Усиливается контроль со стороны Прокуратуры за использованием государственной и муниципальной недвижимости.
В ближайшее время усилится аудит имеющегося имущества, также будет проанализировано его использование в течение последнего времени и проведена проверка фактов приватизации объектов. Особое внимание будет уделяться полноте сведений и их достоверности.
Прокурорам дано указание особо обращать внимание на стоимостные показатели и, по возможности, выявлять факты искажений. Будут инициированы проверки фактического использования земельных участков и объектов недвижимости в соответствии с правоустанавливающими документами.
Особое внимание будет уделяться проверке приватизации объектов государственной и муниципальной недвижимости. Проверка соблюдения порядка приватизации будет проходить досконально, дана установка, в случае выявления нарушений, изымать имущество в пользу государства.
Эти мероприятия направлены на сокращение получения дополнительных доходов чиновниками на местах в обход государства.
Коррупционные схемы, основанные либо на получении регулярных платежей за неправомерное использование имущества от предпринимателей, либо на разовых «вознаграждениях за помощь» при приватизации объектов, известны, хотя и не всегда доказуемы.
За счет этого отдельные представители околовластных групп в регионах и муниципалитетах имеют дополнительные возможности незаконного обогащения: подобная практика будут последовательно пресекаться.
Задача-максимум: обращение в пользу государства неправомочно приватизировано госимущества и взыскание незаконно нажитого у чиновников, которые будут уличены в организации схем. Впоследствии будет обеспечена необходимая доходность бюджета от использования или продажи госимущества. Изъятие имущества продолжит волну «деприватизации», в рамках которой вскрываются имевшие место злоупотребления и отменяются прежние незаконные решения. Только до конца года может быть возвращено активов на сумму не менее чем 0,5 трлн руб. Это повлияет и на антикоррупционный тренд в регионах, который получит новые импульсы.
Первое ощущение от перехода с Ю на Ру – неожиданное.
Оказалось, что вполне себе ценный видеоцикл есть не только на Ю, но и на Ру. Вроде как в полном составе.
Но на Ю просмотров каждого видео - от миллиона и выше. На Ру - едва доходит до сотни.
С чем связано?
Видимо Рутьюб не умеет доставать из анналов то, что имеет ценность.
Отличные видео, которые пользуются успехом, на отечественном сервисе спрятаны, не знаешь если, что искать, то и не найдешь.
На главном экране какой-то голимый сериальный шлак, который по сути тот же, что на любой отечественной медиа платформе.
Со средствами продвижения контента видимо беда.
ЭКСПЕРТЫ. Директор Института политических исследований Сергей Марков, автор телеграм-канала «Логика Маркова» –о возможном сценарии ирано-израильской войны.
Будет ли настоящая война между Израилем и Ираном? Этот вопрос не так ярко звучит в России, где есть свое балансирование на грани. А вот весь остальной мир это волнует очень серьезно, поскольку реальный катастрофический сценарий обозначен примерно так. 1) Начинается обмен ракетными ударами между Ираном и Израилем, когда каждая из сторон боится потерять лицо, поэтому эскалация будет увеличиваться, и обмен ударами станет постоянным. 2) Происходит разворот в сторону Израиля, ведь, что касается ракет, самолетов, ПВО — это его сильная сторона. У Израиля возникает эйфория, к ним присоединяются американцы, которые радуются тому, что «вот сейчас дожмем иранцев». Появляются надежды на то, что будут свергнуты муллы. Опять будет установлено нечто вроде шахского режима, который был до Исламской революции, был прозападным и модернизационным. В общем, как будто иранская проблема будет решена. 3) В ответ Иран, чтобы усилить позиции, начнет подключать союзников. А это не только хуситы, ХАМАС и «Хезболла», но и Ливан в целом и Сирия, которая недавно победила в большой войне с радикальными проамериканскими исламистами. 4) Когда начнется наземная война с использованием террористических атак, шахидов и прочего, то здесь уже Израиль потерпит поражение. 5) Израиль не желает терпеть поражение от Ирана, тем более, что на его территорию уже начнется вторжение, бегство тысяч мирных жителей, поэтому он применяет тактическое ядерное оружие. Далее в ответ на это начинается консолидация исламского мира вокруг Ирана. В условиях, когда против мусульман применено ядерное оружие, объединятся даже шииты с суннитами, потому что «улица» начнет требовать от правительств мусульманских стран занять однозначную позицию, а это жесткая военная поддержка Ирана. То, что суннитский ХАМАС является сторонником шиитского Ирана, - это предвестник будущей большой мусульманской коалиции. Эта коалиция начнет еще более жестко давить не только на Израиль, но и на западные страны. В ответ на это Израиль, скорее всего, нанесет ядерный удар уже по некоторым точкам за пределами Ирана, где собраны наиболее радикальные его противники. В ответ на это исламский мир охватит всеобщая ненависть с желанием полностью уничтожить Израиль. Чтобы не допустить еще одного Холокоста против еврейского народа, США, Евросоюз и НАТО предъявят ультиматум странам исламского мира, начав масштабную интервенцию на Ближний Восток. Конечно, поначалу это будет ограниченная интервенция, но затем мир начнет сползать в новую мировую войну, которая будет не между Америкой и Китаем, не между США и Россией, а между Западом и исламским миром. Одновременно граждане, например, Европы, которые придерживаются мусульманского вероисповедания, начнут террористическую борьбу в местах своего проживания. Все это приведет к обрушению торговли нефтью на мировых рынках, цены на энергоносители взлетают, вслед за этим наблюдается гигантская инфляция. По всему миру начнутся потребительские бунты, которые приведут к свержению правительств. На их смену придут настоящие крутые пацаны — неопытные радикалы, всегда готовые ввязаться в военные авантюры. Т.е., дополнительно образуется еще несколько военных конфликтов. Это примерный сценарий, который может быть реализован в ходе израильско-иранской войны. Он сидит в головах у европейских и американских политиков. При этом они пытаются такой ход событий предотвратить. Пока что израильские и иранские политики поддаются внешнему воздействию. Но ситуация рискует перейти в стадию, когда ближневосточные люди не будут поддаваться влиянию европейцев и американцев.
Судебная система Краснодарского края все еще держит марку «легендарной». Здесь, имея коррупционные связи, можно творить все, что угодно. Эталонный пример – Прикубанский районный суд Краснодара. Председателем там служит Рустем Трахов. Это сын Аслана Трахова, экс-главы Верховного Суда Адыгеи. Рустем Асланович, не стесняясь, сам слушает наиболее «интересные» (в смысле «заносов» от одной или обеих сторон) дела. Но кое-что перепадает и доверенным судьям. В частности, так работает приближенный судья Георгий Ермолов.
Интересанты могут напрямую общаться и с Ермоловым, и с Траховым, у этих служителей Фемиды комплексов по поводу противоправности собственных действий нет. Кто выходит на Ермолова, будет ждать, пока Трахов утвердит бюджет. Если финвопрос обсуждался лично с Траховым, он просто даст команду подчиненному судье, как судить. Передают, что периодически возникают коллизии: например, одна сторона процесса ходила к Ермолову, а другая к Трахову. Но у Трахова, конечно, «рука выше». Совсем не факт, что проигравшей стороне вернут деньги. Также возможна дикая история, когда одно из упомянутых лиц «возьмет» у обеих сторон, но победит только одна.
Зато есть спецуслуги: например, Трахов или кто-то из его подручных-судей может «договориться в апелляции и кассации», чтобы решение Прикубанского суда было оставлено в силе, если проигравшая сторона с ним не будет согласна. Делается это еще до или во время слушания дела в Прикубанском суде. Как говорится, «проставьте галочки напротив нужных позиций». К сожалению, может получиться и так, что противная сторона (это такой термин) зайдет в апелляционную инстанцию или в «касатку» с более тяжеловесными покровителями, чем Трахов-младший. Тогда он попросит вмешаться отца, Аслана Трахова. Его авторитет в коррумпированном судейском сообществе Краснодарского края незыблем, он «работает» на уровне председателей судов высших инстанций региона. Но стоит эта услуга очень дорого.
