ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов – о возможном ограничении на продажу алкогольной продукции.
В России регулярно поднимается тема «сухого закона». Так, депутат Госдумы Бийсултан Хамзаев обратился к Михаилу Мишустину с предложением запретить продажу алкогольной продукции на майские праздники. В первую очередь отмечу, что исторически метод тотального запрета никогда не работал, можно вспомнить «сухой закон» в США или антиалкогольные кампании в СССР. Дело в том, что проблема, очевидно, не в самом алкоголе, а в зависимости от него. Алкоголизм – заболевание, и алкоголик, как наркоман, – всегда найдёт возможность выпить, независимо ни от каких запретов. И это традиционно приводит к различным печальным последствиям. Первое – самое распространённое – резкий рост числа отравлений и смертельных исходов от употребления различного рода суррогатов. Второе – спрос рождает предложение, поэтому, безусловно, тут же появится обширный чёрный рынок по продаже алкоголя. Причём это не гарантирует его качества, но кратно повысит цены, а доходы от продажи, очевидно, не будут поступать в бюджет. В итоге проиграют все, кроме «дельцов». В этой связи считаю действующие ограничения – на продажу алкоголя несовершеннолетним и в ночное время – необходимыми и достаточными. Тем более вызывает недоумение обсуждение запрета на продажу алкоголя в праздничные дни. Праздничные застолья – традиционная часть праздников, когда собираются родные, друзья, отдыхают, общаются. Другое дело, что не нужно превращать застолье в попойку. Сторонники алкогольных ограничений также ссылаются на данные социологии, согласно которым в 2022 году потребление алкоголя в России крепостью выше 25 градусов выросло на 7,5% до 6,8 л на душу населения, а в 2023 году – ещё на 4,1%. Отмечу, что это вполне прогнозируемая реакция общества на серьёзный социальный стресс, вызванный СВО. К сожалению, для большинства людей алкоголь по-прежнему остаётся самым простым способом забыть о насущных проблемах. Вместе с тем, например, по данным Роспотребнадзора на 2016 год, уровень потребления алкоголя в России составлял около 10 л на человека. Мы видим, что в стране в среднем стали пить значительно меньше, чем шестью годами ранее. Про катастрофу 90-х даже и вспоминать не стоит. За 30 лет наше общество стало гораздо сознательнее в этом отношении. Впрочем, в любом случае, это тревожный «звонок». Однако убеждён, что здесь нужно действовать методом не столько кнута, сколько пряника. Во-первых, необходима информационная работа с населением, проще говоря, социальная пропаганда. Через видеоролики на телевидении, в соцсетях, через рекламные щиты и плакаты на улицах нужно ненавязчиво внушать людям, что злоупотребление алкоголем – прямой путь к интеллектуальной и физической деградации, потере работы, семьи, друзей. Во-вторых, огромное внимание в информационном поле должно уделяться пропаганде здорового образа жизни, массовой физкультуры, спорта, интеллектуально-культурного досуга (театра, музеев, кино, чтения и т.д.) и других способов купирования различных стрессовых ситуаций. В-третьих, соответствующую базу нужно закладывать ещё в детском саду и начальной школе (аналогично – с курением). Молодёжь важно убедить в том, что пить алкоголь тайком во дворе – это не круто, не модно и не по-взрослому, а, напротив, удел бездомных, «алкашей» и прочих асоциальных личностей. Нет ничего страшного в том, что человек, когда вырастет, будет подозрительно относиться к алкоголю в любом виде. Это что касается профилактики. Гораздо сложнее – оказание помощи людям, попавшим в зависимость от алкоголя. С одной стороны, есть множество центров, различных видов социально-реабилитационных мероприятий. Однако ничего из этого не работает, пока человек не осознает главное – он болен и нуждается в серьёзной помощи. Только тогда, при поддержке близких, он сможет решить эту проблему.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Владимир Зеленский заявил, что президент США Джо Байден и председатель КНР Си Цзиньпин находятся «в стороне от глобальных усилий по подготовке Саммита мира». Ранее сообщалось, что Байден, вероятно, не примет участие в саммите в Швейцарии, китайская сторона также не планировала направлять своих представителей.
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
На сегодня я не вижу особых перспектив у переговорного процесса. Во-первых, переговоры возможны не ранее, чем на стадии кульминации конфликта, когда у сторон задействованы все ресурсы для продолжения противостояния. Однако сейчас всё ещё продолжается стадия эскалации. Украина продолжает получать помощь от западных союзников, проводит очень жёсткую мобилизацию, а Россия активно занимается усилением своих ВС и ВПК, наступает на ряде направлений. На этой стадии конфликта переговоры по существу невозможны. Этап эскалации завершится, когда Запад прекратит оказание военно-финансовой помощи Украине, но в любом случае не ранее выборов президента США, которые состоятся в ноябре этого года, и при условии, что в них победит Дональд Трамп. Основой для будущих переговоров может стать проект стамбульского соглашения 2022 года, о чём уже неоднократно говорил наш президент. Однако очевидно, что за два года «реалии на земле» значительно изменились, и новые условия для Украины будут существенно хуже, чем предлагались тогда. Что касается возможного медиатора конфликта, то сегодня единственным посредником, относительно устраивающим обе стороны, может являться Турция.
Журналист Кирилл Шулика @kshulika :
Отказ Байдена от участия в так называемом «саммите мира» показывает только то значение, который украинский конфликт имеет для США. Важнее деньги на выборы. И вообще в американской политике это и есть самое главное, а Украина - просто одна из точек приложения внешнеполитических усилий, причем не самая главная. А для Глобального Юга, в том числе Китая, Украина - это в принципе точка на карте. Вряд ли там она вообще присутствует в том или ином виде в повестке дня. Что же касается мирного процесса, то сейчас для него нет никаких условий. Нет даже ни одной темы, по которой можно было бы достичь договоренности. Наверное, Россия ждет, когда она сможет навязать условия даже не мира, а перемирия с позиции силы. И в этом куда важнее, чем, например, легитимность Зеленского. Мирные соглашения подписывать не о чем, а о том, с кем это делать, сейчас думать несвоевременно.
Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
Россия заинтересована в такой форме окончания конфликта с Украиной, при которой она и далее сможет сохранять политическое влияние на государства, ранее входившие в сферу ее исторических интересов – это бывшие имперские территории и республики СССР. Самая крупная из них – Украина, которая и самая ключевая территория, поэтому переговорный процесс будет продуктивным, если Украина останется во внеблоковом формате, с декоративной армией и ориентированной на Кремль центральной властью. Однако это всего лишь стартовая позиция, соответственно, при военных успехах России позиция будет меняться в сторону усиления. Понимая свои финансовые и военные возможности, ЕС и США осознают, что победить Россию на поле боя Украина не сможет, как и Россия не сможет добиться полной и безоговорочной капитуляции Украины, без которой она не сможет восстановить свой статус-кво в этом регионе.
Политолог Мария Филь:
На данный момент запуск переговорного процесса - явно преждевременное решение. Позиция Зеленского ясна: он хочет продавить соглашение на своих условиях, но в этом его не поддерживает даже «генеральный спонсор» в лице США, понимая всю нереалистичность такого подхода. Позиция России в этом вопросе тоже предельно ясна: заявленные цели СВО должны быть достигнуты, иначе страну ожидает серьезнейший внутриполитический кризис, так как людям будет невозможно объяснить, ради чего было начинать конфликт, длящийся уже более двух лет.
Не успела дойти до российского телеграмма новость о согласовании между украинской и французской стороной присутствия последних на территории первых, как сразу уже пошли дешёвые постановочные кадры.
Подобная практика была и в прошлый раз, когда многие пропагандистские каналы сами разогнали новость о присутствии Французского иностранного легиона, как в этот же день z-блогеры уже вступили с ним в стрелковые бои, где французы понесли потери убитыми.
Ожидаемо, потом французский хайп сошёл на нет и бой с французами также прекратились. Как и забылись информационные вкиды и постановы. При этом репутация фейковбросцев не прилипает за такими блогерами, а как-то обнуляется. Сейчас уже никто и не вспомнит, как отдельные тг-каналы покупали угнанный M-142 «HIMARS» и САУ «CEASAR», которые вот-вот уже везли на «Уралвагонзавод», чтобы там разобрать по винтикам и собрать свой аналог. Никто не вспомнит, как якобы сажали на территории России угнанный БПЛА TB-2 «Bayracktar». Как на фоне нашего лётчика перебежчика угнавшего к противнику Ми-8, был выпущен антикризисный фейк о том, что к нам перелетел самолёт ВВС Украины вместе с пилотом, и вот-вот скоро с ним будет интервью.
При этом, всё перечисленное в перспективе действительно возможно, и также французы не бессмертные. И наверняка также какая-то часть из них будет нести потери убитыми. Только вот от сделанных ранее на скорую руку акций информационного противоборства, в дальнейшем снижает доверие к реальным событиям.
То есть, например, на фронте действительно используются сбросы с отравляющими газами, но настолько уже многократно плохо снятые постановки на эту тему, в будущем нивелирует эффект от реально зафиксированного факта. Так модно продолжать и далее о трансплантации органов и до заградительных отрядов. Всё это есть на любой войне, но низкокачественные фейки размывают реальность.
Информационное противоборство нужно, но делать его нужно с умом. А не так, чтобы отрапортаваться наверх ради галочки. От такого только вред. Потому что когда в деревню придут волки, мальчику уже никто не поверит.
/channel/voenkorKotenok/56568
Некоторые варианты налоговой реформы могут привести к резкому росту фискального бремени малого бизнеса и негативным социальным последствиям.
