397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
Что-то не тормозит инфляция, сообщает Росстат в своём релизе от 14 февраля - в январе 2024 г. по сравнению с декабрем 2023 г. индекс потребительских цен составил 100,86%, (в январе 2023 г. – 100,84%).
Если так пойдёт, то и семи процентов не будет, не то, что четырёх (это ещё бананы не подорожали)
Накануне заседания Совета директоров ЦБ - так себе новость для сторонников снижения ставки, так что ждать нам если не повышения, то ужесточения сигнала во всяком случае…
Исполняющий обязанности министра здравоохранения Тамбовской области Алексей Овчинников, недавно попавший в неприятный скандал и угрожавший сотрудникам ГИБДД, экстренно ушел в отставку: кейс показателен с точки зрения публичного поведения региональной и муниципальной бюрократии.
Инцидент с участием Овчинникова, по сути, напоминает кейс с незаконной охотой В. Рашкина на лося в апреле 2022 г. В одной из машин, на которых ехал Овчинников или его группа сопровождения, нашли тушу косули и оружие. Сам Овчинников заявил, что может организовать охоту в любом районе области, а также пригрозил сотрудникам ГИБДД накатать на них очень серьезные жалобы. При этом Овчинников активно применял нецензурную лексику.
По итогам, возбуждено уголовное дело об уголовной охоте. Анализ региональных и других медиа показывает, что, похоже, сначала лояльные региональным властям ресурсы попытались «отбить» Овчинникова и нивелировать негатив, однако он быстро вышел на федеральный уровень и дальнейшие информпосевы стали бесполезными.
Решение об отставке Овчинникова показывает, что губернатор области М. Егоров дистанцируется от бывшего и.о. министра, а его поведение будет подвержено всестороннему осуждению, а, возможно, дело дойдет до реального уголовного наказания.
Этот случай, как и попытки в апреле прошлого года «сыграть в начальника» главы Коми В. Уйба, который тогда вынуждал сотрудника ГИБДД закрыть глаза на очевидные нарушения правил парковки автомобилей, весьма характерны.
Первый вывод, который необходимо сделать чиновникам: не стоит давить своими корочками на сотрудников ГИБДД или полиции. Из имеющихся видео инцидента с Овчинников видно, что сотрудники ГИБДД прекрасно поняли с кем имеют дело и постарались корректно и вежливо сделать то, что они обязаны были сделать.
Второй, не менее важный вывод, касается вопросов корректного позиционирования чиновников. Им нужно демонстрировать скромность и профессионализм, а не пытаться подчеркивать свои привилегии на дорогах или в других публичных пространствах. Такой «барский» подход вызывает раздражение граждан и снижает уровень лоялизма.
В целом, управленческая дисциплина чиновников за последние полтора – два года существенно выросла и случай с Овчинниковым, скорее, исключение. Важно, чтобы заданные стандарты (в том числе и поведения чиновников в соцсетях) соблюдались в соответствии с базовыми установками руководства страны.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о возможных смыслах послания президента Федеральному Собранию.
1.Оглашение Послания Федеральному Собранию, предварительно анонсированное на конец февраля-начало марта, должно стать одной из реперных точек президентской кампании - и одновременно поводом для обсуждения инициатив долгосрочного характера, в том числе на перспективу до 2030-х годов. Это выступление Владимира Путина должно обеспечить «спурт», ускорение размеренной кампании, способствовать мобилизации его сторонников. Можно предположить, что военно-политическая и социально-экономическая повестка в рамках этого документа будут сбалансированы - при преобладании последней.
2.Вероятно, в послании будут отражены ключевые аспекты социально-экономической программы на ближайшие 6 лет, о завершающем этапе работы над которой президент напомнил в ходе совещания по экономическим вопросам 12 февраля. Ключевыми направлениями должны стать: 1) обеспечение технологического суверенитета, 2) инфраструктурное строительство, 3) стимулирование частной инициативы и снижение административной нагрузки на бизнес, 4) поддержка АПК и агроэкспорта. При этом подобные цели, вероятно, будут рассматриваться в контексте строительства «экономики высоких заработных плат», на чем Владимир Путин акцентировал внимание еще в ходе ПМЭФ-2023. В ходе февральского совещания по экономическим вопросам президент назвал «нашим безусловным приоритетом повышение доходов и качества жизни граждан, благополучия российских семей». Социальный блок, скорее всего, будет одним из самых значительных - с ориентацией на поддержку семей с детьми, в том числе на модернизацию женских консультаций и родильных отделений региональных больниц, о чем президент напоминал и в ходе «Прямой линии» в декабре 2023 года.
3.В рамках региональной политики могут быть специально выделены новые субъекты (отметим январское совещание по этой теме под председательством президента), арктические территории (в контексте как крупных инвестпроектов, так и поддержки муниципальных образований), логистические узлы в рамках транспортных коридоров, индустриальные регионы (в том числе - через призму экологической повестки). Скорее всего, отдельный акцент будет сделан на развитие сельских территорий.
4.По аналогии с посланием, оглашенным в ходе президентской кампании-2018, достаточно заметной в новом документе может стать повестка обороны и безопасности - с акцентом на формирование кадровой базы предприятий ВПК и поддержку центров оборонной промышленности. Вероятно, в рамках своих рабочих поездок в регионы во второй половине февраля-марте глава государства может посетить несколько центров оборонного производства и исследований, например, в Уральском и Приволжском федеральных округах. Президент с высокой вероятностью может заявить о новых мерах поддержки участников СВО.
5. Достаточно заметным может быть блок о молодежной политике и сфере образования. Кроме «Движения первых» и создания сети современных кампусов, акцент может быть сделан на поддержку молодых ученых, а также развитие системы среднего профессионального образования. Взаимосвязан с этим смысловым блоком вопрос о дальнейшей перезагрузке управленческих элит в 2024-2030 годах с привлечением перспективных кадров, в том числе из организаторов волонтерского движения, участников СВО, руководителей с опытом работы в новых регионах.
Статистика прошлого года и анализ текущей ситуации указывают на слабые перспективы промышленного роста в текущем году. Индекс промышленного производства в 2023 г. показал прирост 3,5% г/г, что на первый взгляд выглядит особенно впечатляюще после результата 2022 г. - 0,7% г/г. Фиксируется падение в добыче полезных ископаемых - индекс производства составил 98,7%, рост добычи только в угольной отрасли - на 1,1%. При этом необходимо отметить, что при этом в угольной отрасли наблюдается весьма серьезное падение доходности предприятий - сальдо прибылей и убытков по предприятиям отрасли сократилось за год в два раза, что говорит в перспективе о нарастании проблем. Индекс производства в обработке вырос на 7,5% г/г. Ожидаемо, рост достигнут за счет отраслей, обеспечивающих ОПК - производство электронных и оптических изделий - на 33%, готовых металлических изделий - на 28%, прочих транспортных средств - на 26%. Анализ текущей ситуации показывает невозможность дальнейшего роста в краткосрочной перспективе по причине отсутствия как мощностей, так и персонала. Несмотря на активное развитие сельского хозяйства и даже ожидания именно от этой отрасли высоких достижений как в части внутреннего обеспечения, так и в экспорте, за 2023 г. измеряемая в рублях, в действующих ценах, продукция сельского хозяйства составила всего 99,7% к результату прошлого года, при том, что в прошлом году фиксировался прирост на 11,3%. Возможно некоторое влияние климатических условий на текущие показатели, однако проблема последующего роста или сохранения объемов критически связана с возможностью продолжения закупок импортного семенного фонда. Отечественные разработки находятся на таком невысоком уровне, что даже при активной программе импортозамещения, которой сейчас не наблюдается, добиться изменений по этому направлению в течение многих лет не представляется возможным. Продолжает падать грузооборот транспорта, что является важным косвенным показателем развития экономики. За 2023 г. он составил 5,5 трлн т-км, что составило 99,4% от показателя прошлого года. По результатам прошлого года падение было еще больше - на 2,3%. Анализ по видам транспорта показывает практически неизменные показатели железнодорожного транспорта в течение двух последних лет, которые, очевидно, связаны с пропускной способностью железных дорог. Резко возрос грузооборот автомобильного транспорта - на 22% и, незначительно, - морского - на 4%. Этот рост не компенсировал падение грузооборота внутреннего водного транспорта - на 20% и воздушного - на 39%. Объемы перевозимых грузов показывают при этом падение эффективности перевозок. И железнодорожным транспортом, и автотранспортом, было перевезено практически столько же грузов, сколько в прошлом году, отклонение - на уровне 0,1-0,2%. Однако если подобная ситуация выглядит логично для железнодорожного транспорта, то для автотранспорта, с учетом столь значительного роста грузооборота, очевидно падение эффективности перевозок. Причиной тому является значительное увеличение плеча доставки - те же грузы переводятся теперь на более значительные расстояния. В будущем ситуация может улучшиться, однако это будет являться не только следствием реализующихся инфраструктурных проектов, но и ростом количества транспортных средств. Если относительно реализации первых вопросы возникают, в основном, по срокам их реализации, то в отношении вторых существуют серьезные сомнения в самой возможности увеличения, в первую очередь это касается воздушного и водного транспорта.