Еще дороже – «курирование» дела из Краснодара в Верховном суде РФ. Там работает судья ВС РФ Виктор Момотов. Родом он с Кубани, хорошо знает Траховых и всех нужных людей в судебной системе. Он – член Президиума ВС РФ, Секретарь пленума ВС РФ, председатель Совета судей РФ и экс-декан юрфака Кубанского госуниверситета.
Также «через Траховых» можно решить вопрос в Отделе полиции Прикубанского округа. А также и в других подразделениях МВД, в региональном ФСБ и Прокуратуре. В соответствии со статусом «погон, принимающих решение», договариваются или младший, или старший Трахов.
Клиентов судьям поставляют, в т.ч., посредники. Самый важный – Влад Овчаренко. Раньше он работал с «золотой судьей» Еленой Хахалевой и оброс всеми нужными связями. После краха Хахалевой Овчаренко перенаправил поток ее клиентов Трахову. Тот же Овчаренко «плотно работает» с судьей Арбитражного суда Краснодарского края Георгием Непрановым, часто общается с зампрокурора Краснодарского края Дмитрием Пантелеевым и другими нужными людьми. Через них решает и траховские вопросы.
Безвольный Красноярск
Два месяца лета провел в Красноярске. Это больно утверждать, но мой родной город сейчас на спаде и находится в запущенном состоянии:
1) Дорожный ремонт и благоустройство
Видно, что выделены большие средства на капитальный ремонт дорог практически во всем городе. Вроде как радоваться надо, но… С таким размахом не справились подрядчики. Они сняли старые слои асфальта, выдернули бордюры, сузив проезд, и оставили так на 2 месяца. Рабочих на объектах немного или нет совсем, видимо, они перебрасываются с участка на участок в связи с нехваткой рабочей силы и техники. Весь июнь и июль стояла ясная погода, но асфальт укладывать начали только в дождливый август. Покрытие на основных улицах получается неровное, после дождя на нем остаются лужи. Это, значит, что оно не будет долговечным. Где-то работы успеют завершить до осени, а где-то будут финализировать и вовсе под снегом в конце октября-ноябре. И после суровой зимы с большими перепадами температуры появятся ямы, трещины, и снова придется выделять деньги на ремонт этих же магистралей.
С благоустройством тоже всё туго. Тут дело даже не в том, что нет больше новых знаковых объектов, а в том, что старые не обслуживаются. Бывший мэр Сергей Еремин троллит своего преемника на должности просьбой хотя бы траву покосить.
2) Метро
В один из июньских вечером гуляли по центру кампанией друзей: тех, кто живет в Красноярске и тех, кто уехал в Питер и Москву в последние годы и прилетел на лето к родителям в гости.
Жена одного из друзей, сама из другого региона, увидев забор вокруг объекта метростроя, радостно спросила:
- А как скоро у вас достроят метро?
Другой друг, который постоянно живет в Красноярске, грустно ответил:
- Никогда. У меня знакомая там работает, говорит, что делать в рабочее время ей там нечего, зарплату платят, но никто еще даже не приступал к проекту.
Третий друг, журналист, подтвердил:
- Из краевой администрации как раз хорошо видно из окон, что там за забором работ не ведется и все заросло бурьяном.
3) КЭФ, «Бирюса» и пьяная Глюкоза
Когда весной Красноярский экономический форум не провели и сказали, что он будет летом, я даже обрадовался. Выходит какая-никакая экономия на авиабилетах, ведь все равно в это время буду здесь, а не в Москве, подумал я. Сначала речь шла про июль, затем губернатор пообещал провести КЭФ в августе, сейчас уже ходит слух про осень. Не дождусь, получается, придется уже в командировку лететь. Если он все-таки будет. Ведь и другие гости, модераторы, VIP-ы тоже планируют заблаговременно относительно конкретных дат свое участие.
Прочие мероприятия тоже сковала управленческая недееспособность. После ковидных лет решили возродить молодежный лагерь «Бирюса». Когда-то я на нем сам был участником, затем экспертом и спикером. Лагерь обычно проводился в июле, чтобы успеть в сухой сезон. Просто площадка лагеря находится на склоне, любой дождик превращает ее в горку, однажды мой друг после ливня разбежался и скатился на животе по траве от находящихся на самом верху палаток до сцены внизу. Краевая администрация решила в этом году палатки заменить на домики, затеяла стройку, и опять не уложились в сроки подрядчики, лагерь перенесли на август. К открытию дорожки, поврежденные техникой, не восстановили, пошли дожди и весь склон превратился в грязевое месиво. Зато привезенная в лагерь как специальный гость Екатерина Мизулина выглядела как принцесса.
И так любая в этом году событийка в Красноярске оказывается чем-то грязным омрачена. Например, концерт на день металлурга (а это один из ключевых праздников в регионе) неадекватным поведением певицы Глюкозы, которую организаторам в таком состоянии нельзя было допускать на сцену.
Почему все так?
Красноярск сковало безволие. Заметно, что руководства края и города нет энтузиазма, личных целей, желаний относительно региона и Красноярска. Они как бы отбывают срок, тянут лямку. Вполне вероятно, что осенью за многочисленные провалы уволят мэра Красноярска Владислава Логинова, но у главы региона Михаила Котюкова полномочия до 2028 года, а ему очевидно уже губернаторство в тягость.
Вloomberg «Военная экономика России может резко замедлиться после второго квартала». Часть 1:
▪️Перегретая российская экономика, возможно, скоро резко охладится на фоне растущих ограничений в ключевых секторах, которые до сих пор поддерживали рост.
▪️Трудовые ресурсы практически исчерпаны в условиях жесткой конкуренции между военными и бизнесом. Это, вероятно, ограничит дальнейшее развитие отраслей, связанных с обороной.
▪️Строительный и банковский секторы больше не защищены от воздействия очень высоких процентных ставок, так как большинство ипотечных программ, субсидируемых государством, свернуты в прошлом месяце.
▪️▪️По мнению экономистов, опрошенных Вloomberg, ВВП во втором квартале подскочит более чем на 4% в годовом исчислении, однако в течение оставшейся части года темпы роста, скорее всего, замедлятся вдвое. Федеральная служба статистики опубликует предварительные данные по ВВП за второй квартал позднее в пятницу.
▪️По словам экономиста по России из Вloomberg Еconomics Александра Исакова, «эта оценка покажет последний всплеск роста перед тем, как российская экономика начнет заметно охлаждаться». Он ожидает, что рост российской экономики замедлится до 2% во второй половине года и составит 0,5-1,5% в следующем году.
▪️По словам главы Банка России Эльвиры Набиуллиной, в ответ на огромный рост внутреннего спроса экономика перегрелась до такой степени, какой не было со времен мирового финансового кризиса 2008 года. «Резервы рабочей силы и производственных мощностей практически исчерпаны», — сказала Набиуллина.
▪️Чтобы противостоять риску стагфляции, Центробанк поднял ключевую процентную ставку до 18%, поскольку рост цен продолжает ускоряться.
▪️Уровень безработицы, являющийся основным признаком перегрева, снизился до исторического минимума в 2,4%. Это ниже, чем в любой из стран G7. По данным Федеральной службы статистики, в настоящее время предприятия испытывают нехватку более 2 миллионов работников. #Россия
Подписаться.
💬 Командир батальона Судоплатова рассказал о буднях подразделения
Батальон входит в 58-ю общевойсковую армию РФ, выполняя свои задачи с марта 2023 года. В его составе сражаются добровольцы из нашего региона.
Подразделение активно принимало участие в отражении контрнаступления противника на Запорожском направлении летом прошлого года.
«Мысли о том, чтобы куда-то отступать или страха на тот момент не было. Основной мыслью было выполнить задачу и не дать противнику пройти», — рассказал боец с позывным «Чекист».