При рассмотрении в совокупности всех параметров изменений в налоговой системе, становится очевидным, что, в случае реализации самых радикальных подходов, налоговая нагрузка на малое и среднее предпринимательство может вырасти кратно. Повышение ставки и низкая граница отсечения доходов по НДФЛ, вкупе со «сближением» УСН и основной системы налогообложения за счет вменения обязанности уплаты НДС «упрощенцами», приведут к росту налоговой нагрузки именно на сегмент предпринимателей, занятых в малом и среднем бизнесе. Результатом резкого повышения налоговой нагрузки только в краткосрочной перспективе может стать повышение объемов налоговых поступлений, правда, параллельно с резким ускорением инфляционных процессов. Однако уже в среднесрочной перспективе возможным следствием станет либо сокращение сегмента малого и среднего бизнеса, за счет неконкурентоспособности предпринимательских доходов даже с доходами по депозитам, либо уход «в тень».
Характерно, что, при условии сохранении пониженной ставки для депозитов, именно они могут становиться все более привлекательными, по сравнению с предпринимательской деятельность, что явно не будет способствовать развитию российской экономики. Рост финансовых ресурсов без наличия возможного направления их использования не является эффективным.
Вероятное сокращение малого и среднего предпринимательства может привести не только к росту инфляции, вследствие сокращения предложения, но и к снижению качества производимой продукции, по причине падения уровня конкуренции. Косвенным образом, повышение налоговой нагрузки за счет вменения уплаты НДС, на отдельный, больший по оборотам сегмент малого и среднего бизнеса, и его стремление к получению налоговых вычетов, может привести к последовательному отказу от покупки товаров и услуг у микропредприятий, что приведет и к сокращению количества последних. При этом формально показатели малого предпринимательства могут расти за счет роста числа самозанятых и индивидуальных предпринимателей, в попытке ухода от НДФЛ и страховых взносов. Другим возможным следствием может стать новая волна релокации, хотя последнее время именно относительная стабильность российской экономики способствовала массовому возврату релокантов. Также подобный процесс способен вызвать социальное недовольство не только за счет падения уровня доходов, но и за счет падения покупательской способности населения в виду сокращения предложения. Понимание возможных негативных последствий заставляет крайне взвешенно подходить ко всем параметрам новой налоговой системы. Именно по этой причине, появляется очень отрывочная и, порой, противоречивая информация. Однако это является следствием продолжающейся работы, результатом которой может стать не только повышение объема получаемых налогов в краткосрочной перспективе, но и сохранение потенциала для роста благосостояния граждан и разностороннего развития российской экономики.
Попытка дружить с талибами* путём разжалования их из разряда террористических организаций — большая авантюра Кремля. Вот в Незыгаре сейчас прямо так и сказано: «...директор Второго департамента Азии МИД РФ, долгое время бывший спецпредставителем Президента по Афганистану, проделал значительную работу, однако посредством актуализации направления взаимодействия с «Талибаном» он ставит свою репутацию на кон».
При этом совсем не скрывается, что дружить с талибами Кремль хочет, исполняя желание на то Китая. В связи с чем любопытен промелькнувший сегодня из уст мидовцев применительно к талибам эвфемизм «признание реалий на земле». Который ныне активно используется по отношению к Украине. Если бы Кремль за эти два года так споро объявил бы режим в Киеве террористическим, а потом приторговывал бы в переговорном треке этой звёздочкой рядом с фамилией Зеленский*, то наверняка шансы на победу в прокси-войне с Западом были бы куда выше, чем сейчас.
ЭКСПЕРТЫ. Основатель проекта Balkanist.ru Олег Бондаренко – о потенциальном кейсе мирного разделения Боснии и Герцеговины.
Германо-руандийская резолюция о признании событий в Сребренице 11 июля 1995 года «геноцидом» набрала существенно меньше голосов, чем ожидалось изначально. 84 за при 19 против, 68 воздержавшихся и 22 отсутствовавших. То есть совокупно 109 стран из 193 членов Генассамблеи ООН не поддержали предложенную резолюцию. Для сравнения – за резолюцию, объявившую Россию агрессором в марте 2022 года проголосовала 141 страна при 5 против, 35 воздержавшихся и 12 отсутствовавших. Недружественное Белграду хорватское телевидение уже назвало это «дипломатической победой Сербии». При том, что формально 5 из 6 республик бывшей Югославии проголосовали «за»: Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина (хотя и не имела на это права), Черногория, Северная Македония. Теперь, помимо дестабилизации ситуации в Боснии, политический кризис ждёт и Черногорию, где в состав правительственной коалиции входит представляющий сербов Демократический фронт Андрия Мандича, избранного председателя парламента. Сербы всех балканских стран объединились в жёстком неприятии попытки назначить их крайними за военные преступления периода развала Югославии.
Ровно через месяц, 24 июня 2024 года закончатся отведённые президентом Республики Сербской Милорадом Додиком 30 дней на то, чтобы «сформулировать соглашение о мирном разделении Боснии и Герцеговины». Каким же оно будет, если будет, это разделение?
Карта созданной в результате подписанных в ноябре 1995 года Дейтонских соглашений Боснии и Герцеговины (БиГ) наглядно показывает всем практическую невозможность разделения искусственно нарисованных Иосифом Брозом Тито границ. Образующие БиГ два энтитета – Республика Сербская и мусульмано-хорватская федерация (Федерация Боснии и Герцеговины) являются равноправными и неотъемлемыми частями двуединой страны. Вынь одну из них – и БиГ номинально прекратит своё существование.
Что есть Республика Сербская (РС) сама по себе?
Географически напоминающая неровную подкову без связующего центрального звена территория, преимущественно населённая сербами (1,2 миллиона человек). Выпавшее звено – подмандатная территория ООН, округ Брчко, где проживает поровну сербов, хорватов и бошняков, соединяющий две части Республики Сербской, в нём до сих пор всем заправляют миротворцы ООН. Помимо них на территории как РС, так и Федерации БиГ находится около 3500 военнослужащих EuFOR, наследника BFOR, подчиняющихся пока европейскому командованию во главе с венгерским генералом. Венгрия Виктора Орбана - единственная страна ЕС, проголосовавшая против резолюции по Сребренице, сегодня наиболее комплиментарна сербам. Но Германия с Великобританией, регулярно увеличивавшие свой боснийский контингент, стремятся переподчинить EuFORНАТО. Тогда они смогут проводить любые операции на территории Боснии, вплоть до возможного ареста руководства РС.
Представьте себе Республику Сербскую вне Боснии без округа Брчко – это две соразмерных части, одна из которых имеет общую границу с Сербией, вторая же становится анклавом, куда попасть можно – или по дороге через Брчко, или через Хорватию, или самолётом. Никакой границы между РС и мусульмано-хорватской федерацией по факту нет, установить её в условиях рельефа гористой местности крайне затруднительно, а обеспечить безопасность и пропускной режим – так просто невозможно.
Против Республики Сербской уже введены санкции, заморожены все инвестиционные проекты и наложены ограничения на работу финансовой системы. Руководство РС, включая президента Додика и всех членов его семьи, премьер-министра и отдельных министров, а также сербского члена Президиума БиГ находятся под санкциями США и Великобритании. На кого рассчитывать единственному европейскому лидеру, продолжающему летать в Россию на встречи с президентом Путиным? Москва ещё два года назад обещала выдать кредит 500 миллионов евро, но воз и ныне там.
Предложение снять с «Талибана» статус террористической организации вполне логично, учитывая, что в свое время он его получил, оказавшись противником спонсируемого в первую очередь Западом «Северного альянса», вожди которого, как мы помним, были основными противниками СССР в войне 1979-89 годов.
Следуя в фарватере западной политики Россия рисковала увязнуть в болоте внутриафганского конфликта и сама, и здесь надо отдать должное нашей дипломатии, что при этом мы сумели выстроить рабочие отношения с «Талибаном», пользуясь, в том числе, наличием общих противников в лице ИГ.
В целом Россия сейчас находится в уникальном положении, имея или рабочие или дружественные отношения со всеми азиатскими странами, граничащими с бывшим СССР, а заодно и с Индией и Пакистаном одновременно. И это теперь будет и лучшей гарантией безопасности южного фланга ОДКБ, и залогом возможного в перспективе экономического сотрудничества, включая построение транспортного коридора в направлении Индийского океана, и реализацию совместных проектов в Афганистане (и не только там), от энергетических до сельскохозяйственных.
За двоечников ответите?
Рособрнадзор предлагает расширить перечень критериев, по которым школы будут попадать в «группы риска». Пока это только проект приказа, и до 29 мая он на общественном обсуждении. Но если все утвердят, отвечать придется буквально за каждого двоечника.
Вообще, «индикаторы риска» утвердили в 2021 году, и там были в основном административные недочеты:
«непредоставление школами, колледжами и вузами сведений о наличии необходимых для образовательной деятельности документов, а также отсутствие доступа к информации об организации в интернете, зафиксированное Рособрнадзором не менее трех раз, но не чаще раза в неделю»
Несмотря на значительный масштаб и хорошую медийную поддержку динамика протестных акций в Ереване, скорее, негативная: Н. Пашинян надеется нейтрализовать протесты за счет точечных репрессий, а оппозиция делает ставку на осадное положение в отношении армянских властей. Многое будет зависеть от готовности оппозиции обьединиться, а для Пашиняна ставка на дискредитацию России и ОДКБ может оказаться фатальной ошибкой.
Протесты в Ереване на прошлых выходных собрали меньше людей чем это было 9 мая: динамика протестных акций негативная, ставка на перекрытие дорог в городе и другие уличные акции не работает. В этом плане оппозиция перешла к долгосрочному протесту, который будет основываться на информационных атаках на Пашиняна. Оппозиция также пытается создать осадное положение для действующей властей. Несмотря на отсутствие значимых успехов у оппозиции улицы уже не принадлежат действующей власти и ее сторонникам.
