397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
1. Исполнительная власть сделала сильнейший ход. Премьер Мишустин исполняя поручение Президента Путина, принял решение возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам. 7,8 миллиона человек будут получать и зарплату и пенсионные выплаты с учетом ежегодной индексации, о необходимости которой неоднократно писал наш тлг-канал.
2. Эта мера имеет стратегический характер, поскольку снижает остроту проблемы, вызванной нехваткой трудовых ресурсов по причине снижения уровня рождаемости. Возобновление выплат и индексации будет стимулировать приток кадров из числа 41 миллиона пенсионеров, минимум 10% которых обладают необходимым уровнем квалификации и здоровья, чтобы отказаться от трудовой миграции в 900 тыс человек, запланированных к ввозу в Россию из стран Центральной Азии согласно федеральной программе «Россия — привлекательная для учебы и работы страна».
3. Одновременно будут предотвращены перекосы в национально-культурной структуре российского общества, которые нарастают в последнее время. Колоссальный положительный социально-психологический эффект от изменений в пенсионном обеспечении будет сопровождаться финансовым выигрышем. Расходы Социального фонда на возобновление индексации, по словам вице-премьера Голиковой, не превысят 100 млрд руб, в то время как прямые и косвенные затраты на адаптацию и обучение трудовых мигрантов оцениваются в 200-300 млрд руб.
4. Индексация пенсий кроме конкретных экономических и социальных плюсов имеет знаковый характер. Исполнительная власть отказывается от пакета программ, сформированных в 2018-2020 годах в РАНХ и ГС, ИЭП Гайдара и НИУ ВШЭ по рекомендациям и лекалам МВФ, ВБ и зарубежных, преимущественно американских научных центров. В частности, основные параметры пенсионного обеспечения, демографической и миграционной политики в целом были разработаны в НИУ ВШЭ и его институте демографии им. Вишневского и были поддержаны вплоть до последнего времени министерством финансов и его руководителем Силуановым. Это означает окончательный крах либеральных доктрин применительно к российской экономике.
Плохие новости читать неприятно и трудно. Потому те, кто пишут о проблемах на фронте или в военной промышленности - раздражают. Те, кто пишут о недостатках военного и гражданского управления тоже раздражают. Те, кто пишут о частичной нашей неготовности к нынешним событиям, тоже раздражают.
И дело не в том, что критика неприятна штука. Она вдвойне, втройне неприятная, когда по делу, когда она уместна, когда она разумная и когда в рассуждениях содержится и предложение, как исправить ситуацию.
И даже когда автор критического замечания явно не враг, не злодей, а человек искренне переживающий за то, что происходит, самый простой способ убрать критику или всякую полемику, это начать громко убеждать всех вокруг, что критика и полемика на руку только врагу.
А мы сами всё знаем. Или, как вариант, у нас все хорошо. Стабильно. Иногда это все произносится вопреки не логике даже, а вопреки реалиям дня. Так Константин Симонов вспоминал в дневниках, почему Керченская операция 1942 года закончилась такой катастрофой для Красной Армии. Когда настроение забуксовало по ряду причин, от погоды до нехватки боеприпасов, Мехлис упрямо гнал войска вперёд, и запрещал окапываться, строить оборонительные сооружения, чтобы не снижать "наступательный дух".
Ну так вот, критика, хоть и здравая, полемика вокруг сложных тем и непростых решений, правда раздражает многих. "Зачем вы нам говорите, что война быстро не закончится, потому что Запад будет поддерживать Киев пока есть возможность? Зачем говорить, что президент США фигура номинальная, а управляет всем корпоративная элита? Зачем рассказывать про проблемы с БПЛА? Мы не хотим этого знать.
Нам приятнее слышать, что тупые пиндосы не умеют воевать, ими управляет самоходный дед, а солдаты ВСУ массово бегут в плен, потому что мы сбили все вражеские дроны".
И это, замечу, позиция не только обычного человека. Так мыслят порой и люди в кабинетах малых и побольше.
Да. Правда сама по себе, штука ужасно тяжёлая. Потому читать хорошие, исключительно позитивные размышления куда интереснее. Есть только одно "но". Можно зачитаться хорошими новостями про испуганных пиндосов. А потом оторвать глаза от сматфона, потому что шумит что-то, и увидеть, как во двор Абрамс заезжает.
Это как с болезнью. Хочешь лечиться, знай диагноз. Прими ситуацию как есть. И сделай все, что возможно, чтобы победить болезнь.
Или убеждай себя, что глупый врач ошибся.
Классическую историю про перепуганный, якобы, экипаж американского корабля, помните наверное? Военные эксперты любили её рассказывать. Приятно было слушать-то?
Ну и как, сейчас сами в неё верите?
ЭКСПЕРТЫ. Доктор политических наук Дмитрий Нечаев - о принципах губернаторского призыва в обновленное Правительство.
Губернаторский призыв в новое Правительство России нужно рассматривать, как минимум, в трех важных ракурсах. Первый - это ракурс социального представительства политических элит. Есть, например, представительство корпораций и бизнес-групп, есть карьерные чиновники-бюрократы. И обязательно должно быть представительство глав регионов. Второй - мотивационный ракурс, который можно рассматривать как месседж тем, кто «пашет» в политической провинции. То есть главам регионов сигнализируют: будете хорошо работать и будет вам, некоторым – лучшим, счастье в Правительстве России. Посмотрите, дескать, какие сияющие лица у Старовойта, Дегтярева, Цивилева и, конечно, Алиханова. Третий ракурс - наличие короткой скамейки запасных для министров в рамках процесса циркуляции, обновления, правящих элит. Нам не стоит обольщаться, в системе государственного управления России (федеральный уровень) не так уж много профессионалов, готовых вытащить отрасль и активно ее развивать. Российские министры и зампреды в правительстве - это как российские футболисты. Футболистов много, а вот хороших - совсем немного. И есть шанс и возможность, что именно из губернаторов, прошедших огонь, воду и медные трубы, могут появиться стоящие министры. Что касается последнего тезиса. В начале 1990-х годов формирование российского правительства базировалось на модели интеллектуалов, в первую очередь, либералов-западников. Наверное, помним об этом, помним, что из завлабов НИИ приходили в министры. Но быть умным, интеллектуалом, прочитавшим много книг, мало. Это уже привело к управленческому волюнтаризму в ходе проведения «шоковой терапии» и приватизации. Пришедшие в министры из бизнеса, овладевшие управленческими технологии, не так часто могут перенести с позитивным результатом этот опыт. Практика показала, что управленцы-предприниматели на федеральном уровне (министры), что на региональном уровне (губернаторы), как правило, показывают невысокий продуктивный результат. Почему? Жизненные реалии, с одной стороны, и бизнес, либо наука - это разные миры, не так часто пересекающиеся друг с другом. Тем более в рамках политико-управленческих традиций. Руководитель (министр), отвечающий за отрасль, должен пройти все муки ада черновой работы, работы с людьми, отвечаю за все. В этом отношении «губернаторская модель» институционализации министра видится мне как оптимальная. Конечно, если мы говорим об успешном губернаторе, который не допустил в своем регионе деиндустриализацию, обеспечил экономический рост и социальное развитие территории, не допустил внутриэлитных конфликтов. А уж если он реализовал в социально-экономической сфере в своем субъекте РФ управленческие инновации, которые затем тиражируются и масштабируются на федеральном уровне, так этот руководитель будет восприниматься на вес золота. Кстати, на мой взгляд, именно такие главы территорий и должны получать шансы стать министрами. Эти люди помнят и человеческую боль, и то, как она выглядит реальная жизнь. А не жизнь из окна министерского кабинета.
Итогом воскресных выборов в Европарламент стало прежде всего имиджевое усиление ультраправых партий. В Бельгии в отставку ушел премьер-министр, чья либеральная партия Open VLD получила меньше 7%, в то время как «Фламандский интерес» - 17,5%. В Германии партия Олафа Шольца уступила второе место «Альтернативе для Германии» (14,5%). А во Франции так и вовсе случилась политическая буря: Эммануэль Макрон заявил о беспрецедентном роспуске нижней палаты парламента: его «Ренессанс» (14,6%) вдвое уступил «Национальному объединению» (31,5 %) Марин Ле Пен.
Стоит подчеркнуть, что речь все же идет об относительном успехе, где публичной составляющей больше, нежели политической. Многие европейские СМИ в алармистском ключе успели объявить об угрозе единству Европы и наступлении темных времен реванашизма, запугивая традиционно либеральных европейских бюргеров. Но в реальности состав Европарламента не претерпел существенных изменений. То есть правые партии не имеют там преимущества, поэтому их голоса могут преодолеваются другими коалициями. А в этом случае вряд ли стоит ожидать какой-то резкой смены вектора внешней политики Евросоюза, в том числе, на украинском направлении.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель направления налоговой экспертизы консалтинговой компании НЭО Юлия Калинкина – о прогрессивных инструментах борьбы с уклонением от уплаты налогов.