«У нас есть цель, у нас есть задача. Мы воюем за правое дело, мы воюем за веру православную, за нашу землю и справедливость. Мы должны идти до конца и не боятся умереть за нашу правду».
НЕЗЫГАРЬ. «Муниципальное управление мегаполисами и крупными городами: оценки эффективности текущего года».
Выводы-2.
8. Закономерно во многих городах зимой обостряется проблема с выходом из строя труб теплоснабжения по причине достаточно высокой степени износа инфраструктуры: по некоторые регионам доля полностью изношенных основных фондов в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации отходов составляет свыше 40%. При этом, хотя проблема достаточно серьезна, она не имеет характера «инфраструктурной катастрофы», как нагнеталось зимой некоторыми масс-медиа по результатам нескольких последовательных аналогичных инцидентов. Тем не менее, способность муниципальных властей оперативно реагировать на подобные ЧП является проявлением уровня их профессионализма. В ближайшую зиму во многих крупных городах проблемы ЖКХ будут только нарастать.
9. Как собственные доходы, так и расходы городов в сопоставимых категориях могут отличаться более чем в два раза, однако это не приводит к столь же существенным отличиям в качестве городской среды: например, расходы Ростова-на-Дону в пересчете на одного жителя почти в два раза выше расходов Казани. При этом большинство проблем стандартно для многих крупных российских городов: изношенные инженерные сети, некачественные дороги, недостаточное развитие общественного транспорта, вырубка зеленых насаждений, уничтожение объектов культурного наследия.
10. Абсолютные показатели, например, рост количества жителей в городе, не могут являться критерием оценки его привлекательности для горожан и эффективности управления. Яркий пример тому - Краснодар, выросший за десять лет вдвое, но в котором городская жизнедеятельность становится все более затруднительной - проблемы города стремительно увеличиваются, а комфортность жизни снижается. За прошедший год наибольший прирост населения фиксировался на юге России: в Краснодаре - на 1,55% и Ставрополе - на 1,29%. Прирост также наблюдался в Красноярске - на 0,72%, Тюмени - 0,64%, Уфе - на 0,46%, Ростове-на-Дону - 0,4%, Казани - 0,3%. В остальных городах - фиксируется убыль населения. Основной рост - среди миллионников, среди крупнейших городов он является скорее исключением.
11. Изменение численности населения городов является достаточно спекулятивной темой. Административные границы городов могут меняться весьма произвольно, что позволяет варьировать численность, в зависимости от поставленных задач. В частности, высказываются сомнения по поводу отнесения к городам-миллионникам Волгограда и Воронежа.
12. Одним из важнейших факторов, обеспечивающих притяжения горожан и прирост населения, являются климатические условия. Яркими примерами тому являются Краснодар и Ставрополь, которые стабильно сохраняют темпы прироста. Другим фактором можно назвать роль центра федерального округа, что во многом позволяет сохранять неплохие показатели Хабаровску, или роль иного центра – например, образовательного, как в Томске.
13. В ближайшие годы в большинстве городов усложнится ситуация с коммунальной инфраструктурой, причем не только с теплосетями, но и с электросетями. Реформа общественного транспорта может быть признана проваленной во многих городах, что усилит рост социального недовольства и негативно повлияет на производительность труда. Привлекательность южных городов и традиционных центров притяжения сохранит прежние направления внутренних миграционных потоков и обеспечит прирост городов. Однако вероятные инфраструктурные проблемы в Краснодаре приведут к падению его привлекательности. В то же время для многих крупнейших городов, таких как Барнаул, Ижевск, Саратов и других, сохранение прежней численности будет обеспечиваться только за счет переселения в них жителей окрестной сельской местности и приезжих из сопредельных стран. Проблемы уплотнительной застройки и последующего роста нагрузки на инженерные сети, также останутся острыми. Перспективы более упорядоченного и последовательного развития могли бы увеличиться в случае переноса крупного бизнеса в регионы и прямой ответственности отдельных компаний за развитие опорных городов.
НЕЗЫГАРЬ. «Муниципальное управление мегаполисами и крупными городами: оценки эффективности текущего года».
В числе явных аутсайдеров рейтинга: Ульяновск, Ростов-на-Дону, Волгоград, Кемерово и Махачкала.
Слабая позиция, обусловленная внешними факторами, в этом списке только у индустриального Кемерово. Подобные города имеют слабую динамику развития и туманные перспективы, хотя пример Тольятти показывает, что сохранять хотя бы нейтральную динамику при условии более высокого качества управления, возможно.
Проблемы Махачкалы во многом обусловлены недостаточным финансированием и высоким уровнем низовой (и не только) коррупции. В Махачкале показатель расходов в пересчете на одного жителя, по сравнению со Ставрополем, где местным властям в целом удается показывать необходимый уровень эффективности, в четыре раза ниже, а показатель собственных доходов - в два раза ниже. Впрочем, во многом, это является следствием отношения местных элит к развитию города. Достаточно нормальной картиной в нем являются шикарные особняки, отгороженные высокими заборами от разбитых дорог и стихийных свалок. Инфраструктурные и прочие проблемы последовательно нарастают, а отношение элит сохраняется прежним.
Общая депрессивность Ульяновска, отсутствие развития и мест притяжения уже проявились настолько ярко, что в городе фиксируется рост преступности и создание молодежных группировок. Сказывается на позициях города и контрэлитная фронда между действующим и бывшим губернаторами.
В Волгограде и Ростове-на-Дону именно отсутствие у градоначальников необходимых компетенций и управленческих способностей ведет к постепенному ухудшению динамики развития. В случае сохранения существующей динамики, дальнейшие проблемы представляются практически неизбежными, а преодолеть негативную тенденцию в развитии и воспользоваться имеющимися перспективами – вряд ли получится в ближайшие годы.
НЕЗЫГАРЬ. «Муниципальное управление мегаполисами и крупными городами: оценки эффективности текущего года».
Лидеры рейтинга - Казань, Нижний Новгород, Тюмень.
Они показывают устойчивую динамику развития и имеют, по разным причинам, высокий потенциал дальнейшего роста. Факторы, определяющие их успешность, отличаются друг от друга.
Казань является образцом стабильности городской власти: за всю новую историю в городе было всего два мэра. Во многом это и обусловило качество развития города, строительство в котором идет по генплану, что позволяет избежать проблем точечной застройки и нехватки объектов социальной инфраструктуры. Проблемы большинства городов, даже те, которые считаются сейчас «исторически обусловленными» берут свои корни в еще 90-х и начале 2000-х годов, когда бурное строительство и стремление застройщиков к максимизации прибыли заложили весьма специфическое отношение к городскому планированию. Даже в относительно успешно развивающихся городах местные элиты имеют весьма плотные и зачастую непрозрачные отношения с крупными застройщиками, что оказывает самое серьезное влияние на последующие проблемы городской инфраструктуры.
Попытки других городов создать стратегию развития сводятся к документам, которые могут получать признания на различных конкурсах, но не становятся основой городской жизни. В результате, общим правилом скорее является возникновение двух параллельных реальностей: в одной существуют прекрасные документы и благостная отчетность, а в реальной жизни – активно продолжается точечная застройка, уничтожаются объекты культурного наследия и деградирует городская среда. Этих недостатков Казань лишена, хотя некоторые проблемы есть.
Нижний Новгород имеет достаточно высокий уровень социального негатива, который во многом гасится за счет многочисленных федеральных проектов. К заслугам муниципального управления относится контроль за выполнением этих проектов, в результате финансовые вложения действительно приносят необходимый эффект. Подобная картина наблюдается далеко не во всех городах – наличие федерального финансирования зачастую не ведет к улучшению городской среды. В Нижнем Новгороде ликвидация обратной связи с горожанами и дистанцирование мэра от их проблем, порождают некоторое социальное недовольство, но при этом не оказывают серьезного эффекта на положительную динамику развития.
Тюмень является примером удачного тренда развития от крупнейшего города до, в некоторой перспективе, города-миллионника. Благоприятными факторами являются наличие завязанных на город нефтегазовых округов, для которых Тюмень является точкой притяжения.
