397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
Очередная атака властей на соцсети
В новости о регистрации соцсетей, как анонимных пабликов, так и именных есть много «но», показывающих – принимают решение далекие от этой реальности люди. Давайте на примерах.
Начнем с пабликов самих властей. Условная администрация города, региона, района, школы и так далее. Формально, они также должны будут зарегистрироваться. На физлицо или на юрлицо? А как его заводить на баланс, если на юрлицо? Ведь это собственность… а если на физлицо, то как его выбрать? Менять собственника после увольнения? И таких вопросов будет тонна по всему бизнесу в том числе.
Второй момент. А автор этой очередной «прорывной идеи» хоть примерно представляет, о каком количестве пабликов идет речь? Их десятки миллионов во всех соцсетях. И если инициатор этого решения читает политические паблики, то это не значит, что не существует юмористических, туристических и еще сотен тематик.
С количеством подписчиков у автора отдельный эпичный промах. Знаю нескольких депутатов, в каналах которых есть накрутка и автопросмотры. Количество ботов в условном ВК будет являться влияющим на регистрацию фактором?
Отсюда вытекает и главный минус этой истории. Есть, например, неудобный власти местный, районный паблик. Формально, если его докрутить до 10к, то его надо будет регистрировать. То есть, можно создать условия для деанона или постановок в рамки. Иначе, санкции и удаление.
Как мне кажется, пункт выше скоро станет реальностью. Все интересующие силовиков паблики ведутся из-за пределов страны, поэтому правила соблюдать они не будут. Или кто-то думает, что украинцы или сбежавшие из страны иноагенты будут подавать документы?
ЭКСПЕРТЫ. Председатель комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов – о восприятии россиянами возможной блокировки YouTube.
Законодательство России предусматривает блокировку информационных ресурсов, которые публикуют и тиражируют информацию, признанную в стране экстремистской, террористической или по иным статьям противозаконной.
Когда речь об одном конкретном сайте, то он блокируется целиком, но в случае с YouTube ситуация осложняется тем, что доля противозаконного контента там относительно мала и блокировать весь ресурс из-за этого просто нецелесообразно.
Поэтому власть уже неоднократно добивалась от YouTube во исполнение законов России блокировки в нашем национальном сегменте тех видео, которые были признаны незаконными. Однако сервис эти требования игнорирует, зато скрупулёзно зачищает все пророссийские страницы, начиная с аккаунтов федеральных телеканалов и заканчивая страницами популярных блогеров.
Как справедливо высказался коллега Александр Хинштейн, закон есть закон, и если его исполнение будет игнорироваться, то даже такой гигант как YouTube рано или поздно попадет под блокировку целиком.
Сейчас в работе YouTube действительно наблюдается замедление. Это говорит о том, что ограничительные меры уже начали применяться.
С одной стороны, это последнее предупреждение видеохостингу, чтобы его владельцы выполнили законные требования. С другой, они могут попытаться использовать ситуацию и сознательно пойти на обострение, понимая возможные эмоциональные последствия блокировки. Ведь мы живем в непростое время, когда общество перенапряжено и эмоционально раскалено. Градус дискуссии высок, и любые изменения, даже небольшие, становятся серьезными раздражителями.
Когда человек не сможет посмотреть фильм, передачу, ролик сталкиваясь с медленной скоростью и невозможностью воспользоваться привычным сервисом, он будет раздражаться, негодовать, возмущаться. Это выгодно враждебной нам стороне. Но, несмотря на эти издержки, закон будет исполнен. Нравится это или нет, но это базовый принцип правового государства.
Конечно, даже в случае полной блокировки, YouTube вряд ли полностью уйдет. Instagram* (запрещенная в РФ социальная сеть) давно запрещен в России, но многие продолжают им пользоваться, в том числе представители органов власти, используя VPN. Ведь это одно из немногих «окон», чтобы донести информацию до зарубежной аудитории.
Кроме того, для многих это еще и привычная форма личной коммуникации с людьми, живущими за пределами России.
В этом плане слова Дмитрия Пескова о возможной разблокировке данного сервиса дали определенный оптимизм на будущее.
Я считаю, что рано или поздно этот вопрос разрешится. В любом случае, те, кто привычно пользуются Instagram, продолжат это делать, используя VPN. Однако следует учитывать реакцию конкретного гражданина на дискомфортные условия и нарушение коммуникаций, следует заранее продумывать решения, потому что личные чувства и неудобства всегда будут превалировать над общими идеологическими объяснениями.
Количественная социология «ФОМ»: оценки собственного материального положения гражданами характеризуется невысокой динамикой, однако негативных оценок больше, чем позитивных.
17% заявляют о своем плохом материальном положении (+2 процентных пункта за месяц), 27%, напротив, сообщили о своем хорошем положении (минус 1 п.п. за месяц). Абсолютное большинство (54%) респондентов оценивает свое материальное положение как среднее.
18% (+3 п.п. за месяц) респондентов сообщила, что их материальное положение в последние месяцы ухудшилось. Отмечающих позитивные изменения за этот период всего 12%, а абсолютное большинство (69%) сообщило, что особых изменений нет.
Относительно ожиданий в будущем доминируют нейтрально-позитивные настроения. 37% не ожидают улучшений в материальном положении. При этом ожидают ухудшений 12% респондентов, а надеются на улучшения почти треть (31%).
Cоциология показывает, что оценки собственного материального положения граждан в обществе характеризуются невысокой динамикой. Социум находится в ментальном состоянии, которое выработало иммунитет к нарративам «всепропальщиков», однако и особого оптимизма по поводу будущего нет.
Характерно, что число негативно оценивающих динамику своего материального положения в полтора раза превышает число тех, кто говорит об улучшениях.
Значительное количество оптимистов (почти треть) показывает уверенность социума в завтрашнем дне. Впрочем, в этом случае сказывается и эффект социального программирования и нежелания россиян ощущать себя бедным или малоимущими (в том числе и в глазах социологов-интервьюеров). В этом плане это жизнеутверждающая установка и надежды на лучшее необходима десяткам миллионов работающих россиян и пенсионеров, прежде всего, с точки зрения поддержания на достойном уровне собственной самооценке и уверенности в себе.
При этом обращает на себя внимание уменьшение числа позитивно оценивающих динамику своего материального положения респондентов. Если прежний уровень потребительской инфляции сохранится еще 3-4 месяцев – доля негативно оценивающих свое материальное положение существенно увеличится.
Относительно блокировки YouTube запретительные планы не могут быть поддержаны большинством россиян: в лучшем случае можно говорить о спокойном принятии такого решения, если оно, конечно, будет принято и реализовано. Имеющаяся социология говорит о необходимости развития российских соцсетей, но запретительная политика поддерживаются меньшинством.
Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах последних недель показывают, что примерно половина респондентов негативно относятся к запрету YouTube. Есть сегмент индифферентных и тех, кто поддерживает решения о блокировке, но они в меньшинстве.
Те же качественные социологические исследования показывают, что никаких протестов относительно возможной блокировки YouTube ожидать не стоит. Общество находится в патриотической парадигме, антизападные настроения сильны и, в условиях внешнеполитической конфронтации, такие ограничения воспринимаются привычно или даже обыденно. При этом значительный сегмент россиян (чаще всего аполитичных) говорят о том, что не совсем понимают причины возможной блокировки видеохостинга, которым пользуется 2/3 населения страны.
В то же время большинство участников фокус-групп считают, что блокировка YouTube, рано или поздно, произойдет. При этом большинство считает, что это окажет негативное влияние на их медиапотребление, однако критичной ситуация не станет. Иными словами, фокус-группы показывают, что общество привыкло к таким запретам и допускает возможность усиления запретительной политики. Хотя число искренних сторонников таких мер характеризуется 20-25% жителей мегаполисов. Возможно, на региональной периферии сторонников поддержки чуть больше.
При этом гипотетическая постановка вопроса о том, какой должна быть политика государства в этом плане дает интересные результаты. В частности, абсолютное большинство согласно с тем, что России в нынешних условиях нужно развивать свои соцсети, в том числе и аналоги YouTube. Многие активные пользователи YouTube из числа участников фокус-групп согласились, что, в случае если на российских аналогах будут появляться качественные пиратские копии западных фильмов или шоу – их аудитория будет расширяться.
При этом звучали рекомендации государству обеспечить поддержкой переток аполитичного контента на российские аналоги. Такую политику нужно, по мнению участников фокус-групп, стимулировать.