Читать полностью…
Haaretz: Бывший высокопоставленный чиновник при Путине помогает финансировать новый центр российских исследований в Тель-Авивском университете.
▪️Анатолий Чубайс покинул Россию вскоре после начала конфликта на Украине в 2022 году и с тех пор находится в Израиле. Источники в университете подтверждают его участие и что преподаватели будут вести всю академическую деятельность в центре, но отказываются раскрывать размер вклада Чубайса или обсуждать личности других спонсоров.
▪️В университете активно работает Центр изучения России и Восточной Европы. Существующий центр в основном занимается историей России, в то время как новый центр будет «пытаться понять будущее России».
▪️В конце прошлой недели стали появляться данные, что Чубайс собирается создать центр, занимающийся «вопросом о том, как либералы сделали возможным то, что происходит в России». В статье также утверждалось, что Чубайс провел беседы на эту тему с двумя известными американскими историками, изучающими Россию, Юрием Слёзкиным и Стивеном Коткиным.
▪️Чубайс ассоциируется с далеко идущими экономическими реформами, проведенными администрацией Ельцина в 1990-х годах. Кульминацией этих реформ стал экономический кризис, который затронул значительную часть российского общества и оставил многих без денег и социальной защиты.
▪️Чубайс ни разу не выступил против Путина или его решения начать конфликт на Украине. В сентябре Путин насмешливо отозвался о его отъезде из России, сославшись на его иудаизм.
▪️Декан факультета социальных наук должен возглавить новый центр. По его словам, он планирует использовать инновационные инструменты, включая искусственный интеллект и системный анализ, для прогнозирования будущего России, а не для изучения ее прошлого, как это делается в существующем центре.
▪️«Здесь нет ничего предосудительного», - считает он, когда его спрашивают, не видит ли он проблем в том, что человек, занимавший ряд высших государственных должностей в течение двух десятилетий, финансирует центр. «Чубайс не имеет никакого влияния на будущее России и не хочет его иметь. Он стремится привлечь ресурсы, чтобы попытаться понять будущее России». #Израиль #Россия
Подписаться.
В преддверии выборов президента России усиливается напряжение по линии МИДа с Латвией и Эстонией. Фактически, речь идет о двусмысленной позиции официальных Риги и Таллина, которые заявляют, что не собираются мешать проведению голосования в зданиях посольств России в этих странах, однако и безопасность обеспечивать тоже не собираются.
Недавно МВД России объявило в розыск премьер-министра Эстонии К. Каллас, а также госсекретаря Эстонии Т. Петеркопа, министров финансов, юстиции и земледелия и культуры Латвии. Все они разыскиваются по уголовной статье, в связи с уничтожением памятников советским воинам в этих бывших республиках СССР.
Потенциал дальнейшей конфронтации высок и, судя по тому, что и власти в Таллине и Риге неохотно идут на конфронтацию и медлят с ответами – решений по их тактике действий пока нет. Кураторы в Вашингтоне и Брюсселе, похоже, пока не решили нужны ли им провокации и беспорядки на избирательных участках в здании посольств России в Латвии и Эстонии и какой ценой.
Актуальный медийный фон в этих балтийских республиках, характеризуется нагнетанием атмосферы. Многочисленные российские диссиденты в Латвии и Эстонии заявляют об акциях протеста и провокациях. Однако усложняет дело тот факт, что, например, в Эстонии живет ок. 300 тыс. русскоязычного населения, большинство из которых лояльно относятся к российскому руководству. В Латвии доля русскоязычных гораздо меньше, но такие города как Даугавпилс, Лиепая и другие состоят из преимущественно русскоязычного населения. Недавние жесткие меры латвийских властей по отношению к негражданам, которым предстоит либо сдать экзамен на язык, либо покинуть страну – усиливают тревожность русскоязычного населения этой республики.
Самым оптимальным вариантом в этих условиях было бы обеспечение, в соответствии с нормами международного права, безопасности проведения российских президентских выборов на избирательных участках в зданиях посольства в Латвии и Эстонии. Однако, вполне возможно, кураторы из Вашингтона решат поэкспериментировать и добавить провакационности. Власти Латвии и Эстонии, в таком случае, будут пассивными исполнителями воли своих сюзеренов. В этом плане вновь может быть актуализирован вопрос о закрытии российско-эстонской границы. Власти в Таллине явно не хотят брать ответственность на себя в этом вопросе, так как боятся протестов многочисленного русскоязычного населения. Однако провокации на сей счет вероятны, как и общее стремление ввести дополнительные (в том числе и по надуманным предлогам) ограничения с целью если не прекратить, то значительно уменьшить возможности для свободного пересечения границы русскоязычных граждан Эстонии. Плюс стоит ожидать и других недружественных действий со стороны властей балтийских стран, в том числе и по дипломатической линии.
Сбер добился уменьшения количества мошенников, которые используют для преступлений карты и инструменты банка в 10-12 раз за последние годы. Об этом заявил зампред правления Сбера Станислав Кузнецов в ходе форума «Кибербезопасность в финансах».
Он добавил, что за использование карт для мошенничества следует ввести суровое уголовное наказание и привел в пример Белоруссию, где за такое сажают в тюрьму на несколько лет.
@kstati_p
Рост вкладов населения не характеризует общего повышения уровня благосостояния граждан.
Данные, опубликованные Агентством по страхованию вкладов, указывают на максимальные темпы роста вкладов за последние тринадцать лет: за 2023 г. прирост составил более 21%, сумма превысила 60 трлн руб. Сопоставимые темпы рост показали вклады населения, без учета вкладов ИП и юридических лиц. Из этого некоторыми делается поспешный вывод о том, что благосостояние населения значительно повысилось. В подтверждение этому, в частности, приводится расчет среднего размера вклада физического лица, который составляет 324 тыс. руб. При этом, реальное количество вкладчиков не очевидно, так как консолидации счетов одного вкладчика проводится только внутри одного банка.
Характерно, что сегмент, показавший наибольший рост - вклады свыше 3 млн руб.: в категории «от 3 до 10 млн руб.» объем вкладов вырос почти на 40%, а в категории «свыше 10 млн руб.» - на 30%. В случае всеобщего роста благосостояния граждан, более вероятным было бы относительно равномерное распределение прироста вкладов по категориям, чего не наблюдается. Впрочем, некоторое улучшение, возможно, происходит - в категории вкладов «до 1 млн руб.» объем вкладов также несколько вырос - менее чем на 10%.
Регулярно проводимые опросы показывают, что доля респондентов, не имеющих сбережений последний год стабильно находится в районе 35%. Примечательно, что по опросу, проводимому в сентябре 2022 г., об отсутствии сбережений заявляли только 24% респондентов. Вряд ли на проводимые опросы повлияла волна релокантов, преимущественно, имевших некоторые сбережения. Скорее, на их сокращение повлиял рост потребления в ожидании повышенной инфляции - наиболее значительно сокращение отмечено в категории респондентов, имевших сбережения в размере менее ежемесячного дохода семьи.