Поручение Президента проработать вопрос включения суммарного коэффициента рождаемости в качестве KPI для глав регионов будет реализовано: оно заставит губернаторов больше внимания уделять сельской местности и региональной окраине.
Этой темой активно занимается Госсовет и советник Президента А. Дюмин.
Со стороны регионалов идут сигналы об исчерпаемости возможностей и трудностях решения проблемы. Год назад региональные власти предоставили свои планы и предложения по улучшению демографии, но многие из них носили откровенно неэффективный характер.
Несколько лет назад от глав регионов требовали отчетности по динамике численности населения, однако этот показатель позволяет варьировать цифрами и формировать благостные отчеты. Гораздо важнее показатели рождаемости, которые в ближайшие годы региональным властям предстоит значительно увеличить.
Особое внимание будет уделено регионам Северного Кавказа, где часто местные чиновники манипулируют статистикой. С некоторыми откровенно порочными практиками пойдет решительная борьба.
Для губернаторов остальных регионов проблема демографии представляет собой сложно решаемую дилемму. Рождаемость – это интегральный показатель, который зависит от социально-экономических факторов и уверенности молодежи в завтрашнем дне. Во многих регионах наблюдается отток населения и, прежде всего, молодежи: это осложняет ситуацию.
В этих условиях губернаторам нужно обратить внимание на региональную периферию (сельская местность, малые и средние города): готовность рожать детей там выше, чем в мегаполисах. Однако многие губернаторы предпочитают не ездить на периферию и отчитываться достижениями региональных центров. Этот подход в свете демографических задач требует коррекции.
Другое направление оптимизации демографической политики – расширение числа квот на ЭКО по ОМС. На процедуру искусственного оплодотворения во многих регионах многолетняя очередь и региональным властям нужно усиливать работу по расширению этих квот. Плюс нужно расширять набор льгот за рождение ребенка в регионах.
От губернаторов уже сейчас ждут активности по ключевым вопросам демографической политики.
Все готовы к дальнейшим усложнениям международных расчетов для российского бизнеса: издержки вырастут, но принципиально ситуация не изменится.
Единственное следствие из тысяч санкций против юридических и физических лиц со всего мира, которые подозреваются в работе с Россией, – это небольшая недополученная прибыль. Происходит удорожание импорта и предлагаются дисконты на экспорт, а торговля осуществляется как раньше, и даже растет, в том числе - по некоторым позициям, которые находятся на особом экспортном контроле у западных стран. Усложнение логистических схем поставки и дополнительные выплаты посредникам становятся составной частью внешнеэкономической деятельности.
Одним из новых вызовов станут грядущие ограничения по операциям с юанем. Банки Китая, плотно завязанные на мировую финансовую систему, видят проблемы в части вторичных санкций и не хотят рисковать. Ситуация ухудшается постепенно: в скором времени в отношении юаня возникнут ограничения, по аналогии с «токсичными валютами».
В то же время, уже достигнуты соглашения о бартерных схемах расчетов, ближайшие сделки пройдут в течение нескольких месяцев. Причем, бартерные сделки будут происходить в разных сферах –идет отгрузка из России сельхозпродукции и металлов, с китайской стороны будет отгружаться оборудование. Бартер не будет ограничен какими-то отраслевыми соглашениями, но станет составной частью внешнеэкономических отношений с Китаем на самом высоком уровне.
Сценарий полной остановки торгов юанем на Московской бирже может реализоваться в ближайшем будущем, но крупнейшие банки уже разработали свои планы на этот случай. Российские клиенты будут и дальше иметь возможность работать с иностранной валютой, даже в случае подобного запрета. Расчеты в рублях тоже последовательно растут и по некоторым направлениям уже сопоставимы с расчетами в валюте.
Логистика дорожает и для экспортеров, и для импортеров, но бенефициарами этого удорожания зачастую являются российские фирмы, хотя иногда и опосредованно, через иностранные компания. Состояние российской экономики от подобного перераспределения прибыли не слишком ухудшается – эти деньги продолжают работать на Россию.
На Алтае английский язык, размещенный на дорожных указателях в дополнение к русскому, заменят на алтайский. Местные чиновники утверждают, что это поможет «восстановить справедливость», а туристы смогут более глубоко погрузиться в языковую культуру республики.
Вот только в действительности подобное решение лишь навредит туристическому потенциалу региона. Так, через 3-4 года ожидается, что поток иностранных туристов на Алтай достигнет порядка 250 тыс. человек, из них 150 тыс. будут из Китая.
Сохранение культурного наследия — это прекрасно, но практически это значит, что, как минимум, туристы из Китая и других стран, не входящих в СНГ, попросту не смогут ориентироваться в регионе. Еще один важный нюанс — далеко не все население Республики Алтай знает алтайский язык. Так, только 68,7 тыс. человек считают его родным при населении региона в 210,7 тыс.
Если уж появилась идея продублировать указатели на алтайском языке, то стоило не заменять надписи на английском, а сделать дополнительные. Тогда бы история про сохранение корней работала, а сейчас подобная инициатива может расцениваться, как губительная для туристического региона.
Помогай не словами, а делом! Москвичи активно собирают помощь для жителей новых регионов: продукты, одежду, канцелярию, технику и всё, что может пригодиться людям и животным. Важно подставлять плечо, когда это так необходимо.
Многие не понимают, как, что и куда нести. Вот короткая шпаргалка: в Москве работают 14 пунктов приема «Москва помогает». Можно приносить помощь с 10:00 до 19:00. Все детали можно уточнить на горячей линии: +7 (499) 170-02-25.
Только объединившись и сплотившись мы станем сильнее, сможем комфортно пережить санкции и другие козни Запада. Давайте не оставаться в стороне и все получится!
Уважаемый Незыгарь! Да не стройте вы иллюзий! Вот вам заявление внешнеполитической службы ЕС:
«Право защищать себя включает также право наносить удары по противнику на его территории». А вы им: "Как же так! Позвольте, господа!.. Вы звери, господа!...." Хм. Глас вопиющего в пустыне...
План внезапного вторжения ВСУ в Курскую область был заранее согласован с Монсом (штаб ОВС НАТО в Европе). В полный рост при его подготовке были задействованы ресурсы разведывательного сообщества США, Великобритании и Франции. В полную силу использовалась западная военная техника. А потом, в расчете, видимо, на идиотов, они разыгрывают спектакль, делая вид, что запрашивают у Киева информацию о совершенной "вылазке".😂😂😂
Сырский - способный военачальник, хоть и власовец. Его спина была прикрыта согласованной позицией Банковой и западных дирижеров. А вы все планы пиар-компаний строите...
/channel/russica2/58510
Поэтому воюйте и не ждите сочувствия и аплодисментов. Наши дипломаты в Европе и США вам не помогут. Время дипломатии давно закончилось. Общение местных властей с ними сведено к нулю. Я вот тоже имею ранг чрезвычайного и полномочного посла России, однако в нынешней своей реальной жизни применяю не шесть иностранных языков, а автомат Калашникова, дроны, РЭБ и РЭР.
Рост на 6 процентных пунктов уровня тревожности за неделю, согласно данным «ФОМ», – достаточно серьезный фактор, однако более значима тут именно динамика, нежели текущее положение дел.
Согласно данным замера «ФОМ» уровень тревожности сейчас 39% в обществе: то есть носители спокойных настроений по-прежнему преобладают (54%). Сами цифры не слишком информативны: уровень тревожности в Курской или Белгородской области кратно выше, чем в регионах Дальнего Востока или Сибири.
Здесь много нюансов и обобщения показывают «среднюю температуру», которая недостаточно информативна. Более репрезентативной выглядели бы данные уровня тревоги по федеральным округам. Такую закрытую социологию регулярно получают и полпреды, и губернаторы.