В этих условиях архиепископ Тавушской епархии Баграт Галстанян выдвинул себя на пост временно исполняющего обязанности премьер-министра. Как сам заявляет оппозиционер, он рассчитывает пробыть на этом посту один год и затем организовать досрочные выборы в парламент, который уже изберет постоянно действующего премьера. Фактически, оппозиционера поддерживает команда экс-главы Армении Р. Кочаряна и другого бывшего главы С. Саргсяна, однако эта поддержка пока, скорее, ресурсная и медийная, а не политическая и не прямая. Потенциал для объединения оппозиции на пророссийской платформе еще не реализован.
В ответ Пашинян пытается купировать (с разной степенью успешности) наиболее острые проявления политического кризиса в стране. В частности, применяются точечные репрессии и задержания в отношении значимых акторов оппозиции. Наряду с этим Пашинян попытался купировать негатив посредством посещения приграничных с Азербайджаном сел, в том числе и тех, которые должны отойти соседнему государству. Однако значительных успехов в плане формирования общественного мнения Пашинян не достиг.
Нынешняя диспозиция характеризуется шатким балансом: у оппозиции больше потенциала, но ресурсное превосходство у действующих властей. Пашинян надеется, что со временем все образуется. В то же время Пашинян усиленно провоцирует Кремль на ответ, в том числе и за счет провокационных заявлений, например, про членов ОДКБ, которые, якобы, помогали Азербайджану во время войны 2020 г. Здесь намек на Казахстан и Белоруссию, однако стратегия Пашиняна – провокация прямого конфликта с российским руководством.
Общественное мнение в Армении настроено пророссийски, однако нужно признать, что Пашинян своей деятельностью может значительно повлиять на общественные настроения. В этом плане дальнейшая эскалация политического конфликта в Армении становится неизбежный, причем в перспективе следующих 3-6 месяцев.
Антикоррупционные расследования в регионах продолжатся: они дают свой позитивный управленческий эффект; на федеральном уровне, за исключением Минобороны, представители других ведомств вряд ли в ближайшее время попадут под антикоррупционные задержания.
Темп антикоррупционных расследований и соответствующих задержаний чиновников после президентских выборов, как и прогнозировалось НЕЗЫГАРЕМ, – достаточно высокий. Недавние задержания министров и замгубернаторов в Удмуртии, Краснодарском крае, а также задержание значимого в клановых раскладах Ингушетии брата главы республики М.-А. Калиматова, – яркие (но не единственные) свидетельства актуального тренда.
Характерно, что антикоррупционные задержания, чаще всего, происходят в крупных и экономически развитых субъектах федерации, которые, как правило, получают масштабные федеральные ресурсы.
Усиление антикоррупционного контроля, отчетливо заметное в последние 10-12 месяцев, повышает управленческую дисциплину региональных администраций. Этот общий эффект заметен невооруженным глазом: его конечная цель добиться минимизации коррупции с тем, чтобы деньги из федерального и регионального бюджетов расходовались оптимально. Это нужно учитывать губернаторам.
Масштаб антикоррупционных расследований не оставляет сомнений в том, что все ключевые региональные чиновники, которые в субъектах федерации курируют строительство, ЖКХ, здравоохранение и другие сферы, находятся под достаточно серьезным контролем.
Продолжающиеся задержания и уголовные дела в отношении значимых сотрудников Минобороны в этом плане выглядят логично: замена руководства военного ведомства произошла в соответствии с задачей оптимально использовать тот огромный объём сверхресурсов, который есть у этого ведомства. На этом фоне значимым является и ослабление позиций Г. Тимченко.
При этом определенная конфигурация федеральной власти не предполагает, по крайней мере в ближайшее время, высокой вероятности повторения аналогичных кейсов относительно других федеральных ведомств. А вот курс на наведение порядка в регионах будет продолжен. Это означает, что губернаторам и руководителям региональных администраций необходимо будет и дальше активно взаимодействовать с правоохранителями и реагировать на их текущие запросы.
Оборотной стороной антикоррупционного тренда может быть пассивность региональных и муниципальных чиновников, которые, нередко, предпочитают не брать ответственность на себя за освоение бюджетных средств. В этом вопросе губернаторы и мэры должны выстроить оптимальные управленческие балансы в рамках гос- и муниципального управления соответственно.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Кондратьев (Краснодарский край). Замгубернатора края С. Власова, который курировал строительную сферу, задержали при получении взятки. Это молодой замгубернатора, который был назначен в конце 2022 г. и считается человеком губернатора. В крае много спорных вопросов по стройке. Это задержание – свидетельство обоснованности недовольства ряда элит, с которыми губернатор и его команда не могут найти общий язык. Очень серьезный удар по Кондратьеву.
2.Егоров (Тамбовская область). На первый взгляд, достаточно неожиданно попал под критику со стороны депутата Госдумы Т. Фроловой, которая раскритиковала работу правительства региона в сфере здравоохранения. В частности, она публично упрекнула региональные власти за недостаточное финансирование сферы, нехватку медицинских учреждений и другие недоработки. В ответ Егоров попросил Фролову «не устраивать шоу», что, учитывая масштаб проблем в региональном здравоохранении – вряд ли можно считать корректной формулировкой. Состояние Тамбовского здравоохранения, действительно, весьма печальное. При этом удар по Егорову явно выдает некоторых интересовантов.
3.Коновалов (Хакасия). Актуализировались слухи о грядущей отставке Коновалова. В регионе многие источники указывают, что есть давление на Коновалова с целью принудить его оставить свою должность и передать регион, фактически, в руки С. Сокола, который снялся с прошлогодних выборов по состоянию здоровья. Коновалов не хочет покидать регион и намерен продолжать борьбу.
4.Паслер (Оренбургская область). В региональном сегменте Telegram и местных масс-медиа обсуждаются тезисы о том, что Паслер, все-таки, не будет избираться на новый срок. Скорее всего это не так, однако показательно, что элиты региона не уверены в пролонгации полномочий Паслера, а многие откровенно надеются на то, что он покинет область.
5.Томенко (Алтайский край). Вынужден был прокомментировать задержание силовикам и уволенного недавно вице-губернатора Кибардина. Томенко, фактически, признал и свои недоработки, а также то, что этот кейс отбрасывает негатив на всю региональную власть. Иными словами, Томенко признает публично серьезность ситуации и дает понять, что осознает и свои риски. Конечно, возможны и другие интерпретации сказанного, но очевидности негатива для Томенко они не отменяют.
1. Госдума направила в правительство рекомендации по итогам парламентских слушаний по вопросам изменений в налоговом законодательстве. Особенность этих рекомендаций в том, что впервые в истории советской и постсоветской России было использовано понятие «справедливость» в качестве главной цели экономических преобразований.
2. Достичь этой цели, как сформулировано в документе, Госдума предлагает, обеспечив более справедливое распределение налоговой нагрузки через введение прогрессивного НДФЛ и пересмотра ставок налога на прибыль, сокращая неравенство в обществе и в социально-экономическом развитии регионов и усиливая стимулирующие налоговые стимулы. Конкретно предложено взять начальную ступень прогрессии НДФЛ в размере двукратного размера среднемесячной номинальной заработной платы (около 80 тыс руб в апреле 2024). Иными словами, увеличение НДФЛ с действующих 13% начнется с уровня среднемесячных доходов в 160 тыс руб и затронет оценочно около 25-30% физических лиц от общего числа налогоплательщиков, имеющих такую и выше финансовую базу.
3. Обязанность определить точки прогрессии депутаты уступили правительству. Это, безусловно, правильно, поскольку исполнительная власть благодаря цифровому насыщению обладает необходимым массивом больших данных. Однако необходимо четко установить критерии социальной справедливости и границы бедности, уровни обеспеченности и категории богатых и сверхбогатых, учитывая природу их доходов (отдача от квалифицированного труда, изобретений либо рантье и стрижка купонов с приватизированных предприятий). Осуществить изъятия у сверхбогатых — не самоцель, принципы справедливости диктуют, что необходимо четко разделить доходы от финансово-спекулятивной деятельности и "стрижки купонов" (пример — олигарх Лисин с доходом от НЛМК, сопоставимым с бюджетом Липецкой области) ) от вклада в реальное производство, передовые решения, конструкторские разработки и т. д. (Михельсон с арктическим СПГ). Этого Госдума не сделала, что значительно усложняет работу правительства по реализации пожеланий о необходимости установить режим фискальной справедливости.
4. Также странно выглядит рекомендация депутатов «увеличить стандартные налоговые вычеты до 2800 для семей с двумя детьми и до 6 000 руб - с тремя детьми при условии, если предельный доход налогоплательщика не превысит 450 тыс руб в год». 450 тыс руб в год — около 38 тыс руб в месяц на семьи из четырех или пяти и более человек. Вряд ли такая «поддержка» (1400 — 2000 руб в месяц на ребенка) будет стимулировать повышать рождаемость, равно, как и сохранение базового НДФЛ для наиболее низкооплачиваемых категорий населения (13,5 млн чел) в 2024.
5. Наиболее ярким проявлением принципов справедливости в налогообложении может стать повышенная фискальная нагрузка на активы и недвижимость, приобретенные в рамках «большой приватизации 90-х», а также на уровень потребления их бенефициаров, с чем, кстати, согласны некоторые известные олигархи. Речи не идет о популизме «отнять и поделить», поскольку подавляющая часть собственности олигархата и сверхбогатых — это отчужденные предприятия, созданные общественным трудом. Ни одного крупного производства, сопоставимого с приватизированными промышленными гигантами, за постсоветские годы олигархат, используя свои капиталы, не создал. Но получил неестественно сверхвысокий уровень потребления, выводя и капитализируя доходы за рубеж.