В целом, складывается картина неравномерного распределения увеличившихся в 2023г. реальных доходов среди групп населения. Значительный прирост рублевых вкладов, приходящийся на категорию, обладающую сбережениями в несколько миллионов рублей, обусловлен не только ростом доходности по депозитам, но и усложнением вывода средств за границу. Блокировки счетов россиянам в иностранных банках даже дружественных государств, ужесточившийся комплаенс в отношении граждан с российским гражданством, во многом делают проблематичной саму идею направления и хранения сбережений за границей. Наличие технических возможностей перевода средств не снимает возможных последующих проблем, связанных с их легализацией. Отсюда возникает повышенный спрос на размещение средств в России с ограниченным предложением. При условии сохранения текущего достаточно высокого уровня доходности по депозитам, в 2024 г. приток средств на них будет продолжаться, хотя у трети населения по-прежнему будут отсутствовать сбережения.
Лёгким движением руки брюки превращаются...
Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева рискнула стать посмешищем для подготовленной аудитории. Всё ради того, чтобы попытаться прилично декорировать для широкой публики болезненный вопрос выделения средств на поддержание штанов киевского режима.
Как мог бы сказать Обама — украинская экономика «разорвана в клочья». Но в аналитике МВФ она предстает в качестве самого, что ни на есть преуспевающего субъекта. Представленный фундаментальный анализ таков, что Украина предстает истинным инвестиционным Эльдорадо. Опубличенные напёрсточниками из МВФ показатели превышают аналогичные у развитых стран. Например, у тех же США. Сбор налогов — 36% ВВП. Инфляция снижена с 27% до 5%. Перспектива экономического роста 4,5%.
Впрочем, сладкий дым обмана развеивается в тот момент, когда Георгиева переходит от политинформации к сути и выводам. При всех озвученных достижениях Киеву почему-то необходимо $42 млрд внешнего финансирования. То есть, на самом деле все понимают, что значительно больше, но публику не принято пугать сразу огромными цифрами. Это тот хвост, который принято рубить по частям.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Специалисты в Турции изучают Систему передачи финансовых сообщений (СПФС) — российский аналог платежной системы SWIFT. Отмечается, что турецкие власти намерены провести тщательный анализ системы.
Заместитель председателя комитета по экономической политике Госдумы РФ Артем Кирьянов:
Альтернатива системе SWIFT уже создана российской стороной, и подключение к ней - своего рода оферта для представителей свободного мира, предпринимателей, которых давно не устраивает гегемония США в международных финансовых отношениях. Видим, что динамика роста есть. Однако, несвойственные в принципе для адекватной платформы функции контроля финансовых потоков, взятые на себя США, увязаны с политическими приоритетами трансатлантических союзников. Не каждая страны мира способна на данный момент принимать решения без оглядки на санкции и вторичные санкции США и их союзников. Для этого требуется не только политическая воля, но и серьезная дипломатическая проработка вопроса. В отношении Турции мы видим, что эта страна использует целый ряд возможностей для достижения своих целей в диалоге с союзниками по НАТО. В этом ряду может стоять и определенная независимость в финансовом взаимодействии с Россией.
Начальник аналитического отдела ИК «РИКОМ-ТРАСТ», к.э.н. Олег Абелев:
Глава российского ЦБ Эльвира Набиуллина ещё полтора года назад говорила о том, что система СПФС открыта для международного сотрудничества. Вопрос не в том, выстроит ли систему Россия. Она уже это сделала. Вопрос сейчас в другом - согласится ли Турция использовать СПФС как систему альтернативную SWIFT и взять на себя риски вторичных санкций?
Доцент РАНХиГС, экономист Сергей Хестанов:
Главная проблема не столько в доступе к SWIFT (отечественная СПФС - полный аналог), сколько во вторичных санкциях. Вторичные санкции грозят банку почти полной потерей бизнеса. Доходы от сотрудничества с российскими банками обычно составляют лишь малую долю от общих доходов банка. Это подталкивает к решению о сворачивании сотрудничества с российскими контрагентами. Возможным решением было бы использование специализированных банков по типу совзагранбанков эпохи СССР и создание компаний-посредников в т.н. дружественных странах. Но в любом случае усиление санкционного давления сократит доступность импорта и увеличит издержки на его приобретение.
Директор департамента развития розничного бизнеса АО «Свой Банк» @svoi_bank (входит в Группу IDF Eurasia) Никита Игнатенко:
В последние годы становится все более очевидным стремление различных стран к созданию платежных систем, альтернативных SWIFT. Ключевая задача — снизить зависимость от этой международной платежной системы, использование которой несет потенциальные риски, связанные как с политическими, так и техническими аспектами. В первую очередь, это риск отключения банковской системы страны от SWIFT и ее изоляции от международных финансовых рынков. В этой связи важно отметить, что Россия, страна-председатель БРИКС в 2024 году, активно продвигает инициативы, направленные на расширение сотрудничества стран блока в финансовой сфере и, в частности, в области развития платежных систем. На прошлой неделе, на заседании представителей минфинов и центробанков, члены объединения — включая страны, ставшие полноформатными участниками с января этого года (Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия) — одобрили российские инициативы, в том числе в области расчетов в национальных валютах и развитии платежных систем. Это крайне позитивный сигнал, и в том числе для международного продвижения Системы передачи финансовых сообщений Банка России (СПФС). Напомним, по состоянию на январь этого года сообщалось, что к СПФС уже было подключено более 550 банков и компаний, включая более 150 нерезидентов из 20 стран мира. Полагаю, что к концу года число иностранных участников может вырасти на 20-30%.
Динамика принятия региональными властями решений об уничтожении бродячих собак будет зависеть от наличия/отсутствия громких инцидентов. Однако уже сейчас можно сказать, что несмотря на скандальный опыт Бурятии и других регионов власти некоторых субъектов собираются идти этим путем.
Достаточно резонансный инфоповод сформулирован в Астраханской области, где местные власти говорят не только о выделении 224 млн на решение проблемы бездомных животных, но и об административных наказаниях за подкормку таких собак. Пока это на уровне риторики депутатов и должностных лиц, однако уже сейчас заметно как инфоповод был подхвачен диссидентами и прочими очернителями имиджа России на Западе и в Украине. Губернатор области И. Бабушкин характеризуется достаточно взвешенным позиционированием по «собачей» теме, однако динамика действий региональных властей говорит о готовности уничтожать бродячих животных. В конце 2023 г. Дума Астраханской области одобрила законопроект, позволяющий убивать собак, пойманных на улицах городах. Местные эксперты говорят о 15-20 тыс. собак в Астрахане, а губернатор говорит о питомниках на 200-300 собак и в качестве примера приводит 30-40 случаев нахождения новых хозяев для таких собак за полгода.
Резонанса ситуации добавляет и тот факт, что ряд значимых региональных контрэлит обуздали «собачью» тему и используют ее против главы региона, позиции которого не характеризуются высоким уровнем устойчивости. Сейчас негативно настроенные к губернатору зоозащитники подчеркивают, что власти области собираются потратить «на решение проблемы» почти четверть миллиарда рублей, при этом о стерилизации животных речь не идет. Очевидно, что такие жесткие действия актуализируют социальное недовольство зоозащитников и дадут контрэлитам значимые инструменты влияния на ситуацию.
Данные закрытой аналитики ЦУР во многих регионах показывают, что тема бродячих собак и их нападений на людей беспокоит жителей региональной периферии и областных центров (в основном на окраинах больших городов). Однако пока региональные власти не стремятся повторить опыт Бурятии и других регионов. Тем не менее, несчастные случаи, исключать которые, к сожалению, нельзя могут усилить вероятность принятия жестких и даже жестоких мер в ряде регионов Сибири, Дальнего Востока и других. В отношении столичных регионов и субьектов федерации с мегаполисами наблюдается некоторый запас прочности в виде установки на гуманное отношения к животным и сильными позициями зоозащитников. Как следствие, власти в этих регионах постараются не допускать таких резких шагов. Однако для улучшения ситуации требуется жесткий контроль за муниципалитетами и минимизация коррупционной составляющей на уровне исполнителей, которая, нередко, имеет место быть.
Практика посещения главой государства регионов будет, скорее всего, продолжена: экспресс-замеры показывают значительный позитивный эффект.