Недельный рост тревожных настроений фиксируется на фоне замедления потребительской активности и уменьшения числа респондентов, указывающих на повышенную инфляцию. Плюс тревожность растет на фоне некоторого снижения рейтингов власти: это свидетельствует о нарастающем социальном недовольстве в связи с возможными непопулярными решениями (например, ограничениями в работе YouTube). Тренд только разворачивается и наиболее заметным будет в ближайшие недели, а в купе с индексацией тарифов ЖКХ и наступлением осенних холодов может дать свои отчетливо негативные аспекты. Управлять этой повесткой будет достаточно сложно: тем более, что способы канализации социального недовольства находятся в законсервированном состоянии.
Речь не идет об усилении протестных настроений, скорее, можно говорить о накоплении социального недовольства с эффектом отложенного действия. Партии парламентской оппозиции, в своем нынешнем состоянии, вряд ли смогут должным образом сработать на эффективную канализацию таких настроений.
Российские пивовары встали на путь защиты отечественного производителя и обратились к правительству с просьбой повысить пошлины на ввоз пивной продукции из недружественных стран. Этот логичный и даже ожидаемый шаг вполне соотносится с призывом властей добиться снижения объема импорта в страну продовольственных товаров.
Инициатива возникла на фоне стремительно роста импорта пива. Согласно данным ЦРПТ, в 2024 году он составил 18%, а доля импортной продукции на российском рынке, по оценке NielsenIQ, с мая 2023 года увеличилась с 5,5% до 6,8%. Такая динамика точно не соответствует задаче обеспечить продовольственную независимость страны.
Отечественные производители убеждены, что импорт пива из недружественных стран создает трудности российским предприятиям. В случае повышения пошлины доля иностранной продукции на внутреннем рынке сократится, а это даст возможность российским компаниям увеличить объемы выпуска пивоваренной продукции, что, в свою очередь, скажется на пополнении налогами бюджета.
Пивовары полагают, что нет необходимости отдавать собственный рынок западным компаниям, которые на словах декларируют нежелание работать в России, но на деле продолжают здесь зарабатывать через цепочку посредников. Отечественные производители вкладывают силы и средства в модернизацию производств, создают рабочие места, платят налоги. Многие из них уже давно вышли по качеству продукции на мировой уровень, но защиты на внутреннем рынке от конкуренции со стороны недружественных стран у них нет.
Никто не предлагает полностью ограничить выбор потребителя. Просто импортная продукция, по логике авторов инициативы, должна стоить дороже. Чтобы россияне чаще обращали внимание на отечественную продукцию, оценивали и выбирали ее.
Телеграмм канал - "ЧП Грозный"
Выложил видео где русского срочника заставляют извинятся, за то что он сказал что « чеченцы прячутся за спинами срочников » видео извинений выложил телеграмм канал "ЧП Грозный" а после недовольства в комментариях многих подписчиков владелец канала сделал пост написав – "Орки этот канал не для вас"
Смею полагать, что канал который имеет огромную аудиторию и нарушает 282 статью, в открытую разжигая межнациональную рознь и показывая свою ненависть и неприязнь к Русским называя их орками, такой канал в самый удобный для себя момент поведёт за собой значительную аудиторию против нас и нашего государства.
Олимпиада в Париже скоро закончится, а российские споры о спортсменах-соотечественниках, выступающих на летних Играх -2024 под нейтральным флагом, продолжаются и даже обостряются. Скандал разразился после заявления президента Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ Евгения Архипова, назвавшего участницу Олимпиады каноистку Олесю Ромасенко «никчемной спортсменкой». Неоднократная чемпионка различных международных соревнований и четырехкратная чемпионка Европы выбыла из борьбы в олимпийском четвертьфинале на дистанции 200 м на каноэ, что и стало поводом для злословия высокопоставленного спортивного функционера.
Между тем, многих спортсменов возмутили слова чиновника, незаслуженно оскорбившего каноистку Ромасенко. Например, ее коллега олимпийский чемпион по гребле на байдарках Александр Дьяченко считает, что Олеся выступила так, как смогла в сложившихся обстоятельствах, при которых была допущена до Олимпиады только в последний момент.
Четырехкратный олимпийский чемпион по биатлону Александр Тихонов призвал наказать чиновника Архипова за «грязные слова» в адрес участницы парижской Олимпиады. А известный адвокат Добровинский и вовсе полагает, что на выпад Архипова необходимо отреагировать министерству спорта с отстранением невоздержанного функционера от должности.
Между тем в кулуарах профильной российской федерации говорят, что причина резких слов функционера кроется отнюдь не в результате каноистки. Поездка Ромасенко на парижские Игры состоялась только благодаря инициативности самой спортсменки, которая, видя бездействие Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ, сама напрямую связалась в Международным олимпийским комитетом и сумела доказать свое право выступить на Олимпиаде.
Как неоднократно сообщалось в СМИ и соцсетях, Евгений Архипов хотя и не присутствовал за последние годы ни на одном чемпионате России и проводит все совещания президиума федерации исключительно в режиме он-лайн - по зуму, очень не любит, когда что-то происходит в подведомственной ему сфере без личного одобрения.
Недавно многие издания сообщили о скандальной угрозе руководства федерации исключить из заявочных списков на ближайший чемпионат мира в Самарканде известных российских спортсменов за участие в соревнованиях «Чемпионат России и кубок олимпийских чемпионов AAACUP», которые в эти дни проходят в Москве. Об этом функционеры сообщили спортсменам прямо по телефону и в почтовой переписке тренерам. На сайте федерации также появилось сообщение, что участники этих соревнований лишатся права на денежное вознаграждение за призовые места на международных играх «Кубок Доброй Воли-2024».
Дело в том, что соревнования по гребле, которые сейчас проходят в Крылатском параллельно с играми в Париже, и где в ряде заездов их участники уже показали лучшее время, чем олимпийские победители во Франции, состоялись без одобрения Евгения Архипова. В результате под санкции ВФГБК могут попасть ведущие гребцы сборной, включая Максима Оселедко, которого называют главной российской надеждой на медали чемпионата мира, текущего лидера женской сборной по гребле на байдарках Светлану Черниговскую, чемпионку миру Анастасию Долгову и многих других.
Выходит, что с внешнего фронта на российских гребцов давят МОК и западные политики, а с внутреннего – свои отечественные функционеры, которые по своему усмотрению решают, кому из спортсменов в каких соревнованиях участвовать. Впрочем, новый министр спорта РФ Михаил Дегтярев, напротив, приветствовал участников кубка Агеевых, а иначе бы байдарочникам и каноистам пришлось совсем туго.
Вloomberg «Военная экономика России может резкое замедлиться после второго квартала». Часть 2:
▪️По данным Министерства экономического развития, экономическая активность в июне демонстрировала признаки охлаждения в большинстве секторов, а рост строительства оказался самым низким за этот период с 2020 года.
▪️Темпы роста в обрабатывающей промышленности, обусловленные военными заказами, в июне были вдвое ниже, чем в мае. Рост оптовой торговли, включая продажи энергоносителей, замедлился до менее чем 2% с двузначных показателей в предыдущие месяцы, свидетельствуют данные Министерства экономического развития.
▪️«Бурно развивающаяся военная промышленность России, похоже, со всех сторон упирается в потолок роста из-за жесточайшей конкуренции за рабочую силу, предельной загрузки оборудования и все более ограниченного доступа к импортным комплектующим. «Гражданские» отрасли вряд ли смогут стать альтернативным драйвером роста, поскольку все больше потребителей сталкиваются с реальностью заимствований по ставкам 20% и выше», — говорит экономист Bloomberg Economics Александр Исаков.
▪️Политики надеются, что признаки замедления роста в июне и июле свидетельствуют об охлаждении внутреннего спроса, говорится в протоколе последнего заседания Банка России по установлению ставок. Другое объяснение — все более жесткие ограничения на производственные мощности — указывает на то, что инфляционное давление остается повышенным, несмотря на усилия банка по его сдерживанию.
