференций в июне-начале июля 2024 года. Один из примеров — решение «Единой России» провести консультации с другими «ведущими политическими силами» Хакасии для выдвижения единого кандидата на довыборах в Госдуму по округу № 35. В то же время в ряде протестных регионов предвыборные кампании могут пройти в более конкурентном формате. Например, в случае, если там наблюдается доминирование одного игрока на протестном поле, а позиции главы субъекта (в том числе на федеральном уровне) недостаточно сильны - как в Марий Эл, где активизировалась критика властей депутатом Госдумы от КПРФ Сергеем Казанковым по поводу проблем республики в преддверии выборов в Госсобрание региона.
5.Одной из основных сезонных тем лета (для регионов ДФО, СФО, УрФО) традиционно остаются природные пожары. С учетом тренда на повышение субъектности и расширения зоны ответственности губернаторов летом 2024 года можно ожидать более активного межрегионального взаимодействия в сфере реагирования на чрезвычайные ситуации. Отметим, например, направление в Забайкалье сотрудников Амурского спасательного центра из Хабаровского края, а также обращение губернатора региона Александра Осипова за поддержкой в том же вопросе к представителям Еврейской автономной области. Для аналогии — вспомним решение Сергея Собянина в августе 2022 года направить группировку сил и средств по локализации пожаров из Москвы в Рязанскую область.
Соцопрос Russian Field показывает, что СВО оказала серьезное влияние на повседневную жизнь половины россиян, однако другая половина респондентов говорит об отсутствии такого влияния в принципе.
В этом контексте уместно говорить не о поляризации общественного мнения, а о разнонаправленном влиянии на повседневную жизнь главного военного и политического события, по крайней мере, последних десяти лет.
Опрос, проведенный по просьбе BRIEF, показывает: 50% говорят, что СВО повлияло на их жизнь, а 49% считают, что такого влияния нет вовсе.
Детализация ответов показывает, что 32,5% считают, что СВО затронула их доходы и повлияла на уровень жизни.
Более четверти респондентов (26,9%) говорят о влиянии СВО на их эмоциональный фон и ментальное здоровье. О нестабильности (в широком смысле этого слова) говорят 7,6% респондентов, а безработице (9,4%). Еще 10,5% опрошенных говорят о том, что СВО повлияла на отношения с друзьями и семьей. Очевидно имеются в виду и разные позиции относительно целесообразности и хода военной операции. Иными словами, примерно десятая часть российского общества считает, что СВО добавила сложностей в отношения со своими близкими и друзьями.
При этом число респондентов, которые говорят о том, что СВО повлияло на их отношение к госвласти – небольшое (3,1%). Однако, в данном случае, скорее уместно говорить о неосознаваемых реакциях социума: начала СВО вызвало масштабный патриотический подъем в социуме и это, в том числе, отразилось на рейтингах доверия властям, которые скакнули вверх и продолжают удерживаться на очень высоких значениях уже более двух лет.
Объективно, СВО менее затрагивает образ жизни людей пенсионного возраста и жителей мегаполисов (в том числе и столиц). Некоторые эффекты СВО (в том числе и, например, волны релокации) во многом нивелированы. Это особенно заметно на фоне возвращения в страну многих релокантов, которое постепенно происходит.
При этом другие соцопросы показывают, что СВО воспринимается как важнейшее событие на протяжении практически всех недель с момента его начала. Например, по данным замеров «ФОМ» исключений лишь несколько (например, теракт в «Крокусе» в марте 2024 г. и проведение частичной мобилизации в сентябре 2022 г.).
За годы СВО сформировалась точка зрения о том, что это наиболее значимое событие, которое влияет на все, однако общественные настроения показывают, что половина россиян не склонна к таким выводам. Для них привычный и устоявшийся образ жизни сохраняется, изменения на потребительском рынке (уход западных брендов и другие события) не столь важны и уже, во многом, позабылись. В этом плане можно констатировать, что российское общество не находится и не готово к мобилизационному режиму, который предполагает чрезвычайные (в том числе и непопулярные) меры. При этом разговор о целесообразности таких мер, учитывая ситуацию в зоне СВО, сейчас вряд ли можно считать актуальным.
Без бакалавриата, но с ядром
На днях прошло заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, где Валерий Фальков рассказал, как изменится высшее образование. Комментируем ключевые тезисы и разбираемся, чего ждать:
◾️В дипломах появится приложение для работодателя. Со всеми сведениями дополнительными квалификациями и прочей важной информацией. Основную квалификацию будут указывать вместо ступени образования. То есть, будет не диплом бакалавра, а диплом физика-теоретика, например.
◾️Из законодательства уберут упоминания о бакалавриате и специалитете. Вместо них предлагаются «оперировать нормальным понятием "высшее образование"». Теперь уже точно разобрались, больше никакого «базового высшего образования» не будет.
◾️Что со сроками обучения — пока не ясно никому. Но, кажется, хотят остановиться на пятилетнем стандарте с возможностью скорректировать его под отдельные специальности. От 4-х лет на условном гостиничном деле до 6-ти на специальностях с фокусом на исследования. Интересно, что медикам отводят стандартные пять лет. Может, откажутся наконец от идеи «чем доль, тем лучше»?