Фактически, в рамках предвыборной кампании глава государства уже посетил Чукотку, Калининградскую область, Хабаровский край и Тульскую область. Каждый из визитов имеет свои особенности, но в целом программа поездок в регионы сверстана исходя из стремления охватить совершенно разные сферы и различные части страны. В ближайших планах визит главы государства в Екатеринбург и другие города Свердловской области, а также в Татарстан, в том числе и для посещения «Игр будущего». Происходящие в региональных администрациях этих субьектов федерации процессы не оставляют никакого сомнения в том, что подготовка к визитам идет в полной мере. Помимо этого, в повестке и визит в Башкирию: В. Путин принял приглашение посетить эту республику, но конкретные сроки не ясны и, скорее всего, это будет уже после выборов главы государства.
Визиты Президента в регионы и участие в значимых мероприятиях создает определенную информволну и оказывает позитивное влияние на лоялизм граждан, однако привязывать такой график к избирательной кампании не стоит. Итоговый результат выборов является очевидным и, скорее, можно говорить о том, что своими визитами глава государства работает на усиление консолидации общества и власти, которая необходима в условиях геополитической конфронтации. Соответственно, скорее всего, практика визитов будет продолжена и после выборов.
Еще один положительный эффект от визитов главы государства в регионы – управленческий. Готовящиеся поездки оказывают позитивное влияние на работу региональной администрации и муниципалитетов: начиная от приведения в порядок улиц и тротуаров и заканчивая повышенной готовностью реагировать на значимые социальные запросы граждан. При этом не стоит говорить о том, что визит В. Путина в тот или иной регион как-то отражается на позициях губернаторов: характерно, что во время недавнего визита Президента в Тульскую область не была запланирована двусторонняя встреча с губернатором региона А. Дюминым. Это не стоит рассматривать как «свидетельство вышедшего из фавора» губернатора, а, скорее, как следствие плотного графика главы государства и стремление сделать акцент на общении с гражданами, а не высокопоставленными региональными чиновниками.
Возросший уровень активности Президента и в плане его посещения регионов, и в плане публичного общения с гражданами требуют соответствующей реакции со стороны губернаторов и мэров крупных городов. Обозначается вектор на недопустимость дистанции власти и граждан, а также необходимость обеспечения регулярного общения с целью повышения эффективности работы властно-управленческих механизмов государства.
1. Правительство утвердило новые «Правила допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Они определяют порядок проверки и выдачи разрешений на такой допуск органами безопасности, технический регламент оформления и в целом правовой механизм доступа к сведениям, составляющим государственную тайну. Допуск имеет три уровня — первая форма — для сведениям особой важности; вторая форма — совершенно секретные сведения; третья форма — секретные сведения.
2. Чрезвычайно важной юридической нормой являются основания для отказа гражданину в допуске ко всем категориям гостайны. В частности, получат отказ иноагенты, а также лица, имеющие судимость (непогашенную судимость, прекращенное по нереабилитирующим обстоятельствам уголовное дело) за умышленные преступления или преступления против государственной власти; постоянное проживание гражданина и (или) его близких родственников за границей (6 месяцев в году в общей сложности), наличие у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
Отказ в допуске к гостайне автоматически исключает возможность быть назначенным на большинство государственных должностей, а также на руководящие посты в крупнейших частных компаниях стратегического значения и в отдельные их подразделения.
3. Принятие новых «Правил...» в канун выборов Президента и последующих кадровых назначений может означать, что критерии допуска к гостайне будут использованы, чтобы отказать большому количеству соискателей должностей в переназначении либо в продвижении на вышестоящие позиции. По сообщениям в публичном пространстве и другой информации не меньше 10-15% госслужащих в должности от руководителя департаментов ФОИВ и выше, а также членов СФ и депутатов Госдумы не соответствуют установленным требованиям в части гражданства иностранных государств, и в меньшей степени — привлечению к уголовной ответственности. В частности, речь может идти о Худайнатове, гражданине ЕС, бывшем президенте Роснефти, собственнике крупной нефтяной компании ННК, главе ВЭБ Шувалове, оспаривающем санкции ЕС в Европейском суде, собственнике крупной недвижимости в Европе и других странах, Кудрине, владельце крупной недвижимости в США, где постоянно проживают его родственники, отдельных руководителях ЦБ и ФОИВ, а также губернаторах.
4. Необходимость ужесточить соблюдение порядка доступа к гостайне и профилактировать возможные источники и субъекты ее разглашения в государственной власти обусловлены требованиями СВО и имеющимися прецедентами. Несмотря на пятилетнее ограничение прав выезжать за рубеж в связи с допуском первой формы, из России в свое время эмигрировали бывшие премьер-министр, два руководителя АП, одиннадцать вице-премьеров, министры и их заместители, губернаторы и законодатели всех уровней, что вряд ли способствовало укреплению обороноспособности и экономического потенциала России. Характерно, что все без исключения упомянутые мигранты придерживались прозападных воззрений. составляя основу группировки сислибов.
Российская нейросетевая модель GigaChat сдала экзамен на врача. Экзамен принимала комиссия из профессоров терапии, хирургии, акушерства и гинекологии Института медицинского образования НМИЦ им. В. А. Алмазова.
Билет к устному экзамену состоял из трех задач разных областей медицины: терапии, хирургии, акушерства и гинекологии. GigaChat прошел тестирование, ответив на 82% вопросов, что превысило минимальный порог в 70%.
Директор Центра индустрии здоровья Сбера Сергей Жданов: «В перспективе модель может стать основой для создания помощника врача и пациента, обеспечить новые условия для заботы и знания о своем здоровье для каждого человека и стать существенным подспорьем для клинициста в его повседневной практике. Применение больших языковых моделей и их последователей станет одной из ключевых технологий для развития человекоцентричного здравоохранения».
ЭКСПЕРТЫ. Главный редактор «Нефти и Капитала» Владимир Бобылев @oil_capital – о перспективах российского газового рынка в 2024 году.
Прошлый год выдался для российского газа непростым и уж совершенно точно - нынешний вряд ли будет легче. Прежде всего, необходимо смириться с фактом, что Европа научилась обходиться без российского газа, и возврата к временам, когда можно было не беспокоиться и быть уверенными в том, что европейские страны в течение десятилетий по долгосрочным контрактам будут покупать десятки миллиардов кубометров российского газа, уже не будет. Россия почти полностью потеряла европейский рынок газа, Уже по итогам 2023 года поставки газа по трубе из России в ЕС составили немногим более 20 млрд кубометров в год. Это почти в 3 раза меньше, чем в позапрошлом году и почти в 7 раз меньше, чем в 2021 г.. К 2030 году объемы могут сократиться до 10-15 млрд, а потом и вовсе прекратиться. Мне могут возразить: а как же поворот российского газа на восток? А как же турецкий газовый хаб, создание которого предложил Владимир Путин и поддержал Реджеп Эрдоган? Да, по обоим направлениям Россия прилагает максимальные усилия, но компенсировать потерянные европейские объемы они не смогут. С «Силой Сибири – 2» есть проблемы: несмотря на активную рекламу и встречи на самом высоком уровне, решения по началу строительства все еще нет, как и нет уверенности, что оно будет. Китайская сторона оттягивает решение, чтобы не впасть в серьезную зависимость от российского газа - Китай диверсифицирует источники поставок, а также развивает свою добычу. С Турцией тоже не все однозначно. Страна активно увеличивает собственную добычу газа, наращивает объемы газа в собственных ПХГ, а также поставки из Ирана и Азербайджана. Так что в перспективе Анкара может сократить объемы импорта из России. Недавно Турция приняла решение о развитии собственной отрасли СПГ и планирует сжижать российский газ и продавать его за рубеж в виде СПГ. Цель Анкары - стать крупным газовым распределительным центром, а не решать проблемы России с выходом на новые и возвращением на старые рынки. Что же касается российского СПГ, то тут тоже все не просто. Еще с прошлого года Европа постоянно говорит об отказе от российского СПГ. В декабре 2023 года Европарламент даже предварительно согласовал масштабные ограничения для поставщиков российского газа, а в начале этого года Финляндия уже предложила свой вариант отказа от российского СПГ с 2025 года. На европейском рынке российскому СПГ приходится конкурировать с американскими «молекулами свободы»: с января по октябрь 2023 г. объем поставок американского СПГ в Европу составил 99 млрд кубометров. Российские объемы значительно скромнее: около 20 млрд кубометров. Да и объемы поставок СПГ в Китай пока тоже невелики - по итогам 2023 г. Россия экспортировала в КНР 8 млн т сжиженного газа, что на 23% больше, чем в 2022 году. Но одной только «Поднебесной», какой бы огромный рынок сбыта она не представляла, российской газовой отрасли потерю Европы не компенсировать. В итоге сегодня сжиженный газ – это, по сути, единственное направление, за счет которого РФ может увеличивать объемы поставок. Проблема в том, что у российских компаний недостаточно соответствующего оборудования и технологий, чтобы быстро нарастить производство СПГ и доставить его на ключевые рынки. Российские СПГ-заводы по итогам 2023-го произвели 32,33 млн т СПГ, что 2% ниже, чем в 2022-м. Есть и сложности с наличием судов. До сих пор непонятно, получится ли в планируемые сроки обеспечить проект 21 газовозом, которые строятся в РФ и Южной Корее. Непонятно и другое: удастся ли обеспечить российскую газовую отрасль необходимыми инвестициями (в условиях падения валютной выручки и отсутствия иностранных инвестиций), технологиями (в условиях ухода из России зарубежных производителей СПГ-оборудования) и новыми рынками в условиях санкционного давления.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Президент Владимир Путин в ближайшее время совершит рабочие визиты в несколько регионов страны. Некоторые эксперты склонны рассматривать эти поездки в контексте предвыборной кампании.