6. В целом нет концептуальных противоречий между позициями Госдумы и правительства. Однако исполнительной власти предстоит немалая и трудная работа, чтобы соединить общественные запросы на справедливость с реальными потребностями федерального бюджета (дополнительно около 5 трлн руб в год или 15% доходов первой сотни российских миллиардеров) . При этом необходимо учитывать, что изменения в налогах, являясь, по существу, инструментом социальной инженерии, потребуют окончательного перехода к масштабному стратегическому планированию (перераспределение федеральных доходов в интересах пропорционального пространственного развития). В ближайшем будущем можно ожидать новых инициатив в этом отношении.
ТОП: 4️⃣5️⃣ Telegram-каналов САМЫХ АВТОРИТЕТНЫХ, ПОПУЛЯРНЫХ И ЧИТАЕМЫХ (по темам «политкоментаторы, политика, политология, власть»). Каналы представлены без ранжирования, в алфавитном порядке, по названию канала.
Подготовлено Telegram-каналами PRO PR соцсети реклама и Политтехнологи, и обновлен 26.05.2024 г.
16 негритят
Акценты
Baza
Беспощадный пиарщик*
BRIEF
Бойлерная
БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР
Бульдоги под ковром
Вёрстка
Выборы, выборы, выборы
Выпускайте Кракена!
Дабл Ять
Депутатские будни
Друид
Жизнь насекомых
Катарсис
Кремлевский безБашенник
Кремлевский шептун
Критик новостной ленты
КСТАТИ
Мастер пера
Медиатехнолог
Медиакиллер
Мейстер
Методичка
Московская прачечная
Мысли-НеМысли
Мюсли вслух
НЕЗЫГАРЬ
Образ будущего
Пауки в банке
Политджойстик/Politjoystic
Политсатирка
Последний инсайдер
Преемник
Пул №3
Тайная канцелярия
Темник
Толкователь
Трезвый политолог
The Гращенков
Раньше всех. Ну почти
Распутица
РосСкандал
Старая площадь
Что делать?
Предлагайте другие Тг-каналы, которые на ваш взгляд соответствуют высоким критериям этого ТОПа.
*с недавнего времени канал стал политическим комментатором
Также:
ЗДЕСЬ смотрите ТОП 36 (список) за 25 апреля 2024 г.
ЗДЕСЬ смотрите ТОП39 (список) за 16 декабря 2023 г.
ЗДЕСЬ смотрите ТОП: 25 (список) - за 9 июля 2023 г.
Смотрите: ТОП 120: "Лучшие ТГ-каналы политологов-политтехнологов" за 6 мая 2024 г.
ТОП 125 ЛУЧШИЕ ТГ-КАНАЛЫ ПОЛИТОЛОГОВ-ПОЛИТТЕХНОЛОГОВ где представлены темы: выборы, политтехнологии, власть, политология. подготовленный 6 апреля 2024 г.
➡️ См. ЗДЕСЬ - 1 часть (тг-каналы - "А - О") ⬅️
➡️ См. ЗДЕСЬ - 2 часть (тг-каналы - "П - Я") ⬅️
_____
ПОДПИСАТЬСЯ на тг-канал Политтехнологи
ЭКСПЕРТЫ. Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов – об экспорте российского образования за рубеж.
Долгое время после распада СССР мы практически не продвигали наше образование за рубежом и сохранили лишь сегмент, ориентированный на приезжающих в Россию иностранных студентов из стран, которые традиционно заинтересованных в импорте научных и технических знаний из нашей страны. Это Китай, Индия, африканские государства. Это было упущением, потому что спрос на образование в мире за 35 лет только возрос, правда, сегодня потенциальные студенты далеко не всегда готовы уезжать с родины ради учёбы. Поэтому пришло время для новой стратегии образовательной экспансии – открытию филиалов российских учебных заведений за рубежом. Прежде всего, мы должны экспортировать наши ведущие бренды, как Московский университет, Высшая школа экономики, Бауманка, Физтех, такие российские школы, как Примаковская гимназия. Все они должны прочно ассоциироваться с элементами российского образования за рубежом. Но и частным вузам нельзя запрещать оказывать подобные услуги. Иногда они могут делать это намного быстрее, чем государственные учебные заведения. При этом не следует ограничиваться исключительно высшим образованием, но и давать возможность внедрения практик общего и дополнительного образования. В образовательных направлениях основной акцент необходимо сделать на подготовке инженерных кадров. К примеру, в Объединенных Арабских Эмиратах всегда привлекает внимание образование с технической направленностью. Кроме того, в ряде стран мы можем развивать медицинское образование, машиностроение, строительство инфраструктуры и другие технические компетенции. Для этого нужна сильная аналитики, которая будет точно указывать, какая страна в каком направлении образования больше нуждается. Безусловно, мы не можем игнорировать развитие во всем мире быстрых курсов подготовки тех или иных специалистов. Программы магистратуры и повышения квалификации за 1-2 года должны стать одним из драйверов нашего образования. Ну и, конечно, продвижение русского языка. При посольствах РФ необходимо открывать русские школы очень высокого уровня, школы с продленкой, чтобы местные элиты вставали в очередь, чтобы отдать туда своих детей, понимая, что они в надёжных руках, что они получат знания, будут сыты, к каждому найдут подход. В будущем, когда эти дети вырастут и сами займут важные посты и должности, они будут пропитаны нашими ценностями и культурой, им будет гораздо сложнее внедрить прозападные взгляды.
Правоприменение Указа Президента о конфискации американских активов будет в первую очередь направлено против лиц, владеющих в России стратегически важными предприятиями.
Обычаем деловой практики уже стало расширенное толкование лиц, в отношении которых могут применяться меры воздействия. Иностранным лицом, связанным с США, признаются не только физические лица, имеющие соответствующее гражданство или являющиеся резидентами государства; и юридические лица, имеющие там место регистрации, деятельности или преимущественного извлечения прибыли; но и любые лица, «находящиеся под контролем указанных иностранных лиц». Подобная формулировка позволяет максимально широкие трактовки и правоприменение.
Механизм действий «при необоснованном лишении прав на имущество в связи с решениями американских властей» включает в себя не только возможность обращения в российский суд, но и последующие действия по обращению в Правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Характерно, что отсутствие подобного порядка как в Гражданском процессуальном кодексе, так и в Арбитражном процессуальном кодексе РФ ставит вопрос относительно пределов компетенции подзаконных актов, на котором пока не акцентируется внимание.
Вероятно, позже будут приняты необходимые изменения законодательства. Также, Правительство установит специальный порядок компенсации ущерба; органом власти, администрирующий Указ, вероятно, станет Минимущество.
В результате процедура компенсации максимально упростится: после обращения с заявлением об установлении факта необоснованного лишения имущества или соответствующих прав правообладателя, которым может являться Минфин, Центробанк или ФНС, в суд по месту своего нахождения; суд запросит у Правкомиссии сведения об имуществе и активах, которые принадлежат лицам, связанным с США или «находящимся под контролем», на территории России; после чего принимается решение о компенсации ущерба за счет обнаруженного имущества.
По имеющейся информации, подобный механизм может быть активно востребован в тех случаях, когда изъятие у собственников стратегически важных активов по причине незаконной приватизации или нарушения антикоррупционного законодательства невозможно.
Весьма специфически развивающаяся ситуация выглядит с позиции американских «партнеров». Ведь заморозке в США подверглись государственные активы России, хотя судебным преследованиям периодически подвергаются по тем или иным причинам и физические лица. В то же время, российская норма направлена в первую очередь именно против частных лиц, по причине фактического отсутствия государственных американских активов в России.
Представляется, что это может привести к дальнейшей эскалации конфликта в правовом поле; также высоко вероятно введение очередных санкций, которые могут быть поданы как симметричные, и затронуть имущество российских граждан.
Инфляция заметно усиливается последние недели; предпосылки для ее последующего снижения отсутствуют. За последние три недели инфляция заметно усилилась: потребительские цены выросли на 0,37%, при том, что за три предшествующие недели рост был составлял 0,26%. Впервые с начала года, уже в течение двух недель еженедельные темпы инфляции превысили среднемноголетний уровень. ЦМАКП указывает на наличие серьезной проблемы, индикаторами чего являются базовая инфляция, а также повышение цен на непродовольственные товары, позволяющие нивелировать такие явления как сезонные эффекты на рынке продовольствия, административно регулируемые тарифы на услуги и т.п. За последние три недели, уровень базовой инфляции составил 0,65%, а прирост цен на непродовольственные товары - 0,49%, что более чем в два раза превышает соответствующие показатели за три прошлые три недели (0,28% и 0,22%, соответственно). В результате за май оценка роста потребительских цен составляет 0,6%, что в годовом выражении дает 8,1-8,2% к маю 2023 г. При этом технический анализ инерционных трендов инфляции показывает, что сохраняется тренд, сформировавшийся еще в первые месяца, что подтверждает предположение об отсутствии влияния на этот процесс жесткой Денежно-кредитной политики. Структурные изменения указывают на потенциал последующего роста инфляции или сохранения ее на прежнем, высоком, уровне. Снижение цен за три недели 1% на рынке плодоовощной продукции обусловлено исключительно аномальным и значительным - на 20% - падением цен на огурцы и на 10% - на помидоры. Все остальные виды плодоовощной продукции показывают значительный прирост цен: картофель - 14%, лук репчатый и морковь - по 13%, свекла - 11%, капуста белокочанная - 9%, яблоки - 4%. Так что в целом можно скорее говорить о достаточно быстром росте цен на овощи и фрукты. Фиксируется фронтальный рост цен на мясо и молочную продукцию: по отдельным позициям на 0,4-1,1% за три недели. Сохраняется хотя и замедляющийся, но пока все еще заметный рост цен на товары, производимые из зерна: мука - 0,6%, хлеб - 0,8%. Продолжает фиксироваться почти фронтальный рост цен на лекарства. Результатом начала строительного сезона стало опережающее повышение цен на стройматериалы для населения: по отдельным позициям 1,4-2,4% за три недели. Интенсивно растут цены на отечественные легковые автомобили - на 3,6% за три недели. Приближение летнего сезона привело к резкому росту цен на авиаперелеты: полёт в эконом-классе вырос на значительные 12% за три недели. Проживание и отдых подорожали в диапазоне 0,5-3,4% в разных сегментах. Значительное влияние на усиление инфляции оказало повышение регулируемых на региональном уровне тарифов на проезд в городском пассажирском транспорте: в метро - на 5,2%, в трамвае - на 2,6%, в троллейбусе - на 0,78%, в городском автобусе – на 0,72%. Таким образом, можно констатировать не только безуспешность попыток борьбы с инфляцией путем излишнего ужесточения средствами денежно-кредитной политики, но и отсутствие предпосылок для ее дальнейшего снижения.