◾️Магистратура остается. Видимо, от «специализированного» образования тоже отказались. Редакция предполагает, что причина не «в узкой специализации или перепрофилизации», а в том, что это самое простое и понятное экспортное образование. А о привлечении иностранцев заботиться тоже надо.
◾️А вот сроки обучения в магистратуре хотят сократить до года. Тоже понятный международный стандарт. А еще от «4+2» проще переходить к «5+1».
◾️Гуманитарную составляющую образования приведут к единому стандарту. Про курс истории все уже все знают, видимо что-то такое ждет и философию, например. А могли бы под конкретную программу адаптировать, чтобы медики разбирались с биоэтикой, а инженеры с этическим же аспектами ИИ.
◾️Понятие ядра для первого и второго курса станет официальным. Разрабатывать будут педагогическое, инженерное и медицинское ядро. Решение вполне здравое и позволит дать всем вузам равные вводные.
Экологическая повестка не отходит на второй план. Сегодня это одна из самых динамичных сфер экономики: за 5 лет в стране ввели более 250 новых предприятий по утилизации, отработке и размещению ТКО. А доля утилизации выросла больше в 6 раз: с 2% до 13%.
…
Но это не предел. Есть поставленная президентом задача на 2030 год: обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот в качестве вторичных ресурсов не менее 25% отходов — это гораздо больше чем в большинстве развитых стран мира. И сегодня для достижения этой цели природоохранная вертикаль создает новую высокотехнологичную индустрию вместе с системой подготовки кадров для нее в лучших ВУЗах страны: ВШЭ, МИСиС, МГТУ им. Баумана и другие. Выстраивается новая система международного экологического сотрудничества со странами БРИКС и АСЕАН: российские технологии начнут работать в Африке, например, в Алжире.
…
Подробнее — в интервью гендиректора Российского экологического оператора Дениса Буцаева.
Владислав Сурков, в свое время курировавший отношения с Украиной и некоторыми другими проблемными для России территориями, отметил десятилетие со дня создания «Нормандского формата» рассуждениями о его (и последующих минских соглашениях) несомненной пользе для России и чрезвычайно эффективном дипломатическом ходе (ООН признало право Донбасса на русский язык!). Достигнутом, разумеется, под его руководством в результате титанической работы. В этих умозрениях практически все перевернуто с ног на голову и весьма далеко от действительности и истинных алгоритмах, по которым Владислав Юрьевич действовал в союзе с послом в Киеве Зурабовым, своим давним знакомым со времен работы в Менатепе Ходорковского и группе Альфа Фридмана.
В 2014 у России был выбор — поддержать «русскую весну» и практически готовые результаты референдума (по примеру Крыма) в настроенных пророссийски областях Украины — от Донбасса до Одессы, используя действующее первичную государственно-политическую структуру стремящуюся к воссоединению с русскими землями — Новороссию во главе с председателем ее парламента Царевым на фоне нелегитимности любых киевских режимов после изгнания законно избранного президента. Либо вступить с этими самозванцами в переговоры, признать выборы Порошенко и уже с ним договориться в Минске.
Сурков «продавил» второй вариант, убедив высшую власть, что «воевать не надо, все купим, хохлы жадные и глупые, договоримся с пророссийскими олигархами». Почему? Ведь он не мог не понимать, что разваливающейся в то время Украине с фактически разложившейся и чрезвычайно слабой армией необходима передышка, чтобы перевооружится, укрепить ВСУ, построить укрепления и так далее (о чем недавно поведала и Меркель). И Сурков организовал это передышку. Ведь после Нормандии и Минска «Слава — депозит» (его кличка в Менатепе) сохранял многочисленные профиты, которые он получал, «работая» с Ахметовым, Коломойским, многими другими украинскими нуворишами. С ними у Суркова был многолетний опыт личного взаимодействия со времен развала Союза. Не случайна его оговорка — в результате минских соглашений, благодаря его Суркова, усилиям, Донбасс «вводил в обращение рубли, организуя финансирование социальной сферы через Южную Осетию», которую также курировал Сурков. Надо ли говорить, что такие схемы с использованием «серых зон» очень напоминают механизмы 90-х, в которых Сурков был признанным экспертом? А ведь были еще и разнообразные комбинации с углем, металлургической продукцией, металлами, валютой и многого другого. Речь может идти о 2 - 3 млрд долларов, выведенных в офшоры. Эта сторона деятельности автора «одного из блестящих достижений российской дипломатии (минских соглашений)» еще ждет глубокого исследования, которое, надо надеяться будет ускорено его последним выступлением. Если конечно, Сурков к тому времени окончательно не обоснуется в Лондоне.
Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах показывают, что значительного общественного резонанса налоговая реформа в общественном сознании не вызывает. Об этом же и говорит невысокая динамика обсуждения темы в соцсетях.
При этом предложенные властями версии о причинах налоговых изменений тоже не вызывают значительного отклика: в обществе преобладает точка зрения о том, что в условиях геополитической конфронтации повышение налогов (в том числе и скрытых, например, в виде акцизов или сокращения субсидий) будет происходить и дальше.
Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах показывают, что налоговая реформа воспринимается как обыденная реальность. Сравнения с повышением пенсионного возраста в 2018-2019 гг., по своему социальному эффекту, на этом фоне выглядят как натянутые. Прежде всего, потому что налоговая реформа прямо касается лишь двух миллионов россиян и их семей, что в масштабах страны довольно-таки немного.
Проведенные качественные социсследования показывают, что противники налоговой реформы есть, но их аргументация связана, прежде всего с общей дороговизной жизни и мнением о том, что доходы в районе 200 тыс. рублей в месяц – это не доходы богатых людей.
Абсолютное большинство, судя по результатам фокус-групп, поддерживает налоговую реформу в том виде, в котором она предложена Минфином. Речь в этом плане уместно вести о социальной справедливости, которая предполагает преодоление высокого уровня экономического неравенства. В то же время, многие респонденты отмечают, что этих мер недостаточно. Некоторые указывают, что главное в налоговой реформе не НДФЛ, а повышение налогов на прибыль организаций и рост ставок на добычу полезных ископаемых. Однако в целом информированность общества об этих налоговых новациях невысока.
Тезисы о справедливом налогообложении и перераспределении доходов между регионами – не встречают, судя по данным фокус-групп, особого энтузиазма у граждан. Преобладает, скорее, понимание того, что в условиях необходимого и инвариантного роста трат на безопасность и военную сферу логичен. В условиях патриотического консенсуса общества и власти этот параметр воспринимается абсолютным большинством граждан с пониманием. При этом говорить о потенциале открытого социального недовольства даже небольшого сегмента граждан – достаточно сложно. Текущий контекст к этому явно не располагает.
Актуальная социология говорит в пользу того, что о теме быстро забудут. Некоторое возобновление интереса к налоговой реформе можно ждать в январе – феврале 2025 гг., когда часть работающих россиян ощутят на себе изменения, но это будет носить ярко выраженный ситуативный и сегментарный, в масштабах социума, характер.
В среднесрочной перспективе вопросы объединения регионов будут прорабатываться, однако пока вопрос на повестке не стоит. Сразу же после назначения А. Турчака на пост врио главы республики Алтай распространились слухи об объединении регионов. С учетом невысокого рейтинга губернатора Алтайского края и недавних антикоррупционных задержаний в его команде тут уже усилились информационные атаки на него. Однако, именно Томенко было доверено право опровергнуть информацию об объединении двух субъектов федерации, которую он и озвучил.
Объединение двух субьектов с названием Алтай нецелесообразно не столько по причине этнического состава республики, сколько по причине формирования в нем отдельного туристического кластера и довольно значительного объёма федеральных инвестиций. Характерно, что и врио ХМАО Р. Кухарук поспешил опровергнуть слухи об объединении Тюменской области с ХМАО.
В то же время, сказанные несколько месяцев назад слова спикера Совфеда В. Матвиенко о том, что в России есть регионы, нуждающиеся в объединении с точки зрения научного, экономического, административного и географического анализа, соответствуют действительности. Однако этот вопрос будет прорабатываться, а возможные варианты его решения будут обсуждаться позднее.
Среди кандидатов на объединение есть явный и очевидный – Еврейская автономная область. Ее глава Р. Гольдштейн выглядит очень тихим и, за последние годы запомнился лишь политическим заявлением о готовности принять беженцев с Ближнего Востока после начала конфликта между Израилем и Палестиной в октябре прошлого года. Гольдштейн отрабатывает СВО повестку и вопросы развития торговых и экономических отношений с Китаем, однако, очевидно, статус региона для ЕАО – выглядит двояко. В этом плане напрашивается объединение с Хабаровским краем, особенно после того как новый врио Д. Демешин завершит процессы переформатирования местной элиты. Но это явно не вопрос ближайших месяцев и вопрос сейчас на повестке не стоит.
Уже апробированные попытки объединения, например, Архангельской область с НАО воспринимаются как закрытый вопрос, по крайней мере на текущем этапе. Другие версии про объединения субьектов (прежде всего, республик Урала и Поволжья) в аналитическом дискурсе используются как средство запугивания национальных меньшинств со стороны диссидентов и не имеют под собой никаких оснований.
Сейчас подготовленных проектов объединения двух субъектов федерации в один – нет, как и нет запроса на актуализацию такой повестки. Однако, скорее всего, через несколько лет эти вопросы возникнут, прежде всего, в связи с задачами оптимизации параметров госуправления.
В честь 225-го юбилея Пушкина вчера в столице прошло одно из важнейших мероприятий для страны — открытие фестиваля «Наш Пушкин. 225». Президент фестиваля Александр Вулых привлек на него молодых поэтов и творцов со всей России. Фестиваль открывал цифровой аватар А.С. Пушкина в коллаборации с российским искусственным интеллектом — знаковое событие, демонстрирующее не только то, как способно преобразиться историческое наследие под влиянием новейших технологий, но и сигнализирующее об уровне развития технологий в России 2024-го года. 3D-модель поэта была сделана усилиями команды Сбера, которая и оживила поэта с помощью GigaChat. Как сообщают посетители, реализм аватара — на очень высоком уровне, поскольку мимика и движения тела цифрового Пушкина формируются в режиме реального времени. На примере «Наш Пушкин. 225» видно, что технологический прогресс позволяет не только сохранять культурное наследие страны, но и преображать его, привлекая внимание более молодых слоев населения.