Налоговые органы прицельно работают над закрытием лазеек для злоупотреблений. Однако российский бизнес всё ещё использует традиционные способы нелегального ухода от налогов. Во-первых, незаконное возмещение НДС (через привлечение технических посредников, так называемый «бумажный НДС» или создание фирм-однодневок, а также в связи с неясностью некоторых положений налогового кодекса РФ по поводу вычетов НДС). Во-вторых, минимизация зарплатных налогов через разные схемы – например, зарплаты «в конвертах» и привлечение самозанятых и ИП или перевод в данный статус штатных сотрудников. В-третьих, злоупотребление налоговыми льготами (использование льготного режима налогообложения с пониженными ставками, применение ИТ льгот, регистрация компании в особой экономической зоне и пр.) Налоговая в курсе этих схем и успешно с ними борется. Так, проблему незаконных вычетов НДС достаточно эффективно решает программа АИС-Налог 3. Она позволяет проследить вычеты, заявленные в декларациях по НДС, по всей цепочке расчётов. В части занижения зарплатных налогов ФНС использует сопоставление показателей отчетности с контрольными соотношениями, а также обращает пристальное внимание на компании, если они работают с 10 и более самозанятыми. Подозрения вызывают работодатели, у которых средняя выплата самозанятому составляет более 20 000 рублей, а средняя продолжительность договора с физическим лицом превышает 3 месяца. Информацию о компаниях, у которых средняя оплата труда на 35% меньше средней оплаты труда по виду деятельности в регионе, налоговая по запросу направляет в Роструд и комиссии по занятости. Что касается схем, используемых для минимизации налога на прибыль, компании могут перераспределять доходы и расходы между компаниями группы. Например, путем аллокации доходов на компании, применяющие специальные налоговые режимы и льготы. Как правило, при использовании данной схемы заключаются договоры на консультационные, управленческие, рекламные услуги, услуги по созданию НМА и др. При проведении проверок налоговые органы легко выявляют признаки взаимозависимости и доначисляют налог на прибыль и НДС. Также несложно выявить, если группа компаний/ИП представляют собой единый бизнес. Например, имеют счета в одном банке, единый адрес регистрации, одинаковых поставщиков и покупателей и т.д. Само по себе разделение бизнеса законодательством не запрещено, если единственной его целью не является уход от налогообложения. Если разделение обусловлено экономическими причинами, налогоплательщику необходимо представить аргументы по данному вопросу. С 2025 года планируется введение амнистии: решения налоговых органов, вынесенные по проверкам за 2022-2024 гг., будут приостановлены при условии добровольного отказа от схемы дробления в 2025-2026 гг. На фоне громких дел последних месяцев это может мотивировать предпринимателей к более добросовестному ведению бизнеса.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о заявленной на ПМЭФ-24 долгосрочной «структурной» стратегии Путина.
1.Укрепление экономического суверенитета России благодаря сопряжению мер господдержки и стимулирования частной инициативы, а также масштабным инвестициям в человеческий капитал становятся ключевыми составляющими стратегии Владимира Путина на 2024-2030 годы. Важным фактором развития отношений России с дружественными странами, а также повышения гибкости отечественной экономики становится поддержка регионов. Учитывая, что выступление президента на ПМЭФ состоялось через месяц после его инаугурации, эта речь носила долгосрочный программный характер, еще раз подтверждая роль форума как важнейшей площадки для презентации стратегических инициатив Кремля и диалога с дружественной частью зарубежных элит.
2.Подтвержден курс России на развитие отношений с «Глобальным Югом». Одной из важнейших платформ для этого остается БРИКС — показательно упоминание президентом планов создания под эгидой этого сообщества платежной инфраструктуры, независимой от Запада. Такая стратегия стимулирует и промышленную кооперацию России с дружественными странами - «полноформатное технологическое партнерство полного цикла». Так ПМЭФ-2024 становится точкой отсчета для цикла международных мероприятий в сфере партнерства Москвы с перспективными регионами мира — например, по направлению Россия-Африка, о чем ранее говорил советник президента Антон Кобяков.
3.Ключевыми экономическими задачами становятся развитие несырьевых отраслей, в том числе благодаря поддержке малого и среднего бизнеса в высокотехнологичных секторах. Важная цель на этом направлении - увеличение финансирования научных исследований как минимум до 2% ВВП. При этом частная инициатива и госструктуры должны для реализации этих задач взаимодополнять друг друга. Яркий пример - призыв президента «учитывать потенциал маркетплейсов в реализации стратегии «Почты России» и ускорить принятие законопроектов по государственно-частному партнерству в космосе. Характерно, что президент непосредственно в своей речи почти не касался военных вопросов. Исключением стала реплика о необходимости «высоких темпов технологического обновления армии». Это еще раз свидетельствует: внимание Владимира Путина сосредоточено на задачах с дальним горизонтом планирования и проработке сценариев развития страны на период после завершения СВО.
4.Президент декларирует: для него один из главных драйверов экономического роста — инвестиции в человеческий капитал. Показательно, что в числе ключевых тезисов его выступления - «перенастройка системы подготовки кадров» в сочетании с поступательным повышением доходов граждан. Отсюда — инициатива о возобновлении с 1 февраля 2025 года индексации пенсий работающим пенсионерами и курсе на повышение МРОТ до 35 тыс. к 2030 году. По сути, это развитие концепции «экономики высоких зарплат», представленной на ПМЭФ-2023, что в перспективе расширит возможности малого и среднего бизнеса, а также усилит роль ведущих вузов и научных центров.
5.В этих условиях новые преимущества получают регионы, в которых расположены ключевые логистические узлы транспортных коридоров. Показательны тезисы президента о необходимости развития Восточного полигона, Севморпути, коридора «Север-Юг». Усиливается роль губернаторов в вопросах выработки стратегии государства в этих сферах — отметим создание Комиссии Госсовета по Арктике и Севморпути. Продолжается курс на пространственную диверсификацию экономики, с чем связаны предложения по переносу головных структур крупнейших госкорпораций в регионы и расширению программы семейной ипотеки на покупку жилья в малых городах. Выигрышная стратегия для регионов в этих условиях — диверсификация региональных экономик и перенастройка внешнеэкономических связей.
Один из примеров — стратегия Сергея Собянина в Москве, где выраженный курс на новую индустриализацию сочетается с расширением потенциала сферы услуг и оперативным наращиванием контактов со странами «Глобального Юга».
Заявление Президента на ПМЭФ, который попросил, «всуе не поминать» тему применения ядерного оружия повлияет на нарративы военкоров и пропагандистов. При этом тема с ядерной эскалацией по инициативе России «не заходит» для российского общества и оперировать этими сценариями лишний раз не стоит.
Очевидно, что Запад и, прежде всего, США настаивают на том, что сценарии применения ядерного оружия должны быть признаны российской стороной как недопустимые. Однако такой, избирательный подход, согласно которому США готовы договариваться с Россией по поводу стратегической безопасности, но, в то же время, вооружают киевский режим – несостоятелен, о чем неоднократно говорил Президент.
Сейчас западные страны готовятся включить «ядерный пункт» в итоговый документ швейцарской мирной конференции, которая состоится в скором времени.
Относительно перспектив ядерной эскалации ситуация предельно ясна: в случае необходимости, Россия поменяет свою ядерную доктрину, однако сейчас этого не требуется.
Обращение Президента о нецелесообразности муссировать ядерную тему связано с несколькими обстоятельствами. Прежде всего, сценарии такой эскалации неоднократно обсуждались и уже многое на эту тему сказано. Из выступлений главы государства на ПМЭФ очевидно, что В. Путин обозначает комплексные условия для достижения стратегических договоренностей и прекращение огня в зоне СВО. В логику этого доброго намерения не вписываются никакие публичные спекуляции относительно ядерной тематики.
Характерно и общественное мнение в России по этому поводу. Согласно данным соцопроса иноагента «Левада» (лето 2023 г.) 86% – полагают, что ядерное оружие нельзя применять ни при каких условиях. На его применение согласны только 10% респондентов. Сторонников применения ядерного оружия в текущем конфликте чуть больше среди людей среднего возраста и тех, кто выступает за продолжение военных действий в зоне СВО. Текущая социология мало чем отличается. При этом, по фокус-группам в крупных городах и мегаполисах заметно, что тема ядерной эскалации, как и СВО, деактуализирована в общественном восприятии и не вызывает резких эмоциональных реакций. Тем не менее, полученные данные однозначны: подавляющее большинство россиян надеются, что ядерной эскалации получится избежать.