Читать полностью…ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о повестке ПМЭФ-24, «Глобальном Юге» и БРИКС.
1.ПМЭФ-2024 будет проходить на фоне изменения мирового баланса сил. С одной стороны, выходит на новый уровень взаимодействие России со странами «Глобального Юга» - в том числе за счет базы, сформированной для этого в 2023-начале 2024 года. Среди знаковых акций этого периода - саммит «Россия-Африка», межпарламентская конференция «Россия – Латинская Америка», визиты Владимира Путина в Саудовскую Аравию и ОАЭ. С другой стороны, у значительной части элит в США, ЕС и их ближайших стран-партнеров усиливается усталость от санкционного противостояния с Россией и актуализируются ожидания того, что после американских президентских выборов не исключен постепенный пересмотр отношений между Западом и Москвой, а также активизация переговоров по разрешению кризиса вокруг Украины. Это должно привести к росту внимания зарубежных деловых и политических элит к участию в ПМЭФ. Причем подобный интерес к форуму может быть проявлен со стороны представителей как дружественных и нейтральных стран, так и наиболее прагматично настроенной части элит из государств, находящихся в напряженных отношениях с Россией. Показательно, что участие в ПМЭФ-2024 подтвердили более 12 тыс. гостей из 128 стран.
2. Одним из основных в рамках программы форума остается азиатский вектор — особый акцент на взаимодействии со странами Большого Ближнего Востока, Южной и Восточной Азии. Символичен в этом смысле выбор страны-гостя ПМЭФ-2024 (им станет Оман), а также, например, реплика советника президента Антона Кобякова о том, что сегодня «экономический центр, финансовый, технологический переместились в Азию». Показательно, что и в рамках программы зарубежных визитов Владимира Путина после инаугурации также преобладали азиатские страны (КНР, Узбекистан), наряду с Белоруссией находящейся в особых отношениях с Россией.
3. Усиливающаяся конкуренция между международными игроками становится стимулом для внимания в рамках программы ПМЭФ-2024 к сотрудничеству и с другими регионами мира — отметим организацию на его площадках бизнес-диалога с Африкой и Латинской Америкой. Кроме того, Россия будет стремиться выводить на новый качественный уровень работу в рамках перспективных международных форматов — отсюда проведение в рамках форума ряда мероприятий, посвященных роли БРИКС, ШОС, ЕАЭС, Союзного государства, а также заседания Электроэнергетического совета СНГ.
4.В контексте внутрироссийской региональной повестки особый акцент может быть сделан на развитии арктических районов и Севморпути, поддержке ведущих индустриальных и научно-технологических центров, потенциале сельских территорий, а также новых субъектов. Вероятно развитие трендов ПЭМФ-2023, когда специальное внимание было уделено потенциалу центров разработки и производства беспилотных авиасистем, а также туристического потенциала.
5.ПМЭФ-2024 пройдет через месяц после инаугурации Владимира Путина, поэтому выступление президента на пленарном заседании форума, скорее всего, станет одним из программных в рамках формулирования повестки до 2030 года и на более отдавленную перспективу. В рамках выступления президента, вероятно, получат оценку глобальные вызовы (будущее ТЭК, климатическая повестка, продовольственная безопасность) в сочетании с детальным вниманием к российской социально-экономической и региональной проблематике. Отсюда и внимание к вопросам пространственного развития, «здоровьесбережения населения», поддержки малого бизнеса, продвижения региональных брендов в рамках программы форума.
Стратегически логика развития вертикали власти будет работать на повышение устойчивости мэров крупных городов и мегаполисов: частые отставки и задержания в корпусе градоначальников высвечивают уязвимость позиций мэров и это составляет серьезную проблему.
Год назад, при РАНХиГС, была создана «Школа мэров»: идет планомерная работа по подготовке профессиональных кадров, то есть потенциальных сити-менеджеров. В перспективе следующих лет значение этой системы подготовки будет возрастать, тем более, что текущая реальность выявляет серьезные сложности.
Отставки (или задержания) мэров крупных городов в последние годы стали обыденной реальностью. С начала года в отставку, в силу различных причин, ушли мэры Чебоксар, Воронежа, Вологды, Новосибирска, Сургута, Сочи и ряда других городов. В ряде случаев (Новосибирск, Вологда) уход мэров был плановым, но в других случаях можно говорить о реакции региональных властей на антикоррупционные расследования силовиков. Наиболее показательным является случай с экс-мэром Чебоксар Д. Спириным, который в конце 2023 г. был избран главой города, а уже в апреле этого года ушел в отставку «по собственному желанию». Спирин до этого несколько лет руководил городской администрацией, но его избрание в конце прошлого года явно не предполагало его скорую отставку.
Антикоррупционные задержания в отношении действующих (или недавно покинувших на момент задержания свой пост) градоначальников в последние десять месяцев фиксировались в Московской, Челябинской, Иркутской, Сахалинской, Ульяновской областях, а также Удмуртии и ряде других.
Текущие тренды говорят о необходимости коррекции практики, в рамках которой мэры выполняют роль стрелочников. В условиях доминирования в обществе сверхлоялизма и, соответственно, высоких рейтингов власти у региональных властей есть все возможности для выстраивания устойчивых управленческих конфигураций. Тем более, должности сити-менеджера являются конкурсными, что предполагает определенные процедуры, в том числе и избрание мэра советом депутатов.
Показательно, что губернаторы в последние годы уменьшили общий объём публичного негатива в адрес мэров городов. Прежде всего так происходит потому, что прямая критика и публичные нагоняи воспринимаются в общественном сознании как способ губернатора снять с себя ответственность за недоработки и провалы (например, с уборкой снега, наведения порядка на улицах и т.д.).
Для того, чтобы мэры эффективно выполняли свою работу, в том числе и по благоустройству городов, а также эффективного взаимодействия с гражданским обществом необходим определенный авторитет градоначальников. Фигура мэра, несмотря на ее подчиненное положение в региональных субвертикалях, остается политической, прежде всего, в силу публичности градоначальников и необходимости активной коммуникации с горожанами. В этом плане губернаторам и кураторам внутренней политики нужно оставлять мэрам городов пространство для собственной управленческой субьектности.
1. Будущие изменения в налоговой системе станут основой и составной частью более широких трансформаций, которые в соответствии с принципами системного и комплексного стратегического планирования предполагает осуществить исполнительная власть.
В первую очередь преобразования коснутся социальной сферы. И, в частности, наиболее критически важной проблемы демографии и трудовых ресурсов, без которых в условиях сокращения населения весьма проблематично выдержать намеченные темпы роста ВВП минимум в 3-4% ежегодно.
2. Обсуждаются нововведения в пенсионной системе, которую Минфин предлагает дополнить корпоративным пенсионным обеспечением, максимально охватывая разные категории работников. Принимать корпоративные программы работодателей будут стимулировать налоговые стимулы, по которым часть прибыли,направляемая на долгосрочные сбережения, будет освобождена от фискальных платежей. Эта паллиативная мера призвана в некоторой степени компенсировать провалы Минфина, допущенные в ходе организации пенсионной реформы.
3. Мощным фактором повысить производительность труда, достигая нескольких целей в демографии и трудовой миграции, может стать выплата работающим пенсионерам пенсии в полном объеме с учетом индексации, а также возможность повысить им уже назначенную пенсию за счет перечисляемых взносов с трудового заработка в Социальный фонд. В России из 41 млн пенсионеров продолжают работать около 8 млн человек. Резерв в 33 млн пенсионеров с поправкой на здоровье может обеспечить экономику минимум примерно 3-4 млн высококвалифицированных опытных кадров, если в соответствии с экономическим законами и понятиями справедливости перечислять работающим пенсионерам взносы в накопительную часть пенсии в полном объеме. А также вернуть им уже заработанную в ходе трудовой жизни часть пенсии в полном объеме.
4. Таким образом можно с большим запасом количественно и качественно перекрыть запланированную в ФП "Россия - привлекательная для учебы и работы страна" цифру трудовой миграции в 900 тыс чел (преимущественно из Центральной Азии) в к 2030. Параллельно будут ликвидированы возможные перекосы в национально-культурной структуре населения России. Не говоря о колоссальном положительном социально-психологическом эффекте от таких нововведений в пенсионном обеспечении, будет обеспечен и финансовый выигрыш. Расходы Социального фонда (при возможной бюджетной поддержке) на упомянутые новшества составят около 200-250 млрд руб в год, в то время, как прямые и косвенные затраты на трудовую иммиграцию, адаптацию, обучение и проживание полумиллиона мигрантов оцениваются в 300-400 млрд руб в год. При этом речь идет о невозвратном финансировании в отличие от возврата пенсионных отчислений, обеспеченных в теории производством товаров и услуг.