Читать полностью…
Фонд «Общественное мнение» провел очередной опрос о коррупции в России, в котором есть очень интересный вопрос. А именно: «Уровень коррупции в России сегодня, по вашему мнению, выше или ниже, чем в большинстве европейских стран?». Если проанализировать ситуацию в динамике, то становится видно, как ответы респондентов меняются в зависимости от отношений России и Запада. И меняются сильно.
Итак, ноябрь 2015 года. Еще действует «крымский эффект», ощущение несправедливости от введенных санкций (хотя по нынешним меркам и крайне незначительных, но здесь уже дело принципа). И цифры почти равные. 29% считали, что коррупция в России выше, чем в Европе, и 28%, что примерно такая же.
Дальше «крымский эффект» уходит, и цифры быстро меняются. В феврале 2018-го – 42 к 23%, в марте 2019-го – 45 к 15, в марте 2020-го – 50 к 12. В пользу ответа о том, что в России коррупция выше, чем в Европе.
Все это время, конечно, был и третий вариант ответа – что коррупция в России ниже, чем в Европе. Но он традиционно был периферийным, хотя количество выбравших этот ответ респондентов постепенно росло – в 2016 году – 4%, в 2018-м и 2019-м – по 8%, в 2020-м – 9%. Речь, как представляется, шла о постепенном увеличении числа жестких антизападников, для которых психологически недопустимо, внутренне оскорбительно любое сравнение России с Западом не в пользу первой. В условиях сохранявшегося противостояния с Западом такой рост был вполне объясним – но характерно, что он был относительно небольшим.
Опрос 2024 года принципиально меняет картину. Количество тех, кто считает, что коррупция в России выше, чем в Европе, предсказуемо падает до 27% - это примерно столько же, сколько в 2015-м. Но так как отношения России и Запада находятся в состоянии разрыва и самого сильного (пожалуй, со времен Карибского кризиса) конфликта, то ситуация 2015 года в полной мере не воспроизводится. На второе место (20%) выходит ответ, что коррупция в России ниже, чем в Европе – этот ответ перестал быть периферийным. А ответ о равенстве оказывается на третьем месте (17%).
Можно предположить примерный характер «перетоков». Те, кто в 2020 году выбирал ответ о равенстве, сейчас в основном ужесточили свою позицию и заявляют о том, что на Западе с коррупцией хуже. А колеблющиеся, которые с уходом «крымского эффекта» все чаще заявляли, что в России коррупции больше, вновь качнулись в сторону декларирования равенства.
В региональном разрезе вариант «в России ниже, чем в Европе», существенно чаще выбирает «глубинка» - Приволжский (24%) и Уральский (26%) федеральные округа. Уральский округ – единственный, где число считающих, что коррупции больше в Европе, чем в России, хотя и ненамного, но превышает количество сторонников противоположного суждения (26 к 25%). Более либеральные настроения в Екатеринбурге соседствуют с консервативными предпочтениями других жителей округа. Многие люди там никогда не общались с гражданами стран – членов Евросоюза.
А в примыкающем к Западу Северо-Западном округе (где общения значительно больше) ситуация обратная, такой вариант ответа выбрали 12% (а число сторонников ответа «в России выше, чем в Европе», достигло 38%). Интересна ситуация в Центральном округе – 25 к 22% в пользу ответа «в России выше, чем в Европе». И здесь более модернистская Москва, где до сих немалую роль играет «вестернизаторский» тренд, соседствует с бывшим «красным поясом» областей Центральной России.
Таким образом опрос может свидетельствовать о том, что жесткое антизападничество выросло в два раза. Но при этом общественное мнение весьма пластично и сильно зависит от текущей ситуации. Вопросы, связанные с внешней политикой, сейчас относятся к эмоционально значимым – и характер ответов во многом зависит от этого фактора.
Алексей Макаркин
В рамках ПМЭФ на стенде ПСБ состоялась торжественная церемония запуска Белопорожских ГЭС в Республике Карелия. Проект строительства реализован совместно с РФПИ, а также партнерами из Китая и Ближнего Востока. Видеомост соединил площадку форума и станции. ГЭС работают на возобновляемом источнике энергии, их общая мощность – 49, 8 МВт. ПСБ в рамках проекта заместил средства, полученные ранее в иностранных банках, в размере 9 млрд рублей, а также профинансировал достройку объектов и ввод в эксплуатацию на 3,2 млрд рублей. Как отметил глава банка Петр Фрадков, это значимое событие для всей российской энергосистемы, ведь производимая электроэнергия будет поставляться на оптовый внутренний рынок.
Читать полностью…
Точку в дискуссии поставил заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Гузнов. Он подтвердил тезис, который озвучил Ozon и сказал, что регулятор уделяет одинаковое внимание контролю за всеми банками, включая финтех-направления маркетплейсов. Как в части конкуренции, так и кибербезопасности. Они также регулируются, но с поправкой на параметры текущей деятельности.