И без муссирования со стороны военкоров или пропагандистов ядерной тематики понятно, что руководство России в противостоянии с Западом и в рамках СВО не уступит. Западные политики и пропагандисты, которые занимаются принижением «ядерных угроз со стороны России» должны это учитывать и нести ответственность за свою позицию В то же время, в рамках этой диспозиции муссировать ядерную тематику, действительно, лишний раз не стоит. Эти нарративы притупляют остроту проблемы, но ничего не добавляют с точки зрения стратегической диспозиции. И без того понятно, что ядерное оружие – козырь России, однако применять его, в силу понятных причин, руководство страны не намерено.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Середюк (Кемеровская область). Столкновение в Кемерово двух трамваев потребовало реакции не только со стороны мэра, но и врио. Очевидно, что тема износа подвижного состава транспорта в области откорректирует предвыборное позиционирование Середюка. При этом и до аварии общественный транспорт, в том числе и сложности с проведением транспортной реформы, которой занимался нынешний врио в должности председателя регионального правительства, были проблемной зоной.
7.Хоценко (Омская область). На фоне активного пиара губернатора появились и его оппоненты. Активно разгоняются слухи о том, что от Хоценко ждали большего, а он не оправдывает ожиданий. Во многом такие оценки преждевременные. Это просто слухи, но их появление обращает на себя внимание.
8.Ведерников (Псковская область). Попал под информационную атаку оппозиции из партии «Яблоко». На запросы руководителя регионального отделения «Яблоко» предоставить информацию об убежищах в регионе ответил, что не предоставит таких данных, тем более, что в этой партии «иноагент сидит на иноагенте». Политтехнологическая яркость ответа не вызывает сомнений, но главное, чтобы губернатор не блефовал и убежища в регионе были в порядке. А в целом актуализация такой повестки для Псковской области – это явная попытка дискредитировать региональную власть: в этом плане Ведерников сам волен выбирать способы нейтрализации этих, мягко говоря, недружественных нарративов.
9.Клычков (Орловская область). Неблагоприятную повестку для губернатора продолжает уже вторую неделю подряд формировать советник С. Лежнев, которого арестовали. Суд в Орле отказал Лежневу в изменении меры пресечения, и он останется в СИЗО. Это, в регионе, многие интерпретирует в достаточно неблагоприятном для самого Клычкова аспекте. В то же время заметно, как пиарщики губернатора активно пытаются заполнить информационное пространство региона позитивом.
10.Томенко (Алтайский край). Сразу же после назначения А. Турчака на пост врио главы республики Алтай попал под критику в связи с актуализированными слухами об объединении регионов. С учетом невысокого авторитета Томенко и недавних антикоррупционных задержаний в команде губернатора оппоненты тут же попытались сделать из него хромую утку. Однако именно Томенко было доверено право опровергнуть информацию об объединении двух субъектов федерации, которую он, к его несомненной радости, и озвучил. Это, к концу прошлой неделе, несколько деактуализировало неблагоприятные для Томенко слухи.
11.Голубев (Ростовская область). Рядом экспертов назван кандидатом на отставку: действительно, в регионе наблюдается актуализация контрэлитной фронды, плюс есть много проблем в социально-экономической политике, которых, при более качественном управлении, быть не должно.
Большая политика: итоги недели.
1.Заявления Путина на ПМЭФ. На ПМЭФ Президент сделал ряд важных заявлений, прежде всего, касающихся фазы внешнеполитического противостояния России и Запада. Среди них тезис о том, что Россия может поставить свое дальнобойное оружие в регионы мира, откуда будут чувствительные удары по странам, поставляющим оружие Украине. Помимо этого, был сделан прогноз относительно судьбы В. Зеленского, которого США могут заменить весной следующего года.
Особенно стоит выделить зявления главы государства относительно ядерного оружия: такие сценарии развития событий в нынешних условиях рассматривать не стоит.
В мировых СМИ эти тезисы обсуждаются активно. В этом же контексте распространяется информация о том, что вооруженные силы России намерены провести военно-морские учения в Карибском бассейне.
Обращает внимание спокойный стиль и светскость прошедшего форума.
2.Турчак: уход на Алтай. Новость о переходе на работу в Горно-Алтайск стала буквально сенсацией. Турчак имел мощные рычаги политменеджмента на позиции генсовета «Единой России» и, отчасти, вице-спикера Совета федерации, но сейчас его статус откровенно понижен. В элитах достаточно быстрый переход Турчака в отдаленный и непрестижный регион, плюс недавняя отставка губернатора Самарского региона Д. Азарова породила разговоры о том, что система способна очень оперативно принимать необходимые ей решения. А,следовательно, неприкосновенных в ней нет. Отставка Турчака также является сильным сигналом необходимости сохранения управленческих компетенций и недопустимости публичной дискредитации воли Президента.
3.Заявление Байдена об ударах по России. Президент Д. Байден заявил, что США не давали Украине разрешения использовать американское оружие для ударов вглубь территории России. Было заявлено, что не разрешаются удары вглубь на 320 км и нет разрешения бить по Москве и по Кремлю. Таким образом, Белый дом попытался амортизировать риски эскалации. Все это вписывается в стратегию мягкой и управляемой активизации фронта, которая сейчас наблюдается. При этом сама постановка вопроса о том, что США «разрешают» удары по суверенной территории России – неприемлема. По сути, это выглядит как подготовка к прямому военному столкновению.
4.ПМЭФ в условиях геополитической конфронтации. На фоне привычных и достаточно архаичных заявлений главы ЦБ и Минфина на форуме замруком АП М. Орешкиным сформулирован значимый принцип экономической политики, к которому следует относиться внимательно. Если ЦБ и отчасти Минфин ориентированы на увеличение прибыли банковского и в целом частного капитала, то задача государства – повысить уровень жизни народа, обеспечивая реализацию социальных и инфраструктурных проектов. Это возможно сделать только, укрепляя все составляющие национального суверенитета — силового, модернизируя Вооруженные Силы; культурно-ценностного — развивая образование, культуру, науку; экономического — на основе технологически самодостаточного материального производства, независимой ДКП и способностью государства максимально быстро концентрировать ресурсы.
5.Интервью Суркова. Не занимающих каких-либо должностей В. Сурков выступил с интервью, в котором, по сути, предложил, прежде всего, себя в качестве актора по украинскому урегулированию. Сурков (в логике озвученной Президентом) констатирует, что намечается третья мировая война. Для купирования угрозы нужны сомасштабные меры: к ним Сурков относит мирные переговоры, но при условии ухода В. Зеленского. Эти тезисы призваны дать Западу возможность осознать, что Зеленский и его режим втягивают планету в новую мировую войну. Это интервью можно считать самодеятельностью Суркова, который сам проявляет инициативу, актуальность которой, впрочем, весьма сомнительна. Это уже не первая и не вторая попытка напомнить о себе и вернуться в реальную политику.
1. На мероприятиях ПМЭФ неожиданно выплыла тема перехода к государству акций Макфы и Соликамского магниевого завода. Ее начали «разгонять» председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Макаров и председатель ЦБ Набиуллина. Их возмутило изъятие акций по решению Генпрокуратуры РФ у «добросовестных вкладчиков» этих приватизированных мощных предприятий.
Обвинения в адрес государства (которые, в частности, были адресованы министру финансов Силуанову) строятся на тезисе, что, согласно нормам Гражданского кодекса, запрещается изымать ценные бумаги, приобретенные на организованных торгах.
2. Однако если такие выводы простительны для руководителя ЦБ, зачастую, судя по ее выступлениям, не имеющей представления даже о правоустанавливающих документах регулятора, то для Макарова, опытного юриста, они недопустимы. В законодательстве есть понятие «предмета преступления - имущества, добытого преступным или незаконным путем", при этом не имеет значения, в результате какого преступления это имущество было добыто - кражи, мошенничества или вымогательства и др. Генпрокуратура установила факты незаконности приватизации упомянутой государственной собственности и имела полное основание изъять ее в виде акций в пользу государства.
3. В общей сложности аналогичной процедуре было подвергнуто более 100 предприятий, государству вернули активы стоимостью свыше 1,3 трл руб. Но активность Макарова и Набиуллиной возбудили лишь два последних случая. Причина, очевидно, в том, что впервые были затронуты материальные интересы олигархата из первой сотни Форбса. И соответственно созданы прецеденты для аудита крупнейших приватизированных активов, которые принадлежат Мельниченко, Вексельбергу, Лисину, Мордашову, Абрамовичу и десяткам других долларовых миллиардеров, включая скрытых и явных критиков политики государства в целом и СВО, в частности.
4. Вызывает недоумение, что достаточно ясные по критериям права и социальной справедливости вопросы Макаров и Набиуллина подняли на совсем не профильной панельной сессии по обсуждению национальных целей. При этом были проигнорированы крайне принципиальные и близкие спикерам темы. Такие, к примеру, как повлияла на состояние бюджета конфискация оплаченных налогоплательщиками ЗВР России на сумму около 35 трлн руб в эквиваленте (годовой доход федерального бюджета) которые ЦБ размещал за рубежом вопреки предостережениям многих уважаемых экспертов? И кто несет ответственность за эту колоссальный удар по финансам страны? Или насколько возросли расходы бюджета на реализацию национальных целей после того, как ЦБ взвинтил ключевую ставку до 16% годовых? Такой анализ гораздо более востребован с целью усилить экономическую эффективность денежно-кредитной политики, нежели постановка риторических вопросов в интересах «социально близкого» олигархата.