1. В Рио-де-Жанейро 25-26 июля прошло очередное заседание министров финансов и управляющих центральными банками наиболее развитых государств, входящих в группу G-20. Это событие практически не освещалась российскими СМИ, хотя в упомянутом мероприятии приняли участие заместитель министра финансов Чебесков и заместитель председателя ЦБ Полякова. Силуанов и Набиуллина, по статусу обязанные присутствовать среди коллег-первых лиц, не поехали, очевидно, по причине наложенных на них западных санкций.
2. Примечателен и в некоторой степени сенсационен сам факт, что российские руководители, ответственные за денежно-кредитную политику и финансовую систему страны, приняли деятельное участие во встрече с главами минфинов и центробанков государств, которые всемерно расшатывают отечественную экономику, подрывая ее финансовую основу.
3. Можно было по этой причине ожидать, что Чебесков и Полякова, проинструктированные своими руководителями, вынесут на обсуждение антизаконные действия США и ЕС, которые не только нарушили нормы международного права, но и фактически украли (пусть и при попустительстве ЦБ) 350 млрд дол российских ЗВР. Однако этого не произошло, судя по чрезвычайно скромному отчету, опубликованному Минфином. Центробанк по неизвестной причине вообще не упомянул о своем присутствии на встрече с большой двадцаткой.
4. Вряд ли для нашей страны очень актуальна тема «роста глобальной задолженности», большую часть которой генерируют США - 33 трлн дол и высокие уровни дефицита бюджетов в ряде стран, чему посвятил свое выступление Чебесков: «обслуживание долга становится все дороже, это не позволяет направлять необходимые ресурсы на развитие, структурные реформы, цели устойчивого развития», имея в виду очевидно, главного должника планеты - США. Ни слова о виновниках подрыва мировой торговли и фрагментации экономики, хотя президент Бразилии призвал реформировать ВТО, поскольку она является инструментом проведения глобалистской политики в интересах США и их клиентелы.
5. Можно отнести такую необъяснимо пассивную позицию представителей России к субъективным факторам: Чебесков, опорный кадр сислиба Силуанова на внешнеэкономическом направлении, имеет два высших образования, полученных в Техасском и Чикагском университетах. И опыт работы в американской Constellation Energy и швейцарском банке UBS. Полякова, хотя и получила первичное высшее образование в России, однако в официальной биографии имеется туманный двенадцатилетний период: «в 1988 -2000 занимала различные должности в государственных и коммерческих банках». К тому же пресса не раз писала, что у Поляковой, в то время главе ГУ Банка России по ЦФО, имеются крупные незадекларированные средства на счетах в зарубежных банках. Такие обстоятельства вполне могут сформировать специфическое отношение к проблемам и задачам Минфина и ЦБ на внешнеэкономическом треке. Такая позиция подчиненных вряд ли остается без внимания первых лиц этих ведомств, и очевидно, не противоречит алгоритмам их долгосрочной политики.
Попытка анонимных «людей в погонах» (кстати кто имеется в виду? санитары? пожарные? гаишники?) деанонимизировать телеграм должна учесть реалии СВО.
Сегодня реалии таковы, что деанон героя России из Greyzone или другого военного канала может стоить жизни. Причем нет разницы, сначала жизнь, потом деанон, или сначала деанон, потом жизнь.
Спецслужбы Украины не скрывают, что в Мали шла охота на конкретных людей. Что среди них Grayzone как бы умалчивается. Но теперь нашего героя нет.
Понятно так же, что вклад реальных военкоров типа Семена Пегова в значительной степени весом, ему не надо быть анонимным. И можно идти по этому пути, открыв забрало. Но кто деанонит ЦИПСО?
Не исключено, что анонимные люди в погонах, более-менее понимающие про админов каналов, как раз и целят в ресурсы ЦИПСО, предлагая ввести некие ограничения.
Но это же стрельба из пушек по воробьям.
В интеллектуальной войне не победить запретами.
Опять же да, понятно, что дружественный огонь, под которым гибнет и противник, и свой, является частью военной тактики.
Но тут надо точно знать, куда и в какой момент сражения этот огонь ведется. Не исключительно ли только по своим?
Роскомнадзор не входит в список организаций для работы с персональными данными.
Читать полностью…
Пока пиарщики ОТЭКО разгоняют историю о восстановлении объемов перевалки, эффективные менеджеры Литвака продолжают поднимать ставки, держат заградительный тариф, а угольщики терпят убытки и вновь отказываются везти в Тамань.
Год начался с гениальной схемы от ОТЭКО: пока угольщики терпели убытки от резкого снижения цен, бельгийский подданный взвинтил ставку на перевалку угля в 38$. Результат – массовый отказ от перевалки. После апрельского совещания в правительстве, на котором Мишелю Литваку пригрозили внешним управлением и принудительным отъемом портовых терминалов ОТЭКО, «лед тронулся». В мае пошел прогрев, мол тарифы снизились в два раза – до 16-18$, РЖД согласует грузы в направлении Тамани, перевалка восстановится! Конфликт завершен! Но на деле уже в июне стало известно, что тарифы на июль составят 21$, сейчас уже понятно, что в августе стоит ждать 25$. Кроме того, ОТЭКО пытается содрать деньги с угольщиков другими способами – вводя различные сборы и штрафы. Например, их вернули за суда типа Capesize (Кепсайз) – с этого и начался зимний конфликт. А чего стоит возврат к использованию пяти и более индексов, применяемых к угольной продукции недружественных стран, которые не имеют ничего общего с реалиями продажи российского угля. В итоге перевалка в ОТЭКО падает, не успев восстановиться. В июне и июле она составляет за месяц в среднем 1,3 млн т – в два раза меньше среднего по 2023 году. И при этом всем в дело Литвака по разорению угольщиков активно включилось логистическое лобби Ship-or-pay (вези и плати), только в направлении Тамани. Мол, деньги логистическому монополисту нужны всегда, а Литвак возьмет свое с угольщиков, у которых не будет выбора. На то оно вези и плати.
Вот и вопрос, поедет ли в российский уголь в нормальных объемах через юго-запад или мы продолжим терять рынок, отдавая его конкурентам из недружественных стран? Начнут ли наши угольные регионы получать налоги от добычи полезных ископаемых на привычном уровне? А получит ли их Краснодарский край? Ответьте сами.
В Республике Алтай интересно даже не лидерство антирейтинга Турчака среди врио.
Больше всего негатива в Республике Алтай (20% не готовы голосовать за врио главы А. Турчака).
В ходе предстоящего ЕДГ-2024 в подходах к формированию Совета Федерации сталкиваются две тенденции. Согласно первой, давно укоренившейся в практике, в верхнюю палату Федерального собрания направляют почетных отставников и пенсионеров. Этой тенденции следуют Самарская область и Ханты-Мансийский автономный округ. Скорее всего, к ним присоединится Тува.
Однако крепнут и свежие подходы. Сразу три региона — Горный Алтай, Крым и Курская область включили в тройки кандидатов бойцов спецоперации. Такое решение — прямой отклик на призыв президента формировать новую элиту из высокосознательных граждан, защищающих Родину и интересы страны с оружием в руках.
Новый тренд позволит качественно обновиться не только Совфеду. Но перемены именно в этой, наверное наиболее консервативной, составляющей структуры власти — особенно показательны и символичны.
Очень недовольны жители Ростове-на-Дону автовокзалом «Центральный», который открылся на месте старого городского аэропорта. Вернее «добровольно-принудительным» переносом рейсов из старого, но удобно расположенного автовокзала в новый, но стоящий не на самом удобном месте.
Люди приехали по привычке и услышали, что им не сюда. Мнение потребителей не волнует. Отправляйтесь на новый "Центральный", который на месте прежнего аэропорта и как не очень сложно догадаться - это вовсе не ближняя география. Вы же понимаете, что аэропорты никогда не располагаются в центре города. Кондиционеры, кафе и бесплатный WiFi полноценной компенсацией не выглядят.
А для чего потребовалось такое перемещение? Говорят, что проект "Центральный" поддерживается вице-губернатором и министром транспорта области, в прошлом — градоначальником Виталием Кушнаревым. Кто чем-то недоволен - рискует потерять лицензию.
