397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о начале реформирования телеграм-пространства в России.
«Телега» идет по тому же пути, по которому уже прошли другие медиаплатформы в России (телевидение, деловые СМИ, ЖЖ и социальные сети). Всегда найдется небольшая прослойка населения (около 3-5%), которой важно получать новости именно из «независимых источников». Хоть эта аудитория и невелика, она наиболее активна, платежеспособна и, более того, готова платить за нужный ей контент. Это заставляет медиа придумывать нестандартные ходы, чтобы удовлетворить её запросы. На протяжении всей новейшей истории российские «независимые» медиа в разное время проходили один и тот же сценарий. Этот процесс циклический. На первых порах источники информации развивались свободно, без строгих законов и жесткого регулирования. Вскоре участники рынка либо сами дорастали до внушительных размеров, либо извне на него заходили крупные игроки, способные в одиночку управлять повесткой. Это заставляло государство вмешиваться, чтобы контролировать ситуацию и нивелировать угрозы. Телевидение прошло этот путь в девяностые. Деловые СМИ и Живой журнал - в нулевые. Социальные сети начали активно развиваться в конце нулевых и начале десятых годов и тоже оказались по итогу в той же ситуации. А с середины десятых на передний план вышел Телеграм. Изначально платформа привлекала лишь узкий круг пользователей: элиту и политических активистов, которые передавали друг другу «приветы» в анонимных каналах. После блокировки Facebook и Instagram* (запрещены в России), а также постановки под жесткий государственный контроль российских соцсетей ВКонтакте и Одноклассников, в Телеграм начали массово переходить блогеры, за которыми потянулась аудитория. В итоге в короткие сроки у платформы произошел скачкообразных рост пользователей: по состоянию на октябрь 2023 года их было 82,3 миллиона — на 15% больше по сравнению с октябрем 2022 года и на 62% по сравнению с 2021 годом. С ростом влияния Телеграма у части элит возникло желание его контролировать. Новые требования к владельцам каналов с более чем 10 000 подписчиков — это часть процесса установления контроля. В прошлом году «зачистили» крупные и неподконтрольные сети через уголовные дела на владельцев и админов. По завершению процесса, государственные органы и политические администраторы получат управляемую медийную среду. Парадоксально, но крупные сетки каналов от этого тоже выиграют: вероятно, их станет меньше (останется всего 5-6 основных игроков вместо 10), но у них станет меньше конкурентов, и, вероятно, для них будут особые правила. Эта история циклична, и чем она закончится, ясно уже сейчас: на смену Телеграму придет другая медиасреда. Так было с телевидением, деловыми СМИ и социальными сетями. В конечном итоге появится новая информационная среда без правил, которая будет удовлетворять запрос на «независимую информацию», а политический Телеграм станет таким же унылым, как российское политическое телевидение. Тем не менее, в развлекательной сегменте «Телега» продолжит жить, просто по чуть более жестким правилам. Для не политических каналов это может оказаться даже удобнее: «красные флажки» будут стоять заранее, негласный список запрещенных тем окажется общеизвестен, и работать станет безопаснее. Политический же сегмент просто переместится в новую информационную среду. Остается лишь вопрос о том, какой она будет — это мы сможем увидеть в ближайшие два-три года.
🏆ПАО «Сбербанк» стало победителем Национальной премии «Наш вклад» в номинации «Госкорпорации и госкомпании».
Банк развивает значимые проекты в сферах экологии, образования и кибербезопасности.
«Дань Волге в День Волги» — один из самых впечатляющих проектов, которые поддержали банк.
Благодаря ему проводят работы по сохранению экосистемы крупнейшей реки России. Волонтёры проекта одновременно взяли 30 проб воды в 15 городах вдоль реки — от Твери до Астрахани. После этого специалисты провели полный анализ гидрохимических параметров и выявили потенциальные источники загрязнения. Ежегодные исследования помогают отслеживать динамику загрязнений и оценивать состояние Волги.
К тому же волонтёры очистили берега реки от 50 тыс. тонн мусора и выпустили в Волгу больше 10 тыс. мальков для поддержания природного баланса.
Другие значимые проекты ПАО «Сбербанк»:
⭐️«Сберегаем вместе» — платформа для экологичного и здорового образа жизни, которая выросла в полноценный медиаресурс с аудиторией более 960 тыс. уникальных пользователей;
⭐️«Сохраним лес! Вместе!» — программа по восстановлению лесов с целью посадить 1 млн деревьев за 3 года. В 2022 году волонтёры посадили более 400 тыс. деревьев;
⭐️Sber Privacy Journal — журнал для повышения квалификации специалистов по защите персональных данных;
⭐️Виртуальный ассистент по вопросам кибербезопасности — проект, который учит россиян противостоять новым схемам мошенничества;
⭐️«Кибрарий» — библиотека знаний по кибербезопасности с контентом для различных возрастных групп и уровней образования;
⭐️SberStudent — образовательная программа для студентов и аспирантов. Она помогает развить их предпринимательские навыки;
⭐️«Деменция.net» — проект по выявлению когнитивных нарушений и поддержке здоровья мозга у старшего поколения.
#нацпроекты #НАШВКЛАД
⚡ Подписывайтесь на канал Национальных проектов
Подписанный Президентом указ об увеличении вдвое единовременной выплаты участникам СВО окажет существенную поддержку региональным администрациям, далеко не все из которых выполняют планы по набору добровольцев. Стоит ожидать дальнейших, достаточно серьезных, увеличений и региональных выплат участникам СВО в самое ближайшее время.
Минобороны увеличил, таким образом, размер единовременных выплат для участников СВО с 200 до 400 тыс. руб. Стоит обратить внимание, что увеличение выплат оборонным ведомством давно уже не проводилось, а региональные власти постоянно увеличивают такие выплаты. При этом нужно учитывать, что нормально экипировать участника СВО можно за 200-300 тыс. руб., а в ряде случаев траты и выше.
Показательно, что практически синхронно из регионов начали приходить новости о повышении единовременных региональных выплат добровольцам. Удмуртия, Красноярский и Пермский края, а также Липецкая область за последние несколько дней увеличили такие выплаты до 400 тыс. руб. При этом, например, в Москве выплаты осуществляются в размере 1,9 млн., а есть целый ряд регионов, которые выплачивают более 1 млн руб. (ЯНАО, Ростовская, Московская, Ленинградская области и т.д.) добровольцам. На этом фоне выделяются позиции аутсайдеров (типа Костромской области), размер выплат в которых сейчас несопоставим с тем, что предлагают другие субъекты федерации.
Удорожание рекрутирования добровольцев очевидно, однако, вряд ли тут стоит говорить о катастрофической ситуации. Сейчас рекрутирование добровольцев нужно для создания базы для ротации военнослужащих из числа участников СВО, которые давно уже находятся «на передке».
Заметно, как Минобороны, ответственное за реализацию этой задачи, включает дополнительные мощности, тем более что в нынешних условиях есть все основания полагать, что выделяемые ведомству огромные средства будут расходоваться более оптимально.
Для региональных администраций увеличение выплат от Минобороны окажет существенное подспорье, однако в нынешних условиях некоторым (отстающим от графика) региональным администрациям придется прилагать дополнительные усилия для рекрутирования добровольцев. Это можно сделать за счет более активной работы «на земле» и взаимодействию с крупными промышленными предприятиями.
71% жителей столицы выступают против езды по городу на электросамокатах: эти данные интересны, помимо всего прочего, и с точки зрения динамики и возможностей формирования общественного мнения в стране.
В начале июля за запрет езды на электросамокатах в столице выступал 61% опрошенных москвичей: за месяц он вырос на десять процентных пунктов, что достаточно много. Это, во многом, результат активной информационной кампании, запретов и ограничений в других городах.
Наиболее заметным является запрет на передвижение на электросамокатах в центре Санкт-Петербурга, который начал действовать с 1 августа.