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов @politolog_Orlov :
Региональная активность президента в период избирательной кампании началась с контрастных точек «Чукотка-Калининградская область», обозначающих масштаб страны. При понятной очевидности такие решения ранее не использовались и могут быть вполне позитивно восприняты населением - из-за внимания Владимира Путина к «внутренней» повестке, демонстрируемой им активности и неформальной коммуникации с жителями регионов, которые он посещает. Граждане вообще неизменно позитивно оценивают приезды президента в их регионы: это позволяет им ощутить на себе внимание Владимира Путина. Как и в 2018-м, президент реализует довольно значительную и дифференцированную программу поездок по регионам. В ближайшее время он должен посетить Свердловскую и Челябинскую области. Можно ожидать, что это будет стимулировать рост его поддержки на Урале.
Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons:
Визиты в регионы - стандартная предвыборная практика. В идеале, конечно, нужно посетить все регионы России. Но в связи с таймингом можно предположить, что Путин будет посещать регионы по двум основным критериям. Во-первых, факт реальных достижений в регионе, что позволяет формировать позитивную повестку. Во-вторых, численность населения в регионе, то есть регион должен быть большим по числу избирателей.
Вместе с тем, можно отметить, что в целом публичная деятельность Путина слабо изменилась по сравнению с предыдущими периодами, разве что визитов в регионы стало больше. Но это часть стратегии и образа Путина - просто работать и показывать результаты.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Конечно, в рамках избирательной кампании интенсивность поездок президента по регионам выросла. Хотя он всегда уделял серьезное внимание развитию субъектов федерации. Просто в связи с ковидом и началом СВО частота поездок по объективным причинам упала, и у наблюдателей возникает ощущение, что вот он не ездил и вдруг поехал, хотя это не так.
Предполагаю, что, исходя из текущей интенсивности, еще порядка 10 регионов Владимир Путин до выборов посетит. Это будут ключевые субъекты, где его приезд будет либо демонстрировать всей стране внимание к конкретной теме (как развитие ВПК в Челябинской области), либо принесет ощутимый электоральный эффект (как в Свердловской области с ее 3 млн избирателей).
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв @kalachevpost :
Путин - живой человек. Во-первых, ему интересно посмотреть то, что для него является доминантой. Например, как нынче живет горячо поддерживающий его «Уралвагонзавод». Подготовка к визиту президента ведется также на НПО Автоматики в Екатеринбурге, на «Уральских локомотивах» и в Музее военной техники в Верхней Пышме. Выбор площадок не случаен. Они не просто тематические. Это про военную мощь, импортозамещение, технологический суверенитет. То, что президенту сейчас важнее всего.
Во-вторых, его визиты - это демонстрация особого интереса к некоторым регионам, вклад в их политическую мобилизацию, поддержка позиций главы, возможность обсудить с ним проблемное поле.
В-третьих, региональные площадки становятся трибуной для произнесения тематических адресных посланий, которые собираются как пазл в единую картину будущего.
Поддержание социального самочувствия, прививка социального оптимизма, ну и элемент анимации для самого президента. Еще раз убедиться и убедить, что всё по плану, всё путем.
В субъектах продолжают подводить итоги прошлого года.
Например, в Самарской области, в одном из промышленно развитых регионов, который с каждым годом набирает обороты. Конечно, это происходит не само по себе, это результат большой командной работы, которая выстроена Дмитрием Азаровым. Большинство показателей области выше среднероссийских. В 2023 году валовый региональный продукт составил 105,3%, а индекс промышленного производства – более 109%. Значительное укрепление в обрабатывающей отрасли, на 116%.
Инвесторы за прошедший год вложили в Самарскую область более 500 млрд рублей, это почти в два раза больше, чем в 2018 году. Как говорится, деньги идут туда, где созданы необходимые условия для работы, а также развитые территории. Среди них тольяттинская ОЭЗ, которая признана одной из наиболее эффективных в стране. Только за прошлый год площадка принесла региону плюс 30,4 млрд инвестиций.
К примеру, недавно здесь запустили первую очередь кластера БПЛА, где производят необходимые в наши времена дроны, для самых разных целей. Как итог системной работы властей с инвесторами, уровень безработицы является одним из самых низких в России. Такую позицию регион занимает уже несколько лет подряд. На 1 января 2024 года в Самарской области этот показатель составляет 0,45%, а в среднем по стране порядка 0,6 процентов. Ещё одно важное направление – качество жизни людей, уровень которого представили на неделе. Показательно, что Самарская область вошла в топ-10, из ПФО в лидерах только Республика Татарстан.
Развитие экспортного потенциала это одно из прямых поручений Президента Владимира Путина. В условиях санкций задача кажется нерешаемой, однако на уровне региона выработали подходы для взаимодействия с предпринимателями. За деятельность региональный центр экспорта отмечен в тройке лучших по стране.
Кто бы что ни говорил, в Самарской области всё под контролем, регион уверенно продолжает развиваться темпами, которых не было за всю историю. Тому подтверждение – стройка Волжского моста, где уже идёт надвижка последнего пролёта. Объект станет частью транспортного маршрута в Западный Китай, фактически имеет стратегическое значение для всей России. Движение на мосту планируют открыть уже в текущем году. Это всё в очередной раз показывает возможности губернатора Азарова как сильного лоббиста.
Динамика закрытых социологических замеров в оставшиеся до президентских выборов недели будет характеризоваться возрастающей интенсивностью. Фиксация результатов динамики этого временного отрезка может оказать влияние на контуры грядущего весеннего губернаторопада, однако пока большинство глав регионов сохраняют достаточно высокие рейтинги и не допускают роста антирейтингов.
Анализ закрытой социологии и текущий контекст позиционирования руководителей регионов показывают, что наибольшие сложности с ростом рейтингов испытывают главы Коми, Кабардино-Балкарии, Карелии, Дагестана и отчасти Удмуртии. Среди губернаторов слабые позиции у руководителя Алтайского, Забайкальского краев, а также Новосибирской, Тверской, Астраханской областей и ряда других. Структура социального недовольства в этих регионах выше среднего, а рейтинги доверия главам регионов невысоки. Во многом это связано со сложившейся репутацией и публичным имиджем губернаторов, а также неэффективным решением социально-экономических проблем. Плюс в ряде регионов (Коми, Новосибирская область, Карелия) можно говорить об активных контрэлитах, которые создают существенные сложности для глав этих регионов. Еще один фактор – значительная дистанция между региональной властью и простыми гражданами. Нежелание глав регионов ездить на региональную периферию и блокировки жалобщиков в аккаунтах губернаторов в соцсетях и Telegram формируют дистанцию между региональной властью и гражданами, что в преддверии выборов главы государства является неблагоприятным фактором.