Пифагор говорил, что все есть число. В наше время - деньги. В новую локацию мощно вложился местный греческий миллиардер Иван Саввиди. 1,5 млрд рублей + еще 3,5 млрд руб. развитие. Это означает, что проект не может быть убыточным. Дальше - привычные схемы, которые прозвали "активная поддержка государством предпринимательской инициативы".
И все бы ничего, только вот Савиниди прибыль переводит в недружественную Европу. Например, в греческий ФК "Паок". Хотя даже Верховный просил его меньше инвестировать в зарубежные активы, когда есть бизнес в России.
А некоторым чиновникам хочется в очередной раз напомнить, что неприкасаемых в стране нет. Вспомните, например, Тимура Иванова.
ГАСПАРЯН ✅️
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о том, почему веерные отключения электричества на Юге России спровоцировали уличные протесты.
В современном мире, где качество жизни людей зависит от бесперебойной работы сверхсложных технологических систем, сбои неизбежны. Это касается инфраструктуры связи, массовых коммуникаций, транспорта и многих других. Одной из самых чувствительных тем является энергетика.
На фоне сбоев в этих сферах закономерно возникает социальная напряженность. Полностью предотвратить эти проблемы нереально, поэтому государству важно учиться реагировать на них эффективно. Только так можно управлять общественными настроениями. Ранее я подробно рассказывал об условиях, необходимых для перехода социальной напряженности в открытый протест.
Напомню вкратце, для этого необходимо совпадение трех факторов: 1. Наличие реальной проблемы (например, веерные отключения электричества).
2. Слабая коммуникация властей с населением.
3. Присутствие организующей силы, способной конвертировать скрытое недовольство в открытый протест. Чтобы минимизировать риск возникновения уличных протестов, региональным властям необходимо сосредоточиться на трех ключевых направлениях:
1. Профилактика возможных проблем. Губернаторы и мэры обладают всеми необходимыми инструментами для предотвращения аварий и сбоев. У них есть контрольные функции и возможность влиять на деятельность коммунальных служб и энергетиков. При необходимости они могут инициировать проверки через силовые структуры, например через прокуратуру.
2. Быстрое устранение проблем. Опыт показывает, что многие губернаторы способны повлиять на то, насколько оперативно будут устраняться коммунальные аварии. Это достигается мобилизацией всех доступных ресурсов, включая работу в несколько смен и сверхурочные часы персонала. При наличии жесткой необходимости, коммунальные службы и энергетики прислушиваются.
3. Эффективная коммуникация с гражданами. Этот аспект приобретает критическое значение в кризисных ситуациях. От того, как глава региона общается с жителями, зависит, перерастет ли недовольство в открытый протест или люди отнесутся к ситуации с пониманием. В случае энергетического кризиса на юге России принципиальную важность имеет именно третий пункт. Существующих мощностей не хватает, а аномальная жара приводит к тому, что и они выходят из строя. Простым нажимом на энергетиков проблему не решить. Ключевые элементы успешной коммуникации включают:
- Правильную тональность общения.
- Демонстрацию личной вовлеченности в проблему.
- Четкий план действий с конкретными решениями.
- Регулярные отчеты о выполнении намеченного плана.
При соблюдении всех этих условий реально значительно понизить социальную напряженность.
Важно отметить еще одно направление работы для губернаторов — вовлечение оппозиционных сил, как главных потенциальных организаторов протеста, в конструктивный диалог и совместную работу. Постоянное подавление оппозиции может привести к тому, что в момент роста протестных настроений у нее не будет сдерживающих факторов и обязательств перед главой региона. Предоставление возможности участвовать в работе органов власти и вовлечение ее в решение проблем может направить протестную энергию в конструктивное русло или по крайней мере канализировать имеющееся недовольство в безопасной форме.
В любом случае ответственность за управление ситуацией лежит на региональных властях. Жалобы на действия оппозиции уже не работают — федеральный центр в первую очередь оценивает действия губернаторов и местных администраций. Успешное управление протестными настроениями требует комплексного подхода, включающего профилактику проблем, быстрое реагирование на возникающие сложности, грамотную коммуникацию с населением и конструктивное взаимодействие с оппозицией. Только сочетание этих факторов позволит региональным властям эффективно справляться с кризисными ситуациями и поддерживать социальную стабильность.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Цыбульский (Архангельская область). Жители Коряжмы с начала 2022 г. протестуют против строительства мусорного полигона: на минувшей неделе мэрия в очередной раз отказала им в проведении митинга. Это локальный, но достаточно долго тлеющий протест, на который региональные власти стараются не обращать внимание. Очевидно, в надежде на то, что само собой рассосется, однако учитывая мусорные протесты прошлых лет – этому вопросу нужно уделять повышенной внимание.
7.Кобзев (Иркутская область). Достаточно значительный митинг в центре Иркутска прошел из-за того, что без света остаются 8 тыс. человек. Собравшиеся жалуются на то, что тысячи людей не могут подключится к электричеству, хотя договоры с ними заключены.
8.Малкин (Рязанская область). В регионе недовольство из-за стихийных пожаров: горят (с «завидной» регулярностью) объекты культурного наследия. 24 июля произошел пожар в здании Старожилского конезавода: глава региона дистанцируется от ситуации.
9.Куйвашев (Свердловская область). Против губернатора два сюжета: нежелательное для жителей поселка Таежный присоединение к Верхотурью, а также слухи о том, что близкие к главе региона политтехнологи занимаются распределением (за вознаграждение) должностями и статусами с прицелом на выборы в заксобрание 2026 г. Помимо этого, протесты в Екатеринбурге были относительно планов ФСИН разместить исправительный центр рядом с домами и школами. От этого решено было отказаться.
10.Бусаргин (Саратовская область). По губернатору мощный удар нанес злой Рок: к сожалению, в автомобильной аварии погиб юный сын губернатора, который находился в белой «Гранте» в качестве пассажира. Редакция канала приносит свои искренние и глубокие соболезнования губернатору и желает ему жизненных сил и терпения для того, чтобы пережить эту страшнейшую катастрофу.
Большая политика: итоги недели.
1. Т. Бакальчук заявила, что уходит от мужа, а тот пожаловался на «рейдерский» захват огромной бизнес-корпорации. Бакальчук же говорит о легальном объединении с компанией Russ Outdoor. Кремль вмешался в ситуацию и четко дал понять, что если конфликт есть, то его нужно вынести за пределы публичной сфере.
2.Уходящий Байден: в среду 24 июля Байден выступил, после долгой паузы, с обращением к нации. Байден обьявил о том, что баллотироваться на новый срок он не будет. В то же время, Байден не скрывал своего желание «остаться у руля». Байден вновь демонизировал Россию и ее главу: это неудивительно, ведь реальных достижений у президента США во внешней политике крайне мало. К. Харрис, которая выдвинется в качестве кандидата на пост президента от демократов, примет участие в дебатах с Д. Трампом. Однако по вопросам внешней политике ей, скорее всего, придется, в некоторой степени, отстраиваться от политики Байдена.
3.Совещание у Президента по развитию новых территорий. Совещание под руководством В. Путина по вопросам социально-экономического развития новых регионов показало, что в ближайшие годы Правительство и власти субъектов федераций должны уделять этому вопросу серьезное внимание и оказывать всестороннюю помощь.
4.Изменения в Госсовете. Указом Президента в Госсовете были переформатированы комиссии: всего сейчас 21 комиссия. В состав вошли много врио губернаторов, которым предстоит избраться. Судя по заявлениям секретаря Госсовета и помощника главы государства А. Дюмина функционал структуры меняется. Усиливается роль Госсовета в реализации нацпроектов и выработке оптимальных критериев. Плюс Дюмин позиционирует себя как один из выразителей интересов глав регионов.
5.Визит Д. Кулебы в Китай: преувеличивать значение визита главы украинского МИДа не стоит. Однако обращает на себя внимание, что после «настоятельных рекомендаций» из Вашингтона киевский режим начал демонстрировать готовность к переговорам. При этом В. Зеленский (вопреки собственным указам) допускает, что переговоры будут вестись с участием В. Путина. Обращает на себя внимание и то, что социология в Украине стремительно меняется в пользу роста сторонников территориальных и прочих уступок. Впрочем, эксперты считают, что Киев только затягивает время.
6.Открытие Олимпиады. В Париже стартовали летние олимпийские игры: открытие прошло помпезно и с нескрываемым акцентом на ЛГБТ пропаганду. Скандальный хайп по всему миру был обеспечен.