Динамика данных количественных соцопросов по этому поводу весьма интересна с точки зрения парадоксов общественного мнения. В случае достаточно активных (и безальтернативных) информационных волн – общественное мнение демонстрирует высокую пластичность и склонно соглашаться с доминирующими нарративами. Иными словами, если в общественном мнении доминирует одна точка зрения россияне, в большинстве случаев, склонны соглашаться с ней.
На примере электросамокатов это, тем более заметно, так как вопрос не является приоритетным с точки зрения жизненных интересов подавляющего большинства россиян. Этот вопрос, в лучшем случае, третьего (а возможно и ниже) порядка.
В условиях патриотического консенсуса и консолидации общества вокруг руководства страны социум постепенно лишается возможность альтернативных точек зрения. И если на уровне большой политики – это используется для укрепления патриотического консенсуса, то попытки транслировать такое «единогласие» на муниципальные вопросы – вряд ли уместны.
В этой ситуации жителям мегаполисов и крупных городов необходимо давать возможность альтернативы и способность принимать какие-то решения, однако тренд на уровне региональных и муниципальных властей, скорее, обратный. Возможность (во многом кажущаяся) навязывать обществу мнение по значимым в масштабах муниципалитета вопросам не стоит переоценивать. В мегаполисах и крупных городах нужно активное обсуждение инфраструктурных и прочих проблем, волнующих горожан и создание эффективных механизмов, когда жители сами принимают решения, а не присоединяются к навязанной воле мэрий или региональных администраций. Тем более, уровень недовольства, например, электросамокатами значительно отличается в разных мегаполисах и, как следствие, от мэрий нужно ждать не однотипных, а адаптированных к реальной ситуации в том или ином городе решений. И чем больше они будет выражать мнения большинства жителей – тем лучше.
1. Вокруг собственника Норникеля Потанина разгорается очередной скандал, связанный с экологическими проблемами. Семь академиков и членкоров, руководителей институтов Сибирского отделения РАН, направили письмо в адрес руководителей государства. В документе они критикуют намерение Владимира Потанина перевести медный завод НЛМК на территорию КНР под предлогом необходимости «уйти от больших потерь, которые вызваны трудностями с расчетами, отказами от поставок, скидками на металл». Позже стало известно, что руководство Норникеля также настаивает на выводе платинового производства в Бахрейн. В защиту Потанина выступил руководитель Сибирского отделения РАН Пармон. Он, указав, что выводы авторов письма «не могут быть признаны корректными», сообщил, что точка зрения отдельных представителей не отражает официальной позиции Сибирского отделения РАН.
2. Однако по существу Пармон, обвинив авторов письма в теоретизировании «без ознакомления с планами компании и анализа новой программы» по существу не ответил на поднятые ими проблемы в связи с китайскими перспективами Потанина. А именно — рост импортозависимости в базовой отрасли цветной металлургии и ее высокотехнологичных смежников; закрытие рабочих мест в Норильске; отсутствие гарантий, что имеющиеся санкции будут распространены и на производство в КНР; негативный опыт сотрудничества с китайской стороной в «сфере продвинутых компетенций» и многое другое, с конкретными примерами.
3. Между тем, «Китайская уловка Потанина» имеет неафишируемую экономическую подоплеку. История Медного завода последних лет связана с экологическими проблемами. Их было намечено решить в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Конкретно под реконструкцию и очистные сооружения Медного завода было выделено в 2019 из бюджета 2,5 млрд дол и предусмотрены другие льготы с обязательством Норникеля сократить к 2023 выбросы серы на 75%. В феврале 2021 по четырехстороннему соглашению (правительство, Норникель, Красноярский край, Норильск) перечислено дополнительно еще 120 млрд руб на очистные сооружения. Деньги были получены, но задачи не выполнены, о чем стало известно в июле 2023, когда в Норильск приехал премьер Мишустин. Тогда, избегая громкого скандала с перспективой уголовного преследования, Потанин клятвенно заверил главу правительства, что « Мы найдем решение, к концу года я вам доложу о том,какое решение нам важно».
4. В публичном пространстве нет информации, доложил ли Потанин главе кабмина о своем решении к концу 2023 года или в очередной раз солгал. Но в апреле 2024 собственник незаконно приватизированного комбината мирового уровня обнародовал «важное для себя» решение — перенести проблемный медный завод в КНР, одновременно сняв претензии по поводу того, на что были потрачены около 300 млрд бюджетных рублей. И потрачены ли, или выведены в офшоры, чем можно объяснить бурный рост личных доходов Потанина с 19,7 млрд дол в 2020 (когда пошли первые бюджетные платежи) до 24 млрд дол в 2024 (48 место в мировом списке Форбс) на фоне острейших проблем Норильского Никеля. Ситуация вокруг намерения Потанина вывести медный завод в КНР, после того, как на его модернизацию были израсходованы сотни миллиардов рублей средств налогоплательщиков, представляет настолько циничный и беспардонный вызов общественному мнению и приоритетам «социального государства», что нуждается в масштабном анализе и широком обсуждении на высшем уровне.
ЭКСПЕРТЫ. Политолог, старший научный сотрудник ИНИОН РАН Борис Межуев – о признаках надвигающегося мирного урегулирования российско-украинского конфликта.
Наблюдается некое противоречие. С одной стороны, в США и России идет явное ужесточение риторики, грозные планы по принуждению России к миру высказывают равным образом демократы и республиканцы, в то же время не отстает и Россия, устами президента угрожающая выйти из РСМД в случае размещения новых ракет США в Германии. Но с другой стороны, заметно снижение жесткой позиции Украины: представители ее руководства, наконец-то, начали говорить о допустимости переговоров в с Россией, о необходимости расширения состава участников второго саммита мира и даже - о вероятности прекращения боевых действий к концу этого года. Казалось бы, именно в позицию Украины, в ее жесткость и неуступчивость уперся переговорный процесс, а теперь кажется, что только Украина вместе с Китаем и Венгрией и продолжают говорить о мире, тогда как США и Россия большого желания размышлять об этом не высказывают. Думаю, реальность такова. После того, как стало ясно, что президент Байден не пойдет на второй срок, а члены его команды безопасности, скорее всего, не окажутся в администрации Харрис на ведущих ролях, у них появилась возможность завершить некоторые из задуманных и начатых дел, не оглядываясь на общественное мнение и не заботясь об электоральном факторе. Дел этих несколько.
1. Возвращение к иранской ядерной сделке в надежде, что это остановит Иран от создания ядерной бомбы, а Трампа, если он вернется в Белый дом, от второй попытки выхода из соглашения с Ираном.
2. Мирный план в Палестине - договоренность с Израилем о выходе войск из сектора Газа, создания там палестинского правительства под надзором внешних сил, предположительно монархий Залива.
3. Наконец, это приостановка боевых действий на Украине. Думаю, именно сейчас что-то реально происходит на этом направлении - мы видим, что снова активизировался Китай, делает мирные заявления глава Белоруссии, наконец, становятся заметны прямые контакты руководителей оборонных ведомств России и США. Ну и сюда ложатся все эти разговоры о втором саммите мира в Саудовской Аравии, который может состояться осенью этого года. Очевидно, что и с той, и с другой стороны сильны голоса против любого соглашения. Но, прямо скажем, прежде они звучали сильнее. Заинтересованность американской стороны понятна: оставлять двух не самых опытных в делах внешней политики президентов - Трампа или Харрис - с незавершенным военным конфликтом, потенциально чреватым ядерной эскалацией, крайне опасно. Гораздо лучше, если бы новые хозяева Белого дома уже имели дело с подготовленным соглашением о «заморозке», цена нарушения которого была бы им более-менее понятна. Понятна и заинтересованность российской стороны - мы уже видим, что американцы из обеих партий рисуют страшные картины того, что будет происходить в том случае, если «принуждать к миру» будут авторы нынешних «мирных планов»: Борис Джонсон, Помпео или же какая-нибудь Энн Эпплбаум. Так что предполагаю, что второй саммит мира все-таки состоится, Россия на нем будет так или иначе представлена, стороны договорятся начать переговорный процесс, который возобновится, думаю, с января 2025 года. Далее придется принимать решение о прекращении боевых действий и создании линии разграничения. Новому президенту США откроется хорошая возможность предстать в светлом образе миротворца, если им будет Камала Харрис, то может зайти разговор и о Нобелевской премии мира. Думаю, если победит Харрис, Россия и США будут по прежнему считать себя врагами, но если в Белом доме снова окажется Трамп, мы можем быть поставлены перед выбором - примерно таким же, как в 2001 году. Только тогда мы выбирали между дружбой с Бушем и партнерством с континентальной Европой. А теперь выбирать придется между глобальным Югом и глобальным Севером, между евразийской осью или атлантистской цепью. Всегда легче не выбирать, чем выбирать. Но, думаю, что все-таки история конфликта на Украине подходит к своему завершению.