Исключение движение «Талибан» из списка террористических организаций развяжет руки для российской дипломатии в аспекте превентивной борьбы с экспортом религиозной нестабильности в Центральной и Южной Азии. Актуальность такой политики сомнений не вызывает, однако на этом пути есть масса сложностей и рисков: многое будет зависеть от качества политики исполнителей, ответственных за направление.
Руководство МИД и Минюста России доложили главе государства о том, что движение «Талибан», которое более трех лет руководит Афганистаном, можно исключить из списка террористических организаций. Формально процедура должна пройти через Верховный суд, однако сомнений в том, что она будет осуществлена – мало.
Актуальность такой политики связана с угрозами экспорта нестабильности из Центральной и Южной Азии, прежде всего в аспекте недопущения в России терактов, аналогичных мартовской трагедии в «Крокусе». Прошедшие месяцы показали, что власти Таджикистана не справляются с ситуацией. Более того, из опыта взаимодействия различных ведомств можно сделать вывод, что таджикистанские власти не слишком хорошо понимают, что от них требуется.
У политического режима Э. Рахмона, в силу своих причин, плохие отношения с правительством талибов: в этом плане России целесообразно балансировать конфигурацию с целью, прежде всего, недопущения экспорта нестабильности на свою территорию. Талибан, в отличие от джихадистов-интернационалистов, ориентирован на сохранение контроля над Афганистаном и не хочет «освобождать» светские режимы в республиках Центральной Азии.
Способность, в настоящий момент, «Талибана» контролировать ситуацию внутри Афганистана не вызывает сомнений, однако верхушка этой религиозной структуры крайне неоднородна. Внутри «Талибана» есть свои агенты влияния у США, Великобритании и Франции. В этом плане работу по взаимодействию с верхушкой «Талибана» нужно вести с филигранной точностью. По имеющейся информации, директор второго департамента Азии МИД РФ, долгое время бывший спецпредставителем Президента по Афганистану, проделал значительную работу, однако посредством актуализации направления взаимодействия с «Талибаном» он ставит свою репутацию на кон. Итоговый успех не гарантирован, хотя цели понятны.
Взаимодействие с «Талибаном», которое, в конечном счете, предполагает перспективы признания правительства талибов, должно решать четкие задачи, в основном, в секторе безопасности. Предполагается, что подходы у российских властей будут, в некотором смысле, схожими с китайскими. Власти Китая, фактически, признают талибов и считают необходимым с ними договариваться.
Общая траектория определена, но многое будет зависеть от качества осуществляемых взаимодействий с «Талибаном» о которых можно будет судить позднее.
Поездка президента РФ в Узбекистан стала реакцией на попытки американских и британских спецслужб нарастить влияние в регионе, которые смогли за последнее время одержать тактические успехи.
Узбекистан, начиная с советской эпохи, является одним из ключевых партнёров России в Средней Азии. Несмотря на западные санкции, стороны в последнее время расширили сотрудничество. В прошлом году их товарооборот вырос более чем на пять процентов – до 9,9 млрд долларов. Россия поставляет в среднеазиатское государство металлы, машины и оборудование, закупая текстиль, хлопок, продовольственные товары, продукцию химической промышленности.
Немаловажным является военно-политическое взаимодействие. В 2017 году подписан договор, предусматривающий взаимные поставки продукции военного назначения, обслуживание и ремонт военной техники, оказание партнёрами друг другу военно-технической помощи.
ЦРУ и MI-6 прилагают усилия для недопущения сближения стран. Ещё в октябре 2023 года глава ФСБ России Александр Бортников заявил, что иностранные спецслужбы активно участвуют в создании «пояса нестабильности» в Афганистане у южных границ СНГ. Западные спецслужбы восстанавливают своё присутствие в ряде ключевых провинций Афганистана. Их действия укрепляют позиции запрещённых в России террористических группировок «Аль-Каида» и «Вилаят Хорасан».
Одновременно страны НАТО под предлогом борьбы с афганской террористической угрозой предлагают странам Центральной Азии помощь и поддержку в области пограничной безопасности. Такое покровительство также носит финансовый и организационно-политический характер. Условия предоставления помощи обсуждаются на многочисленных проходящих в Узбекистане и Таджикистане экспертных конференциях.
На этом фоне в начале 2024 года власти Узбекистана предприняли несколько недружественных по отношению к России шагов.
14 февраля парламент Узбекистана принял в первом чтении законопроект, запрещающий открывать счета и проводить банковские операции лицам, находящимся под санкциями (в большинстве случаев это российские юрлица). Авторы законопроекта связали этот шаг с необходимостью создания системы соблюдения санкций для интеграции банков страны в международную финансовую систему.
Практически одновременно разразился скандал с участием ректора Университета журналистики и массовых коммуникаций УзбекистанаШерзода Кудратходжаева. Он заявил, что не знающие узбекского языка жители республики являются «идиотами или оккупантами». Высказывание стало поводом для протеста, который МИД РФ выразил послу Узбекистана Ботиржону Асадову.
Причастность к этим решениям западных спецслужб обсуждалась в ходе майского визита в Таджикистан главы ФСБ Александра Бортникова.
«Мы видим настойчивые попытки англосаксов влиять на обстановку в Афганистане. Этим объясняются их намерения во что бы то ни стало закрепиться в Центральной Азии и использовать данную площадку, чтобы воздействовать на весь регион... Сюда можно отнести и навязывание различных форматов сотрудничества в сфере обороны и безопасности, а также политическое и экономическое давление на руководство государств СНГ», – развил он свою мысль годичной давности.
Слова Бортникова стали своеобразным прологом к сегодняшнему визиту в Узбекистан Владимира Путина. Российский президент сделал в ходе него акцент не на военной, а на более актуальной сегодня для среднеазиатской страны «мягкой» силе.
В том числе он сообщил на официальной встрече с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым о подготовке пакета документов о расширении сотрудничества сторон в сфере торговли, коммерции, мирного атома. Общий портфель межгосударственных проектов на сегодняшний день составляет 45 млрд долларов, 20 млрд – это новые проекты.
Помимо этого, стороны продолжат взаимодействие в сфере образования. В российских вузах обучается более 63 тыс. студентов из Узбекистана, из них порядка 14 тыс. человек – на бюджетной основе. Стороны договорились об открытии в Ташкенте филиала Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана. Это уже пятнадцатый филиал, открытый российскими университетами в стране.
ЭКСПЕРТЫ. Исполнительный директор Института экономики роста им. Столыпина Антон Свириденко – о роли бизнеса в новых социально-экономических и политических условиях.
Многих интересует то, каким образом указы президента о целях национального развития повлияют на бизнес. Немудрено, ведь в России только 6 млн малых предпринимателей, не говоря о средних и более крупных. За годы новейшей истории предпринимательство стало социальной группой, которая имеет собственные интересы, готова приносить большую пользу обществу. Ведь, по сути, предприниматель стабильно снабжает рынок товарами и услугами, стараясь повысить качество, работает для других. В этом знаменитый парадокс Адама Смита, подзабытый в марксистские годы. Предпринимательство доказало свою надежность, содействуя обеспечению устойчивости экономики при начале полномасштабных ограничений со стороны Запада, и показало неплохие результаты по возобновлению экономического роста даже в сложных финансовых условиях. Свобода предпринимательской деятельности сыграла свою роль. С другой стороны фланга – адепты вроде бы какой-то широкой координационной экономики. Где для всех какие-то регламентированные рамки от государства. Одна проблема: никакого реального механизма такой вот регламентации никто не придумал. Под лозунгами «давайте как лучше, давайте вспомним старое» за неимением решений можно в принципе и вообще остановить экономику. Поэтому своя роль у бизнеса точно будет, его просто заменить некем и этот простой факт диктует необходимость скорейшего формирования нового социального партнерства бизнеса и государства. Ни одна передовая страна не работает сейчас без массового класса предпринимательства. Включая Китай, который безальтернативность бизнеса понял еще 40 лет назад. Там, кстати, это социальное партнерство есть через доктрину «трех представителей». Это значит, что представители бизнеса участвуют в модернизации госуправления, в работе госорганов, консультативно и даже в качестве депутатов, на всех уровнях управления. При этом новая координация бизнеса и государства в разрезе указов неизбежна, слишком масштабны и детальны их цели. Для того, чтобы существенная часть экономики работала на согласованные стратегические цели, должен появиться механизм постоянной стратегической координации. Государство доводит планы, обсуждает их с бизнесом, бизнес делится своими планами и берется в обмен на гарантии, стимулы, поддержку, соблюдение прав, понимание денежно-кредитных условий содействовать планам государственным. И так в режиме постоянного диалога и стратегических корректировок построили планы на 15 лет и статично выполняем, оперативно реагируем на изменения, на всех уровнях управления. Новая роль индикативного планирования неизбежна. Здесь уже стоит поспорить со сторонниками совсем «безбашенного» laissez-faire. Не бывает этого в современном мире конвергенции экономических моделей, где определенный дирижизм стал залогом суверенитета как на Востоке, так и на Западе, а глобализация близка к отключению от вентиляции своих легких. При этом бизнес может взять на себя очень сложные задачи – создание новых материалов, придание нового импульса технологичному машиностроению, цифровые решения, производительный агросектор, сложные химические продукты, расширение малоэтажного домостроения, новая геологоразведка, даже социальные технологии. Выполнять, кстати, будут не только отечественные предприниматели, но и зарубежные. Поэтому в целом важны условия, как это ни банально – защита собственности, защита конкуренции, отказ от «чиновной» ренты. Изъятие осуществляется через налоговую систему, это надо запомнить, а другие способы ведут к тому самому ложно приписываемому бизнесу «нарочитому потреблению», складывающемуся в том числе через «чиновную» ренту. Реальный предприниматель прагматичен и «незаметен». В сложные времена государство будет подставлять плечо, как это было в ковид и начало СВО. Что потребуется от бизнеса – стать более диверсифицированным, технологичным, производительным, перейти по большей части из посреднической сферы в сферу реального создания ценностей.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Тарифы на коммунальные услуги вырастут в России на фоне плановой индексации, которая начнется с 1 июля 2024 года, самый низкий индекс по стране установлен для Хакасии, а самый высокий – для Забайкальского края, в Москве индексация тарифов будет проведена в пределах 11%, в Санкт-Петербурге - 9,8%.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Плановый рост тарифов обычно не дает резкого роста протестных настроений. Власти научились его анонсировать так, чтобы лишний раз не «удивлять» граждан. Куда важнее накапливающийся постепенно рост тарифов, когда люди в определенный момент вдруг понимают, что пару лет назад платили в два раза меньше. Это неприятный сюрприз, особенно для граждан с небольшими доходами. Второй источник протестности - разные необъясненные (а часто и необъяснимые) действия управляющих компаний. Когда они вдруг пересчитывают внесенные суммы за предыдущий год и у людей в платежках вдруг появляется сумма в два раза большая, чем в предыдущем месяце. Обычно это бывает в январе-феврале, сейчас не сезон. Но именно здесь кроются риски для любой региональной и местной власти, от которых требуется более вдумчивый и внимательный контроль за УК.
Аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева:
Планируемая с июля этого года индексация тарифов на услуги ЖКХ будет ощутимой для россиян. При прогнозируемом уровне инфляции в 4,3-5,1% (оценки Банка России и Минэкономразвития РФ) в 2024 году рост тарифов на услуги ЖКХ только в трех регионах страны будет не выше этого уровня. Это Республика Хакасия (рост тарифов на 4%), Магаданская область (4,9%) и Чукотский автономный округ (4,9%). При этом в 26 субъектах РФ темпы роста тарифов будут иметь двузначное значение. Учитывая преследуемую ЦБ цель по снижению темпов роста цен, повышение тарифов на услуги ЖКХ темпами существенно выше инфляции вызывает вопросы. Региональным и муниципальным властям важно думать о том, как обеспечить рост эффективности и качества услуг сферы ЖКХ без ускоренного роста тарифов.
Начальник аналитического отдела ИК «РИКОМ-ТРАСТ», к.э.н. Олег Абелев:
Неудивительно, что тарифы ЖКХ растут, поскольку растут затраты на обслуживание сетей. В регионах, где доход на душу населения самый высокий, индексация тарифов будет максимальной. Кроме того, не все регионы учитывают в индексации тарифов индексацию затрат на капремонт. Главное для региональных властей – это определиться с тем, какие основные затраты могут быть не проиндексированы. И сделать это с точки зрения того, как это отразится на собираемости средств. Уровень доходов населения в каждом регионе отличается. В зависимости от уровня доходов можем прогнозировать ту или иную индексацию. В регионах-реципиентах, а их большинство в нашей стране, часть индексации могла бы быть субсидирована за счет местных бюджетов. Но такая ситуация все-таки вероятнее в регионах-донорах. В Москве, Санкт-Петербурге, Татарстане, Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах такая ситуация возможна за счет субсидий из бюджетов регионов.
Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» Роман Черёмухин:
Сегодня приходится признать, что никого не удивляют ни регулярное обновление в сторону повышения цифр в платежках, ни проблемы, которые приносит в каждый дом запланированный капремонт, ни остающееся в плачевном состоянии коммунальное хозяйство. Единственное, что на короткое время может возбудить общество, это сюжеты о разрушающихся домах, ржавой воде из крана и, конечно, регулярных катастрофах, оставляющих зимой тысячи домов без тепла и света. Похоже, власть на местах спокойно смотрит на роптание, поскольку считает, что это - головная боль федеральных властей, или же понимает минимальную силу протестной активности на подведомственных территориях. И это в итоге может оказаться роковым заблуждением. На уровне регионов остаётся не так много способов избежать конфликтов. Так, в региональных бюджетах данная статья должна быть под особым вниманием, регулярный мониторинг позволит выявлять наиболее критические точки.
Виктор Медведчук: Зеленский не имеет права выполнять полномочия Верховного главнокомандующего ВСУ
📍 Нелегитимность Зеленского с 21 мая 2024 года имеет важнейшее значение для дальнейшего сценария разворачивания украинской ситуации.
📍 Теперь и для России, и для коллективного Запада Зеленский слабое звено, и к этой ситуации его никто не толкал, он создал ее своими руками.
📍 Для граждан Украины сегодня важно, как то, что Зеленский нелегитимный президент, так и то, что он больше не Верховный главнокомандующий ВСУ. Для всех категорий военнослужащих с 21 мая 2024 года он никто.
📍 Теперь ни один военнослужащий не только может не выполнять команды Зеленского, но и не имеет права их выполнять, поскольку Зеленский самозванец и узурпатор власти. И если он будет ему подчиняться, то будет подвергать себя опасности быть привлеченным к ответственности за исполнение незаконных приказов.
📍 Граждан Украины все это касается напрямую. С 21 мая 2024 г. отлов людей в армию является незаконным, как и вся мобилизация в целом. То же относится к демобилизации. Зеленский не имеет право удерживать солдат на фронте. Он не имеет право управлять армией.
📍 Зеленский потребовал у коллективного Запада на легитимность своей власти 5 миллиардов долларов, а ему их не дали. Поэтому алчный клоун, с целью устранения народа от осуществления власти непосредственно, решил «сэкономить», не понимая, чем это обернется для страны, о которой он никогда не думал.
Подробнее в анализе председателя Совета Движения «Другая Украина» Виктора Медведчука.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Беглов (Санкт-Петербург). Новости и слухи о выдвижениях оппонентов на выборах губернатора города сопровождаются, чаще всего, тезисами о том, что «рейтинги Беглова невысоки». Как бы то ни было, реальных оппонентов у Беглова на выборах, скорее всего, не будет. Смольный выступает за крайне стерильный сценарий проведения выборов. Плюс фиксируются информационные атаки на Беглова, цели которых, впрочем, весьма меркантильные.
7.Николаев (Якутия). На минувшей неделе, по крайней мере, два фактора сыграли против главы республики: не слишком эффективная работа по преодолению паводка в ряде локаций региона и протесты эвенков против золотодобытчиков.
8.Азаров (Самарская область). Фигура губернатора обсуждается в контексте недавнего ареста советника губернатора области О. Михеевой по обвинению в мошенничестве. В ряде СМИ, в том числе и достаточно влиятельных, распространилось мнение о том, что у силовиков могут появиться и вопросы к Азарову. Обоснованность этой точки зрения спорная, тем более, что губернаторы, фактически, выведены из-под прямого удара силовиков. Тем не менее, букет антикоррупционных задержаний и претензий силовиков к команде Азарова не может не настораживать его лично.
9.Голубев (Ростовская область). В Ростове-на-Дону жильцы обрушившейся пятиэтажки пошли на штурм собственного дома и снесли ограждения для того, чтобы забрать вещи. Во многом эта ситуация – следствие неэффективной и даже ошибочной политики мэрии Ростова-на-Дону. Мэр и другие чиновники утратили доверие пострадавших жителей, что вынудило их к таким эмоциональным и незаконным действиям. Дальнейшие разбирательства в полиции усугубляют ситуацию. Голубеву пора бы активнее включиться в решение проблем пострадавших.
10.Куйвашев (Свердловская область). Жители Екатеринбурга протестуют против вырубки Березовой рощи, на месте которой собираются строить многоэтажки. Протест направлен против мэрии, однако у губернатора всегда есть право вмешаться в ситуацию с целью установления справедливости и минимизации социального негатива. Однако Куйвашев предпочитает этого не делать.
11.Хоценко (Омская область). Негатив в отношении областных властей попытались создать диссиденты и несистемная оппозиция. Решение перепрофилировать бывший роддом №5 в Омске в госпиталь для участников СВО вызвало много критики в определенном сегменте масс-медиа. При этом критика совершенно несправедливая: роддом закрыт еще в 2022 г., а планы открытия госпиталя были обнародованы еще в прошлом году.
Практика наделения статусом иноагентов носит устоявшийся характер и резкого роста их численности в ближайшие месяцы ждать не стоит.
Монополия на наделение статусом принадлежит федеральным властям и попытки некоторые кураторов внутренней политики такими угрозами кошмарить своих оппонентов – выглядят достаточно странно.
Социология отчетливо показывает, что в общественном сознании после февраля 2022 г. статус иноагента воспринимается как пособничество (или прямая поддержка) геополитических оппонентов России. Общественное мнение на этот счет сформировалось и, как показывают фокус-группы в мегаполисах и крупных городах страны у подавляющего большинства россиян нет сомнений на сей счет.
При этом еще 3-4 года назад наблюдалась поляризация общественного мнения и многие были склонны полагать, что власти наделяют статусом иноагентов неугодных себе акторов. Сейчас, в условиях активной фазы геополитической конфронтации России с Западом и СВО, эта точка зрения свелась к маргинальным значениям.
При этом практика наделения статусом иноагентов сыграла свою значимую роль в упорядочивании общественного пространства, в том числе и в аспекте четко обозначенных государством пределов допустимого и недопустимого. Как показывает опыт последних лет большинство медийных акторов в стране приняли эти стандарты и стараются их неукоснительно соблюдать.