Прочие заметные события: переименование в столице России площади Европы в площадь Евразии; обострение конфликта Израиля с Ливаном; новая арктическая стратегия Минобороны США с явно выраженными антироссийскими акцентами; ощутимые замедления скорости работы YouTube в России; утверждение Госдумой двух законопроектов о введении дисциплинарной ответственности военнослужащих, которые в зоне СВО используют электронные гаджеты; визит премьер-министра Израиля Б. Нетанияху в США; недовольство Словакии и Венгрии планами Киева остановить транзит российского газа; встреча В. Путина с главой Счетной Палаты Б. Ковальчуком; Очередное повышение ключевой ставки ЦБ.
Жалоба Общества русскоязычных жителей Финляндии в Еврокомиссию на позицию властей этой страны, которые отказываются открывать границы с Россией, вряд ли даст какой-то результат, хотя нарушения прав человека очевидно. Финские власти не планируют открывать границу с Россией, а эстонские планомерно обеспечивают ухудшение режимов функционирования погранпунктов на границе с Россией.
Финские власти приняли закон, позволяющий им разворачивать на границе с Россией нелегальных мигрантов, однако официально было заявлено, что речь об открытии границ с Россией не идет. Пересмотр этого положения возможен тогда, когда органы погранслужбы «посчитают ситуацию стабильной». Иными словами, как и ожидалось, ситуация затягивается на неопределенный срок.
Три погранпункта Эстонии с Россией работают, однако в правительстве балтийской страны постоянно придумывают новые способы ограничения работы погранпунктов. План правительства предполагает в скором времени закрытие погранпунктов в Лухамаа для пешеходов, а обеспечение транспортного пересечения в Юго-Восточной Эстонии станет возможным только для перевозки грузов. Относительно пункта Койдула принято решение сократить режим работы с 5 утра до 22 вечера (вместо круглосуточного), схожие ограничения есть и в пограпнукте Лухамаа. Такие решения приняты несмотря на то, что местные власти выступили против полного закрытия погранпунктов. Однако было заявлено, что речь идет «о сокращении окна возможностей для ввоза в Россию подсанкционных товаров». Такими размытыми и политизированными формулировками можно объяснить любой запрет.
Власти Финляндии уже, фактически, не скрывают того, что они являются сторонниками полного закрытия границ с Россией. Ранее использовали многочисленные обвинения в адрес России, а для русскоязычной общины озвучивались мнения о возможности открытия границ «в скором будущем». Сейчас русскоязычные жители соседней страны, похоже, окончательно разочаровались и не верят обещаниям высокопоставленных финских чиновников. При этом Еврокомиссия вряд ли примет сторону русскоязычных жителей, хотя нарушения прав человека тут очевидны.
В случае с Эстонией – власти этой небольшой республики постоянно ломают голову над тем, как ограничить поток людей: им крайне не нравится тот факт, что многие российские туристы или обладатели ВНЖ разных европейских стран ездят в Россию через Эстонию. В дальнейшем вероятны новые ограничения: например, создание электронных записей для прохождения границ. При этом погранпунктом в Нарве постоянно пользуются русскоязычные жители этого эстонского города, многие из которых имеют и российское гражданство. Власти в Эстонии хотят минимизации социального недовольства по этому поводу, однако, их тактика, похоже, заключается в стремлении резать хвост собаки по частям: новые ограничения в работе пограпнунктов в ближайшие полгода – весьма вероятны.
В Томской области Прокуратурой было объявлено о фактическом срыве работ по национальному проекту «Безопасные качественные дороги»; аналогичная проблемы могут быть в ряде других регионов.
Характерно, что буквально за месяц до внезапного раскрытия сорванных срывов сроков строительства там сообщалось о высокой степени готовности объектов, опережении графика и «личном контроле» за ходом работ. Но уже сейчас очевидно, что проблемы, порождаемые невыполнением сроков и невысоким качеством работ (в т.ч. выявляемым впоследствии), представляются неизбежными, а количество регионов, которые не смогут выполнить все запланированные работы по нацпроекту, возрастет.
Ситуация в Томской области имеет свою специфику по причине расхождения интересов и противостояния губернатора и представителей местных элит, занимающихся дорожным строительством. Увольнением назначенного пятью месяцами ранее заместителя губернатора по инфраструктуре дело не ограничится, прогнозируются последующие отставки. Вместе с тем, срывы работ весьма вероятны и в других регионах, не только по причине внутриэлитных конфликтов.
В июле в ряде регионов фиксировались многочисленные отставания от графика и необходимости исправлений дефектов.
В Новокузнецке Кемеровской обл. отставание от графика в несколько месяцев идет по ремонту моста и тоннеля; специалистами стройконтроля регулярно выявляются нарушения, которые не устраняются подрядчиком. По причине несостоятельности подрядчика уже готовятся необходимые документы для передачи в компетентные органы, что может привести к срыву сроков строительства.
В Челябинске была оштрафована компания, не устранившая дефекты при строительстве улицы, выполнявшемся в рамках нацпроекта; при этом, договор был заключен еще в начале 2022 г. Характерно, что эта же организация ранее провалила контракт на строительство дороги в другом районе города.
В ряде регионов все еще продолжаются поиски подрядчиков для строительства дорог, хотя сроки выполнения являются достаточно сжатыми. Проходящие конкурсы не всегда приводят к результатам: в ряде случаев фиксируется отсутствие заявок, также встречается ситуация, когда после подписания контракта стороны подписывают соглашение о его расторжении «по не зависящим от сторон причинам».
Еще одной проблемой является некачественное выполнение работ, которое вскрывается после успешного освоения бюджетных средств. Показателен пример Новосибирска, в котором в прошлом году был произведен ремонт дороги в рамках национального проекта, однако по результату вода с нее сливается по тротуару в арку дома: необходимо восстановить бордюр и обеспечить уклон покрытия на примыкании в сторону дороги. Подрядчик указывает на отсутствие задачи по обеспечению водоотведения, а департамент транспорта города сообщает об отсутствии средств на данные траты в бюджете. Так что, при формальном исполнении показателей нацпроекта, наблюдается принятие некачественных работ, которые требуют последующих доработок.
Таких примеров весьма много: не стоит удивляться, что такими случаями все активнее занимается прокуратура.
В полдень.
В последние дни две темы активно обсуждаются в телеграм-сообществе: блокировка Youtube и некая регистрация сетевых пабликов в Роскомнадзоре.
Две инициативы депутатов Госдумы носят открытый репрессивно-административный характер и вызывают недовольство пользователей Интернета.
Чиновники в очередной раз доказывают свою нужность — регулировать -не создавать.
При этом, государство от таких инициатив бюрократии не приобретает ни силу, ни авторитет.
Показать козу своим гражданам- так себе цель.
Удивительно, что сами государственно-корпоративные структуры не могут похвастаться удачными интернет-продуктами своей работы.
Все действующие мессенджеры, платформы, паблики выглядят довольно невзрачными и куцыми.
Нет ни одного яркого и значимого продукта, которые могли бы заменить на российской площадке Youtube, WhatsApp или Instagram.
Все что не делает чиновник- делает он кое-как.
Превратить, например, Rutube в крупнейший пиратский хаб и призвать блогеров работать на такой площадке- предложение так себе.
Еще больше вопросов с регистрацией пабликов. Как регулировать такой огромный массив Telegram,Vk,Ok— не ясно даже самим инициаторам.
Как должна раскрываться информация о владельцах: у кого-то это работающие СИМ карты, у большинства -спящие, а у части — не принадлежащие российским операторам. Как авторы пабликов должны проверять- кого можно репостить, а кого нет.
Регистрация крупных пабликов имеет смысл, если государство будет не требовать только поделиться персональными данными, а давать блогерам преференции: от получения льгот на рекламу до получения статуса медиа-издания и уравнения любого паблика со СМИ.
Надо не бегать за воробьями, а создавать правовую экосистему.
Пока же все эти базы данных Роскомнадзора имеют шанс быть слитыми и используемыми для преступлений- от шантажа до вымогательств у владельцев пабликов.
Ни один здравый человек не пойдет регистрироваться в Роскомнадзор, если не будут сняты сомнения в личной безопасности от передаваемой информации.
Понятно, что в Роскомнадзоре работают далеко не Циолковские и Королевы, но попытка поссорить миллионную армию блогеров с государством может стать действительно главным событием этого года.