Такое впечатление, что Сергей Кириенко просто не вылезает из Донбасса!
В фокусе первого зам. главы АП все: от домов культуры, школ, музеев, библиотек и больниц — до ассортимента передвижных автолавок.
Именно их в том числе проверял Кириенко, во время своей очередной поездки в Северодонецк.
Хороший пример другим руководителям, как надо вникать в проблемы простого народа, а не прятаться от них в тиши уютных кабинетов с кондиционерами.
МИГ России: живи прогрессивно, а не абы как. Подписаться
ЭКСПЕРТЫ. Член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов @airat_ul73 - об итогах ЕГЭ-2024 и дальнейших перспективах экзамена.
ЕГЭ-2024 в регионах прошел согласно плану, однако и на этот раз не обошлось без скандалов. Самым громким и резонансным случаем стал инцидент с досмотром школьников, который в очередной раз обратил внимание на несовершенства механизмов Единого государственного экзамена. Ведь дети вынуждены переживать не только о результатах выпускных экзаменов, но и сталкиваться с огромным моральным давлением. Металлодетекторы, досмотры и конвои полиции с собаками не помогают разрядить обстановку. Случаи с досмотром переходят все границы. Это отвратительно и грязно!
Думаю, что эти ситуации связаны с тем, что чиновники пытались выслужиться, что привело к натуральному издевательству над учениками. Вместе с тем, глава Рособрнадзора Анзор Музаев негативно отреагировал на действия причастных и заявил, что «регламентом у нас не прописан досмотр». Напомню, что Музаев указал, что «досмотр — это серьезная юридическая процедура с понятыми, специальной комнатой, которую могут проводить только уполномоченные люди из определенных структур и так далее, а ни в коем случае не организаторы проведения экзамена» и отметил, что в процедуру прохождения на сдачу ЕГЭ входит только прохождение через металлодетектор.
Также ряд скандалов был связан и с довольно трагическими случаями. В новостях сообщали о детских суицидах по причине страха перед предстоящими экзаменами. Ужасно, что дети воспринимают экзамен не как инструмент оценки знаний, а как страшнейшее наказание, из-за которого можно прибегнуть к таким страшным действиям.
Думаю, необходимо отметить тот факт, что наша страна приняла решение об отказе от Болонской системы — а это значит, что мы должны отказаться и от всех суррогатов, которые были привнесены в образовательный процесс.
Мы все понимаем, что именно советская система образования была более совершенна. Она учила детей мыслить, самостоятельно принимать решения, была нацелена на развитие критического мышления. Наблюдая за текущей повесткой, можно с уверенностью сказать, что сейчас Россия стремится вернуть стандарты, заложенные советской школой. Видимо, все познается в сравнении и по прошествию почти тридцати лет мы поняли масштабы совершенной ошибки.
Болонский процесс, конечно, внес свои корректировки, в том числе путем внедрения ЕГЭ и других ненужных механизмов, ограничивающих отечественную систему образования. Хотя сейчас не принято никаких взвешенных решений об отмене обязательной сдачи ЕГЭ, учитывая текущий вектор развития системы науки и образования, мы можем предположить, что через несколько лет соответствующие решения будут озвучены.
В свою очередь, считаю, что мы должны рассматривать вариант предоставления альтернативу сдачи ЕГЭ для абитуриентов, которые будут идти по целевому набору, в частности тех, кто поступает на важные для экономики направления. Это станет мотивацией для выбора профессий, необходимых нашей стране, что закроет существующий кадровый недобор.
Мэры городов: июль.
В самый спокойный летний месяц мэрии занимались развитием инфраструктуры городов, в том числе и дорожным строительством, а также подготовкой к отопительному сезону. Число отставленных мэров вновь было достаточно значительным. В то же время, некоторые градоначальники продемонстрировали положительные примеры коммуникации с гражданами, а некоторые, скорее, негативные.
1.Орск: ожидаемая отставка мэра. В. Козупица, руководивший городом в период затопления города в апреле, подал в отставку. В Орске считают, что отставка связана с огромной нагрузкой на градоначальника в связи с ликвидацией последствий прорыва дамбы весной. Тем более, что почти сразу после отставки выяснилось, что муниципальные чиновники потеряли важные документы, связанные с десятками затопленных многоквартирных домов. Им выписал примерный нагоняй губернатор Д. Паслер, который таким образом пытается формировать свой позитивный имидж в рамках предвыборной кампании. Новым и.о. мэра Орска стал А. Воробьев.
2.Краснодар: массовые отключения света и коммуникабельность мэра. Почти двухнедельные перебои с электричеством в нескольких районах Краснодара вынудили жителей на достаточно серьезные меры – перекрытие дорог. Ситуация явно в минус мэру Е. Наумову, однако с точки зрения чрезвычайной коммуникации он проявил себя хорошо. Наумов сообщил, что будет оставаться с протестующими жителями до момента включения электроэнергии. Это амортизировало негатив.
3.Саранск: увольнение непопулярного мэра. В середине июля Саранск тоже лишился своего мэра: в отставку подал И. Асабин. В последнее время недовольство его работой было достаточно сильным, а зимой мэр получал публичный негатив от главы республики А. Здунова. Можно констатировать, что отношения у Асабина со Здуновым не сложились: и.о. главы администрации назначен В. Быков.
4.Воркута: возвращение мэра из зоны СВО. Я. Шапошников, который ранее возглавлял городскую администрацию, вернулся из зоны СВО и местные депутаты одобрили его возвращение на пост мэра. Шапошников объявил об отъезде в зону СВО в марте 2023 г., но сделал это спустя почти четыре месяца. К Шапошникову была масса претензий, однако сейчас он вновь стал градоначальником проблемного города в Коми.
5.Моршанск: неоднозначное заявление мэра. В первой декаде июля мэр Моршанска А. Банников, вручая Орден Мужества сестре погибшего участника СВО заявил, что он погиб «во имя благоустройства города». Высказывание вызвало резонанс, а губернатор Тамбовской области М. Егоров раскритиковал мэра за такие высказывания.
Помимо этого, в июле отставки градоначальников состоялись в Керчи (Крым), в Минеральных Водах (Ставропольский край) и ряде других городов, а в Сочи (Краснодарский край) и.о. мэра А. Прошунин стал полноценным градоначальником.
ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – об актуальных гранях публичного позиционирования глав регионов.
С приходом последнего летнего месяца у губернаторов добавляется хлопот. После испытаний непростыми погодными условиями необходимо организовать сбор урожая, а близящаяся осень требует ускорения ремонта теплотрасс. Никто не отменял роста региональных экономик и заботы о социальном благополучии граждан. Вдобавок к этому в повестку добавляется разъяснительная работа с населением по таким непростым вопросам, как замедление YouTube и ограничения на возделывание мяты на огородах. К тому же, некоторым субъектам еще и приходится сталкиваться с такими вызовами, которые больше характерны для середины весны, чем для второй половины лета.