Бравада относительно наделения статусом иноагента, которая фиксировалась в предыдущие годы, у диссидентов и несистемщиков сменилась более адекватной реакцией. Сейчас все публичные критики и недовольные понимают, что вероятность ужесточения законодательства относительно иноагентов достаточно серьезные.
Заметно, в этом плане, что ряд критиков и недовольных взяли курс на минимизацию своей позиции и откорректировали свои нарративы. Это, в какой-то степени, можно считать актуальной реакцией, которая если не защищает, то минимизирует риски наделения статусом иноагентов умеренных критиков, которые не выступают активно против государства и воздерживаются писать что-либо об СВО.
В то же время на фоне подготовке к региональному избирательному циклу заметно, как ряд региональных администраций (через подконтрольные им медийные ресурсы, в том числе и телеграм-каналы) пытается запугать своих региональных публичных критиков, в том числе и угрожая статусом иноагентов. Доносы на сей счет, действительно, нередки, однако решения о наделении статусом иноагента принимаются централизованно, на основе разработанной методологии, которая предполагает регулярный мониторинг масс-медиа (в том числе и западных).
В этом плане блеф некоторых кураторов внутренней политики, которые (через подконтрольные им масс-медиа) пытаются запугать всех неугодных им (но, нередко, системных акторов) вряд ли можно признать целесообразным. Тем более, что окончательные решения относительно иноагентов принимают федеральные власти, а в подавляющем большинстве случаев влияние региональных администраций на этот процесс минимально.
Военный кабинет. Май 2024.
1 Путин
2 Бортников
3 Чемезов
4 Мишустин
5 Ковальчук Ю
6 Мантуров
7 Белоусов (минобороны)
8 Герасимов (минобороны)
9 Теплинский (минобороны)
10 Кириенко
11 Золотов
12 Кочнев (ФСО)
13 Хуснуллин
14 Володин
15 Меншиков (ФСБ)
16 Королев (ФСБ)
17 Громов
18 Вайно
19 Колокольцев
20 Медведев
21 Дюмин
22 Патрушев-старший
23 Тимченко
24 Шойгу
25 Матвиенко
26 Дорофеев (ФСБ)
27 Краснов
28 Набиуллина
29 Седов (ФСБ)
30 Катерина Тихонова (Иннопрактика)
31 Собянин
32 Ушаков
33 Куренков (мчс)
34 Юрьев (ФСБ)
35 Мединский (АП)
36 Рубежной (СБ Президента)
37 Алпатов (ФСБ)
38 Орешкин
39 Сечин
40 Ротенберг
41 Песков
42 Нарышкин (СВР)
43 Михайлюк (ФСБ)
44 Ярин
45 Дмитриев (РФПИ)
46 Лавров
47 Костюков (быв ГРУ)
48 Кузовлев (минобороны)
49 Абрамович
50 Мордвичев (минобороны)
51 Миронов (АП)
52 Патрушев-младший
53 Лихачев (Росатом)
54 Санчин (минобороны)
55 Алиханов
56 Эрнст
57 Петров (военный прокурор)
58 Киселев
59 Найда (военный прокурор)
60 Кадыров
61 Новак
62 Григоренко
63 Шальков
64 Евкуров (минобороны)
65 Ким (генштаб)
66 Шадаев
67 Салюков (минобороны)
68 Миллер
69 Добродеев
70 Трутнев
71 Анашкин (минобороны)
72 Чуйченко
73 Борисов
74 Лапин (минобороны)
75 Липатов
76 Моисеев (минобороны)
77 Козак
78 Полосин
79 Щеголев
80 Харичев
81 Ковальчук-младший
82 Новиков
83 Чернышенко
84 Жаров
Динамика. Военный кабинет -начало 2023.
Динамика. Военный кабинет - февраль 2023.
Динамика. Военный кабинет- март 2023.
Динамика. Военный кабинет- апрель 2023.
Динамика. Военный кабинет- июль 2023.
Динамика. Военный кабинет - август 2023.
Динамика. Военный кабинет- сентябрь 2023.
ТОП: 3️⃣3️⃣ Telegram-каналов САМЫХ АВТОРИТЕТНЫХ, ПОПУЛЯРНЫХ И ЧИТАЕМЫХ (по теме «политика, политология, власть»). Каналы представлены без ранжирования, в алфавитном порядке, по названию канала.
Подготовлено Telegram-каналами PRO PR соцсети реклама и Политтехнологи, и обновлен 27.03.2024 г.
16 негритят
BRIEF
Бойлерная
БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР
Бульдоги под ковром
Выборы, выборы, выборы
Выпускайте Кракена!
Депутатские будни
Друид
Катарсис
Кремлевский безБашенник
Кремлевский шептун
Критик новостной ленты
КСТАТИ
Мастер пера
Медиатехнолог
Мейстер
Мысли-НеМысли
Мюсли вслух
НЕЗЫГАРЬ
Образ будущего
Политджойстик/Politjoystic
Политсатирка
Последний инсайдер
Преемник
Пул №3
РосСкандал
Тайная канцелярия
Темник
Трезвый политолог
The Гращенков
Раньше всех. Ну почти
Старая площадь
Предлагайте другие тг-каналы, которые на ваш взгляд соответствуют высоким критериям этого ТОПа.
Также:
ЗДЕСЬ смотрите ТОП39 (список) за 16 декабря 2023 г.
ЗДЕСЬ смотрите ТОП: 25 (список) - за 9 июля 2023 г.
А здесь смотрите: ТОП 145: ЛУЧШИЕ ТГ-КАНАЛЫ ПОЛИТОЛОГОВ-ПОЛИТТЕХНОЛОГОВ где представлены темы: выборы, политтехнологии, власть, политология. подготовленный 5 декабря 2023г.
См. ЗДЕСЬ - 1 часть (тг-каналы - "А - Н") и
См. ЗДЕСЬ - 2 часть (тг-каналы - "П - Я")
ПОДПИСАТЬСЯ на Telegram-канал PRO PR соцсети реклама
_____
➡️ ПОДПИСАТЬСЯ на тг-канал Политтехнологи ⬅️
Земли Минобороны на острове Русский (Приморский край) были безвозмездно переданы структурам зятя Геннадия Тимченко Глебу Франку, уроженцу Владивостока.
В 2020 году началась вырубка девственного леса площадью более 40 гектаров под строительство резиденции Франка. Сейчас на картах Яндекса (42.966981, 131.822765 ) можно увидеть обособленный от цивилизации участок со множеством построек, футбольным полем и вертолетной площадкой. Основания для передачи земель были неправомерны и непрозрачны.
Тимченко-Иванов-Франк - это цепочка многолетних дружеских отношений, в основе которой лежат необъятные капиталы Минобороны РФ.
Отмечается рост дисбалансов и снижение стабильности на финансовых рынках. Продолжаются расширяться санкционные ограничения в отношении как отдельных субъектов российской экономики, так и целых отраслей. Более того, принятые коалицией в течение последнего полугодия меры и угрозы вторичных санкций оказываются настолько действенными, что Банк России в своем информационно-аналитическом материале прогнозирует снижение экспорта и импорта, а также дальнейшее усложнение логистики и трансграничных платежей. Видимо, ситуация существенно изменилась в худшую сторону даже по сравнению с шоком 2022 года. Продолжает фиксироваться тенденция сужения корреспондентских связей с банками-нерезидентами в «токсичных» валютах. Параллельно с этим, замедлилась прежняя тенденция расширения корреспондентских связей в «нетоксичных» валютах, за счет угроз применения по отношению к ним вторичных санкций. Это также будет оказывать негативное воздействие на проведение платежей, и, как следствие, на внешнеторговую деятельности. Хотя устойчивый профицит текущего счета платежного баланса пока оказывает положительное влияние на валютный рынок. Опережающий рост кредитования корпоративных клиентов в юанях привел к снижению остатков в этой валюте на межбанковских счетах российских банков. Несмотря на то, что, в результате этого, в отдельные дни на рынке валютных свопов наблюдалась напряженная ситуация с юаневой ликвидностью, Банк России указывает на отсутствие системного риска на этом рынке. Вместе с тем, отмечается, что банки материкового Китая «не могут выполнять функции провайдеров юаневой ликвидности», как в силу наличия угрозы вторичных санкций, так и за счет имеющихся китайских валютных ограничений. Таким образом, основным источником фондирования юаневых активов российских банков становятся внутренние сбережения российских компаний и граждан. По этой причине высока вероятность дальнейшего снижения уровня валютизации в российском банковском секторе. Доля кредитов, процентная ставка по которым субсидируется государством, достигла 8% корпоративного кредитного портфеля, при этом по портфелю кредитов малого и среднего бизнеса - 15%. Эти кредиты, доля которых растет, нечувствительны к росту ключевой ставки. Также, очевидно, что дальнейшее сохранение или - тем более - рост ключевой ставки будут вести к увеличению бюджетных расходов. Отмечается еще одна тревожная тенденция: рост концентрации. Размер обязательств пяти крупнейших компаний России перед российскими банками достиг 56% их капитала. Несмотря на крайне низкую вероятность угрозы дефолта любой из этих компаний, его последствия могут оказаться критичными не только для устойчивости отдельного банка, но и для всей финансовой системы и финансовой стабильности в целом. Прозвучало заявление представителя Центробанка о намерении постепенно ограничивать концентрацию, но это представляется более чем затруднительным в виду отсутствия альтернативных источников финансирования. Фактором, ведущим к росту концентрации, является изменение структуры обязательств и постепенный отказ от внешних заимствований: если на начало 2022 г. на внешние займы приходилось 26% долга, то сейчас их доля сократилась почти в два раза, до 14%, и имеет тенденцию к дальнейшему снижению.
Читать полностью…