По мнению ЦБ, стимулирующие акции и программы лояльности — вопрос конкурентной борьбы между игроками. Алексей Гузнов подчеркнул, что вмешиваться в такие вопросы — не компетенция регулятора. @banksta
Одна из самых ярких дискуссий второго дня ПМЭФ–2024 состоялась на панельной сессии «Процветание регионов через взаимосвязь всех элементов социально-экономического развития», которую провел «Уралхим».
Участники дискуссии, среди которых были худрук «Табакерки» Владимир Машков, замглавы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, губернатор Кировской области Александр Соколов обсуждали потенциал государственно-частного партнерства для всестороннего развития регионов России.
Сегодня на предприятиях «Уралхима» работает порядка 38 тысяч человек, но с учетом семей эта цифра может охватывать 200 тысяч граждан, которые проживают в регионах присутствия этой группы компаний. По словам генерального директора Дмитрия Коняева, «Уралхим» ежегодно инвестирует в социальную сферу около 1,7 млрд рублей. Эта цифра воплощается примерно в сотне целевых программ и проектов самых разных социальных инвестиций.
Коняев в своем выступлении особо отметил: «Уралхим» заинтересован в том, чтобы привлекать в города и регионы своего присутствия людей с определенными ценностями. Для этого нужно создавать не просто рабочие места, но жизнь со смыслом, в том числе за пределами рабочего места. Он также добавил, что конкуренция на рынке труда сегодня очень высока, поэтому эффективное привлечение и мотивация кадров возможны только с очень предметным подходом.
Сейчас в своей стратегии «Уралхим» фокусируется на реализации программ по развитию местных сообществ и регионов в партнерстве с органами государственной и муниципальной власти. Группа компаний также ставит приоритетом привлечение молодежи в отрасль, признавая новое поколение важным фактором городского и регионального развития.
Климатическая повестка не только не снижает обороты в мировой политике, но и становится новым инструментом торговых войн между ведущими экономиками мира. Стремление к сокращению выбросов парниковых газов и переходу к более экологически чистым технологиям становится ключевым элементом внешнеполитической стратегии многих государств. Европа уже использует свои климатические цели как орудие давления на другие страны, устанавливая жесткие экологические требования для ввозимых товаров или вводя налоги на продукцию, произведенную с использованием «грязной» энергии. К этому процессу присоединяются Китай, Индия, страны Востока, создавая собственные национальные системы углеродного регулирования и рыночные механизмы «зеленой» торговли.
На этом фоне становится очевидной необходимость создавать альянсы между государствами, интересы которых могут пострадать вследствие давления со стороны англосаксонского мира. Например, Россия может объединить усилия со странами БРИКС в области низкоуглеродной экономики. Но для этого необходима отработка механизма национального реестра углеродных единиц и взаимное признание уже существующих методологий климатических проектов. Процесс в России уже запущен - с 2022 года действует национальный реестр углеродных единиц, идут сделки на биржевых и внебиржевых рынках.
Особенно важно, что у России есть крупные климатические проекты, реализованные в полном соответствии с международными стандартами. Так, на полях ПМЭФ официально объявлено об эмиссии 1,3 млн углеродных единиц от климатического проекта РУСАЛа по противопожарной защите лесов Сибири. В денежном эквиваленте объем УЕ составляет около 1 млрд рублей, которые компания может направить как на дальнейшее внедрение своих технологических низкоуглеродных решений, так и провести продажу УЕ на бирже. Пока это крупнейший реализованный «зеленый» проект в России, который ярко демонстрирует потенциал национального углеродного рынка для создания основы экономической безопасности и технологического суверенитета страны.
ЭКСПЕРТЫ. Публицист, основатель телеграм-канала «Толкователь» Павел Пряников – о нюансах готовящейся налоговой реформы.