Писательница Анастасия Эдель для The Atlantic «Почему Россия счастлива на войне». Часть 6:
▪Запад должен серьезно отнестись к этой угрозе и дать отпор. И здесь он может извлечь урок из российской истории.
▪Как обнаружили и Наполеон, и Гитлер, перенос конфликта на российскую землю может обойтись очень дорого, но поражение за пределами страны может стать фатальным для московских правителей.
▪Только столкнувшись с подобной военной катастрофой и унижением, российские самодержавные режимы колеблются и рушатся. Уже пострадавшая от неудач в Крымской войне 1853-1856 годов, ускорившей отмену крепостного права, и в Русско-японской войне 1904-1905 годов, вынудившей Николая II учредить Государственную дума и конституцию России, династия Романовых не выдержала катастрофы Первой мировой войны. Унижение могучей Красной армии в Афганистане в 1980-х годах стало одним из гвоздей в крышку гроба СССР.
▪Год назад, в самый разгар российской кампании на Украине, Путин выстоял перед мятежом Евгения Пригожина. С тех пор российские военные восстановили позиции, а правление Путина стабилизировалось. Но если Украина начнет одерживать верх, путинский нарратив о великом защитнике России перестанет действовать, и смена режима вновь станет возможной.
▪До тех пор безопасность мира всегда будет находиться под угрозой со стороны «нации победителей», как любит называть себя Россия.
▪Тем временем для самих россиян независимость, которую им предлагают отпраздновать 12 июня — это просто клятва верности государству, которое обращается с ними как с одноразовым активом для своих имперских замыслов. #Россия #мнение
Подписаться.
Писательница Анастасия Эдель для The Atlantic «Почему Россия счастлива на войне». Часть 4:
▪Рейтинг одобрения Путина остается высоким. Благодаря тому, что кремлевская пропаганда изображает его как президента военного времени, защищающего Россию от НАТО и Запада, у президента России растет число сторонников. Лидер оппозиции Алексей Навальный мертв, другие диссиденты изгнаны, заключены в тюрьмы или убиты, так что никакие альтернативные точки зрения или нарративы не могут пробиться.
▪Вместо того, чтобы протестовать против военного конфликта, который буквально убивает близких многих из них — около 11 миллионов россиян имели родственников на Украине в начале боевых действий — молодые россияне сегодня выстраиваются в очередь, чтобы поглазеть на захваченные танки НАТО, и стекаются на концерты патриотических певцов, где они скандируют «Россия» в почти религиозном ликовании. По крайней мере, часть этого рвения выглядит искренней.
▪Более половины россиян уверены, что страна движется в правильном направлении.
▪Конечно, Россия вряд ли уникальна в том, что в ней существует мощное движение за национальное единство в борьбе с ощущаемой внешней угрозой. Специфически российским является то, что ее самодержавные лидеры всегда позиционируют собственную агрессию как защиту, а русский народ неизменно идет у них на поводу.
▪Князья средневековой Московии захватывали соседние территории под предлогом «собирания русских земель». Цари XVIII и XIX веков расширили эту мнимую защиту России-матушки, включив в нее Крым, Прибалтику, Финляндию, Польшу и Кавказ. В XX веке большевики «защищали достижения революции» в провинциях Российской империи, объявивших о своей независимости, заставляя их вернуться в лоно коммунистического ига.
▪Кремлевской мифологии «нападения как обороны» способствовали два больших вторжения: наполеоновское в начале 1800-х годов и нацистское в 1940-х годах. Эти тренировки национального сопротивления стоили миллионов жизней, но официально принято считать, что именно эти жертвы сделали Россию великой.
▪Путин продолжил эту традицию под новым руководством, ведя империалистические войны в Чечне, Грузии, а теперь и на Украине. На протяжении десятилетий его пропагандистская машина использовала реальную травму нацистского вторжения, чтобы поддержать вымысел, что все зло приходит в Россию с Запада, который завидует ее величию и ресурсам, и поэтому долг каждого россиянина — восстать и бороться с ним.
▪Если вы живете внутри этой России-крепости, как я во времена Советского Союза, от ощущения осады почти невозможно избавиться.
▪В летнем лагере наши игры включали в себя «поиск и обезвреживание» диверсантов, которые проникали в лагерь, чтобы отравить обед или украсть флаг. В школе и на праздничных парадах мы пели: «Мы мирные люди, но наш бронепоезд стоит на запасном пути!».
▪Паранойя ослабла в период перестройки конца 80-х и оставалась мягкой до распада СССР в 90-е годы, но она никогда не умирала. Тот факт, что сегодня Россия может производить 3 миллиона артиллерийских снарядов в год, означает, что даже в якобы демократические годы после окончания холодной войны она мало что сделала для демонтажа своего военного потенциала. #Россия #мнение
Подписаться.
Писательница Анастасия Эдель для The Atlantic «Почему Россия счастлива на войне». Часть 2:
▪Это подчинение коллективу, олицетворяемому российским государством — причина, по которой Путину удалось так легко мобилизовать общество.
▪До начала боевых действий четверть россиян уже считала, что государство вправе отстаивать свои интересы в ущерб правам личности. Спустя два с лишним года после начала противостояния общественная поддержка конфликта на Украине составляет в среднем 75%. Так кто же остановит российского автократа?
▪В мирное время конформизм, кумовство, слабое верховенство закона и коррупция не вдохновляют на инновации и инициативу, необходимые для экономического прогресса. Но когда приходит военное время, Россия внезапно начинает действовать.
▪То, что мешает России в мирное время — жесткость авторитаризма, централизованная система управления «сверху вниз», механизм репрессий и командная экономика — становится преимуществом в период конфликта, поскольку позволяет правительству быстро и безжалостно мобилизовать общество и промышленность на военные нужды, компенсируя технологическую отсталость и социальную атомизацию, характерные для страны в остальное время.
▪Для государства военный конфликт обеспечивает смысл его существования — защиту россиян от врагов. Другими словами, Россия создана для войны.
▪Возрожденная энергии России очевидно — в 2023 году ВВП вырос на 3,6% благодаря военным расходам правительства. Согласно прогнозам, рост продолжится и в 2024 году. Бегство капитала из экономики наконец-то закончилось, что позволило Путину продвигать грандиозные инфраструктурные проекты.
▪Вместо пустых полок, которые предсказывали иностранные комментаторы, россияне продолжают наслаждаться любимыми продуктами под отечественными брендами благодаря тому, что кремлевские инсайдеры скупают или захватывают активы западных компаний, покинувших российский рынок после вторжения. Сомнительные схемы, позволяющие обходить экономические санкции, также дали России возможность получать стратегические технологии и компоненты, в том числе необходимые для вооружения, что, в свою очередь, создало выгодные возможности для бизнеса российских предпринимателей. #Россия #мнение
Подписаться.
ЭКСПЕРТЫ. Телеграм-канал «Кипящий МИФИ» @boilingmephi о том, почему ЕГЭ не отменят, и что с этим делать.
Очередной разговор об отмене ЕГЭ сотрясает медиапространство на фоне скандалов с досмотром школьников, непропорциональной шкалы перевода баллов для разных предметов (за 38% решенных заданий по математике тебе дадут 70 баллов, а по русскому языку 38), отсутствия прозрачной статистики по числу сдающих и их результатам. Каждый июнь «бутылочное горлышко ЕГЭ» привлекает к себе всё внимание общества.
В очередной раз отметим, что отмены ЕГЭ не будет. Для этого нет организационных оснований. На сегодня массовый собственный экзамен проводят только МГУ, СПбГУ, МГИМО, а также те университеты, в которых есть творческих направления подготовки (дизайн, например).
Ещё ряд университетов - МИФИ, МФТИ, ИТМО, ВШЭ, Иннополис, Центральный университет (последние два – частные) – проводит собственные собеседования для зачисления на обучение за счёт средств самого университета («бесплатная платка») или иных, но уже неформальных, целей. На этом число организационно готовых к проведению собственного экзамена (вместо ЕГЭ) университетов полностью исчерпано.
Конечно, все университеты проводят экзамены для квотников и иностранцев, но их число крайне незначительно. То есть навык проведения собственных вступительных системой полностью утерян. Однако, такой навык в целом важен для системы высшего образования.
Ведущие (а может и не только они) университеты в целом должны иметь право по-своему трактовать результаты ЕГЭ, расширяя их проверкой им интересных навыков и знаний по своему желанию. Необходимо разделять «выпуск» из школы и «поступление», но делать это под общественным контролем и постепенно, чтобы избежать коррупции и не перегрузить систему.