▪️Данные за июнь могут быть единичными, поэтому пока рано говорить о начале замедления, считает экономист Oxford Economics Татьяна Орлова. Рост должен замедлиться во второй половине этого года после ужесточения кредитно-денежной политики и прекращения действия популярной программы субсидирования ипотеки, что, вероятно, скажется на строительстве, сказала она.
▪️Инвестиции в основной капитал в России остаются на высоком уровне, что, по прогнозам Центробанка, может привести к ограничению экономического роста в долгосрочной перспективе.
▪️Санкции стимулировали инвестиции в отечественное производство деталей для самолетов, оборудования, электроники и компонентов в ответ на спрос, сказал исполнительный директор ООО «ТендерПро» Ильдар Мухамедиев.
▪️«Компании в России не снижают инвестиционную активность», - сказал он, ссылаясь на исследование своей компании, которое показало 70-процентный скачок числа капитальных проектов, начатых в первые семь месяцев этого года, по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
▪️«Потенциал роста России сдерживается рядом проблем, таких как низкие темпы прироста населения, высокие удельные затраты на рабочую силу и очень плохой инвестиционный климат», — говорит экономист Oxford Economics Татьяна Орлова. #Россия
Подписаться.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя Комитета по экономической политике Государственной Думы Артем Кирьянов @artem_kirianov — о важности корректировки инструментов экономического прогнозирования.
Важной проблемой в российской экономике сегодня является некорректное отражение роста цен на промтовары при применении индексов-дефляторов, утвержденных Минэкономразвития. Прогнозные индексы ведомства усреднены, не отражают объективную ситуацию в каждой отрасли отдельно, могут существенно отставать от фактической промышленной инфляции, поэтому нуждаются в кардинальном обновлении методики их расчета. Для эффективного госуправления и достижения баланса интересов потребителей, государства и производителей крайне важно применение корректных инструментов экономического прогнозирования. Так, на форуме «Стратегии ускорения темпов строительства – 2024» вице-президент Российского Союза строителей Максим Федорченко подчеркнул важность корректировки подходов к расчету индексов-дефляторов с тем, чтобы они отражали реальную промышленную инфляцию. Индексы-дефляторы Минэка используются при определении фактической цены контракта, если закупка проводилась за счет госбюджета по ФЗ-44. Кроме того, они являются одним из ценовых показателей в составе прогноза социально-экономического развития РФ, который прилагается к проекту федерального бюджета на будущие периоды. Задача корректного прогнозирования цены контракта была поставлена в августе 2022 г. президентом России. В перечне поручений Правительству была указана необходимость перехода от заключения госконтрактов по фиксированной цене на строительство капитальных объектов к контрактам, которые подразумевают фиксацию формулы обязательного ежегодного пересчета указанной цены с использованием актуальных индексов-дефляторов. Интересный эксперимент, позволяющий оценить величину расхождения между прогнозными и актуальными индексами-дефляторами, а — соответственно — и цен контрактов, которые будут заложены в госбюджет, провело Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ). Суть эксперимента: сравнили два метода актирования выполненных работ. В первом случае акт составляется в соответствии с действующим законодательством. Во втором случае работы закрывались с пересчетом стоимости по действующим в соответствующий период индексам Минстроя России как альтернативный способ подсчета реальных расходов. Результаты подсчетов показали, что стоимость выполненных работ за весь период строительства, сформированная вторым методом, на 31% выше первоначальной стоимости. Это впечатляющая разница. Полагаю, это и есть примерная величина, на которую потребуется пересчитать цену контракта при переводе в актуальные индексы-дефляторы, если принять во внимание поручение президента России, то есть цены необходимо корректировать в большую сторону для компенсации разницы более чем в 30%. Министр экономического развития Максим Решетников ранее заявлял, что единая система сбора и обработки данных промышленных предприятий для целей государственного мониторинга и контроля за ценами должна работать «на базе» Росстата, при этом существующую систему работы с информацией необходимо совершенствовать. Росстату может быть отведена еще одна важная роль: формирование актуальных индексов-дефляторов и корректировка подходов их прогнозирования. Одним из вариантов может быть применение корректирующего коэффициента, который необходимо формировать отдельно для каждого региона и товара. Это будет гибридный подход с использованием лучших практик ведомств и нивелированием их недостатков.
⛈ Сахалинская область на этой неделе столкнулась с сильнейшим циклоном. И успешно преодолела его - стихия обрушилась на юг региона (преимущественно Невельский район), где выпало больше 70 мм осадков и сошло почти четыре десятка оползней. Один из них «прилетел» прицельно в жилой дом, но жильца удалось спасти - да и вообще обошлось без жертв.
📌Оперативная работа экстренных служб стала первым шагом к тому, чтобы справиться с ситуацией всего за несколько дней. Циклон пришел 3 августа, а уже 4 августа в районе работал губернатор Валерий Лимаренко. Он лично осмотрел дворы и жилые дома - пострадали как многоэтажки, так и частный сектор.
Глава региона на месте отдал поручение незамедлительно начать компенсационные выплаты, а также увеличить вдвое их сумму - с муниципальных 50 тысяч до 100, плюс десять тысяч для тех, кто лишился огорода. Дополнительно к этой сумме поставят стройматериалы для быстрого восстановления пострадавшего жилья.
📌Собственно, выплаты действительно начались уже на следующий день, и 5 августа жители половины из 78 пострадавших домов уже получили компенсацию. Мы не увидели сценария с затяжкой переводов и необходимостью неделями держать людей в пунктах временного проживания. Более того - семьи, отказавшиеся в этих самых пунктах проживать, без проблем разместили в квартирах мобильного жилого фонда.
Тем временем продолжалась расчистка и осушка дворов и подвалов. К 8 августа, когда Валерий Лимаренко приехал в Невельский район еще раз, эти работы были практически завершены, вода оставалась лишь в девяти подвалах. Началась подготовка к выделению стройматериалов - сейчас формируются списки, но губернатор уже успел заверить, что в него включат все необходимое, вплоть до обоев и линолеума.
📌Отдельно, пожалуй, стоит выделить точечную работу властей региона в критических ситуациях. Так, воспитанников двух подтопленных детских садов моментально «переселили» в другие учреждения по соседству, а 87-летнюю бабушку, чей дом особенно пострадал, обеспечат новой «однушкой».
Хочется, чтобы такие кейсы попадали на вооружение и других регионов. Когда власть на местах работает слаженно и четко, а скорость не мешает индивидуальному подходу в сложных ситуациях, то и люди чувствуют, что они не одни перед лицом стихии.
НЕЗЫГАРЬ. «Муниципальное управление мегаполисами и крупными городами: оценки эффективности текущего года».
Выводы-1.
1. Работа градоначальников, хотя и оказывает влияние на динамику развития, но не является определяющим фактором по причине невысокого уровня их самостоятельности. С точки зрения мэров, основной критерий их эффективности, – это обеспечение показателей работы губернаторов, одним из важнейших среди которых является успешное выполнение работ по нацпроектам в региональных центрах.
2. Не менее важной задачей мэров крупных городов во многих регионах является замыкание на себя имеющегося социального негатива, которое может проходить в двух видах. Наиболее распространенным подходом является роль «плохого начальника», в рамках которой весь негатив, обычно – оправданный, горожан направляется на мэра, который принимает в рамках своих полномочий непопулярные решения, продиктованные запросами региональных властей, или не решает имеющиеся проблемы по причине недостаточного финансирования. Подобная ситуация наблюдается, например, в Челябинске, где горожане активно и неоднократно призывали мэра уйти в отставку; но результатом этого становится в ближайшее время уход мэра фактически на повышение. Другой подход, редко встречающийся, заключается в активной коммуникации, в первую очередь – личной, с горожанами.
3. В большинстве случаев ремонт дорог, замена инженерных сетей или подвижного состава общественного транспорта затруднительны без помощи из регионального или федерального бюджета. Однако, даже финансовая поддержка может не приводить к улучшению ситуации (яркий пример – Ростов-на-Дону).