«Гора родила мышь». На первый взгляд именно так можно охарактеризовать налоговую реформу Минфина. Первоначально инсайдеры говорили, что точкой отсчёта повышенного НДФЛ станет 1 млн руб. В итоге – только 2,4 млн. Эта цифра тоже не взята с потолка: именно таков предел исчисления налога на самозанятых (которые по-прежнему, как минимум до 2028 года, как обещал Минфин, сохранят налог 6%), и это сделано для того, чтобы работодатели для уклонения от НДФЛ не переводили работников в мнимые самозанятые. Верхняя планка НДФЛ в 22% тоже не поражает воображение: во многих социальных странах Европы, вроде Франции или Норвегии, пределом может быть налог 50-55%. Повышенный налог, как объявил Минфин, заденет только 3-3,5% рабочей силы. Он прибавит бюджету 530-550 млрд руб. Это менее 2% от доходов федерального бюджета. Зачем тогда Минфин ввязался в реформу НДФЛ, если это не принесёт существенной прибавки бюджету? У правительства есть две стратегические цели. Первая – идеологическая. Это всё же ответить на главный запрос общества – на справедливость. Теперь можно будет говорить, что богатые всё же платят налоги больше бедных. Вторая – удержать стабильность экономики. «Курочка по зернышку клюет». Так можно охарактеризовать стратегию Минфина. Пополнять бюджет, точнее он будет целым комплексом налоговых мер. Мимо внимания широкой публики прошли планы повысить налог на прибыль юрлиц с 20% до 25%. Это может принести дополнительно 300-400 млрд руб. Кроме того, говорили о планах начисления НДС для упрощенного налогообложения малого и среднего бизнеса. В арсенале пополнения бюджета есть и рост акцизов (на табак, алкоголь, моторное топливо), на выжимание дивидендов из компаний с госучастем, рост штрафов (только за нарушения на дороге через видеокамеры в 2023 году было собрано 141 млрд руб.). Наконец, правительство уже опробовало механизм доначисления налога на сверхприбыль с сырьевых компаний – в прошлом году с них через этот налог собрали 318 млрд руб., и явно не прочь в сложных ситуациях вновь вернуться к нему. Есть и такая важная мера уменьшения расходов, как прекращение действия льготной ипотеки с 1 июля, что сэкономит бюджету до 300 млрд руб. в год. Все эти меры в совокупности способны пополнить бюджет на 1,5-1,8 трлн руб. в год – именно во столько и оценивается его дефицит. И при этом – не вызвать недовольства большинства экономических субъектов, что физических, что юридических лиц. Как скажется повышение НДФЛ для тех самых 3-3,5% населения? При нынешнем кадровом голоде большинство работодателей, уверен, сохранит зарплату «нетто» тем работникам, которым придётся отчислять больше по НДФЛ. Т.е. расходы на повышение подоходного налога возьмут на себя организации. Сложнее с бюджетными организациями. Как мы знаем из налоговых деклараций высокопоставленных бюджетников, зарплаты больше 200 тыс. руб. в месяц имеют большинство директоров школ и руководителнй вузов, главврачей, директоров культурных заведений (вроде театров, музеев, галерей и т.д.). Интересно, пойдут ли власти им навстречу, и тоже компенсируют потерю части зарплаты из-за повышения НДФЛ? И личное замечание. Минфин упустил уникальную возможность сделать Россию первой страной мира, где стали бы брать налог с капитала. В мире экономической мысли это одна из главных тем в последние годы. Так, Парижская школа экономики во главе с Тома Пикетти давно предлагает брать такой налог в 2% от активов сверхбогатых, потому что именно они во всем мире – главные укрывающиеся даже от небольших налогов, например, через офшоры и трасты. Например, в России людям из списка Forbes принадлежит активов (только в открытой части) на $505 млрд. Налог в 2% составил бы $10 млрд, или 0,9-1 трлн. руб. каждый год. И это – только долларовые миллиардеры, без учета сверхмиллионеров. И в глазах большинства россиян такой шаг и выглядел бы самым справедливым.
Заявления Президента на ПМЭФ, касающиеся внешнеполитической конфронтации России и Запада, указывают на намерение избежать прямого военного столкновения, но такие варианты развития событий не исключены и подготовка к ним идет. В своем выступлении В. Путин послал достаточно много сигналов руководству США и европейских стран. Его заявления сформируют очень серьезные публичные нарративы и обсуждения в странах Запада и не только.
Характерно, что Президент не стал акцентировать внимание на ядерных угрозах, но и не исключил возможность такого варианта развития событий. Тезис «не надо доводить дело до угрозы применения таких вооружений» должен быть воспринят на Западе буквально и очень внимательно.
Тезис В. Путина о том, что удары по России при участии стран Запада означают прямую войну – крайне важен в контексте того, как российское руководство оценивает происходящее. По сути, речь идет о том, что Запад провоцирует эскалацию, а Россия готова к такому варианту развития событий и имеет адекватные варианты реагирования.
В рамках логики эскалации были обозначены некоторые возможные варианты развития событий, вплоть до возможности размещения российского оружия в разных точках мира, что повысит способность нанесения чувствительных ударов по странам Запада. Это заявление носит превентивный характер и направлено на целерациональное побуждение истеблишмента западных стран к более ответственной политике, в которой вопросы коллективной безопасности будут поставлены во главу угла.
Тезис о том, что конфликт на Украине закончится через несколько месяцев, если США перестанут поставлять оружие киевскому режиму, прямо указывает на ответственность Вашингтона за текущую и потенциальную эскалацию. Восприятие этого тезиса в странах Евросоюза найдет значительную долю понимания со стороны простых граждан, которые не заинтересованы ни в какой эскалации.
При этом предпочтительным для России является вариант снижения градуса эскалации, возможности для которого еще остаются. Краеугольной для выступления Президента является мысль о сохранении баланса сил, в рамках которых Россия активно взаимодействует с Китаем, а США смогут сохранить евроатлантическую солидарность. В то же время линий раскола в западных странах очень много, и они могут быть усилены.
В ответах Президента на вопросы главредов и журналистов различных СМИ подчеркивались не конфронтационные, а, скорее, конструктивные акценты. В позитивном ключе глава России отметил, например, позицию руководства Италии, в которой меньше русофобской политики чем в других странах Запада. К таким странам могла бы быть отнесена и, например, Франция, но в ней, в последнее время, в угоду откровенному политиканству Э. Макрона, возобладала конфронтационная линия. Хотя, например, антиамериканские настроения во Франции сильны.