Большинство из вышеперечисленных глав регионов вряд ли своей активностью смогут помочь усилить текущий уровень лоялизма в регионах. В целом же спекуляции относительно превышения антирейтингов губернаторов над рейтингами не имеют под собой оснований. Даже самый скромный результат по рейтингу доверия у губернаторов сейчас на уровне 45-50%, а пиковые значения характеризуются цифрами в 75-78%. Губернаторы, по инерции, продолжают испытывать на себе блага патриотического консенсуса общества и власти. За последние почти два года среднестатистический рейтинг губернаторов вырос на 10-12 процентных пунктов, что очень много.
В то же время, социология отчетливо показывает, что эффективность работы губернаторского корпуса дальше будет оцениваться гражданами не только по их вкладу в СВО и помощи добровольцам, мобилизованным и другим военным, а также их семьям. Этот параметр остается инвариантным для политики глав регионов, однако фокус-группы в мегаполисах и крупных городах показывает, что в структуре запросов социума к власти сейчас приоритетную роль играют вопросы сдерживания инфляции, ЖКХ и здравоохранения, а также решение локальных проблем. Именно по этим сферам граждане ожидают эффективных действий со стороны губернаторского корпуса. При этом текущая динамика роста антирейтингов окажет влияние на принятие решений о ротации губернаторов, однако пока ситуация складывается в пользу не слишком интенсивного губернаторопада этой весной.
1.Европейский суд отказал бывшему первому вице-премьеру РФ и главе госкорпорации развития ВЭБ Шувалову в иске, в котором он просил снять ограничительные меры, наложенные властями Евросоюза. Побудительные мотивы Шувалова легко угадываются. Он владеет крупной недвижимостью в Австрии и Великобритании, а также имеет в Европе активы в разной форме, что дает ему по меньшей мере право на вид на жительство. Его родственники это право или гражданство уже получили.
2. Однако вызывает интерес не только сам факт подобного обращения крупнейшего российского чиновника, на протяжении десятилетий имеющего доступ к гостайне уровня особой важности и формирующего долгосрочную политику развития экономики, включая ОПК. В гораздо большей степени показательны аргументы, на основании которых Шувалов просит суд «пустить обратно в Европу»:
- Он, Шувалов, более шести лет не связан с политической деятельностью;
- На должность председателя ВЭБ его (выпускника юридического факультета) назначили «исключительно за технологические навыки»;
- «Никак не демонстрировал своего отношения к действиям российской армии на Украине».
3. Совокупность этих юридических доводов дает достаточно оснований для признания Шувалова, публичной фигуры федерального масштаба, иноагентом. Его должность по определению является политической, поскольку Шувалов распоряжается громадными бюджетными средствами, определяя и контролируя их приоритетное распределение по отраслям согласно политическим решениям исполнительной и законодательной властей. А его декларированная позиция по отношению к СВО, которая в условиях жесткого идеологического противостояния означает осуждение действий России, вряд ли способствует финансированию оборонных проектов.
4. В электронных СМИ распространяется документированная информация о том, что Шувалов через своих доверенных лиц проводит ряд операций, монетизируя свои российские активы и завершая провальные комбинации, связанные с продажей с дисконтом в 70% Энгельсского локомотивного завода, кредитованием на сотни миллиардов рублей «Ангстрем-Т» и другие, в которых глава ВЭБ имел свой интерес. Это свидетельствует о том, что Шувалов в течение ближайших двух-трех месяцев планирует присоединиться к «оппо-эмиграции СВО», среди которой немало его друзей и деловых партнеров. Такой шаг будет означать критическое ослабление группировки сислибов, которую принято называть «семейной». А также разрушит достаточно эффективный либеральный триумвират во власти "Силуанов-Набиуллина-Шувалов".
Уже второй подряд за несколько дней сбой в работе "Мосбиржи" из-за ошибок на серверах — большой минус для ее крупнейшего акционера и контроллера ЦБ, а также для Эльвиры Набиуллиной. У инсайдеров есть вопросы относительно соблюдения требований безопасности при поддержании важной для экономики страны инфраструктуры.
@Preemnik
Приближение выборов заставляет присматриваться к действиям власти под определенным углом. Подход закономерен, но в ряде случаев неизбежно приводит к искажениям. Так, анонимные телеграм-каналы упорно пытаются разглядеть контуры будущих кадровых перестановок в правительстве и других властных структурах и даже госкорпорациях. Публикации такого рода начинают напоминать гадание на кофейной гуще. И, как показывает практика, дальше спекуляций дело не идет. Уж сколько «увольнений» пережил тот же Миллер или глава РЖД Белозеров. Не говоря уже про то, что все кадровые решения по ключевым позициям президент принимает лично, исходя из своего персонального видения, и вопреки различным прогнозам.
…
Тем не менее, с упорством, достойным лучшего применения, аналитики препарируют каждый инфоповод с прицелом на такую сенсацию. Например, новость об утверждении новых правил допуска должностных лиц к гостайне, породила вереницу слухов. Хотя в иное время подобное едва ли привлекло внимание медиа в принципе. Мол, это непременно повлияет на формирование нового кабмина и отразится на других кадровых перестановках, которые ожидаются после выборов президента.
…
Тем не менее, раз есть попытка собрать «открывающую глаза» аналитику, то стоит быть хотя бы последовательными в изложении фактов. В постановлении указано, что допуск не получат постоянно проживающие за рубежом или имеющие виды на жительство в иностранных государствах. Что вполне разумно, т.к. речь о государственной безопасности. А вот что вызывает вопросы так это предлагаемый аналитиками тезис, о том, что борющиеся с ограничениями не должны получить доступ к гостайне: санкционированное лицо въехать в другую страну как раз не может, т.к. она его … санкционировала.
…
Так что позиция властей скорее всего будет обратной: раз против человека введены ограничения, то он-то точно НАШ и надежный, а, значит, его допуск можно проводить в ускоренной процедуре.
Второй год перед началом сельскохозяйственного сезона проводим выставку-форум «Агротехнологии».
Для Пермского края сельское хозяйство это основной работодатель в сельских территориях. В прошлом году наш регион перешагнул отметку в 587 тысяч тонн переработки молока, занял 4-е место в России по производству сливочного масла и вошел в топ-10 по производству куриного яйца. Задача на этот год – не сбавлять темпов.
Форум – хороший помощник для наших аграриев. Здесь можно перенять успешный опыт коллег из других регионов, найти поставщиков и покупателей техники и оборудования, кормов, агрохимии, цифровых технологий. Свою продукцию, услуги и научные разработки на форум привезли более 70 участников из 33 городов страны. Минагро подготовил интересную деловую программу: будут рассказывать о действующих и новых мерах поддержки сельхозпроизводителей в крае, готовых решениях для агробизнеса и возможностях инвестировать в сельское хозяйство Прикамья.
На отечественном рынке БАД происходят тектонические движения. Государство разворачивается лицом к отечественным производителям и всерьёз намерено навести порядок в этом сегменте экономики, но иностранные производители и импортёры, разумеется, выступают против.
…
Пока Президент говорит о развитии промышленного потенциала страны и замещении импорта, иностранцы отвечают по стандартному шаблону. Заказали исследование, в котором подробно описано, что государству делать можно, а что не нужно. Обсудили его в закрытом режиме, крупные отечественные производители в дискуссии не участвовали, экспертное сообщество было представлено слабо, даже авторов нашумевшей инициативы о пошлинах позвать забыли.
…
Наглядно видим импортный лоббизм в действии. Происходит не импортозамещение, а замещение отечественной продукции импортом. Производители из недружественных стран чувствуют в России себя как дома и делают всё для того, чтобы установить свои правила. Но их действия направлены не на развитие промышленности, а на упрощение импорта.
…
Конструктивной дискуссии не вышло, но сейчас они наверняка готовят резолюции и письма в Правительство для защиты своих интересов. Времена и правила игры поменялись, но это явно пока не до всех дошло.
https://iz.ru/1649872/olesia-ternopolskaia/importonezavisimost-kak-vvedenie-poshlin-izmenit-rynok-bad
⚡️ Герман Зверев рассказал на форуме РСПП о штрафах береговым заводам
📍13 февраля в рамках Недели российского бизнеса состоялся форум «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: перспективы развития».