Призыв здесь может быть один -не навредить; не сломать тот уникальный механизм российского Telegram и VK, который до сегодняшнего дня позволял управлять информационными потоками.
Попытки улучшить что-то в пользу чиновников содержат слишком много рисков.
Решение генсовета «Единой России» предложить Президенту кандидатуры действующих глав Крыма, Ингушетии и Кабардино-Балкарии на выборы глав регионов в заксобраниях свидетельствует о нежелании рушить сложившиеся внутриэлитные балансы.
Выборы в заксобраниях – во многом формальность, гарантирующая переизбрание, при этом спрос с руководителей регионов со стороны центра будет возрастать.
Глава Крыма С. Аксенов, за последние полгода, продемонстрировал определенный прогресс и смог повысить эффективность госуправления регионом. Впрочем, из трех вышеперечисленных глав регионов у него изначально было больше других шансов на переназначение и последующего переизбрания. В рамках нового (третьего) срока нужно будет повышать социально-экономическую эффективность и минимизировать имиджевые скандалы с участием республиканской власти в Крыму.
Глава Ингушетии М.-А. Калиматов, буквально, висел на волоске. Учитывая антикоррупционные задержания в регионе (коснувшиеся и его брата) это было очевидно всем серьезным игрокам в республике. Однако решено было пролонгировать полномочия Калиматова, так как смена главы региона привела бы к очень серьезным внутриэлитным разборками, что сейчас явно нежелательно.
В значительной степени это касается и К. Кокова в Кабардино-Балкарии, чье переизбрание депутатами заксобрания осенью этого года будет, во многом, авансом.
Относительно Калиматова и Кокова можно прямо говорить, что они получили очень значительные авансы, которые можно оправдать только за счет повышения эффективности регионального госуправления, более активного решения социально-экономических проблем и, главное, минимизации коррупционных кейсов среди окружения.
С учетом их возрастающей зависимости от федерального центра нельзя исключать (в случае форс-мажоров) и жестких санкций или даже замен в ближайшие годы. Однако пока, можно констатировать, тактическую победу Калиматова и Кокова, которые в последнее время переживали за свое политическое будущее, но сейчас могут выдохнуть и использовать ближайшие месяцы для перезагрузки госуправления в вверенных им северокавказских регионах. Тем более, что регионы сугубо дотационные, а федеральные средства нужно тратить оптимально и избегать коррупции среди окружения.
ЭКСПЕРТЫ. Исполнительный директор Института Столыпина Антон Свириденко – о причинах веерных отключений электроэнергии по всей стране.
Продолжительная жара, которая наблюдается в течение нескольких последних недель в большинстве российских регионов, обнажила острейшую проблему с износом электросетевого хозяйства.
Массовые аварийные и плановые отключения зафиксированы по всей территории страны – в Крыму, Ставрополье, Краснодарском крае, Воронежской, Ростовской и Рязанской областях, в сибирской части России и даже в Подмосковье. Больше всего страдают юг России и Сибирь: из-за чрезмерной нагрузки на электросети без света остаются тысячи жителей и сотни домохозяйств.
Добавляет проблем и небесная канцелярия – провода ЛЭП рвут ветряные бури и ливни. Энергетические службы работают в авральном режиме 24/7. Но латать то, что уже сто раз перелатано, можно бесконечно: надежности электросетевой инфраструктуре это не добавит.
Дело в том, что эта проблема – системная. Она возникла не сегодня, и устранить ее за один день не получится. Устранять нужно первопричины происходящего, тем более что они не так уж и глубоко зарыты.
Первая причина – опережающий рост энергопотребления в России, который будет продолжаться. Сегодня на каждого жителя России приходится в среднем 1,2 тысячи кВт•ч в год. Ежегодно этот показатель увеличивается в среднем еще на 2,9%. Почему – ответ простой. Скажем, вы долгое время жили с одним кондиционером в квартире, а потом решили повысить собственный уровень комфорта и установили еще два – на кухне и в гостиной. Да еще и увлажнителем запаслись, чтобы сделать микроклимат в доме более комфортным. А ваш сосед посмотрел, как у вас в квартире стало прекрасно, и тоже жену решил порадовать. Помножим это на 1,2 млн домовладений, скажем, только Красноярского края, и можно легко представить себе степень нагрузки в летнюю жару на региональные электросети. Она просто колоссальная. Бизнес, к слову, тоже наращивает объем потребления, но с гораздо меньшей динамикой – 0,9% в год. Так что в повсеместных проблемах его обвинить, конечно, можно, но не совсем верно. Проблема комплексная.
Вторая причина, вытекающая из первой: рост будет продолжаться, потому что строится новое жилье, люди обрастают благами цивилизации, развивается индустрия электромобилей и т.д. России есть куда расти: даже с показателем среднего потребления на душу в 1,2 тыс. кВт•ч в год она серьезно отстает от развитых стран. Поэтому рост не остановится, и уровень пиковой нагрузки тоже будет с каждым годом выше. В результате возникает дефицит мощности в энергосистеме, когда нагрузка превышает возможности выдачи ресурса в сети.
Причина третья – неудовлетворительное состояние электросетевого хозяйства в стране. Практически вся энергетическая инфраструктура строилась во времена СССР, и она была рассчитана на совсем другие нагрузки. Новые объекты строятся, но темпы слишком низкие. На то, чтобы их ускорить, нужны инвестиции. Вопрос в том, где их взять. Инвестпрограммы генерирующих и сетевых компаний на строительство новых генерирующих мощностей и сетевую инфраструктуру в России уже заложены в тарифы на электричество. Хотя справедливость тарификации вызывает вопросы. Например, в Иркутской области тариф на электричество составляет всего 1,56 рублей кВт•ч, а ведь там сосредоточено значительное количество крупных промышленных предприятий, на которое приходится более четверти ВРП. Это даже ниже, чем в ряде субсидируемых государством регионах. В то же время в Краснодаре тариф - 6,52 руб./кВт•ч, в четыре раза выше, чем в Сибири. Впрочем, рвутся сети в регионах и с низкими тарифами, и с высокими.
Для решения проблемы нужен принципиально новый подход. Вернее, даже целая государственная программа, которая способна будет покрыть существующую динамику роста потребления энергоресурсов. Возможно, даже новый, отдельный национальный проект, который сможет решить вопросы с модернизацией сетей, строительством новых объектов генерации и, конечно, обеспечит высокий уровень цифровизации в электроэнергетике.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Всероссийской олимпиады студентов «Я — профессионал» Валерия Касамара о популярности научного трека в молодежной среде.
За 10 лет в России удалось сформировать моду на IT. Согласно различным опросам, IT-специальности являются лидерами рейтинга самых востребованных профессий в молодежной среде. Популярности профессии способствовал не только запрос рынка труда, но и государственные меры поддержки в рамках национального проекта «Кадры для цифровой экономики»: программа льготной ипотеки для молодых специалистов, комфортные условия труда с возможностью дистанционной работы, конкурентная зарплата. Однако в то же самое время мода на IT существенно «оголила» другие направления, важность которых критически значима для обеспечения технологического суверенитета современной России.
В рамках Десятилетия науки и технологий есть множество инициатив, направленных на популяризацию образа молодого ученого, но пока этот образ все равно проигрывает «айтишникам». В рамках исследований молодежи, проведенных Олимпиадой «Я – профессионал», мы видим ряд проблемных моментов, которые замедляют формирование позитивного тренда по популяризации образа молодого ученого.
Во-первых, это стереотипное мышление. Когда спрашиваешь молодежь про научную карьеру, то в 90% случаев получаешь образ ботаника-очкарика, который идет только одной карьерной дорогой: диплом-кандидатская-докторская. Дальнейшее место работы – это, скорее всего, вуз, где придется бороться за гранты. Научная деятельность в представлении молодежи хоть и почетна, но малополезна для общества, не денежна и не очень вяжется с образом молодого активного человека.
Во-вторых, это запрос на равнозначные меры государственной поддержки, такие, например, как льготная ипотека для IT-специалистов. Ребята упоминали, что сегодня для научной деятельности недостаточно грантовой поддержки от государства, в отличие от других сфер деятельности: «Можно получить гранты весьма серьезные на социальный проект, но не на научный». Самих профильных конкурсов, по мнению студентов, недостаточно, а в жюри, по мнению студентов, редко оказываются те, кто может оценить научный потенциал предлагаемой идеи.