Например, жителям Челябинской области во главе с губернатором Алексеем Текслером и так досталось от апрельских паводков, а тут еще июльский прорыв дамбы на Киалимском водохранилище по причине сильных ливней. Непросто и губернатору Костромской области Сергею Ситникову, которому пришлось самолично объясняться с костромичами по проблеме очередного перекрытия единственного, но очень старого моста через Волгу, который давно требует замены, но опять всего лишь латается и ремонтируется.
Обстоятельства вынуждают губернаторов засучивать рукава и сосредоточиваться на обустройстве территорий. Сегодня в России нет региональных глав, которые бы не были хозяйственниками и не окунулись в глубины бытовых и инфраструктурных проблем вверенных им субъектов. При этом своеобразие текущего момента заключается в том, что от каждого губернатора как никогда прежде требуется быть еще и политиком, который строит свою часть каркаса общего будущего многополярного мира в руководимой им области или крае. Спецоперация сегодня – это не только про фронт, но также и про те проекты внутренней перестройки, которые позволяют стране закогтиться на геополитическом рубеже и выстоять под напором санкций. Практически все регионы РФ нынче участвуют в помощи новым территориям, а губернские команды шефствуют над подразделениями земляков на СВО. Патриотический разворот тыла применительно к нуждам фронта и восстановлению разрухи уже давно стал одним из ключевых критериев оценки губернаторов. Однако по мере развития событий пришел черёд инициативного подхода к хозяйственным задачам политического содержания. Сегодня важно не только то, сколько посылок отправлено на передовую и каковы масштабы развернутого строительства на Донбассе, но и восприятие населением присоединенных регионов концепции участия глубинной России в перезагрузке мира. Новые территории стали всероссийской ударной стройкой, но мастера из Якутии по собственной инициативе взялись еще и реконструировать сквер «Строитель» в Донецке, который становится неформальным символом дружбы и взаимопонимания между разными народностями. Водопроводы и системы водоотведения спешно восстанавливаются в местах былых боёв специалистами из десятков регионов, но побратавшийся с Ульяновской областью Лутугинский район ЛНР ощущает особое участие ульяновцев, которые делятся высокотехнологичным оборудованием, изготовленным на предприятиях приволжского региона. Основательность в вопросах интегрирования не только новых земель, но и новых людей, сегодня востребована не меньше, чем техника и высокие технологии. Те губернаторы, которым помимо помощи пострадавшим поселкам удается наладить гуманитарные и культурные мосты с новыми российскими районами, как правило, успевают и в решении насущных проблем исконных территорий.
Соцзамеры иноагента «Левады» показывают: растет доля россиян, которые оценивают свою жизненную ситуацию словами «все в полном порядке» и «все не так плохо и можно жить». Увеличивается доля россиян, считающих, что тяжелые времена уже позади.
На сегодняшний день половина опрошенных (48%) говорят о своей жизненной ситуации, что «все не так плохо и можно жить» (+11 п.п. к августу 2018). Еще 20% отмечают, что «все в полном порядке» — (+12 п.п. по сравнению с замером августа 2018 г.). Тогда как доля тех, кто говорит, что «жить трудно, но можно терпеть» (27%) и «терпеть наше бедственное положение уже невозможно» (5%) снижается.
О том, что «жить трудно, но можно терпеть», чаще говорили респонденты старшего возраста (55 лет и старше) — 34%, те, кому едва хватает денег на еду — 55% (в этой же группе также выше доля тех, кто говорит, что «терпеть наше бедственное положение уже невозможно» — 13%), и те, кто не одобряет деятельность В. Путина на посту президента — 43% («терпеть наше бедственное положение уже невозможно» — 17%).
За прошлый год несколько вырос оптимизм по вопросу о том, тяжелые времена уже позади, еще впереди или мы переживаем их сейчас. Так, 24% считают, что тяжелые времена уже позади (+13 п.п.), доля тех, кто считает, что мы переживаем самые тяжелые времена сейчас – почти не изменилась и составляет 22% (24% — в июне 2023 г.). Тогда как за прошедший год на 13 п.п. сократилась доля тех, кто считает, что тяжелые времена еще впереди (45%).
Оптимистичнее всего (считают, что тяжелые времена уже позади) настроены молодежь в возрасте 18-24 лет (36%), россияне, которые могут позволить себе покупку товаров длительного пользования (31%) и те, кто одобряет деятельность В. Путина на посту президента (27%). Однако, только группе молодежи доля оптимистов превышает долю пессимистов (тех, кто считает, что тяжелые времена еще впереди).
Чаще всего о том, что тяжелые времена впереди говорят россияне в возрасте 40-54 лет (48%) и 55 лет и старше (46%), те, кому едва хватает денег на еду (57%).
Динамика данных соцзамеров последних лет показывает высокий уровень адаптации социума к текущим социальным, экономическим и политическим реалиям. Ментальная адаптация к СВО и, шире, внешнеполитической конфронтации с Западом, способствовала подъёму патриотических настроений, которые выступают значимым фактором, обеспечивающим, в конечном счете, рост социального оптимизма.
В то же время, главным фактором, который формирует уверенность социума в завтрашнем дне является относительно стабильная экономическая ситуация (в том числе и ситуация на рынке труда) и вера в собственные силы россиян. Как следствие, в социуме преобладает точка зрения о том, что наиболее сложные времена позади и дальше ситуация будет улучшаться. Однако такую позицию гораздо чаще разделяет молодежь и люди среднего возраста в силу, прежде всего, стремления полагаться на себя и веры в собственные жизненные силы.
Детальные прогнозы относительно будущего политических телеграм-каналов в России делать преждевременно: многое будет зависеть от практики применения недавно принятого закона.
Госдума во втором и третьем чтении приняла пакет поправок, которые регулируют работу в сервисах обмена мгновенными сообщениями владельцев Telegram-каналов у которых более десяти тысяч подписчиков. От владельцев таких каналов будут требовать подать в Роскомнадзор сведения о себе в порядке и составе, установленном Правительством. Для незарегистрированных в перечне Роскомнадзора каналах закон вводит запреты на размещение рекламы и на репост другими каналами их сообщений.
Относительно политического сегмента каналов (в том числе и анонимных) многое будет зависеть от практики применения закона. Интенсивных требований к ним, особенно на начальном этапе ждать не стоит, хотя логика ужесточения и усиления контроля очевидна.
Из наиболее заметных эффектов – общая лоялизация публичных общественно-политических нарративов. Они и без того были, в значительной степени лоялизированы, а сейчас стоит ожидать снижения общего градуса публичной критики в адрес госвласти в самом широком смысле этого слова.
При этом у государства появляется мощный рычаг для борьбы с диссидентскими и несистемными телеграм-каналами: здесь стоит ожидать достаточно решительных и, вполне возможно, оперативных действий.
При этом для каналов, которые не будут регистрироваться, – под запрет попадают размещение рекламы и репосты другими каналами их сообщений: это возможно только за счет активного и многоуровневого сотрудничества с администрацией Telegram. Однако вряд ли оно будет обеспечено в ближайшее время в массовом формате: имиджевые издержки тут для руководства Telegram очевидны.
Скорее, речь будет идти о постепенном создании условий для формирования прозрачной экосистемы общественно-политической коммуникации. При этом очевидно, что интенсивные и резкие интервенции государства в этот сегмент могут дать обратные и негативные эффекты. В конечном счете, совершенно не исключен вариант, что такой законопроект незначительно повлияет на сегмент политических телеграм-каналов, а рекламу и пиар для Telegram сделает. Впрочем, так или иначе, в перспективе следующих двух-трех лет стоит ожидать усиления контроля государством за общественно-политическими нарративами в Telegram.
Сергей Меликов, молодец.
Честный человек. Принципиальный.
Поручение Совета Безопасности выполнено, теперь правительству надо думать как практически выполнять «сказочные дали».
Читать полностью…
Несмотря на критическую риторику, имевшую место в ответ на упрек Бастрыкина в адрес Госдумы по поводу недостаточного регулирования сферы миграции, парламент максимально форсировал работу в этой сфере.