Относительно ситуации в Украине В. Путин дал свой прогноз о том, что США, при необходимости, смогут заменить В. Зеленского и это может произойти весной 2025 г. Это означает, что ресурсов у нынешнего киевского режима для удержания ситуации в более-менее подконтрольном положении –немного. Тем более, что инерционный сценарий развития ситуации говорит о крайне сложной следующей зиме в Украине. Плюс мобилизационный ресурс киевского режима близок к истощению.
В этом плане нелегитимный Зеленский уже, фактически, является политическим камикадзе, который, в значительной степени обречен, но еще может заразить своей токсичностью остальных. Очевидно, что киевский режим провоцирует прямое военное столкновение России и Запада. Во многом Зеленский и его позиция оказываются препятствующим фактором для достижение мирных договоренностей.
Переизбрание глав регионов в небольших субьектах федерации сталкивается со сложностями наращивания рейтингов и дефицитом достижений. В этом плане многие региональные администрации, главам которых предстоит переизбраться осенью, сделают ставку на «тихие» кампании.
Наиболее заметны проблемы с рейтингом губернаторов у А. Осипова (Забайкальский край), В. Шумкова (Курганская область) и Б. Хасикова (Калмыкия). Все три главы региона испытывают очевидный и хронический дефицит с позитивной повесткой. Дефицит достижений не удается перекрывать усиленным пиаром (в случае, например, Шумкова). Губернатор Забайкальского края Осипов и его пиарщики тоже пытались применять режим активного пиара некоторое время назад (в том числе и по поводу премирования проявивших себя в зоне СВО выходцев из края), но такая модель, объективно, не может быть реализована в крае на постоянной основе: в регионе слишком много проблем. Плюс для команды Осипова стал достаточно болезненным уход в зону СВО одного из его самых эффективных управленцев – вице-премьера М. Мирхайдарова. Характерно, что в ходе прошлогодних выборов в заксобрание края Осипов, во многом, дистанцировался от повестки в виду невысокого собственного рейтинга.
Во многом схожие проблемы у Б. Хасикова (Калмыкия), но в его пользу говорит относительная стабилизация внутриэлитного поля в республике. Это сделано при очевидной административной навигации федерального центра. По сути, местным элитам (2-3 года назад активно оппонировавшим Хасикову) было дано понять, что действующий глава является главным арбитром, а экономическая политика его команды нуждается в поддержке. В то же время, Хасиков не любит публичные выступления и имеет крайне ограниченные возможности наращивания собственных рейтингов доверия.
У В. Шумкова проблем с публичностью нет, вернее, он, порой, слишком активен и любит перебивать негатив своими вычурными публичными заявлениями. После определенных коррекций этим «приемом» Шумков и его пиарщики стали пользоваться меньше. Против действующего губернатора негативная социально-экономическая повестка и внутриэлитные конфликты, наиболее заметным проявлением которых стала недавняя мэрская чехарда в Кургане. В то же время, паводок Курганская область прошла неплохо и за это Шумков получил достаточно комплементарные оценки, во многом справедливые.
Объективно, ресурса для масштабных электоральных кампаний в этих регионах нет. В этом плане наиболее адекватной моделью проведения выборов в этих регионах была бы не борьба за явку и желание показать центру красивые цифры в сентябре. Скорее, уместно вести речь о мобилизации бюджетников и лоялистов и не привлекать большого внимания к выборам главы региона. Тем более, объективно, в этих регионах трудно актуализировать у избирателей надежды на существенные улучшения. Скорее, адекватной текущим реалиям будет модель постепенных улучшений и точечных социально-экономических успехов.
ЭКСПЕРТЫ. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков — о борьбе с банковскими мошенниками.
Согласно закону 369-ФЗ, который вступает в силу в июле, с целью усилить борьбу с телефонными и иными мошенниками предлагается обязать не только банк плательщика (как это установлено сейчас), но и банк получателя средств проводить обязательную антифрод–процедуру. Иными словами, осуществлять проверку операций на признаки мошенничества, включая сверку с Базой данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, которую ведет Банк России.
Кроме того, в связи с тем, что у граждан похищают денежные средства чаще всего методами социальной инженерии, при которой лицо самостоятельно переводит деньги мошеннику, банкам предоставлено право не принимать к исполнению распоряжения по явно мошенническим операциям в течение 2 дней, даже несмотря на наличие согласия клиента (в случае, если оператор по переводу денежных средств получил от ЦБ информацию, содержащуюся в его базе данных и указывающую на операцию без согласия клиента).
Также у банка получателя появляется право приостанавливать использование клиентом электронного средства платежа (ЭСП), если такой клиент или используемый ЭСП находится в базе данных Банка России. В случае же, если такая информация включена в Базу в связи с обращением МВД России, то приостановление использования ЭСП становится уже не правом, а обязанностью банка.
В случае, если банк получил от Банка России информацию из Базы и несмотря на это исполнил распоряжение клиента — физического лица об осуществлении перевода, соответствующего признакам осуществления без добровольного согласия клиента, в нарушение процедуры приостановления, то банк будет обязан возместить клиенту — физическому лицу сумму такого перевода денежных средств.