В-третьих, это отсутствие в школе педагогов-популяризаторов естественно-научного и технического направлений. 52% респондентов опроса Олимпиады «Я – профессионал» отметили, что ключевая проблема популяризации науки (химии, биологии, физики и пр.) в школе – неинтересный подход учителей к преподаванию. Учителям, отвечающим за эти дисциплины в школе, должна оказываться методическая поддержка, которая поможет сделать обучение увлекательным.
В-четвертых, это высокие заградительные барьеры для тех, кто хочет работать в научной сфере. Аспирантура, научные публикации, индексы научного цитирования, безусловно, важны, но могут отпугивать многих потенциальных сотрудников, обладающих различными практическими компетенциями.
Среди активной части студенчества мы не первый год фиксируем интерес к науке как профессии. В опросах Олимпиады «Я – профессионал» студенты различных направлений чаще всего говорят о том, что хотели бы работать в сфере науки, наукоемкого и высокотехнологического производства (в 2024 году в опросе 700 респондентов-участников Олимпиады это самый популярный ответ, набравший 17,5%). Но, поработав некоторое время в лабораториях своих вузов, далеко не все сохраняют это желание. Для того чтобы не просто создать моду на науку, но оставить в этой сфере заинтересованных в ней, необходимы механизмы комплексной поддержки молодежи и популяризация мер, уже действующих в разных регионах.
ЭКСПЕРТЫ. Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» @stratagempro Роман Черемухин – о возможных последствиях блокировки YouTube в России.
Все, что нельзя сломать, можно запретить, а сломать потом. Примерно такая логика просматривается с историей вокруг запрета видеохостинга YouTube. Внезапный интерес к нему был подогрет в начале июля, когда стало известно о блокировке каналов исполнителя Shaman (Ярослав Дронов), певицы Полины Гагариной и других российских артистов.
Первое, о чем вспоминаешь в такие минуты, это блокировка Telegramв 2018 году, когда «легли» платежные системы, сайты МГУ, ВШЭ, сервисы регистрации на самолеты и много чего еще. За прошедшие шесть лет многие и многому научились, поэтому теперь историю с блокировкой мы воспринимаем немного более серьезно.
История с запрещенными соцсетям уже показала: желающие спокойно переносят свой контент на другие платформы и начинают там завоевывать аудиторию. Но самое интересное заключается в том, что и от запрещенки-то никто не отказался: посты о своей жизни продолжают выкладывать все от актеров до шахтеров. Примечательно, что Анастасию Ивлееву заставила удалить свой аккаунт не потеря клиентов, а волна хейта, зародившаяся после скандальной новогодней вечеринки.
Считать, что после запрета YouTube наши платформы рванут вверх, тоже довольно ошибочно. Во-первых, все уже знают, что работать там не так уж комфортно, медленно и довольно неуютно из-за большого количества рекламы (сами блогеры обвиняют Дзен в блокировке видео без объяснения причин, и отмечают, что RuTube даже у звезд не более 4 тысяч подписчиков). Во-вторых, не стоит исключать, что как всегда подсуетятся китайцы и запустят удобную платформу (а потом вдруг внезапно запретят пользователям из России загружать новые ролики, ссылаясь на российские законы).
В-третьих, вспоминается масштабный сбой в мае 2022 года, «положивший» RuTube: были повреждены 75% базы данных,пострадали 90% резервных копий, которые позволили бы быстро восстановить сервис. Поэтому думать, что аудитория YouTube, которая сейчас составляет 95,6 миллиона человек (порядка 78,5 процентов населения России) резко всплывет и даст рост нескольким площадкам, весьма ошибочно. Она продолжится растекаться во всем возможным сервисам.
Запрет YouTube как политический шаг, связанный с блокировкой наших каналов, на поверку не принесет России никаких дивидендов. Ведь главная задача – распространение нашей повестки – таким образом никак не решается. Более того, перекрывается возможность запускать новые проекты, которые могут выполнять все поставленные задачи хотя бы до момента блокировки. Все это несколько противоречит словам о том, что Запад не готов слышать мнение России. Не хотелось бы думать, что Россия устами депутатов ГД фактически согласилась с проигрышем информационной битвыи уповает на то, что хотя бы внутри страны все будет выглядеть так, как им бы хотелось. И даже голос Дмитрия Пескова, который на днях рассуждал об условиях снятия блокировки с одной известной сети, звучит на этом фоне как настоящая фронда.
Сам эксперимент с замедлением в итоге может нанести непоправимый урон каждому из нас. Зачастую сюда приходят не за политическим контентом, а для того, чтобы узнать, как настроить технику, посмотреть старые фильмы (без рекламы, что особенно приятно), найти советы по строительству и рукоделию, то есть используют сервис как гигантский справочник по домоводству в современном формате.
Проблема заключается еще и в том, что раньше в разговорах о блокировке американского видеохостинга всегда обязательно звучало: это будет только тогда, когда у нас появится своя достойная площадка. Тогда почему бы депутатам не приложить свои силы к решению этого вопроса, чтобы дорогие россияне с радостью, а не по нужде, побросали все аккаунты в запрещенных и пока еще не очень сетях ради отечественного продукта. Странно, что на Охотном ряду до сих пор не подняли эту тему и спросили с крупных площадок за то, что Они провалили одно из ключевых направлений импортозамещения.
Продолжается парад воинствующего невежества от курирующих интернет чиновников. Интересно, а как можно запретить другим каналам репостить незарегистрированные в Роскомнадзоре каналы? Объявить их всех иноагентами? Это ж тогда Минюст придется до состояния Госсовета расширить и списки новых иноагентов не раз в неделю публиковать, а раз в час. Коммерческая подоплека сих смешных инициатив абсолютно понятна. Но хоть немного помнить о таком понятии как "общественное мнение" внутри страны и за ее пределами все же надо. Это мнение все же не одним "Инцидент-менеджментом" формируется, другие каналы и средства массовой коммуникации никто не отменял. И всех их зачислить в иноагенты, конечно, невозможно.
Читать полностью…
ЧП в Карелии и пропавшие без вести люди – усиливает и без того значительный негатив в адрес главы республики А. Парфенчикова. Однако сейчас нужно думать, прежде всего, о поисках пропавших без вести людей и эвакуации остальных жителей деревень и садоводов из товарищества, которые попали под затопление.
В Сенежском районе размыло временную перемычку на Беломорско-Балтийском канале: среди пострадавших есть пожилые и дети. Парфенчиков оперативно отчитался о нахождении семерых граждан. Поиски троих продолжаются.
Сам факт размывания временной перемычки с такими последствиями – это серьезный негатив не только в отношении муниципальной, но и региональной власти. Позитивно, что Парфенчиков быстро прибыл на место ЧП, однако тут важна не только скорость, но и результаты расследований и установление причин произошедшего.
Прокуратура уже подключилась к этому вопросу: вероятны проверки, в том числе и по подозрению в халатности и коррупции муниципальных чиновников, а также подрядчиков. На реконструкцию дамбы выделено 2,5 млрд руб. Из них на обустройство прорванной перемычки более 300 млн руб. Работы по обустройству перемычки не завершены, однако местные власти отчитывались о завершении 80% работ.
Симптоматично, что в Карелии доминирует негативная повестка, множество проявлений локального недовольства и конфликтов и протестов. Только за июль этого года можно отметить локальное недовольство жителей ряда сел в связи с отказом регоператора вывозить мусор, проблемы с ремонтом дорог в сельской местности и многочисленные скандалы с вырубкой деревьев. Аналогичных кейсов много и в Сенежском районе, где и произошло ЧП.
Парфенчиков является одним из самых критикуемых глав регионов последних месяцев. Причем эта критика не только результат контрэлитной фронды (которая действительно есть), но и, объективно, – следствие высокого уровня социального недовольства жителей. Это недовольство не получается снизить уже несколько лет подряд.
До конца года в России могут быть выпущены токены на золото, хранящееся в Банке России. Такой вид цифровых финансовых активов необходим как инструмент международных расчетов, хотя также может использоваться и во внутренних сделках.
Пользу, который принесет данный проект, сложно переоценить. О необходимости его скорейшей реализации я писал еще два с половиной года назад.