На словах депутаты возражали позиции руководителя Следственного комитета, но на деле — ринулись исполнять указанные недочеты. 24 июля Бастрыкин направил в нижнюю палату обобщенный перечень инициатив СКР. А уже 29 июля председатель новообразованной комиссии по вопросам миграционной политики Ирина Яровая отчиталась о подготовке пакета из 25 законопроектов, 23 из которых внесены депутатами. Они уже направлены для отзывов в Правительство и Верховный суд.
Другими словами, Госдума признала, что претензии были некорректными по форме, но справедливыми по содержанию.
Есть основания полагать, что некоторые региональные администрации попытаются использовать закон о деанонимизации владельцев телеграм-каналов в свою пользу, однако вряд ли это отвечает задачам качественного госуправления в регионах страны.
Спустя два с половиной года после начала СВО можно констатировать, что кураторы внутренней и информационной политики постепенно отходят от стандартов внешнеполитической конфронтации, в рамках которых любая критика воспринималась как недопустимая. Заметно, как постепенно активизируются и региональные отделения партий парламентской оппозиции.
Умеренная и конструктивная критика в адрес региональных и муниципальных властей полезна с точки зрения повышения качества госуправления. Это понимают подавляющее большинство кураторов внутренней и информационной политики. Однако тут нужно учитывать особенности коммуникации кураторов информационной политики с губернаторами. Многие желают выслужиться перед главой региона и очень активно реагируют на проявленный губернатором, в рамках повседневной коммуникации, негатив, например, из телеграм-канала с 500-600 подписчиками.
Понятно, что в условиях, когда такие региональные телеграм-каналы (некоторые из которых имеют «силовую» крышу) публикуют компромат на региональных чиновников – их воспринимают как мишень для атак и ищут способы нейтрализации негатива. Однако анализ ситуации показывает, что таких каналов сейчас кратно меньше чем, например, это было 3-5 лет назад. Во многих регионах их нет вовсе.
В свете недавно принятого закона о деанонимизации телеграм-каналов вероятно некоторые кураторы внутренней и информационной политики будут усиленно пытаться свести счеты с такими анонимными критиками с небольшой аудиторией. Однако более благоразумная политика предполагает сохранение многообразия мнений и конструктивной критики.
Тем не менее, стоит признать, что нетерпимость к публичной критике со стороны губернаторского корпуса постепенно возрастает. И это означает, что запрос на жесткое подавление своих оппонентов и их информационных ресурсов (в том числе и анонимных региональных каналов) во многих регионах будет усиливаться. Однако в случае бетонирования информационного пространства вырастут риски резкого роста социального недовольства и неконтролируемой протестной активности, что гораздо более опасно с точки зрения параметров госуправления нежели малозаметная критика со стороны региональных телеграм-каналов политического содержания.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Центра социального проектирования «Платформа» @sociocrisis Алексей Фирсов – о текущих общественных настроениях и накоплении негативных социальных эффектов.
Накопление негативных социальных эффектов (рост цен, рост стоимости кредита) неизбежно будет возрастать, но крайне маловероятно, что эта тенденция приведет к росту протестной активности: у государства есть все возможности контроля за настроениями.
В первую очередь, достаточно ресурсов избежать точки кипения. Целевая поддержка наименее защищенных социальных групп обеспечит им базовый прожиточный минимум. Низкая безработица и дефицит на рынке труда будут подталкивать работодателей к росту зарплат.
Продолжающийся фронтовой набор сохраняет возможность обменять риск на очень существенные деньги; а высокий размер выплат участникам СВО опять же будет стимулировать гражданский рынок к конкурентным предложениям. Наконец, политика ЦБ через рост ставки отчасти позволяет тормозить инфляционные процессы, избегая турецкого сценария. Совокупность этих факторов формирует защитный механизм и позволяет власти балансировать между внутренней и затратной внешней политикой.
Да и сама инфляция - в значительной степени следствие перегрева российской экономики, а не ее упадка. Большие деньги, которые пришли на потребительский рынок в ситуации, когда предложения не успевают или не могут канализировать этот объем средств, усилили инфляцию; тем более, обратным ее эффектом стал рост стоимости ипотеки и фактически невозможность вкладывать деньги в покупку недвижимости (а значит, опять же, деньги идут в товары быстрого спроса). В ряде компаний зарплаты среди рабочего персонала за последний год выросли на 30-40% и на этом рост не остановился. Иными словами, активные группы населения компенсируют рост цен ростом дохода. И, наконец, на снижение угроз действует символический фактор. В общественном сознании страна не просто в состоянии войны, но воюет уже давно не с Украиной - воюет с мировым гегемоном. А это значит, говорит себе общественное сознание, что не до жиру, ведь вот какие ресурсы страна тратит на этот конфликт! И хотя усталость от военных действий, тем более при их слабой динамике, нарастает, это настроение не ослабляет в целом поддержку политических институтов. Сложность наступит, когда, после завершения СВО сотни тысяч людей начнут возвращаться к мирным профессиям. Вот здесь будет риск адаптации. Но есть при этом ощущение, что сделанные накопления, возможная дополнительная компенсация фронтовикам и дефицит на рынке труда помогут справиться с этой ситуацией.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о сопряжении повестки правительства и врио глав регионов в предвыборный период.
1.В губернаторских кампаниях-2024 при сохранении внимания глав регионов и врио к сезонной проблемной тематике (прежде всего последствиям природных пожаров и паводков) можно заметить изменение акцентов в их работе с социальной повесткой — от преимущественно инфраструктурных задач к вопросам преодоления кадрового дефицита в этой сфере.
2. Заметна интенсивная работа федеральной власти с предвыборными регионами. Так, премьер Михаил Мишустин в июне-июле дважды проводил рабочие встречи с Андреем Турчаком и посетил Горный Алтай, а также Хабаровский край. А первый вице-премьер Денис Мантуров в тот же период провел рабочие поездки в предвыборные Калининградскую, Курганскую, Липецкую, Мурманскую области. Конечно, это связано не только с предвыборной тематикой, но и вниманием правительства к индустриальным, а также к геостратегическим регионам. Но кроме этого в правительстве определённо исходят из необходимости сохранить высокий темп работы с региональной тематикой и после выхода из режима президентской кампании. И не полагаются только на федеральный патриотический консенсус, считая необходимым формирование широких лояльных властям общественных коалиций в регионах - в том числе благодаря оперативной адаптации.
3. Это предполагает и более жесткий контроль за реализацией приоритетных проектов и расходованием федеральных средств на местах, в том числе в предвыборных субъектах. Показательно, например, что в ходе июльской рабочей встречи с главой Счетной палаты Борисом Ковальчуком Владимир Путин выделил в качестве KPI работы этой структуры «сколько вам за прошлый год удалось вернуть (средств) в бюджет». В краткосрочной перспективе это может предполагать усиление акцента в работе глав предвыборных регионов на вопросы контроля за деятельностью местных властей и бюджетных учреждений, а также более активные апелляции к антикоррупционной повестке. В августе-сентябре не исключены и новые резонансные расследования в тех регионах, где ранее прошла смена губернаторов. Один из примеров — задержание вице-премьера Хабаровского края Евгения Никонова.
4.Губернаторская кампания не только решает тактические электоральные задачи, но и формирует образ главы региона на долгосрочную перспективу - особенно в ситуации, когда ранее его работа была связана с федеральными структурами или другими субъектами. Поэтому оперативное выстраивание каналов обратной связи с гражданами уже в первые недели после назначения - логичная тактика и для врио глав регионов, где губернатор избирается депутатами заксобрания по представлению президента. В 2024 году ярким примером такого подхода является работа с населением врио главы ХМАО Руслана Кухарука, который в рамках мониторинга ситуации в муниципалитетах уделил внимание не только наиболее острым темам летнего сезона, но и работе с традиционной проблемной повесткой осени.