Возможно самым первым шагом на этом пути должно быть небольшое увеличение суммарных баллов достижений с 10, например, до 20, как в 2017 году было обещано Президентом. Параллельно с этим стоит рекомендовать университетам расширять практику неформальных собеседований. А дальше может быть и начинать содержательный разговор о том, как должны поступать люди в университеты, а не пустой разговор о вредности ЕГЭ.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о составляющих роста стоимости жилья в России.
Рост стоимости жилья превратился сегодня в одну из важнейших социальных проблем. В этом контексте следует обратить внимание на первый взгляд неприметную, но, как мне представляется, весьма значимую составляющую стоимости жилья - так называемую «социальную нагрузку» застройщика. Опять же, мы видим, что в 54% стоимости квадратного метра жилья, не связанные со строительно-монтажными работами, входит такая статья затрат как «стоимость строительства внутриплощадочных наружных инженерных коммуникаций, стоимость работ по благоустройству и озеленению территории строительства».
Меня, например, весьма заинтересовала эта часть стоимости строительства жилья. Так, стоимость одного квадратного метра жилья с 2021 года по март 2024 года увеличилась на 61,5 тысяч рублей на примере Санкт-Петербурга. При этом почти 40 000 рублей приходится на социальную нагрузку на каждый квадратный метр жилья в марте 2024 г.: социальная нагрузка составляет 20% от «цена минус рентабельность». Цифра существенная.
А что такое социальная нагрузка? Насколько понимаю, к социальной нагрузке относится возведение объектов социальной инфраструктуры. К объектам социальной инфраструктуры относятся объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, торгово-бытового назначения, физической культуры и массового спорта, культуры (предназначенные для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник) и объекты транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары, велосипедные дорожки).
Подробный перечень объектов социальной инфраструктуры содержится в Перечне объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 02.06.2021 № 1486-р.
Для застройщиков, которые получили разрешение на строительство после 1 июля 2018 года, действуют достаточно жесткие условия статьи 18.1. Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Данная статья предусматривает безвозмездную передачу в государственную или муниципальную собственность объектов социальной инфраструктуры как условие, выполнение которого позволяет получить застройщику доступ к денежным средствам участников долевого строительства для покрытия затрат на создание объектов социальной инфраструктуры.
Таким образом, как я понимаю, статьей 18.1. Федерального закона №214-ФЗ, при получении разрешений на строительство после 01.07.2018 года на застройщиков возложили дополнительное обременение по возведению социальной инфраструктуры, затраты на строительство которой они вынуждены были включить в стоимость квадратного метра жилья.
Иными словами, садик и школа во дворе новостройки, как и сам красивый двор вместе с новой спортивной площадкой, которые впоследствии будут переданы застройщиком в государственную или муниципальную собственность, фактически вошли в стоимость одного квадратного метра жилья.
Вопрос, который, наверное, сегодня не получит однозначного ответа, но, на мой взгляд, требует дальнейшего более глубокого изучения и развития.
Как мне представляется, отражение текущих процессов мы видим на графике стоимости жилья, начиная с 2017 года, когда стоимость жилья на первичном рынке стремительно начинает обгонять стоимость жилья на вторичном рынке.
Более 25 тысяч счетов для гуманитарных выплат открыли жители Гагаузии в ПСБ. Масштабный социальный проект, в котором участвует банк, нацелен на помощь наиболее социально уязвимым категориям людей: пенсионерам, работникам бюджетной сферы. Глава ПСБ встретился с башканом Гагаузии Евгенией Гуцул, мэрами городов Тараклия и Оргеев - Вячеславом Луповым и Татьяной Кочу, участником попечительского совета фонда «Евразия» Иланом Шором. Стороны обсудили возможность расширения инициативы - свою заинтересованность в подобной социально значимой программе также выразили жители Тараклии и Оргеева.
Читать полностью…
ЭКСПЕРТЫ. Член Генсовета «Деловой России», руководитель подкомитета по публичным рынкам капитала Алексей Лазутин – о развитие локальных механизмов финансирования для предпринимателей.
Одной из стратегических задач Российской Федерации является развитие локальных механизмов финансирования предпринимательских проектов на всех стадиях жизненного цикла, в том числе с использованием публичного рынка капитала.
Данный вопрос неоднократно обсуждался на всех уровнях власти. В том числе он был поднят в рамках одной из сессий ПМЭФ-2024 «Большие деньги для малого бизнеса: лайфхаки привлечения кредитов и капитала».
Государство ускоряет запуск особого режима IPO для высокотехнологичных компаний в приоритетных отраслях. В планах удвоение капитализации российского фондового рынка минимум в два раза к 2030 году.
Вместе с тем, участники дискуссии отметили, что, несмотря на существенную трансформацию рынка капитала за последние несколько лет, есть большой потенциал для его дальнейшей настройки с учетом жесткого давления внешней среды и текущего ограничения финансового контура.
По разным оценкам, в РФ до 10 000 компаний, которые потенциально могли бы воспользоваться публичным рынком капитала. В то же время, ресурсы инфраструктуры рынка классических первичных публичных размещений акций в настоящий момент составляет не более 50 IPO в год. О своих планах выхода на рынок публичного капитала в этом году заявляли 15-20 компаний.
Одним из вариантов решения сложившейся ситуации могло бы стать создание дополнительных альтернативных площадок для выхода компаний на публичный рынок капитала, с дифференцированными требованиями к потенциальным эмитентам и уровню риска для инвесторов, в том числе на Московской бирже.
В настоящее время прорабатывается механизм организации подобных площадок, однако его практическая реализация затягивается из-за сложного механизма принятия решений.
Считаю, что необходимо дополнить целевые показатели развития публичного рынка капитала не только интегрированным показателем капитализации рынка в целом, но и количеством новых эмитентов, плавно доведя его до нескольких тысяч новых эмитентов в год.
Достижение данных показателей станет возможно, в том числе за счет создания коробочных решений для относительно небольших компаний, они могут существенно упростить бизнесу выход на публичный рынок капитала. Подобная практика существует в других странах, и ее можно перенять с учетом особенностей российского финансового сектора и сделать это в самое ближайшее время.
Еще одним важным вопросом должна стать либерализация участия институциональных инвесторов на всех уровнях рынка капитала. Мы предлагаем снизить минимальные параметры по кредитным рейтингам эмитентов и другим формальным ограничениям, ограничившись лимитами участия по уровню риска эмитентов.
С точки зрения долгового сегмента публичного рынка капитала ситуация выглядит несколько лучше: появляется инфраструктура для выпуска облигаций для относительно небольших компаний. Тренды развития данного рынка формируются гораздо более уверенными темпами, чем его долевого сегмента.
Набирает обороты использование цифровых финансовых активов для фондирования компаний. Сейчас это один из драйверов роста компаний малой и средней капитализации. Желательно оставить этот инструмент в существующем формате с точки зрения регулирования. В этом сегменте возможно уже сейчас на базе операторов цифровых активов делать бесшовные и удобные инструменты для компаний разного уровня. Катализатором развития данного сегмента станет возможность роста оборачиваемости цифровых активов между операторами. И такая работа уже ведется.
По разным оценкам, спроса со стороны институциональных и розничных инвесторов достаточно для реализации поставленных планов по развитию фондового рынка. Есть также понимание, что для реализации поставленных планов, потребуется вовлечение всех заинтересованных сторон. Без директивы сверху любые изменения будут проходить крайне долго, а результат в итоге может быть не очевиден.
Виктор Медведчук: Дипломатический «контрнаступ» Зеленского начинает проваливаться
📍Никудышний дипломат: Зеленский засветил все карты перед игрой
Зеленский продолжает рассматривать «саммит» в Швейцарии, как личный моноконцерт. Он надеется быть на сцене один, и срывать аплодисменты. Ведь в Европе у него такое получалось, значит, думает он, весь мир к этому подтянется. Тем не менее, игра, которую он играет достаточно примитивна, и она ни для кого не представляла секрета.
Зеленский блефует, и все знают, что это блеф, что лишает смысла всю дальнейшую дипломатическую игру».
📍Россия и Китай сделали ответные ходы
Засветив карты, Зеленский дал возможность России и Китаю легко разыграть дальнейшую партию.
«Саммит» «мира» в Швейцарии - это прямое предложение всем странам лечь под диктат США.
Китай и Россия, не присутствуя на «саммите», уже начали формировать его повестку дня.
И тут только два варианта событий. Либо «саммит» в Швейцарии пройдет формально, то есть просто не достигнет своих целей. Либо «саммит» приведет к целям, прямо противоположным, задуманным Зеленским и его кураторами.
Подробнее читайте в анализе председателя Совета Движения «Другая Украина» Виктора Медведчука.
На «СКА Арене» в Петербурге случился очередной провал. Произошел пожар. По нашей информации, загорелись хоккейные борта: замкнула электропроводка мультимедийных панелей. Если вы еще не знали, что борт на хоккейной площадке может гореть – знайте.