4. Признаком достаточно серьезной проблемы на уровне управления муниципалитетами можно считать череду отставок мэров городов из рассматриваемых в этом исследовании. Только за прошедшие месяцы 2024 г. в этот список вошли Новосибирск, Воронеж, Тюмень, до конца года ожидается еще отставка в Челябинске. В прошлом году сменилось еще пять градоначальников в мегаполисах и крупных городах.
5. С точки зрения динамики коррупционных скандалов и громких задержаний можно отметить Самару, Саратов, Владивосток, Омск. В Нижнем Новгороде также произошло очень резонансное задержание спикера городской думы.
6. Наличие и уровень протестной деятельности горожан далеко не всегда коррелируют с серьезностью существующих проблем, а являются, скорее, следствием общего уровня низовой активности в отдельных локациях. В основном, недовольство активно высказывается в соцсетях, а инициатив, направленных на общественные выступления, немного, и они ограничены по количеству участников. Триггером к протестам обычно являются те или иные ЧП, приводящие к нарушению нормальной жизнедеятельности, но не политика муниципальных властей как таковая. Наибольший уровень протестной активности наблюдался в Челябинске, Махачкале и Екатеринбурге. В Ижевске фиксируется прецендент судебного противостояния со стороны инициативных горожан решению городских властей по платным парковкам.
7. Улучшение городской среды, различные урбанистические проекты, даже в случае выделения на них значительных денежных средств, необходимо оценивать с точки зрения их реализации, т.е. выполнения работ качественно и с привлечением профессионалов, понимающих, как реализуются аналогичные решения в мире. Очевидно, что для неизбалованных качественной урбанистикой горожан любые изменения в облике города, даже реализованные на уровне ниже среднего, будут рассматриваться как улучшение. Проекты по благоустройству во многих случаях сводятся исключительно к «закатыванию в асфальт», иногда - к установке отдельных элементов благоустройства, которые быстро приходят в негодность вследствие низкого качества: Томск, Челябинск. В части городского благоустройства важнейшим критерием снова становится качество муниципального управления.
НЕЗЫГАРЬ. «Муниципальное управление мегаполисами и крупными городами: оценки эффективности текущего года».
В число городов со средним уровнем управления входят 20 муниципалитетов.
Их можно четко разделить на три неравнозначные группы. Города из первой группы в случае успешной реализации градоначальниками имеющегося потенциала и решения наиболее острых проблем, имеют шанс попасть в список лидеров: Ставрополь, Екатеринбург, Пермь, Хабаровск, Воронеж. Те, кто входит во вторую группу способны только показать улучшение динамики, но не улучшить ситуацию качественно в целом: Уфа, Владивосток, Тольятти, Саратов, Томск.
Третья группа – городов, имеющих тенденцию к ухудшению развития: Барнаул, Челябинск, Ижевск, Омск, Ярославль, Краснодар, Новосибирск, Красноярск, Самара, Иркутск.
Все города этой группы имеют высокий уровень рисков, которые во многом являются следствием накопленных ранее проблем, так что их решение в краткосрочной перспективе выглядит крайне маловероятным. Почти во всех городах этой категории наблюдается, в том или ином виде, рост коррупционных скандалов.
Негативная тенденция в этих городах сохраняется вне зависимости от того, насколько долго мэр находится на своем посту. В случае нахождения на посту долгое время, эффективность невысока, и именно их действия или бездействия являются фактором, оказывающим влияние на ухудшение показателей города: Омск, Ярославль, Самара. В случае замен мэров, которые достаточно активно идут последние два года, на посту градоначальников в этих городах оказываются чиновники, не обладающие достаточной субъектностью или опытом работы, что не позволяет делать оптимистических прогнозов относительно динамики развития: Ижевск, Новосибирск.
Во многом, подобная динамика обусловлена логикой развития городов в рамках страны: крупнейших, с населением свыше 500 тыс. человек, слишком много и их постепенное сокращение, параллельно с неизбежной деградацией части городской среды, во многом предопределено. Однако не сегодняшний день сохранение конкуренции между ними и отсутствие ярко выраженных преимуществ у большинства соседей приводит к тому, что они имеют возможность поддерживать свое относительное равновесие и сохранять потенциал развития.
НЕЗЫГАРЬ представляет доклад «Муниципальное управление мегаполисами и крупными городами: оценки эффективности текущего года».
Представлен рейтинг управленческой эффективности в крупнейших городах страны.
Рейтинг составлен на основе следующих ключевых показателей: общее качество муниципального управления и способность муниципальной власти эффективно реагировать на актуальные потенциальные проблемы.
Учитывалась общая ситуация с точки зрения динамика развития города, уровень комфортности жизни, уровень развития городской среды и т.д. Отдельно обобщены угрозы и риски, не только с учетом наиболее резонансных локальных кейсов за последнее время, но и потенциальных угроз. В рейтинге не рассматривались, ввиду их особого статуса, города-субъекты федерации (столицы и Севастополь).
Стартуем в 10.00
1. Исполнительная власть подводит итоги экономического развития в первом полугодии. Его ключевая характеристика — денежно-кредитная политика усилила давление на реальный сектор экономики, противодействуя его росту и реализации целевых приоритетов в социальной и высокотехнологичной сферах.
2. Повышение ключевой ставки ЦБ спровоцировала рост непредвиденных затрат бюджета на 2%, а расходы на обслуживание госдолга составят 8% в первую очередь за счет ОФЗ с плавающей ставкой, доля которых по настоянию министра Силуанова в структуре заимствований постоянно возрастает. Каждый процентный пункт увеличения ставки, как писал наш тлг-канал, приводит к допрасходам бюджета на 100 млрд руб, а накопленным итогом — до 150 млрд руб.
3. Исходя из прогнозов и заявленных планов ЦБ, что инфляция гарантированно будет таргетирована к концу 2024, что повлечет снижение КС, проектировки бюджета изначально рассчитывали, исходя из ее средней величины в 14.5%. Резкое изменение настроений регулятора, не обоснованное объективным состоянием экономики, привело к тому, что правительство и законодатели вынуждены искать дополнительные источники пополнения бюджета на сумму около триллиона рублей. Альтернатива — выборочная приостановка ряда федеральных программ-составляющих национальных проектов, что может привести к сбою по всей сопряженной и взаимоувязанной системе национальных целей, утвержденных Президентом Путиным.
4. Ситуацию усугубляет укрепившаяся тенденция в ДКП, согласно которой российские банки резко сокращают участие в инвестициях в реальный сектор экономики, поскольку ЦБ стимулирует и поддерживает вложения в быстроокупаемые и прибыльные на коротком временном промежутке валютно-сырьевые спекуляции и технологии вывода средств за рубеж.
В 2022-2023 банки предоставили средств на поддержание инвестиционной активности предприятий на 70% меньше, чем в предыдущие годы.
Это дало основания МЭР прогнозировать, что в 2024 прирост вложений в основной капитал (база для экономического рывка с целью выйти на 4-5 место по размеру ВВП по ППС, как требует Президент Путин) сократиться до 2,3% сравнительно с 9.8% в 2023.
Следствие - под угрозой срыва практически все приоритеты социального и экономического развития при росте прибыли банковского сектора, который превзойдет рекорд 2023 на 100-200 млрд руб.
ВСУ во время рейда в Курскую область сумели за сутки прорвать две линии фортификационных сооружений, построенных за 2,5 года войны. В сети пишут о коррупции при строительстве — что стоимость сооружений составила то ли 12, то ли 15 млрд рублей. Без сомнения, потрачены большие деньги, но я не хочу разбираться в том, можно ли было построить дешевле. Вопрос не в этом.
Вопрос в том, что когда строились укрепления, я писал, что окопы, даже самые лучшие и правильно построенные, без сидящих в них солдат, легкого и тяжелого вооружения не выполнят свою функцию. Без разведки, дронов, пушек и танков, и, самое главное, без солдат. Окоп без солдата, сидящего в нем, — просто яма. Так и получилось.