5. Показательно, например, внимание врио главы ХМАО к вопросам состояния коммунальных сетей, в том числе в малых населенных пунктах. Один из примеров — его поручение администрации Нефтеюганский района с началом отопительного сезона вести контроль за температурным режимом в школе поселка Юганская Обь. Плотная подготовительная работа Кухарука к реагированию на проблемную повестку осенне-зимнего сезона и взаимодействие с местными жителями по этой теме усиливает его позиции в диалоге с местными элитами. Например, создавая более широкий спектр возможностей для проведения ротаций на муниципальном уровне в конце 2024 — первой половине 2025 года.
На фоне достаточно специфических законов, которые приняла Госдума в последние недели весенней сессии, стоит ожидать дальнейших ухудшений рейтингов доверия этому государственному институту.
Согласно последним замерам иноагента «Левады» рейтинг Госдумы падал в июне с 65% до 63%, однако в дальнейшем глубина падения может быть более значительной. Понятно, что эти вопросы беспокоят депутатов не в первую очередь, тем не менее, заметно как спикер Госдумы В. Володин пытается амортизировать негатив и уменьшить репутационные издержки.
Госдума в последние недели приняла ряд достаточно неоднозначных законов: среди них запрет на использование гаджетов в зоне СВО и повышение сроков военной службы для новых граждан (в том числе и выходцев из Центральной Азии). При этом заметно была активизация относительно законотворческой деятельности, связанной с мигрантами. С учетом критики со стороны главы СК А. Бастрыкина можно говорить о том, что не со всеми задачами по этому направлению депутаты справились.
Спикер Госдумы В. Володин в последние годы придерживается имиджа ресурсного политика, который может и умеет держать под контролем депутатский корпус. Однако недавние законопроекты и, особенно, обстоятельства их принятия заставляют сомневаться в этом.
На этом фоне Володин пытается амортизировать очевидные репутационные издержки. В завершении последнего, в рамках весенней сессии, заседания было отмечено, что депутаты Госдумы «не поедут на Мальдивы». Со слов Володина, те, кто желает переизбраться поедут в свои избирательные округа и будут встречаться с избирателями. Относительно отпусков же Володин, фактически, поручился, что депутаты Госдумы не собираются за границу. Иными словами, спикер Госдумы поставил свою репутацию в расчете на высокий уровень управленческой дисциплины со стороны депутатов.
Возможно, в случае если депутаты на деле докажут правоту слов Володина – это будет способствовать росту доверия нижней палате парламента. Пока же стоит констатировать, что у Госдумы среди всех ключевых институтов – самый низкий рейтинг доверия. И перспективы улучшения ситуации вряд ли можно считать очень вероятными.
Среди первых итогов правительственного часа, который прошел в Госдуме с участием министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, можно назвать снижение градуса напряженности по отдельным темам, которые были форсированы Минобрнауки в период приемной кампании.
В частности, получилось уточнить инициативу по «общежитиям для малоимущих»: конечная версия инициативы выглядит иначе.
Вузам хотят предложить новую экономическую модель, которая позволила бы собирать средства на поддержание общежитий в надлежащем состоянии, а также проводить их ремонт. Для этого предлагается в стоимости обучения предусмотреть расходы на «общаги».
Второй важный шаг - это введение нового правового статуса для жилья, которое находится возле университетов и которые вынуждены снимать сами студенты. Новый статус позволит снизить стоимость оплаты аренды. Инициативы министра поддержали представители фракций «Единая Россия» и КПРФ, а на инициативу о правовом статусе жилья у вузов отреагировал первый зампред Госдумы Александр Жуков, который предложил создать рабочую группу по вопросу.
Наиболее важным, но не таким резонансным стал вопрос об исполнении нацпроекта «Наука и университеты», где, по данным Счетной палаты, достигнуты все 22 годовых показателя.
По поправкам, которые сегодня приняла Госдума в закон о гаджетах напишу попозже, мы с юристами офигеваем о том, как Дума клала болт на Конституцию.
Госдума, один из любимейших мною органов власти, который должен реально представлять народ и его чаяния, превратился в узурпатора, нарушителя прав граждан, а в целом в непрофессиональное сборище. Я не говорю про всех депутатов.
Но это кошмарно, что законы пишутся грубо, с нарушениями. Экспертизы ноль. Обсуждения ноль.
Я помню, как Вячеслав Володин инициировал широкие обсуждения по резонансным вопросам, а тут полный бред принимается под козырек.
Запрет гаджетов
Запрет на защиту прав
Запрет на сбор кедровых орехов
Запрет на выращивание мяты и шалфея
Какая-то безалаберная работа по «запретить», «задавить», «уничтожить», «ликвидировать». Никто не погружается из комитетчиков вглубь проблемы. А если пошел против воли великих - выпрут нафиг из депутатов.
Я не понимаю, что происходит. Широко обсуждает Дума и сам Председатель проблему самокатчиков, проверку белья школьниц перед экзаменами, а темы новых регионов, фронта, пропавших без вести, выплат, реабилитации и так далее вообще не обсуждаются. Как будто если сделать вид, что этих проблем нет, то они либо перестанут быть, либо сами по себе как-то рассосутся.
Не отвечает запросам времени нынешняя Дума, не может работать в антикризе, к сожалению.
Дума в последние месяцы стала какая-то странная.
Ранее это был довольно слаженный механизм принятия законов, спускавшихся как правило из недр государственно-правового управления АП. Без лишнего пиара принимали законы. Ну разве что надежный Клишас разъяснит.
В последнее время ситуация поменялась. Появилась россыпь звезд типа Картаполова или Хинштейна, которые обеспечивают публичное продавливание необходимости принятия спорных законов.
У спикера Думы Вячеслава Володина большие проблемы.
Пока спикер путешествовал по миру, парламент инициировал несколько законов, которые не только вызвали негативный резонанс, но и прямо нарушают Конституцию.
При этом сам спикер инициировал их обсуждение и продавливал принятие.
Речь идет о законодательной инициативе по запрету использования гаджетов в зоне СВО и повышении сроков военной службы для новых граждан.
Все обозначенные законопроекты оказались слабо подготовленными, широко не обсуждались, но с санкции Володина были проголосованы.
Как говорят в депутатском корпусе, в последнее время в Думе царит полный хаос - лоббисты продавливают законопроекты при полном согласии спикера. Экспертов и специалистов никто не слышит. Володинская Дума стала машиной для бездумного голосования.
Парламент нужен как орган,который принимает законы,исходя из общественных интересов. Но при спикере Володине никто не спросил участников СВО в отношении запретов гаджетов- просто проголосовали и запретили.
К Думе стало слишком много претензий- и со стороны Кремля, и силовых структур, и общественности. Депутаты штампуют любую инициативу, не обсуждая ее и не оценивая последствия. Вина спикера тут -основная.
Так и знал, что придется брать на карандаш сенатора и бывшего губернатора Красноярского Края Усса по делу "Сибирского письма".
...
Письмо якобы семи академиков появилось в начале июля и спокойно путешествовало по кабинетам в Госдуме, Правительстве и Полпредстве СФО, шла обычная внутренняя работа: разбирались что к чему, пока 24 июля Пармон (председатель СО РАН):
1. Не ответил председателю Комитета ГД Кобылкину, что "позиция некоторых представителей СО РАН является частным мнением и не отражают официальную позицию".
2. А 25 июля - в Правительство РФ, что "до завершения соответствующей работы любые заявления и комментарии, исходящие от отдельных представителей СМИ, являются частным мнением и не представляют официальную позицию СО РАН".
...
И кто 26 июля появляется на арене? Конечно, Усс в красноярском издании, где он, в частности, сказал: «Эта тема заслуживает предметного обсуждения и решение это должно приниматься с участием государства, потому что «Норникель» — это стратегическое предприятие нашей страны. Недра, как известно, принадлежат государству и своё слово как раз должны сказать здесь федеральные и региональные власти, в этом я абсолютно убежден». То есть, начинает давить через паблик.