К настоящему моменту финансовые власти дозрели и механизм близок к внедрению. Таким образом, можно говорить о появлении полноценного золотого крипторубля (хотя название может быть каким угодно). С технической точки зрения абсолютно никаких проблем для его эмиссии и проведения транзакций нет. Основной вопрос заключается в популяризации и широком внедрении данного инструмента.
Особенно это касается контрагентов из зарубежных государств, которые, естественно, изначально отнесутся скептически к данному механизму. В первую очередь из-за его пока что непонятности и кажущейся сложности. Хотя на деле ничего сложного в нем нет, зато имеется ряд преимуществ.
Во-первых, механизм является абсолютно безопасным. Санкции теоретически могут повлиять, но лишь косвенно. Во-вторых, нет никакой необходимости прибегать при расчетах к использованию услуг банков-посредников. Переводы осуществляются напрямую между двумя контрагентами, все это осуществляется на инфраструктуре центральных банков. В общем, дешево и быстро.
Также возникает вопрос, какие права на золотой резерв будут иметь держатели токенов. Ведь было бы опрометчивым давать им право обменять при желании цифровые активы на хранящееся золото. Однако в этом нет никакой необходимости. Если токены обеспечены золотом, то это автоматически не означает право обмена. Разве что в случае государственного дефолта. То есть при абсолютном форс-мажоре, вероятность которого минимальна. Собственно, если данный форс-мажор случится, то нам уж точно будет не до золотого резерва.
Впрочем, все это, конечно, хорошо и перспективно. Но до сих пор является неулаженным вопрос самовольного отказа Банка России от пополнения золотого резерва в апреле 2020 года. Некоторые объемы хоть и были приобретены в 2022 и 2023 годах, но чисто символические. Массовые покупки не осуществляются с указанного времени.
Такое решение стоило за четыре года потери более 1000 тонн золота, которое было вывезено за границу. Конечно, компании-экспортеры получили за это валюту, но при сохраняющемся значительном профиците торгового баланса правильным является не вывоз драгметалла, а пополнение им золотого резерва. К тому же, в нем находится не такой большой объем – чуть более 2300 тонн. Таким образом, при сохранении закупок золота со стороны ЦБ объем резерва мог быть выше на 43%.
Соответственно, если Россия начинает отличный проект по созданию "золотого крипторубля", то очевидна необходимость возвращения к закупкам драгметалла в государственные резервы. К тому же, Россия является одной из крупнейших в мире золотодобывающих стран. ЦБ может пополнять резерв не за счет импорта, а за счет покупки драгметалла на внутреннем рынке за рубли.
Согласно опубликованным данным соцзамеров антирейтинги новых врио губернаторов колеблются в диапазоне от 12% до 20%: в реальности они выше.
Корректировать эти позиции весьма сложно и штабы основных кандидатов, по большому счету, предпочитают этим не заниматься. При этом ряд серьезных общественных запросов игнорировать не стоит.
Согласно опубликованным данным, рейтинги новых врио, которым осенью предстоит избраться на свой первый срок, относительно небольшие. Больше всего негатива в Республике Алтай (20% не готовы голосовать за врио главы А. Турчака). Наименьшие – среди врио губернаторов Вологодской, Тульской и Курской и Кемеровской областей (12-14%). У врио губернаторов Самарской и Калининградской области аналогичные показатели составляют 16% и 15% соответственно.
Эта электоральная социология не совсем полная: она касается, прежде всего, тех респондентов, которые заявили о своей готовности принять участие в выборах (60-70% от числа опрошенных в зависимости от региона). Остальные заявляют о своем нежелании участвовать в выборах: соответственно, среди них неготовых голосовать за основного кандидата существенно выше. Плюс нужно учитывать, что это готовность голосовать на региональных выборах – социально одобряемый ответ: как правило, голосовать приходят намного меньше (в полтора-два раза) нежели это фиксируется соцзамерами.
Анализ показывает, что есть запросы на повышение качества здравоохранения во всех субъектах федерации: отчасти новые врио губернаторов реагируют на этот запрос. Однако ограниченные возможности и дефицит повестки развития по этой теме приводят к тому, что эту проблематику основные кандидаты не делают ключевой. Аналогичное касается и ЖКХ. При этом заметно, что в плане вопросов развития инфраструктуры и, прежде всего, транспортной, – новые врио стараются генерировать достаточное количество инфоповодов.
Из менее очевидных, но очень актуальных тем, – запрос на прямой диалог с гражданами и поездки по малым и средним городам региона, а также по сельской местности. В этих локациях живут, как правило, наиболее лояльные избиратели.
В целом заметно, что новые врио чаще чем другие губернаторы посещают различные города и сельскую местность, однако электоральная активность большинства – недостаточная. Следует ожидать, что в августе и начале сентября активность в этом плане вырастет.
Большинство губернаторов, которым осенью предстоит избраться на первый срок или переизбраться на очередной, определились со списком потенциальных сенаторов. Заметен тренд на делегирование участников СВО и минимизацию внутриэлитных конфликтов, путем компромиссных назначений.
1.Участники СВО делегированы от Республики Алтай, Крыма, а также от Курской области. Причем врио главы Республики Алтай А. Турчак, таким вероятным выбором показывает свою солидарность с курсом на делегирование в органы власти и управления участников СВО. Вероятность получения статуса сенатора от Крыма участником СВО Ю. Нимченко – очень высокая. Все это показывает, что тренд на формирование новой элиты носит отнюдь не формальный или стилистический характер. С ним нужно считаться всем ключевым акторам Вертикали.
2.Заметен и тренд недавно назначенных врио на делегирование в Совфед своих предшественников. От Самарской области это Д. Азаров, от Вологодской области О. Кувшинников и, скорее всего, Н. Комарова будет выдвинута от ХМАО. В случае с Комаровой и Кувшинниковым – это были условия их отставки. Тем более, что прежние главы регионов проработали достаточно долгий срок и их отставка не стала неожиданностью. В случае же Д. Азарова, который избрался на второй срок только в прошлом году, статус сенатора тоже был предметом обсуждений и договоренностей, но достигнуты они были в достаточных непростых условиях. Тем самым, прежние губернаторы получают некоторые гарантии, по крайней мере, на срок избрания губернаторов (в случае отсутствия форс-мажоров).
3.Характерно, что глава Хакасии Б. Хасиков не включил в список потенциальных сенаторов экс-главу республики А. Орлова: обязательства перед ними считаются выполненным. В Липецкой области экс-губернатор О. Королев своими имиджевыми скандалами сам ослабил свои позиции, что и привело, в конечном счете, к сложению полномочий (официально «по состоянию здоровья»). Сейчас, скорее всего, сенатором от Липецкой области станет экс-мэр города и пока действующий вице-премьер Е. Уваркина, которая вызывает значительное недовольство ряда местных элит.
4.При этом, очевидно, что действующие губернаторы не слишком рассчитывают на прежних сенаторов и, в целом, значение позиции сенатора с точки зрения лоббирования интересов регионов в нынешних условиях преувеличивать не стоит.
Кризис госуправления в Коми стремительно нарастает: количество негативных событий и инфоповодов в республике в июле очень значительно. Имеет место быть обострение конфликта местных контрэлит с командой главы В. Уйба: риски нарастания негативных событий отчетливы. В Коми масса негативных сюжетов во второй половине июля.
Наиболее значительное – отказ депутатов Госсовета утвердить на должность первого зампреда правительства А. Виноградов, которого хотел бы видеть на этой позиции глава республики. В других регионах такое просто немыслимо, но в Коми Уйба допускает откровенную фронду себе среди депутатов заксобрания.
При этом общественное мнение склоняется к местным элитам, которые заявляют, что не верят в планы ставленников Уйбы привлекать значительные инвестиции.
Другой сюжет связан с попыткой концентрации ключевых ресурсов в руках республиканской власти. Власти региона взяли под контроль водоканал в Сыктывкаре, однако оппозиция серьезно сопротивляется. Серия скандалов на эту тему тоже формирует свой негативный эффект. Есть еще немало локальных сюжетов негативной тональности: например, протесты водителей скорой помощи и недовольство вокруг объединения ряда муниципалитетов.
Отдельно стоит отметить провалы региональных властей в рамках реализации транспортной реформы в Сыктывкаре. Здесь очевидна и несогласованность действий разных уровней публичной власти и желание переложить ответственность со стороны региональной власти на муниципальную (как, впрочем, и наоборот).
В Коми уже активно раскачивается тема недовольства тарифами ЖКХ: после 1 августа стоит ждать новых импульсов в рамках этой протестной повестки.
Управляемость в Коми – сейчас одна из самых низких (если не самая низкая среди всех регионов страны). На этом фоне Уйба, вероятнее всего по совету своих «креативных» пиарщиков, заявляет о необходимости запрета интернета для детей. Впрочем, соответствующие инструкции относительно недопустимости таких заявлений были получены весьма оперативно после резонансного заявления.
Проблема еще и в том, что Уйба не имеет значительного авторитета и рейтингов доверия. Его телеграм-канал наполнен различными «поздравлялками» и, суда по содержанию, весьма далек от реальной повестки, которая беспокоит жителей региона.
В этих условиях усилить позитив в информационном плане региональная власть оказывается не в состоянии. Однако главная проблема в низкой социально-экономической эффективности, которая вряд ли может быть повышена в ближайшие месяцы.
Вопрос об отставке Уйбы может быть актуализирован в ближайшие месяцы: прежде всего, в связи с тем, что его полномочия заканчиваются в 2025 г. Однако возможен вариант, когда ему дадут доработать до весны следующего года. Тем не менее, учитывая кризис госуправления, который есть в Коми, рассматривать варианты перезагрузки в республике необходимо.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Уйба (Коми). Кризис управляемости на минувшей неделе в Коми вновь дал о себе знать. Депутаты Госсовета республики не согласовали назначение ставленника Уйбы на должность первого зампреда правительства. Более того, оппозиционные депутаты заявляют, что не верят в обещания по инвестиционной политике, которые давал и.о. первого зампреда регионального правительства А. Виноградов. Ситуация довольно-таки унизительная для Уйбы: такого нет ни в одном из регионов страны. Еще один фактор негатива – недовольство сотрудников скорой помощи, которое в регионе носит хронический характер.
2.Беглов (Санкт-Петербург). Получает значительную порцию критики и негатива из-за жестких ограничений и недопуска оппозиции на муниципальные выборы. Выборы губернатора северной столицы в этом году тоже выхолощенные: у Беглова нет оппонентов, которые могли бы агрегировать голоса социального недовольства. При этом перспективы роста рейтинга у губернатора – невысокие. Контрэлитная фронда в регионе и настроенных против Беглова акторов – немало. От них стоит ждать неприятных сюрпризов. Впрочем, недавняя встреча с главой государства ознаменовалась для Беглова позитивными инфоповодами, однако было сказано, что нужно еще поработать над достижением лучших показателей.
3.Паслер (Оренбургская область). На фоне невнятной избирательной кампании у Паслера происходят «чудеса» в затопленном весной Орске. Уже новый врио мэра города А. Воробьев рассказал, что отправил в отставку начальника управления жилищно-коммунального хозяйства В. Михайловского. Причина в том, что в администрации не смогли найти значительное количество документов, связанных с затоплением. Паслер демонстративно критикует муниципальных чиновников, но ситуация в лучшую сторону не меняется. При этом голосование в Орске в рамках единого дня голосования пройдет в палатках.
4.Котюков (Красноярский край). Против губернатора два сюжета, в которых есть недоработки внутриполитического блока. Власти в Усть-Куте отчитались о том, что большинство жителей поддержали объединение муниципального района в округ с единой администрации, однако сильны и голоса противников. В частности, они заявили, что на публичные слушания «централизованно привезли лояльных людей». Другой сюжет связан с санитарной вырубкой леса: жители одного из сел организовали круглосуточное дежурство.
5.Кондратьев (Краснодарский край). В регионе разгорается очень серьезный коррупционный кейс. Некоторых чиновников обвиняют в том, что они покрывали рейдерские захваты в сфере строительства.
Прошлогодние инициативы регионов по стимулированию рождаемости работают плохо: в ближайшие месяцы будет проведен аудит их эффективности, плюс есть запрос на новые инициативы.
Летом прошлого года региональные администрации активно разрабатывали меры по стимулированию демографии.
В Минтруде проходила защита этих программ, утверждение списка мероприятий и т.д. и т.п. В основном все сводилось к разовым выплатам, помощи с жильем, сексуальной грамотности и ряду других (порой весьма специфических) мер.
Спустя год можно сказать, что меры материального характера демонстрируют свою относительную эффективность, но их позволить себе могут далеко не каждый субьект федерации,тем более в значительном объёме.
Относительно акцента на различные мероприятия и образовательный сегмент – в программах регионалов множество отчетных пунктов, но их эффективность трудно проверить. Очевидно, что многие мероприятия проводятся для галочки: ситуацию нужно менять.
По итогам 2024 г. коэффициент рождаемости должен превысить 1,7 пунктов, однако с высокой долей вероятности можно констатировать, что этого не случится. Текущий коэффициент рождаемости находится на цифре 1,4, тогда как для нормального воспроизводства нужно в течении ближайших лет достичь показателя 1,8 с перспективой выхода на 2-2,1. Пока же стоит констатировать, что 90% региональных администраций не знают, как обеспечить должные показатели демографической политики.
На этом фоне со стороны различных чиновников призывы рожать больше и предложения ограничить доступ к высшему профессиональному образованию девушкам до рождения ребенка звучат дико. Всерьез рассматривать такое никто на федеральном уровне не собирается. Кураторам внутренней политики и губернаторам нужно следить за публичными высказываниями чиновников и депутатов в регионах на эту тему.
В ближайшие месяцы вероятен аудит проделанной регионами работы, так как предложенные ими программы не дают значительного результата. Ситуация формирует запрос на повышение эффективности работы региональных и муниципальных властей в аспекте демографической политики. Очевидно, что акцент нужно сделать на мерах материальной поддержки, однако многие региональные чиновники жалуются на дефицит материальных возможностей, что вполне понятно.
Стартующий в России бюджетный процесс обещает быть особенным. Одной из главных интриг станет возможное увеличение расходов на содержание Правительства. Такое решение может быть принято в случае преобразования структуры исполнительной власти. Ожидается, что часть агентств преобразуют в министерства, а как минимум одно ведомство разделят. Также решается вопрос об учреждении структуры, которая займётся развитием новых российских территорий.
Как рассказали «Октагону» несколько причастных к бюджетному процессу источников, принципиальное решение о проведении реформы принято, необходимые поручения даны. Вопрос лишь в сроке, формате и объёме предстоящих изменений.
Наиболее вероятным и ожидаемым считается преобразование Росмолодёжи и Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) в полноформатные министерства. Наибольшие шансы возглавить их у действующих руководителей агентств Ксении Разуваевой и Игоря Баринова.
Такой шаг призван способствовать решению двух актуальных для государства задач: воспитания подрастающего поколения в духе традиционных ценностей и продвигаемой властью политики, а также сохранения и укрепления межнационального и межрелигиозного согласия в стране. Происходящие на местах события свидетельствуют, что оба направления требуют существенного усиления. Для этого необходимо повышение статуса курирующих их ведомств, наделение их правом самостоятельной законодательной инициативы и выделения им дополнительных бюджетов.
Также на повестке дня, говорят близкие к Правительству инсайдеры, стоит вопрос о создании министерства по развитию недавно вошедших в состав России территорий. Определённости с фамилией его руководителя нет. Но куратором ведомства с большой долей вероятности станет вице-премьер Марат Хуснуллин. Он считается главным лоббистом строительной отрасли. Массовое строительство на новых территориях уже сегодня является приоритетной задачей. После завершения боевых действий эта задача станет первоочередной.
Схожий опыт у федеральной власти есть. В структуре кабмина с 2012 года действует министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, показавшее свою эффективность в ходе продолжающегося «разворота на Восток». По мнению источников «Октагона», стоит также ожидать выделения новых территорий в отдельный федеральный округ и появления в нём своего полномочного представителя президента.
С предыдущей задачей связана и обсуждающаяся в недрах Правительства возможность разделения Министерства строительства и ЖКХ на два самостоятельных ведомства. Прокатившаяся по России в начале 2024 года волна коммунальных катастроф показала необходимость усиления госконтроля за этой сферой. В новом федеральном нацпроекте и его кураторе особенно нуждаются новые регионы, потерявшие в ходе боёв часть сетей ЖКХ.
Источники «Октагона» не исключают принятия других неожиданных решений. В том числе, реализации обсуждавшейся ещё в 2016 году идеи об объединении Министерства экономического развития и Минфина.