Для Западной цивилизации уже не существует системного решения проблемы мигрантов.
Стремительная исламизация западного мира и потворство этому процессу со стороны истеблишмента - мегатренд.
Нарастающая проблема может решаться только полным изменением устройства общества, на которое политики не смогут пойти. Недавние успехи правых во Франции, где сильны антимигрантские настроения, особенно - в правоохранительных органах, не привели даже к перспективе каких-либо изменений.
Недавние события в Великобритании показывают не только высокий уровень антимигрантских настроений, отчетливо прослеживается и весьма специфическая форма канализации подобных протестов. Само трагическое событие, которое вызвало столь мощную реакцию не имеет прямого отношения ни к мигрантам, ни к мусульманам: резонансное убийство совершил сын мигрантов-христиан из Руанды, который родился в Великобритании.
На фоне этого было отыграна карта антитмигрантских и антиисламских настроений, режиссура которой направила действия погромщиков в первую очередь на непричастных - в частности, от погромов страдают граждане Великобритании - буддисты, имеющие магазины в своих традиционных кварталах.
Погромы в Великобритании формально имеют направленный антимусульманский характер, так что ультраправое движение столкнулось с противодействием – мусульмане организовались в отряды самообороны, т.к. защита со стороны полиции носит весьма символический характер. Результатом стала апелляция устроителей погромов к властям: она указывает на полную неспособность ультраправых сил организовать низовой, уличный отпор мигрантам.
Срежессированность происходящих событий ярко прослеживается как в отдельных новостных заголовках, так и в многочисленных фоторепортажах. В результате мы имеем дело с весьма специфической спецоперацией, в рамках которой канализируется более чем обоснованный протест против засилья мигрантов, а властями подавляются любые формы самоорганизации местных жителей.
Так реализуется стратегия, в рамках которой становятся невозможными любые политические действия в сторону ужесточения миграционного законодательства и, наоборот, усиливается опосредованный террор в отношении собственных граждан. Сокращаются права и свободы, от чего растут выгоды глобализированных элит и управляемость населением. В этой логике и дальше будут всячески поощрятся увеличение доли мигрантов в странах Европы и Северной Америки.
Во второй половине августа – сентябре из субьектов федерации ожидаются новости об индексации зарплат региональных чиновников и бюджетников. Инициатива логичная, но требуется правильная расстановка акцентов и их реализация.
После того как Президент повысил в начале июля зарплаты федеральным чиновникам аналогичные меры со стороны региональных администраций выглядят логичными и необходимыми. Регионы давно уже не проводили индексаций, а в прошлом и позапрошлом году многие отказывались от таких решений в связи с СВО.
Показательно, что новость о планах индексаций зарплат чиновников в ряде регионов (например, Брянская, область) в прошлом году вызывали социальный негатив.
Сейчас ситуация изменилась: СВО воспринимается как долгосрочная, а региональная бюрократия доказала свою востребованность в сложных условиях. Тем более, что нагрузка на нее объективно выросла в последние годы.
Новости о повышении зарплат региональным чиновникам и бюджетникам уже есть в Воронежской области, Татарстане и Чувашии. Ожидается, что и большинство других субъектов федерации проведут индексации, что, впрочем, увеличит нагрузку на бюджет. Хотя, не исключено, что некоторые регионы не смогут обеспечить индексацию зарплат бюджетников в должной мере.
В этой ситуации значима расстановка приоритетов, которая будет заметна контролирующим органам, в том числе и Счетной палате. Нужно повышать зарплаты прежде всего региональным чиновникам и муниципальным служащим низшего звена, среди которых высокая текучесть кадров.
Премиальный фонд в региональных органах власти и управления является своеобразным инструментом, который позволяет компенсировать невысокие доходы клерков, но далеко не все им пользуются в таком плане. Часто премиальный фонд служит легальным средством обогащения руководства региональных госорганов.
Другая, еще более острая проблема, это зарплаты бюджетников, которые являются ядром лоялистского большинства. Нужны действенные меры по увеличению зарплат учителей, медработников и других бюджетников, особенно, в регионах с невысокими социально-экономическими показателями. Многие регионы до сих пор платят учителям зарплаты ниже установленных федеральной властью нормативов.
В нынешних условиях индексация зарплат региональных чиновников не встретит острого социального недовольства, однако акценты нужно делать на индексации зарплат всех бюджетников, а не только региональных госслужащих.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о предвыборной повестке и технологических ходах партий в ходе избирательной кампании.
1. С конца июня по начало августа наблюдался достаточно ограниченный уровень участия федеральных публичных фигур системой оппозиции в агитационных кампаниях на старте выборов в заксобрания. Среди исключений — визиты главы СРЗП Сергея Миронова в Хабаровский край, Карачаево-Черкесию и Кабардино-Балкарию. Отчасти это можно объяснить намерением федерального руководства партий уделить основное внимание завершающему этапу кампаний. Однако к регионам, где были совмещены губернаторские и значимые муниципальные выборы, медийные фигуры оппозиционных партий проявляли более заметный интерес. Так, лидер ЛДПР Леонид Слуцкий в этот период побывал в Курганской области, а Сардана Авксентьева («Новые люди») - в Вологодской.
2.Возможно, этот тренд объясняется как удаленностью от Москвы ряда предвыборных регионов с протестным потенциалом (например, Хабаровского края и Республики Алтай), так и влиянием президентской кампании: формирование широкой общественной коалиции вокруг Владимира Путина снизило уровень ожиданий по поводу результатов оппозиции и на выборах в заксобрания. При этом у ряда оппозиционных игроков могли сохраниться надежды на более уверенное выступление на муниципальном уровне за счет локальной проблемной повестки.
3. Инерционная кампания оппозиционных партий дополнительно мотивирует «Единую Россию» на достижение более высоких результатов, чем это ожидалось многими, с учетом новой электоральной политики Кремля. Так, заместитель секретаря Генсовета партии Сергей Перминов отмечал недавно, что ее целью «на выборах всех уровней является политическое большинство...75% плюс». Подтверждается прогноз АПЭК: вызовом для использования оппонентами властей возможностей, связанных с отказом внутриполитического блока от курса на сверхвысокие результаты «Единой России», могут стать кризисные явления в оппозиционных партиях, в том числе в кадровой сфере. Развитие этого тренда в конце 2024 — начале 2025 года может привести к усилению внутренних противоречий в региональных отделениях оппозиционных игроков. В перспективе 2025-2026 года это может повысить интенсивность кадровых изменений в ключевых оппозиционных партиях накануне выборов в Госдуму.
4. Выборы в заксобрания в 2024 году проходят в двух городах федерального значения (в Москве и Севастополе), а также во включающих в свой состав города-миллионники Волгоградской области и Татарстане. Это мотивирует федеральное руководство оппозиционных сил к стремлению перехватить более жесткие темы городской повестки. Например, к задаче ограничения миграционных потоков проявляет интерес не только традиционно ориентированная на подобную тематику ЛДПР (отметим законопроект партии о повышении ставки НДФЛ для мигрантов до 30%), но также СРЗП и ряд спикеров «Новых людей». Однако в этом вопросе оппозиционные игроки обращаются к темам, уже активно продвигаемым как влиятельными федеральными чиновниками (например, главой Следственного комитета), так и рядом губернаторов. В итоге активность оппозиционных игроков на том же направлении может способствовать привлечению внимания не к предложениям партий, а к более обсуждаемым месседжам представителей власти.
5. «Единая Россия» в подобных условиях сделала акцент на вовлечение широкой общественности в обсуждение программных инициатив, в укрепление сетей сторонников, а также в расширение электоральной базы за счет менее политизированных социальных групп. Так, на выборах в Мосгордуму «Единая Россия», опираясь на стратегию Сергея Собянина по развитию города, провела масштабное обсуждение поправок в Народную программу. В 2024 году партия продолжила работу по укреплению сетевых структур, на поддержку которых сможет опереться в ходе думской кампании-2026, в том числе в крупных городах.