...
Потом 29 июля появляется письмо Пармона в адрес Матвиенко, Володину, Мишустину, Серышеву и другим (Усс, кстати, в числе адресатов) и тут же начинается пиар кампания в поддержку авторов письма, чтобы опорочить Пармона. В том числе, на одном из анонимных каналов, где черным по белому в посте изложена фраза: "Академики настаивают, что перенос стратегического производства в другую страну требует предметного обсуждения, решение должно приниматься с участием государства, потому что «Норникель» — это стратегическое предприятие. Недра, как известно, принадлежат государству, свое слово в конце концов должны сказать федеральные и региональные власти". Так академики или Усс? Или вместе?
...
Ну, как же так неаккуратно? Я не к райтерам, а к заказчикам. И, вообще, нехорошо писать самому себе письма. Кстати, организатором "Сибирского письма" является первый подписант - некий В.А. Крюков, который, вообще-то нефтяник и про металлы знает мало, но зато - друг Усса.
...
Обещаю подробности еще послезавтра или чуть позже.
ВЦИОМ об отношении россиян к экологии: ключевые тезисы.
1.На протяжении длительного времени экологическая ситуация в России воспринималась россиянами скорее негативно, в период до 2017 г. доля недовольных стабильно превалировала (55–60% vs 38–44% довольных). Сегодня три четверти наших сограждан (75%) характеризуют экологическую обстановку в своем населенном пункте как в целом благополучную, обратного мнения придерживаются 22%, то есть примерно каждый пятый.
2.Ощутимые различия в восприятии экологической обстановки зафиксированы и по федеральным округам. Условный рейтинг федеральных округов по восприятию жителями благополучия экологической ситуации будет выглядеть следующим образом: Южный (индекс составил 71 пункт), Северо-Западный (68), Северо-Кавказский (61), Приволжский (55), Центральный (52), Дальневосточный (41), Уральский (40), Сибирский (30).
3. В последние годы россияне не только стали лучше оценивать экологическую обстановку по месту жительства, но и чаще говорить о ее улучшении. Сегодня так думают 37% (2021 г. — 21%). О стабильной обстановке, отсутствии изменений говорят 41%, ухудшения ощущают 18% (2021 г. — 27%). В период 2005–2010 гг. опросы фиксировали обратную ситуацию: тогда значительная доля россиян критически оценивала динамику экологической ситуации (41–52% говорили о ее ухудшении и только 10–11% об улучшении).
4.Среди ключевых экологических проблем, которые беспокоят граждан: мусор, проблемы водоемов и отходы с промышленных предприятий. Проблемой номер один стала «мусорная» проблема (17%): проблемы с вывозом мусора, свалками, мусороперерабатывающими заводами, отсутствием сортировки, тем, что напрямую связано с реализацией реформы ТКО. Проблемой особенно озадачена молодежь (24–25% среди 18–34-летних) и жители Северо-Запада (27%), а также те, кто оценивает экологическую обстановку как неблагополучную (23–27%). На втором месте проблема водоемов (15%) — загрязнение, обмеление, сброс отходов предприятий. В городах-миллионниках эта проблема занимает первое место (24%), более остро она стоит и в Южном федеральном округе (19%), вариант также чаще звучит в ответах недовольных экологической обстановкой по месту жительства (25–26%).
5.В тройку экологических трудностей вошла также проблема загазованности, «черного неба», — сегодня она волнует каждого десятого россиянина (9%), в городах-миллионниках — каждого пятого (21%). Как и в Сибирском округе (22%).
При этом анализ соцсетей и динамика локальных протестов показывает, что экологическая проблематика обладает достаточно серьезным потенциалом протеста. При этом, чаще всего, эти протесты носят локализованный характер, хотя, нередко он становятся долгосрочными. За последний год наибольшее количество протестных акций с экологическим содержанием было зафиксировано в Дагестане, Коми, Челябинской, Новосибирской, Свердловской, Архангельской, Иркутской областях, Красноярском, Пермском краях и ряде других.
Принятие закона о майнинге преследует своей целью расширение применения законодательных ограничений и вытеснение с рынка физических лиц; упрощение за счет этого международных расчетов – сомнительно.
Одним из следствий принятия закона будет последовательное выдавливание из бизнеса физических лиц, на которых на сегодняшний день в России по некоторым оценкам, приходится до 90% всего майнинга. Фактически тем самым перекрывается достаточно обширная сфера коммерческой деятельности, которая не только не облагалась налогами, но и приводила к значительному потреблению электроэнергии по льготным ценам.
Ранее фиксировались случаи как незаконного подключения криптоферм к электросетям с последующей кражей электричества на миллионы рублей, так и преценденты создания криптоферм в гаражах и на чердаках многоквартирных домов, которые приводили к пожарам из-за проводки, не выдерживающей нагрузки. Ограничение возможности для физлиц заниматься промышленным майнингом приведет к тому, что в этой сфере останутся только юрлица, что с одной стороны, приведет к уходу с рынка множества мелких игроков, но с другой стороны может создать привлекательные условия для крупных корпоративных инвесторов, если они сочтут предлагаемые условия подходящими. Ранее попытки судиться с майнерами – физическими лицами со стороны энергосетей не были эффективными, но криминализация подобной деятельности, приведет к улучшению ситуации. Высока вероятность того, что как со стороны банков ужесточится контроль, так и правоохранительные органы могут расширенно трактовать понятие незаконной организацией обращения.
В плане международной торговли возможность отслеживания транзакций может привести к тому, что подконтрольная криптовалюта будет вполне прозрачна в части своего происхождение и последующих транзакций не только для контролирующих российских органов, но и для западных. Недавняя информация об ограничении приема китайскими банками «грязных юаней», в отношении которых есть подозрения, что они был использован в сделке с российскими юридическими или физическими лицами, в этом плане становится весьма показательной. Если в случае с фиатной валютой узнать место ее покупки или истории транзакций затруднительно, то в случае с криптовалютой подобная проверка достаточно проста. В результате возможности платежей криптовалютой могут быть ограничены. Фактически, для беспрепятственных расчетов необходимо создание отдельного цифрового контура, но насколько оно возможно – не совсем ясно. Скорее, пока возможности создания такой системы представляются весьма сложными, хотя заниматься этим вопросом на государственном уровне нужно.
1. Министерство финансов отказал крупнейшей частной нефтяной компании Лукойл в дополнительной финансовой поддержке новых крупных модернизационных проектов. Лукойл настаивал на необходимости получить инвестиционную надбавку по обратному акцизу на нефть (КИНВ), что помогло бы построить новые установки на Волгоградском НПЗ стоимостью 94 млрд руб. Поясним, что речь идет о дополнительных выплатах к уже действующим бюджетным затратам на обратный акциз, который позволяет получить налоговый вычет за поставки нефтепродуктов на внутренний рынок. Иными словами, нефтяников поощряют за то, что они продукты переработки отечественной нефти все же поставляют своим гражданам и предприятиям, а не экспортируют,поддерживая зарубежные страны, в том числе недружественные.
2. В Минфине объяснили, что поддержка лукойловского проекта приведет к дополнительным расходам бюджета, источники которых не определены. А это означает, что КИНВ, который стремится получить Лукойл, по существу является формой невозвратного бюджетного финансирования весьма доходной частной корпорации. Деньги налогоплательщиков таким образом опосредованно увеличивают активы очень не бедных владельцев Лукойла.
3. Ситуация с Лукойлом и КИНВ — не исключение. Только в 2023 было выплачено КИНВ на 150 млрд руб. Однако это не самые крупные суммы поддержки из госбюджета частных компаний. НЛМК, НоваТЭК, Мечел, Акрон, Евразгруп, Норильский Никель, Русал и многие другие частные структуры регулярно получают невозвратные субсидии, преференции, льготы в разных формах из госбюджета. Оценочно — на сумму не менее 2 — 2,5 трлн руб в год.