Но только перечисленными мерами не ограничивается борьба с мошенниками. Согласно данным Банка России, фиксируется рост объема операций без согласия клиентов (либо с согласия, полученного под влиянием обмана или злоупотребления доверием): только за 2023 год мошенники похитили с банковских счетов россиян около 15,8 млрд. рублей (на 11,5% больше, чем в 2022 году), совершив 1,17 млн операций без их согласия.
Поэтому в качестве дополнительной меры защиты граждан — потребителей финансовых услуг предлагается обязать системно значимые банки обеспечить возможность клиенту через доверенность назначить лицо, которое будет согласовывать намерение клиента осуществить операции с денежными средствами с использованием дистанционных банковских операций. (онлайн-кредит, снятие средств с банковского счета и другие) — так называемый сервис «второй руки».
Доверенное лицо в течение 12 часов с момента получения уведомления от банка должно подтвердить или отклонить совершение клиентом такой операций.
В случае отсутствия реакции доверенного лица на уведомление банк должен будет отклонить операцию.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Политической экспертной группы, автор телеграм-канала «Калачёв-пост» @kalachevpost Константин Калачёв - о востребованности модернизации партийной системы.
Современные риски системы очевидны. Это и высокая степень тревожности и невротизации общества, и усталость части общества от запретительных инициатив и агрессивной риторики парламентских партий. Подспудный рост разочарования и недовольства системной оппозицией может привести к непрогнозируемым стихийным выплескам, как в истории с попыткой выдвижения Надеждина или созданием партии «Рассвет». В числе иных рисков - снижение интереса к выборам вне схем административной мобилизации, политическая апатия и растущий абсентеизм. Налицо неготовность и неспособность существующей партийной системы уловить все выпадающие страты общества. На плаву остались только системообразующая, выражающая интересы «большинства» «Единая Россия», уставшие и выдохшиеся партии – партнеры власти (КПРФ, ЛДПР, СРЗП) и дорабатывающие ресурс своей «новизны» «Новые люди», которые забрали максимум своего электората и уперлись в потолок. Значительная часть населения не видит выбора и не представлена политически. Согласно опросам таких уже больше трети. Эта часть населения делится на принципиально аполитичных и фрустрированных («недолюбленных властью»). Как показала история с выдвижением Бориса Надеждина и его ситуативным рейтингом, фрустрированных достаточно много. Полуторапартийная система с системообразующей организацией обеспечивает прочность и стабильность конструкции, но о широкой репрезентативности речи не идет. У меньшинства нет отдушины. Старение вождей системной оппозиции и многочисленные случаи публичной игры в «поддавки» ограничивают возможность канализации недовольства, система вошла в период упадка, выглядит декоративной. Количество существующих партий не переходит в качество. Впрочем, партии власти это только на руку. Ближайшие выборы приведут к её тотальному доминированию. Но что делать с меньшинством, которое хочет плюралистичную систему и оживление мертвого оппозиционного партийного ландшафта? Очевидно, что существуют потенциальные аудитории для новых партийных проектов: - Городская молодежь, желающая движухи, драйва, куража или хотя бы просто ограниченного плюрализма; - аполитичные (до времени) городские буржуа, часть среднего класса, скептично настроенная, но не радикально оппозиционный; - бывший электорат Жириновского, привыкший к политике как к шоу; - та часть МСП, которая не нашла себя в «Новых людях» даже после их слияния с предпринимательской «Партией роста»; - та часть мобилизованных критично-настроенных ветеранов СВО, которая по завершении конфликта будет ощущать себя потерянными и опустошенными. Кто есть на скамейке запасных? «Зеленые»? Партия прямой демократии? Партия пенсионеров? Жизнеспособность этих проектов вызывает серьезные сомнения. Их надо буквально тянуть за уши. Что может понадобиться власти от «малых партий»? Попробуем перечислить основное. Во-первых, удобный канал для отвлечения молодежи и потенциальных протестников. Аналог «против всех», но без радикализма и деструктивной риторики. Во-вторых, безопасность для системы. Не отбирать голоса у старых партий или «Новых людей», а лишь привлекать в политический процесс тех, кто в нем не был раньше. В-третьих, политический антистресс. Выполнять роль отдушины, создать противовес реактивному ура-патриотизму. В будущем помочь снизить градус агрессии в обществе. В-четвертых, демонстрация конкурентности и открытости партийной системы. По-прежнему появляются новые или перезагружаются старые акторы. Ответ на запрос на политическую альтернативу. В-пятых, страховка от политических пенсионеров. В том числе, чтобы держать в тонусе те партии парламентской оппозиции, которые балансируют на грани пятипроцентного барьера и рассчитывают, что результат им «сделают».
Сбербанк в июне запустит три полноформатных отделения в Донецке и Луганске, а также 13 офисов в партнерской сети в городах ДНР и ЛНР. Об этом сообщила пресс-служба кредитной организации в рамках ПМЭФ-2024.
«В июне мы запустим три полноформатных отделения в Донецке и Луганске, а также 13 офисов в партнерской сети (в том числе в МФЦ и других) в городах ДНР и ЛНР. Помимо этого, в июне начнут работать 16 мобильных офисов», - сообщение пресс-службы банка.
Также до конца года отделения откроются в Запорожской и Херсонской областях. Вместе с этим Сбер запустит и продукты для юрлиц на территории ДНР и ЛНР.