👥 В дискуссии приняли участие глава РСПП Александр Шохин, заместитель руководителя аппарата Правительства Ольга Чепурина (глава правительственной подкомиссии КНД), замруководителя Аналитического центра при Правительстве Михаил Прядильников (глава Проектного офиса по реализации реформы КНД), статс-секретарь — замминистра экономического развития Алексей Херсонцев, глава комитета Госдумы по контролю Олег Морозов, глава комитета Совфеда по регламенту и организации парламентской деятельности и Комиссии по мониторингу законодательства в сфере государственного и муниципального контроля Вячеслав Тимченко, министр Правительства Москвы Евгений Данчиков, президент ВАРПЭ Герман Зверев и др.
Участники форума обсудили вопросы взаимодействия предпринимательского сообщества и государства в совершенствовании контрольно-надзорной и разрешительной деятельности.
‼️ В своем выступлении Герман Зверев обратил внимание на два этапа «жизненного цикла регулирования» и имеющиеся возможности повышения воздействия бизнес-сообщества на КНД🔽
1️⃣ Первый этап «жизненного цикла» — это разработка обязательного требования (по выражению Германа Зверева, «перинатальный»). На этом этапе проходят процедуры общественного обсуждения, оценка регулирующего воздействия, заседания рабочей группы «регуляторной гильотины» и Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Глава ВАРПЭ обратил внимание на то, что на этом этапе учитывается от 20 до 30% предложений отраслевого сообщества.
2️⃣ На этапе исполнения обязательного требования особое значение приобретает мониторинг правоприменительной практики и судебной практики. Важным назвал глава ВАРПЭ взаимодействие бизнес-сообщества с Генпрокуратурой и Счетной палатой. Герман Зверев напомнил о проведенной Счетной палатой РФ проверке первого этапа инвестквот, результаты которой неизвестны отраслевому сообществу.
⚠️ Глава ВАРПЭ обратил внимание кураторов реформы КНД в аппарате Правительства и Минэкономразвития на появление «прокси-КНД» (контроль исполнения обязательных требований не имеет детального регламента проверки и уклоняется от «радаров», созданных реформой КНД: профили рисков, профилактические визиты и т.д.). В качестве примера глава ВАРПЭ назвал исковые заявления Росрыболовства в суд для взыскания многомиллиардных штрафов инвесторам в береговые заводы в Заполярье и на Дальнем Востоке.
Диссидентские масс-медиа активно разгоняют страшилки по поводу «надвигающейся эпидемии массового доносительства» в России: во многом это связано с желанием очернить государство, а, отчасти, вызвано элементарной неграмотностью спикеров этого ряда.
Показательно, что зачастую под доносами понимают открытые проявления жалоб граждан. Строго говоря, донос как способом анонимного информирования власти о чей-то противоправной деятельности является таковым только тогда, когда есть личные мотивы, возможность получения материального вознаграждения (например, за счет потенциальной жертвы) и анонимность. Если же граждане проявляют искреннее недовольство, например, контентом или деятельностью того или иного ЛОМа, и выражают его в той или иной форме – это, часто, не донос, а выражение их гражданской позиции. В этом вопросе не стоит все окрашивать черными красками и рассуждать в духе несистемщиков и прочих либералов, об отвратительности т.н. доносов. Показательно, что в т.н. западных демократиях доносительство легализовано и расцветает, однако те же несистемщики и диссиденты этого предпочитают не замечать или же рассуждают в логике «вы не понимаете, это другое».
Негативное отношение к жалобам и доносам кристаллизовалось в структурах российского социума в 1990-е гг., когда значительная часть общества (если не большинство) не хотела отождествлять себя с государством в силу его слабости и экономической неэффективности. В периоды, когда идентификация своей личности с государством растет (как сейчас) увеличивается и гражданская активность части социума. Наиболее это заметно по усилению позиции патриотов в российском обществе, которое имеет самые разнообразные выражения и, в конечном счете, претендует на формирование ключевых идеологических конструкций в России.
При этом доносы, в том числе и по темам ЛГБТ пропаганды и, особенно, СВО, имеют значительный потенциал поляризации общества. По этой и другим причинам ожидать придания этому явлению сверхмассовости не стоит, хотя заметно как некоторые известные ЛОМы и околовластные группы, действительно, пытаются искусственно сформировать «культуру доносов» в российском обществе. По большому счету, это явление носит избыточный, потенциально опасный и даже деструктивный характер. В условиях базового консенсуса общества и власти нужны практики для укрепления этой конструкции, а не чистки и поиски «внутренних врагов» путем провоцирования массовых социальных конфликтов, и ненависти граждан друг к другу.
К середине февраля данные закрытой аналитики ЦУР ожидаемо показывают возрастающий объём жалоб на качество уборки снега в почти во всех крупных городах и мегаполисах страны: мэрам городов не нужно проявлять раздражение по этому поводу и предлагать экстравагантные решения.
Возрастающий объём жалоб – это объективная реальность для почти всех мегаполисов и крупных городов страны. Базовый запрос на повышение качества уборки снега в большинстве мэрий просто невозможно удовлетворить, в том числе и из-за дефицита техники и сезонных рабочих. Мэрии Ульяновска и Уфы недавно провели показательные субботники и выводили своих подчиненных чистить улицы от снега. Такой «способ решения» проблемы работает лишь отчасти: задача чиновников организовать работу по уборке снега, а не выводить на улицы высокооплачиваемых специалистов для выполнения тяжелой, но механической работы. Большинство мэров крупных городов отошли от такого достаточно демагогического инструмента, однако, похоже, некоторые видят в нем необходимую «управленческую эффективность».
За последние месяцы мэры предлагали и другие экстравагантные решения. Так, мэр Красноярска Е. Логинов предлагал использовать труд заключенных для очистки города от снега. В Казани запущена социальная реклама, которая призвана отдать дань уважения работникам ЖКХ, убирающим город от снега. В Югорске (ХМАО) были зафиксированы несколько информационных волн: пользователи отмечают, что аккаунт мэра города в соцсетях блокирует их из-за жалоб на плохое качество уборки снега. В Санкт-Петербурге власти регулярно штрафуют предпринимателей за плохое качество уборки снега, однако и зоны городских пространств, ответственность за которые лежит на городских властях также не отличаются повышенной чистотой.
Ситуация, очевидно, имеет тенденцию к ухудшению, однако путь решения проблемы у большинства мэров городов традиционные: апрельское тепло и весеннее солнце. В этих условиях от мэров крупных городов и мегаполисов требуется не новые (в том числе и достаточно экстравагантные решения), а оптимальное использование имеющихся ресурсов. Прежде всего речь идет о необходимости найти способ привлечения дополнительных работников, а также задействовать дополнительную технику. Плюс не лишним будет усилить антикоррупционный контроль за качеством выполняемых работ. В противном случае социальное недовольство будет расти, а предписания Прокуратуры к мэриям будут множиться в конце февраля – марте.