4. Подобного рода неестественные финансовые отношения, механизмы которых были сформированы еще сислибами времен Чубайса-Кудрина и ставленника «семьи» Касьянова 2%, должны стать предметом серьезнейшего анализа законодателей. Аналогов ни в одной развитой стране мира, когда частные корпорации получают безвозмездное бюджетное финансирование, найти невозможно. Отрицательная уникальность такой конструкции еще и в том, что частные инициатива и собственность, на чудодейственности и самодостаточности которых настаивают в Минфине, ЦБ, МЭР, ВЭБе и прочих бастионах системных либералов, поддерживаются с помощью государства, наращивая производственные мощности, принадлежащие частным владельцам и расширяя базу их доходов.
5. Между тем, личное состояние собственников всех поддерживаемых госбюджетом крупнейших активов увеличивается последние двадцать лет темпами, опережающими рост национального дохода и ВВП. Совокупное состояние 125 российских миллиардеров только зза 2023 возросло на 14% , с начала 2024 - на 29 млрд дол, в лидерах — наиболее активный проситель бюджетных денег «гражданин мира» Мельниченко (Еврохим, СУЭК). Совладелец Лукойла Алекперов получил 3.54 млрд дол, увеличив капитал до 28,2 млрд, 2% этой суммы хватило бы профинансировать обновление Волгоградского НПЗ. Ресурсов олигархата (около 380 млрд дол или 35 трлн руб, годовой доход федбюджета) вполне достаточно, чтобы обновить минимум половину производственных фондов базовых отраслей, не говоря о собственных предприятиях, полученных за редким исключением в результате «мошеннической приватизации» 90-х.
Пока же динамика роста личных состояний, вероятно, не в последнюю очередь подпитывается перекачкой бюджетных средств на личные счета посредством пролоббированых в Минфине льгот и преференций. Альтернатива - национализация по причине того, что частные собственники не справляются с управлением системообразующими предприятиями без помощи государства.
ЭКСПЕРТЫ. Председатель комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Александр Демин – о признаках потенциального «перегрева экономики».
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина объясняла, что такое «перегрев экономики» - это когда спрос растет более высокими темпами, чем предложение. Все это сопровождается ростом цен на отечественные и импортные товары, а также происходит на фоне острого дефицита кадров. Сначала - пандемия коронавирусной инфекции, а затем санкции на фоне специальной военной операции заставили нас кардинально изменить логистические цепочки, принцип трансграничных переводов и структуру экономики в целом. Китай и Индия стали нашими основными экспортными рынками, стремление заместить любой импорт (кстати, мы очень быстро перестали так делать, сконцентрировавшись только на критически важных сферах), а также колоссальная активизация военно-промышленного комплекса, с мощным оттоком кадрового потенциала в эту сферу, полностью поменяли нашу макроэкономическую парадигму. Стоит отметить, что, казалось бы, переживая кризис за кризисом, спрос в экономике не только не падал, но и показывал устойчивый рост вместе с ростом ВВП. Значительную роль тут сыграло наличие государственного заказа, который обеспечивает рабочие места, а также отток кадров на обрабатывающие производства. Свою лепту в перегрев экономики вносит и бурный рост строительства на новых территориях, что в значительной степени всегда разгоняло ВВП. Конечно же, говоря о рядовых гражданах нашей страны, о рабочем и среднем классе, о предпринимателях, наиболее острой проблемой становится растущая инфляция, которая, как правило, сопровождает любую турбулентную ситуацию в экономике. Единственным эффективным способом борьбы с высокой инфляцией является повышение ключевой ставки. Сегодня мы наблюдаем довольно-таки высокую ключевую ставку, многие этим недовольны, но это именно тот инструмент, который снижает темпы кредитования, потому как деньги становятся дорогими. Напротив, те, у кого есть сбережения, не спешат их тратить, а открывают вклады под большой процент и держат деньги там. Уровень спроса начинает постепенно снижаться. Одну глобальную проблему таким образом вроде бы удается сдерживать, но население начинает болезненно ощущать рост цен. Продуктовая корзина дорожает, денег не хватает и, как следствие, увеличивается закредитованность населения.
Предвыборная кампания в Ингушетии завершилась практически без интриги - «Единая Россия» поддержала выдвижение Махмуд-Али Калиматова, что не удивительно. Ранее глава республики заручился поддержкой Кремля, который видит в нем стабилизирующую силу в регионе.
...
За пять лет руководства Калиматов успел заработать себе репутацию губернатора, который умеет купировать острые проблемы. Например, он погасил долги по социальным выплатам, которые копились с 2015 года. Сейчас сложно поверить, но в Ингушетии люди годами не получали компенсации за ЖКХ, детские и другие пособия.
...
Еще один плюс в копилку нынешнего главы - инвестиции. Ингушетия впервые за долгое время начала получать не только бюджетные дотации, но и деньги частного сектора. Бизнес пришел сюда развивать туризм (до недавнего времени достопримечательности региона были довольно заброшенными) и сельское хозяйство. А сейчас республика претендует еще и на звание технологического и IT-хаба Северного Кавказа.
...
Наконец, что немаловажно, Калиматов проводит решительную антикоррупционную чистку кадров. Глава Ингушетии демонстрирует, что для него не осталось «неприкасаемых» и закон равен для всех. При таких вводных данных утверждение Махмуд-Али Калиматова на следующий срок выглядит логичным.
Временная передышка: что будет с ценами на бензин после запрета на экспорт
Тенденция
С 1 августа 2024 г. вступает в силу запрет на экспорт автомобильного бензина. Правительство идет на эту меру не в первый раз в нынешнем году: ранее запрет действовал с 1 марта по 16 мая; с 17 мая запрет был отменен, а теперь вводится повторно.
◼️Поводом для запрета на экспорт стал рост цен в рознице. С 21 мая по 22 июля 2024 г. кумулятивный прирост розничных цен на бензин достиг 3,4%, тогда как с 19 марта по 20 мая 2024 г. (то есть за аналогичный предшествующий период) он достиг лишь 1,0%. Как видно, темпы прироста цен на бензин существенно различались до и после отмены запрета на экспорт.
◼️Формально бензин не играет большую роль в российском экспорте нефтепродуктов. По данным S&P Global Platts, морской экспорт бензина из РФ увеличился с 99 тыс. баррелей в сутки (б/с) в мае 2024 г. до 150 тыс. б/с в июне 2024 г., а доля бензина в морском экспорте нефтепродуктов из РФ – с 4% до 7% соответственно. Однако экспорт был той нишей, в которой нефтяники могли завышать цены, не опасаясь запретительных мер со стороны регулятора.
Прогноз экспертов ИРТТЭК
◼️Запрет на экспорт приведет к частичному торможению цен в рознице. Чтобы добиться скорейшей отмены запрета на экспорт, нефтяники будут сдерживать рост цен на АЗС, как минимум, в течение всего августа. Однако это снимет фундаментальной причины роста цен – роста издержек, который связан с ущербом для инфраструктуры НПЗ, а также увеличением периодов вынужденного простоя из-за санкций на поставку на оборудования для нефтепереработки.
◼️Поэтому нефтяники будут компенсировать рост издержек за счет тех сегментов топливного рынка, где рост цен не будет сопряжен с риском экспортных запретов и потери субсидий. Одним из таких сегментов являются биржевые цены на АИ-95, которые, в отличие от АИ-92, не учитываются в расчетах выплат по демпферу – именно с этим связана текущая более чем 20-процентная разница в биржевых ценах на АИ-92 и АИ-95.
◼️Другим сегментом риска являются розничные цены на дизельное топливо, темпы прироста которых существенно опережают темпы инфляции: 12-месячный прирост цен на ДТ по итогам июня 2024 г. достиг 12,0%, тогда как годовая инфляция составила «лишь» 8,6%. Эта разница в ближайшие месяцы будет сохраняться.