«СКА Арена» становится проклятым местов Санкт-Петербурга. Еще при сносе старого СКК, на месте которого она построена, погиб рабочий. Инцидентов была масса: в декабре рабочих чуть не убило сошедшим с крышей снегом.
Владельцы под патронажем олигарха Геннадия Темченко чуть не завалили стройку, задержали срок сдачи больше чем на год, получили разрешение на строительство в обход всех правил с помощью административного ресурса, а тестовый матч провели с нарушением всех норм безопасности.
У арены сменилось уже несколько директоров, а один из них, Владимир Лавленцев, арестован.
Представьте, что пожар случился бы во время матча, когда на стадионе было бы более 20 тыс зрителей? Не обошлось бы без трагедии. Или такой вариант: президент Владимир Путин во время Петербургского международного форума решил бы показать арену главам стран, приехавшим в гости, как уже показывал в феврале президенту Беларуси Александру Лукашенко. Мирового позора было бы не избежать.
Инцидентом занимается ФСБ.
Новосибирский депутат-застройщик Илья Поляков снова оказался в центре скандала, у него большие неприятности. Его верный соратник депутат горсовета Новосибирска Игорь Украинцев арестован и помещен в СИЗО, в отношении него СК расследует уголовное дело о получении взятки, народному избраннику светит от 8 до 15 лет. Поляков был в большом фаворе у влиятельных местных чиновников, и арест его ближайшего подельника прогремел как гром среди ясного неба. Поляков, фактически, подтверждая факт получения денег Украинцевым, заявляет, что они шли на «аниматоров». Но в тонкостях различия между взяточником и аниматором будут разбираться следствие и суд.
Читать полностью…
Количественный опрос «ФОМ»: число респондентов, заявляющих об ухудшении своего материального положения за последние месяцы, больше чем тех, кто говорит об улучшениях. Тем не менее, доминирующей позицией остается ответ «материальное положение за последние несколько месяцев не изменились». При этом оптимистов, ожидающих в ближайший год улучшения больше чем пессимистов.
Согласно полученным данным только 11% респондентов говорят, что за последние 2-3 месяца их материальное положение улучшилось. Этот показатель находится на стабильном уровне и не растет в последние годы. Процент респондентов, ожидающих ухудшений значительно выше (16%), однако обращает на себя внимание нисходящая динамика. Год назад таких было 20-22%, то есть заметно, что число граждан, констатирующих ухудшения уменьшается. Заметная часть этой категории граждан «перетекает» в доминирующую групп тех, кто считает, что никаких изменений в последние месяцы в их материальном положении не произошло. Таковых подавляющее большинство (72%). Это позволяет говорить о высокой статичности и стабильности относительно оценок материального положения большинства российских домохозяйств.
Относительно будущих ожиданий: 29% ожидают улучшений (среди молодежи таких 57%). Динамика по этому показателю за последние годы достаточно невысокая. Число пессимистов тоже практически не растет: 10-11% ожидают ухудшений для себя лично в ближайший год. 37% не ожидают значительных изменений.
Анализ данных за более продолжительный интервал времени показывает отсутствие существенных изменений с начала 2023 г. Несмотря на фиксируемый Росстатом постоянный рост заработных плат и реальных доходов, все ощущаемые населением изменения произошли в 2022 г., после чего ситуация стабилизировалась. Это может быть обусловлено как спецификой роста заработных плат, которая в меньшей мере сказывается на малых предприятиях, не учитываемых в статистике Росстата, так и в более высоких темпах наблюдаемой инфляции.
Соцопрос показывает, что негативные (в том числе и социально-психологические) эффекты относительно перспектив российской экономики в обществе нивелированы. Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах показывают, что в российском обществе преобладает мнение о том, что государство и граждане справились с санкционным давлением и экономика развивается несмотря на многочисленные сложности. При этом фокус-группы, как и данные замеров «ФОМ», показывают, что планка ожиданий относительно улучшений экономического положения снижается. В условиях достаточно заметной инфляции и многочисленных экономических сложностей социальный запрос идет, скорее, не на улучшения, а на сохранение стабильности и прежнего уровня доходов. Иными словами, рост зарплат, наблюдаемый в ряде сфер, а также низкий уровень безработицы, воспринимаются в социуме, скорее, как механизмы, которые компенсируют негативные тренды.
О прорывном развитии экономики речь пока не идет. Фокус-группы, проводимые год или полтора назад, связывали перспективы развития экономики с завершением СВО, однако сейчас эта позиция высказывается респондентами гораздо реже. В этом плане общество формулирует запрос не столько на улучшение материального положения, сколько на сохранение прежних стандартов потребления и уровня жизни. При этом надежды на улучшения, которые высказывают большинство респондентов, это один из элементов жизнеутверждающей стратегии россиян, которая исторически помогает преодолевать сложности.
Чаще всего в рубрику НЕЗЫГАРЯ «Губернаторы под ударом» с начала 2024 г. попадали: Д. Паслер (Оренбургская область, 11 раз) и А. Цыденов (Бурятия, 9 раз). Помимо них среди антилидеров О. Николаев (Чувашия), Е. Куйвашев (Свердловская область) и В. Шумков (Курганская область), В. Томенко (Алтайский край) и В. Голубев (по 8 попаданий).
Помимо этого, среди антилидеров А. Осипов (Забайкальский край, 7 раз), а также ушедшая в отставку Н. Комарова (экс-губернатор ХМАО, 6 раз). Шесть попаданий в рубрику есть и у А. Клычкова (Орловская область), А. Воробьева (Московская область), В. Уйбы (Коми) и А. Травникова (Новосибирская область).
В конце июня 2024 г. НЕЗЫГАРЬ опубликует доклад, в котором будет оценка социально-экономических и политических параметров развития работы губернаторов и региональных правительств.
Основной акцент в анализе будет сделан на оценках социально-экономической политики и способности губернаторов и региональных администраций поддерживать высокую управляемость, а также укреплять патриотический консенсус общества и власти.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Турчак (Республика Алтай). Не успел Андрей Турчак занят позицию врио главы республики как на него обрушился поток критики, связанной с предыдущим статусом в политической элите страны. Многие восприняли назначение Турчак в республику как понижение и оснований для этого достаточно. Критические высказывания относительно Турчака многообразны и обширны. При этом экс-глава республики О. Хорохордин не слишком хорошо проявил себя за пять лет работы в Алтае: его отставка связана с общей, достаточно невысокой, эффективностью управления республикой и многочисленными сложностями, которые теперь предстоит решать Турчаку.
2.Воробьев (Московская область). Актуализированы слухи об отставке А. Воробьева, прежде всего, в связи с уходом с поста министра обороны С. Шойгу и антикоррупционных расследованиях в администрации Подмосковья. Пока так вопрос не стоит, однако произошедшие изменения уже запустили волну цепных реакций, связанных с изменением баланса внутри элит региона, в том числе и тех, что сильно завязаны на строительство. В этом плане тектонические сдвиги в Московской области вероятны, хотя говорить о том, что они произойдут завтра или, например, осенью этого года – пока не стоит. Общая повестка для Воробьева сейчас имеет очевидные сложности, которые трудно отрицать.
3.Моор (Тюменская область). Суд в столице арестовал вице-губернатора Тюменской области В. Вахрина по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. Характерно, что задержание произошло в столице страны, а не в регионе. Вахрин, до недавнего времени, курировал деятельность департаментов ЖКХ, тарифов и ценовой политики. Очень сильный удар по губернатору, причем, вероятнее всего, неожиданный.
4.Кондратьев (Краснодарский край). Продолжает находится в инерции недавних коррупционных скандалов. Губернатор отстранил от работы главу департамента по надзору в строительной сфере М. Карпенко по причине «утрата доверия». Это, скорее всего, связано задержанием курирующего стройку вице-премьера С. Власова. При этом такие сигналы дают понять о том, что губернатор вне подозрений и прислушивается к рекомендациям правоохранителей. Тем не менее, его недоработки и проблемы очевидны: они уже достаточно долгий период вызывают значительный объём фактурных и критичных публикаций по поводу коррупции в стройке региона.
5.Паслер (Оренбургская область). Против него сыграл застарелый кейс со строительством школы в поселке Ростошинские пруды (микрорайон Оренбурга). Жители давно уже жалуются, что детям приходится ходить по 6 км в одну сторону. На встрече с жителями был и министр образования области, и депутат Госдумы Н. Останина. Власти области заявили, что денег на строительство школы нет. Не самый хороший формат диалога власти и общества в предвыборный период.
Антикоррупционные мероприятия в отношении высокопоставленных региональных чиновников продолжатся, в том числе и применительно к чиновникам в регионах, главам которых предстоит переизбраться этой осенью.
Влияние этих процессов на электоральные кампании может быть различным, но, очевидно, что ничего хорошего такие кейсы им не несут.