Фиксируется резкий прирост активов домохозяйств, но, при этом, способы сбережения меняются - объемы наличной иностранной валюты на руках у населения не растут. Если в предыдущие годы финансовые активы сектора «Домашние хозяйства» росли на 10-16% ежегодно, а в 2022г. прирост составил около 12%, то по итогам 2023 г. фиксируется рекордный прирост - более 25%. В абсолютных величинах прирост составил 21,9 трлн руб. Объем наличной национальной валюты вырос незначительно - на 10%, по сравнению с приростом 15% годом ранее, и составил 16,2 трлн руб. Объем наличной иностранной валюты вырос в рублевой оценке на 27% до 8,7 трлн руб., однако при пересчете в долларовый эквивалент, сумма осталась практически неизменной с прошлого года - порядка $97 млрд, что выглядит показательно по сравнению с прошлым годом, когда прирост составил более 14% в долларовом эквиваленте. Остатки на счетах умеренно росли - на 15% против 18% в прошлом году и достигли 16 трлн руб. Вдвое увеличились, по сравнению с прошлым годом, темпы прироста рублевых депозитов - до 35%. В результате общая сумма достигла 37,5 трлн руб. С учетом того, что в основном депозиты являются краткосрочными, на срок до трех месяцев, подобный прирост является весьма неоднозначным с точки зрения рисков для банковской системы. Единовременное их изъятие крайне маловероятно, по причине отсутствия иных возможностей использования денежных средств, однако рост расходов банков на выплаты проценты по депозитам при общем сокращении объемов кредитования может привести к сокращению банковской прибыли. В связи с этим вероятна активизация разработки мероприятий, направленных на перевод значительной части вкладов в категорию долгосрочных, в первую очередь - за счет налоговых льгот. Депозиты в иностранной валюте в российских банках продолжают сокращаться - за два года в рублях почти вдвое - с 6,8 до 3,8 трлн руб., в эквиваленте - с $91 до $42 млрд. В начале 2022 г. объем валютных депозитах в российских банках превосходил объем наличной иностранной валюты, однако текущая тенденция очевидна - постепенное сворачивание подобного вида сбережений. По данным ЦБ, продолжают расти валютные вклады в банках за рубежом - в долларовом эквиваленте на 20% до $75 млрд, однако, это связано с несовершенством методики, которая не учитывает расходов граждан за рубежом. По сравнению с прошлым годом резко выросли различные инвестиционные вложения: в долговые ценные бумаги - на 34% до 3,9 трлн руб., котируемые паи и акции инвестиционных фондов - на 58% до 12,4 трлн руб. С учетом того, что в прошлом году по этим статьям фиксировалось небольшое снижение объемов, можно утверждать, что инвестиции в ценные бумаги снова пользуются повышенным спросом. Продолжается прирост средств на счетах эскроу - на 38% до 5,5 трлн руб.: вложение средств в недвижимость остается востребованным способом сохранения сбережений и инвестирования. Несмотря на то, что не преодолена основная тенденция прошлого года - концентрация активов в краткосрочных инструментах инвестирования, общее увеличение объемов денежных средств позволяет вкладываться в ценные бумаги, а повышенная доходность рублевых инструментов снижает спрос на иностранную валюту.
Читать полностью…
Результаты ежегодного исследования Munich Security Index 2024 показывают: фактор России как глобальной угрозы Западу и, прежде всего, странам Евросоюза, выявляет свою ограниченность.
Согласно данным исследования жителей Германии гораздо больше беспокоят массовая миграция, радикальный исламизм, кибератаки, организационная международная преступность, экологические проблемы и рост неравенства. При этом согласно данным 2023 г. жители Германии посчитали главной угрозой Россию, а не все эти вышеперечисленные проблемы глобального мира.
В то же время угрозу №1 в виде России по-прежнему видят жители Японии и Великобритании, а также Канады (третье место) и США (четвертое место). Характерно, что в Японии антироссийский вектор в латентном виде развивается уже давно и, во многом, связывается с незавершенными (по мнению официального Токио) итогами Второй мировой войны и статусом Курильских островов.
При этом в отношении Германии и других стран Евросоюза отчетливо чувствуется нисходящая инерция антироссийских установок. Они, во многом оказали свой мобилизирующий эффект в 2022 г. и, отчасти, в первой половине 2023 г., однако текущая динамика показывает, что СВО и военный конфликт России и Украины уже не сможет оказывать роль ключевого международного события.
Социология во многих странах Евросоюза четко показывает, что левые настроения сейчас больше выражаются в поддержке Палестины и мирных жителей сектора Газы, нежели в поддержке Украины. А в целом же европейские сообщества склонны рутинизировать конфликт России и Украины, а также дистанцироваться от его хода. Это означает, что возможности принятия решений по дополнительным объёмам военной помощи Киеву правящим в европейских странах партиям и коалициям будет осуществлять несколько сложней: чаще всего за счет утраты рейтингов поддержки.
Анализ динамики общественных настроений в странах Евросоюза показывает усталость от конфликта: эта точка зрения хорошо ложится на позицию о том, что конфликт России и Украины не имеет военного пути решения и должен решаться дипломатическим путем. Плюс в таких странах как Польша, Чехия, Австрия, а также балтийских республиках и ряде других есть усталость от украинских беженцев и мигрантов.
Все эти факторы говорят в пользу того, что в 2024 г. Россия и Кремль смогут выполнять в массовом сознании стран Запада роль главного врага со значительными оговорками и возрастающим недоверием граждан этих государств.
Дело администраторов канала Ксении Собчак «Тушите свет», которые получили реальные сроки в колонии строгого режима, уместно рассматривать в контексте других приговоров.
Этот массив прецедентов четко оформил систему координат в российском Telegram-сегменте — грань, где заканчивается журналистика и начинается криминал, очевидна и закреплена.
От первого заявления, которое подал директор по особым поручениям «Ростеха» Василий Бровко, до сегодняшнего приговора членам команды Собчак, фактически шла обкатка специфической правовой инновации. Ее суть в том, что в российском интернет-пространстве, которое привычно считается некой «серой зоной», законы сработали точно так же, как и за ее пределами.
Тем не менее, сроки, которые получают администраторы ТГ-каналов, у некоторых вызывают вопросы: почему они разные и почему кого-то судят так же, как убийц.
Тут все пока не однозначно, но отметим, что Суханову, Кузьмину и Бигаеву дали по минимальному порогу ч.3 163 статьи УК, которая предусматривает от 7 до 15 лет. Юридическая практика показывает, что ниже можно было бы получить, если бы было, например, досудебное соглашение о сотрудничестве. Правда, против кого администраторы «Тушите свет» могли бы его заключить?
Предполагаем, что разница в сроках объясняется разницей в поведении подсудимых и их адвокатов, поскольку представители «Ростеха» дали понять, что при признании вины и готовности сотрудничать со следствием можно говорить о смягчении приговора.
Последуют ли теперь изменения в судебной системе и будет ли пересмотрен подход — вопрос времени.
Низкий уровень безработицы стал предметом для гордости российских властей, хотя и вызывает не столь уж однозначное отношение в связи с дефицитом рабочей силы. Тем интереснее посмотреть, как безработица изменилась в регионах в прошлом году, сопоставив результаты за октябрь-декабрь 2023 года с аналогичным периодом 2022 года. За это время безработица в стране упала на 0,8 пунктов, с 3,7% до 2,9%. Можно было бы ожидать, что показатель падал везде, но это не совсем так.
В 2023 году в России обнаружились два региона, которые пошли вразрез с трендом и нарастили безработицу. Лидером роста оказался Дагестан (на 0,9 пунктов), который и без того входит в число регионов с самой высокой безработицей (занимая в стране второе место). За ним последовала Камчатка (на 0,8 пунктов), живущая несколько изолированной и своей специфической жизнью. Однако уровень безработицы на Камчатке и при таком росте все равно мал.
Есть в стране и регионы, где безработица вообще не изменилась за год. Таковыми оказались Орловская и Рязанская области в Центральной России, Алтайский край и Сахалин за Уралом. Не впечатляет спад безработицы на 0,1 пункт, который показал еще один регион Центральной России – Ивановская область. В ряде регионов Центральной России безработица сократилась на 0,2 пунктов, что тоже немного по нынешним меркам. Это приграничные Курская и Белгородская области вместе с Костромской. Столь же слабо упала безработица на северах – в Магаданской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО.
Впрочем, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО безработице и падать некуда, она там очень низка. А вот некоторые другие регионы со слабым сокращением безработицы при такой невыразительной динамике, будучи сравнительно благополучными ранее, оказались теперь выше средних по стране показателей (это Алтайский край, Костромская, Ивановская, Орловская, Белгородская, Магаданская области).
Разумеется, есть и лидеры. Решительнее всех сокращала безработицу Астраханская область – сразу на 3,4 пункта. Следовала за ней Северная Осетия (3,3 пункта), которая перешла на пятое место в стране по уровню безработицы. Заметно (более чем на 2 пункта) снизилась безработица в двух сибирских республиках – Туве и Хакасии, а также в Калмыкии и Республике Коми. Аналогичным образом безработица упала в Нижегородской области. И эти регионы реально радуют, поскольку входили и пока еще входят в число относительно проблемных по уровню своей безработицы (кроме Хакасии и Нижегородской области).
Реально проблемным регионом по итогам 2023 года выглядит только Дагестан, где безработица выросла при высоком ее уровне. Напротив, две южные республики (Северная Осетия и Калмыкия) вместе с Тувой, Республикой Коми и Астраханской областью смогли решительно сократить свою довольно высокую безработицу. Общая ситуация стала формально более благоприятной, но нехватка рабочих рук и особенно - квалифицированных кадров ощущается во многих отраслях.