Заметные задержания чиновников и бизнесменов (в том числе и имеющих мандат депутата Госсобрания) в Башкирии – это прямой удар по Р. Хабирову. Все задержанные связаны с подрядами на дорожное строительство, в котором влияние лично главы республики стало давно уже обьектом кривотолков в Уфе. При этом глава республики собирается переизбраться этой осенью на новый срок.
Задержание вице-губернатора Тюменской области В. Вахрина тоже достаточно значимо. Обращает на себя внимание, что Вахрин задержан в столице сотрудниками ФСБ. По информации источников, в команде губернатора А. Моора это задержание, курирующего ЖКХ, тарифы и ценовую политику чиновника, стало достаточно неожиданным.
Эти и другие кейсы последних месяцев показывают, что под ударом антикоррупционных расследований могут оказаться и члены команды глав регионов, которым предстоит переизбраться совсем скоро. Понятно, что информационно и «политтехнологически» отыграть такие (возможные) задержания в июле или августе не составит сложностей. Чаще всего губернатор либо отмалчивается, либо его информируют о ситуации и дают возможность дистанцироваться от попавшего под подозрение силовиков чиновника. В любом случае вариант дистанцирования и критики уже арестованных чиновников позволяет главам таких регионов сохранить лицо.
В то же время, с точки зрения внутриэлитных раскладов и восприятии ситуации в сегменте политизированных граждан регионов, очевидно, что такие кейсы оказывают крайне негативное влияние на позиции главы региона. Они, нередко, инициируют новые антикоррупционные расследования и, довольно часто, усиливают потенциал внутриэлитных конфликтов.
Фокус-группы и экспертные опросы в регионах показывают, что схема «хороший губернатор –плохие (коррумпированные) чиновники» работает все меньше. Тем более, что в свете недавней отставки губернатора Самарской области Д. Азарова тезис о «непоколебимости» позиций губернаторов явно не выдерживает критики.
В этих условиях под прицел силовиков попадают, прежде всего, региональные администрации крупных субьектов федерации, со значительным населением и экономическим потенциалом. Объём выделяемых таким субъектам федеральных средств, как правило, выше чем у небольших регионов. И, как следствие, потенциал для антикоррупционной политики шире.
Прогнозы относительно антикоррупционных расследований в регионах на ближайшие месяцы говорят о том, что снижение заданного после выборов Президента, довольно значительного, темпа ожидать не стоит.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» @mir_conflict Олег Иванов – о последнем интервью Владислава Суркова.
Владислав Сурков, один из авторов минских соглашений, который с сентября 2013-го по февраль 2020-го года курировал работу с Украиной, а также с ЛНР и ДНР (после их создания), дал интервью изданию «Актуальные комментарии».
Напомню, Сурков отвечал за российское представительство в Контактной группе по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины, участвовал в переговорах «Нормандской четвёрки» по вопросам исполнения Минских соглашений, а также представлял интересы России по вопросам урегулирования вооружённого конфликта на востоке Украины на переговорах с представителями Белого дома.
В своём интервью Сурков заявил, что «минские соглашения – одно из блестящих достижений российской дипломатии». По его мнению, саботаж Киевом минских соглашений привёл к тому, что Донбасс ушёл в Россию, «что и требовалось доказать».
О том, что все годы такого саботажа мирное население Донбасса находилось под обстрелом, бывший помощник президента умолчал. Как и о том, что Россия была вынуждена начать СВО для защиты Донбасса от готовившегося в недалеком будущем наступления ВСУ. А также о том, что оба «Минска», по словам Ангелы Меркель, заключались для того, чтобы дать киевскому режиму время нарастить военный потенциал.
Если дипломатия приводит к кровопролитному конфликту, то, как минимум, её главная задача не выполнена, и здесь нечем гордиться. «Сурковский» период только дал Киеву отсрочку, возможность собраться с силами и получить военную помощь западных партнёров.
Справедливости ради, стратегия Суркова была понятна: он стремился сохранить влияние России на Украине, используя ЛНР и ДНР как инструмент политического влияния на киевский режим. Он решил, что повысив политический статус республик Донбасса до сильной автономии, Москва сможет это влияние сохранить, а впоследствии – расширить.
Сурков исходил из правильного посыла: Украина – это территория, на которой сталкиваются интересы двух цивилизаций, условно «западной» и «российской». В связи с этим Киев на протяжении всей истории постоянно метался из одной стороны в другую. В феврале 2014 года Майдан сверг пророссийского президента, и Кремль решил работать на украинском направлении «вдолгую», через лояльные Москве территории.
Однако для этого Суркову пришлось неофициально выстраивать взаимовыгодные отношения с Порошенко. В частности, Москва была вынуждена признать его легитимным президентом Украины, несмотря на государственный переворот в стране. При этом власть Порошенко была довольно ограниченной. Значительным влиянием в стране пользовались украинские националисты, которые просто бы не дали ему выполнить минские соглашения, даже если бы Порошенко собирался это сделать. В качестве примера можно привести случай, когда они перекрыли железную дорогу между Украиной и Донбассом, полностью блокировав грузовое сообщение.
И в целом ждать от Киева в такой ситуации честной сделки – верх наивности. Украине не нужны были ЛНР и ДНР как самостоятельные политические образования, претендующие на власть в Киеве.
Поэтому Киев сделал всё возможное, чтобы саботировать минские соглашения, параллельно продолжая усиливать свои вооруженные силы, чтобы отбить Донбасс.
Сурков пытался урегулировать конфликт на Украине, но, очевидно, провалил свою миссию. Такое бывает, это политика. Вызывает удивление другое: зачем, вспоминая о тех событиях, переворачивать всё с ног на голову и даже не оправдываться, а хвастаться тем, что твоей заслугой, мягко говоря, не является? Донбасс – наш именно благодаря СВО, а не минским соглашениям, которые никто, кроме России, выполнять заведомо не собирался.
Писательница Анастасия Эдель для The Atlantic «Почему Россия счастлива на войне». Часть 5:
▪Противостояние на Украине приносит больше потерь, чем Россия пережила за многие десятилетия. Чтобы вести свой колониальный конфликт, Путин отдает в залог будущее России и ее народа.
▪Треть российского государственного бюджета теперь выделяется на эти усилия, большая часть которых состоит из простого обстрела полей сражений на Украине. Эти деньги не будут потрачены ни на школы, ни на больницы, ни на социальные услуги. Население расплачивается за свое попустительство полным порабощением гражданского общества, отсутствием свободы слова и жесткими ограничениями на передвижение. Тем не менее, любые надежды на то, что россияне в какой-то момент возложат ответственность за все это на свое правительство, ошибочны.
▪В России боль — это часть договора.
▪Все становятся в строй. Советские танки вытаскивают из хранилищ и отправляют на передовую, хлебозаводы переоборудуют под производство беспилотников, детсадовцы плетут маскировочные сети. «Все для победы», — гласит лозунг. Бизнесмены, потерявшие недвижимость Италии, пережив горе, покупают новые дворцы в Дубае на средства, вырученные от государственных военных контрактов. Разоблачение и преследование диверсантов — больше не просто игра в летнем лагере. Все на бронепоезд!
▪Этот порочный симбиоз военного государства и послушного народа — плохая новость для свободного мира. Это означает, что Путину удалось мобилизовать Россию для осуществления собственных мечтаний о господстве, и она может бесконечно потакать этой экспансионистской мании, особенно если реакция Запада будет сдерживаться страхом эскалации. Но Путин уже пошел на эскалацию, увеличив карту конфликта гибридной войной с диверсиями, психологическими операциями и интервенциями в Африке. #Россия #мнение
Подписаться.
Писательница Анастасия Эдель для The Atlantic «Почему Россия счастлива на войне». Часть 3:
▪Страна наводнена деньгами, доходы растут повсеместно. Зарплата контрактника, воюющего на Украине, как минимум в восемь раз выше средней по стране. Единовременные выплаты раненым — или, в случае гибели в бою, их родственникам — позволяют приобрести ранее недоступные квартиры, машины и товары повседневного спроса.
▪Российские СМИ, официальные и неофициальные, пестрят историями, подобными рассказу Алексея Воронина, который не жалеет, что воевал на Украине, несмотря на то что потерял часть ноги. «Теперь у меня есть все», — говорит он. Мать соглашается, что сыну повезло — он «всего лишь наступил на мину», в то время как несколько его однополчан погибли.
▪Ситуация на фронте с прошлого года также улучшилась. Добровольцы продолжают записываться для участия в боевых действиях, и Путину не приходится отдавать приказ об очередной мобилизации.
▪По сравнению с перспективами солдат в начале конфликта, сейчас шансы на выживание гораздо выше — у российских военных лучше вооружение и снабжение, отчасти благодаря готовности гражданских сотрудников военных предприятий работать круглосуточно, опережая украинское и западное производство. «За наших ребят» и «Мы победим!» гласят надписи на российских ракетах и бомбах, которые обрушиваются на Харьков и другие украинские города и поселки.
▪Такая уверенность — не просто российский ура-патриотизм. После перестановки командиров и улучшения логистики Москва закрепилась на Украине, нейтрализовав прошлогоднее украинское контрнаступление. Российские подразделения РЭБ научились глушить западные спутниковые системы и высокоточное оружие.
▪Тем временем Россия расширила театр военных действий в свою пользу. Она проводит успешные диверсионные операции в Европе. Она усилила влияние в Африке. Вобрав в официальные вооруженные силы военизированные формирования «Вагнера», Москва укрепила отношения с различными правительствами и местными полевыми командирами.
▪Будучи самопровозглашенным лидером в глобальной борьбе с американской гегемонией, Россия успешно обхаживает враждебные США режимы по всему миру, включая Иран и Северную Корею, а также такие якобы нейтральные страны, как Китай, Индия, Венгрия и Бразилия. Россия далеко не изолирована дипломатически. #Россия #мнение
Подписаться.
Писательница Анастасия Эдель для The Atlantic «Почему Россия счастлива в войне». Часть 1:
▪12 июня Россия отмечает День независимости. Этот праздник был учрежден президентом Борисом Ельциным в 1992 году под общее пожимание плечами — «От кого Россия провозгласила независимость?» — спрашивали люди.
▪Но в начале 2000-х годов президент Владимир Путин возвел этот день в ранг крупного национального праздника, сопровождаемого размахиванием флагами. Последние два года День России не ограничивается реконструкцией исторических военных побед, а празднуется в честь продолжающегося конфликта на Украине. Он сопровождается благотворительными аукционами и автопробегами в поддержку армии, а также флешмобами в знак национального единства.
▪Если отбросить пропаганду, Россия действительно выглядит удивительно единой. Несмотря на тяжелые человеческие жертвы, которые, по оценкам британской разведки, достигают 500 000 человек, и практически полную изоляцию от Запада, российское общество не раскололось.
▪Напротив, оно функционирует лучше, чем до военного конфликта, и демонстрирует явные признаки социальной сплоченности. Одно из объяснений этого парадокса — национального процветания на фоне разворачивающегося бедствия — заключается в том, что, в отличие от западных государств, которые призваны отстаивать интересы своих граждан, российское общество действует с одной целью — служить интересам воюющего государства.
▪Будучи жесткой автократией с момента выхода страны из-под власти монголов в XV веке, включая 70 лет тоталитаризма в XX веке, российское правление никогда не имело эффективного разделения властей.
▪На протяжении большей части истории государство предоставляло мало возможностей для подлинных политических дебатов или инакомыслия, а судебная система выполняла роль резинового штампа для приказов правителей.
▪В моем детстве, в поздние советские годы, в школе нам вдалбливали, что личность и права личности не имеют значения: «Я — это последняя буква алфавита», — говорили нам. #Россия #мнение
Подписаться.
$80 за баррель как новый предел: что будет с ценами на нефть летом
Тенденция
Цены на нефть в начале 2024 г. опустились ниже отметки в $80 за баррель, однако их коррекция началась уже в мае, когда средняя цена Brent снизилась на 9% в сравнении с апрелем 2024 г. (с $90 до $82 за баррель).
◼️Коррекция цен связана с тем, что рынок «отыграл» сжатие предложения в начале нынешнего года. Если в IV квартале 2023 г. глобальное предложение нефти превышало спрос на 490 тыс. баррелей в сутки (б/с), то в I квартале 2024 г. уже спрос превышал предложение на 350 тыс. б/с, согласно оценке Управления энергетической информации (EIA). Формально во II квартале 2024 г. дефицит должен достигнуть 360 тыс. б/с, т.е. еще чуть более высокой отметки, однако этого недостаточно, чтобы поддержать ралли первых месяцев 2024 г.
◼️Для повышения цен ОПЕК+ пришлось бы идти на новую волну сокращения нефтедобычи, однако бы грозило дополнительной потерей рынка: по оценке EIA, доля ОПЕК+ в глобальном предложении нефти и газового конденсата в апреле 2024 г. снизилась до 39,8% (против 47,0% в апреле 2020 г., когда старая сделка ОПЕК+ уже перестала действовать, а новая – еще не вступила в силу).
◼️Поэтому страны ОПЕК+ выбрали компромиссное решение, потребовав от ряда участников дополнительно сократить нефтедобычу в июне-сентябре 2024 г. (чтобы компенсировать недостаточное исполнение обязательств в начале 2024 г.), а с октября 2024 г. приступить к постепенному наращиванию добычи (на 2,2 млн б/с в период до по сентября 2025 г.
Прогноз экспертов ИРТТЭК:
◼️Тем самым, в начале июня на нефтяном рынке наложилось два фактора – исчерпанность потенциала «осушения» рынка за счет ранее принятых решений ОПЕК+, а также отказ от дополнительного серьезного сокращения добычи в рамках июньской встречи альянса. На рынок также давит торможение китайской экономики: в минувшем апреле МВФ опубликовал прогноз, согласно которому темпы прироста ВВП в КНР замедлятся с 5,2% в 2023 г. до 4,6% в 2024 г. и 4,1% в 2021 г., в том числе из-за исчерпания постковидного восстановления.
◼️Еще фактором является высокий профицит нефтедобывающих мощностей в ОПЕК: к апрелю 2024 г. «навес» неиспользуемых нефтедобывающих мощностей – разница между предельно возможной и фактической добычей картеля – достигла 4,1 млн б/с, что сопоставимо с объемом добычи в Ираке, втором по величине производителе ОПЕК. Профицит находится почти на том же уровне, что в сентябре 2021 г., когда в ряде стран сохранялись локдауны.
◼️В этой связи нынешняя коррекция цен может привести к изменению диапазона колебаний котировок: если в первые месяцы 2024 г. цены колебались в диапазоне от $80 до $90 за баррель, то теперь верхний порог ценового значение, скорее всего, сместится до уровня в $80 за баррель. И это – не самый плохой сценарий, с учетом роста добычи и экспорта в странах вне ОПЕК+.
В свете недавних изменений кураторы внутренней политики будут обращать более пристальное внимание на выборы в заксобрания, которые запланированы в 13 субъектах федерации. В связи с уходом А. Турчака с поста секретаря Генсовета «Единой Росси» возможны пересмотры списков основных кандидатов в регионах: во многом эти процессы уже происходят.
Общая стратегия проведения выборов ясна, но в каждом субъекте есть свои, довольно существенные, нюансы. В четырех субъектах федерации (Тульская и Волгоградская области, Республика Алтай и Хабаровский край) выборы главы накладываются на парламентские выборы. В Тульской области есть вероятность актуализации внутриэлитных противоречий. Экс-губернатор области А. Дюмин пользовался огромным авторитетом и с ним никто спорить не решался: отношение к действующему врио губернатору Д. Миляеву другое. При этом в регионе пересекаются интересы многих элит, в том числе и, например, бизнес-интересы экс-губернатора области В. Груздева. При этом активность партий парламентской оппозиции в этом регионе невысока и это говорит, скорее, о достаточно высокой управляемости.
В Хабаровском крае формируется новая конфигурация элит и безболезненно эти процессы не могут пройти: высока вероятность что недовольные элиты начнут активно раскачивать социальное недовольство и протесты в летний период.
Внутриэлитные расклады в Кабардино-Балкарии достаточно сложные. Новый состав парламента будет избирать главу республики осенью: этот фактор активно используется для контрэлитной фронды главе республики К. Кокову, в основном, кулуарной.
Скандалы, связанные с итогами праймериз в Тыве уже вышли на федеральный уровень, однако говорить о значительных коррекция в конфигурации элит в республике пока не приходится. Тем не менее, уход С. Шойгу с позиции главы Минобороны будет постепенно сказываться на динамике элит в республике.
В Брянской области у кураторов внутренней политики есть очевидные сложности с КПРФ, которые попытаются активнее работать с социальным недовольством. В Марий Эл сильно социальное недовольство и достаточно крепки позиции КПРФ, но только 13 из 52 депутатов будут определены по пропорциональной системе: по мажоритарной системе региональным властям легче обеспечить приемлемый результат. В Татарстане, Севастополе и ряде других регионов электоральное поле зачищено и управляемость довольно высока, однако этап выдвижения кандидатов сопровождается трениями.
В ряде регионов стоит ожидать несколько большей активности КПРФ и СРЗП: последние получили установки активизировать свою работу в регионах, что, учитывая деградацию рейтингов партии логично.
Базовый сценарий во всех субъектах предполагает «спокойные выборы» и, фактически, сушку явки, однако, например, в Хабаровском крае или Марий Эл сделать это будет несколько сложнее. Здесь вероятна актуализация контрэлитной фронды, как и в Брянской и, возможно, Тульской областях, а также в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкессии.