397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
ЭКСПЕРТЫ. Политолог Алина Жестовская – о подоплеке ключевых перестановок в Правительстве РФ.
Владимир Путин умеет удивлять – такова первая и пока самая аргументированная реакция на главное назначение в силовом блоке правительства. Минобороны второй раз в новейшей российской истории возглавил гражданский специалист. Отсюда и предположение, что в отечественную армию придет цифровизация, а с ней - и финансовая арифметика. Этот тезис подтвердил в первых же своих комментариях Дмитрий Песков, заявив об открытости оборонного ведомства для инноваций и передовых идей. А еще, по всей видимости, для глубокого аудита.
Технократия, в широком понимании этого термина, отточенная на губернаторском корпусе и системах управления всяческим государственным подведом, продемонстрировала свою эффективность. В какой-то момент мы поняли, что хороший главный врач – это талантливый экономист, хозяйственник и бухгалтер, в первую очередь, и он может вообще ни разу не брать в руки скальпель – это искусство профильного завотделением. А директору академического театра собственное тонкое художественное видение зачастую даже будет мешать эффективно управлять. Для этого есть худрук и главный режиссер. Так и при Белоусове командующим Генштабом остается генерал армии, Герой России с боевым опытом Валерий Герасимов.
Бюджеты Минобороны, по прогнозам того же Дмитрия Пескова, продолжат расти. К ним очень плотно привязаны и процессы в ВПК, всей большой промышленности. Необходимо четко контролировать, чтобы каждый рубль был освоен с максимальной эффективностью – деньги оборачивались в элементы вооружения, шли на снабжение наших парней на передовой, строительство тыловых щитов и не задерживались на гражданке в виде излишков недвижимости нестратегического назначения.
При Путине любые кадровые прогнозы – дело абсолютно неблагодарное. Наши внешние домыслы, рассуждения и прогнозы раз за разом оказываются далекими от окончательных решений Верховного. Известно, что стратегические решения он принимает самостоятельно и единолично. О замене Шойгу много говорили. Сватали на эту должность людей из Минобороны и пару силовых губернаторов. Но сбылось то, что сбылось. К слову, о главах регионов, которых, как правило, отправляли в Москву совершенно напрасно, в нынешнем сезоне повышения для четверки - Алиханов, Цивилев, Дегтярев, Старовойт - таки сбылись. И сейчас куда любопытнее наблюдать за скоростью назначений врио в Калининград, на Кузбасс, в Хабаровск и Курск. По оперативности замен мы сможем понять, насколько подготовленными, спланированными на самом деле были переходы.
Что же касается министров, сохранивших свои посты, то самые отчаянные попытки снести, преимущественно посредством публикаций в Телеграм, предпринимались в отношении Максута Шадаева, количество недоброжелателей которого стабильно перекрывалось звездной популярностью в IT-отрасли. Ключевым фактором в этой околоресурсной борьбе стали результаты, полученные и сохраненные Минцифрой в условиях беспрецедентной информационной войны и санкционного давления – ничего не рухнуло, всё работает и даже развивается. Полагаю, что именно за счет таких менеджеров, «умеющих в стратегию на фоне антикризиса», и будут достигаться амбициозные задачи, обозначенные президентом сразу после инаугурации.
ЭКСПЕРТЫ. Политолог, писатель, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров @vadimsamodurov – о переменах в правительстве, смыслах и последствиях новых назначений.
С одной стороны, действительно, по-настоящему новых лиц мы в новом правительстве не увидим. Все те, кто войдет в новый кабинет –системные игроки, абсолютно понятные с точки зрения их бэкграунда и того, чьи интересы они представляют и какие взгляды исповедуют.
С другой стороны, уход Андрея Белоусова с поста первого вице-премьера, появление в новом составе правительства целого ряда региональных руководителей, повышение Дениса Мантурова до первого вице-премьера – это, конечно, намного более существенные и глубокие процессы, чем просто «растасовка» старой колоды.
То, что Михаил Мишустин сохранит пост председателя правительства, было довольно предсказуемо. Под его руководством кабинет достаточно уверенно и спокойно провел страну через все «пороги» пандемийного периода, справился с штормовыми условиями антироссийских санкций и очень эффективно сумел поставить экономику на мобилизационные «рельсы».
Замену Белоусова на Мантурова нельзя назвать «косметической». Белоусов – человек из близкого круга Владимира Путина. Белоусов, курировавший экономический блок, является жестким государственником и сторонником «наступательной политики» государства в экономике.
При этом в новом правительстве экономический блок будет курировать Александр Новак – который по своему складу и по характеру своей предыдущей работы тоже скорее рыночник, нежели сторонник «командной экономики».
Повышение Дениса Мантурова в полной мере соответствует цели достижения некого компромисса и поиска баланса, Мантуров будет отвечать за индустриализацию и «технологический прорыв». Приход в новое правительство сразу четырех губернаторов – это в свою очередь серьезный пас в сторону региональных элит. Роль и влияние глав регионов начали существенно и зримо расти с момента антиковидных мер.
При этом все «суперэлиты» остались «при своих» и сохранили свое влияние в правительстве. Группа Ковальчуков по-прежнему контролирует образование, просвещение, культуру, СМИ – и соответствующие профильные министерства. Группа Ротенбергов сохраняет свое представительство в правительстве и влияние в сферах строительства, цифрового развития, транспорта. Группа Тимченко даже отыграла предыдущие потери за счет того, что губернатор Кузбаса Цивилев возглавит Минэнерго.
Новый состав правительства свидетельствует о том, что власть склонна действовать в направлении сохранения баланса, нежели в направлении каких-то резких движений и популистских ходов.
Новый состав правительства – предельно компромиссный. И это на самом деле очень хороший знак, свидетельствующий о том, что Владимир Путин на новом треке не планирует радикализации, а рассчитывает на спокойное правление.
Появившаяся под вечер воскресенья новость о том, что Сергей Шойгу уходит с поста министра обороны на место освобожденного со своей должности председателя Совбеза Николая Патрушева вообще полностью меняет представление о значимости перестановок в правительстве. По сути Владимиру Путину удалось придумать, как удовлетворить всех – и «державников», и турбо-патриотов, и системных либералов, и при этой обойтись практически «без жертв».
ЭКСПЕРТЫ. Политолог Сергей Станкевич – о неожиданном кадровом назначении Андрея Белоусова.
«Я сразу смазал карту будня, плеснувши краску из стакана»,
- эти стихи Владимира Маяковского вспомнились мне при чтении новостей.
Плавную и чуть скучноватую процедуру кадровых перестановок на российском политическом олимпе внезапно сломала, взбудоражила и перекрасила лихая интрига.
Как и положено, поначалу возникла загадка, заставлявшая многих ломать головы.
Над кадровой каруселью зависла монументальная фигура Андрея Рэмовича Белоусова. Он был опорным первым вице-премьером в ушедшем в отставку кабинете Мишустина, до того - советником Владимира Путина по экономике. Человек знаковый, дальновидный стратег, жесткий государственник-рыночник столыпинского типа.
Белоусов не был заявлен в новый состав правительства Мишустина. Были слухи о его назначении главой Счётной палаты, но и этот вариант отпал. Сообщалось, что Белоусов ждёт назначения.
Но куда? По опыту и статусу ему подойдёт не всякий пост. Между тем, явных вариантов уже не было видно.
И вот – ошеломительная новость, которую не смогли предсказать никакие эксперты. Андрей Белоусов возглавит Министерство обороны. Прямо скажем, это больше чем сенсация, это землетрясение. Со многими последствиями.
Прежде всего, это назначение, естественно, порождает ряд связанных перестановок. Сергей Шойгу, успевший в последний раз принять военный парад на Красной площади, покидает Министерство обороны и становится секретарём Совета Безопасности. Решение ожидалось на фоне кризиса, связанного с опорным заместителем министра – Тимуром Ивановым. Его туманная эпопея, вполне вероятно, затянется и принесёт немало неприятных сюрпризов, которые не должны задевать министра и влиять на работу Министерства обороны. Президент уводит Шойгу с линии огня в глубокий штабной тыл, коим справедливо считается Совбез.
Николай Патрушев, казавшийся уже неотрывным от Совбеза, теперь переходит в личный резерв президента, ожидая для себя какой-то финальной миссии в роли патриарха безопасности.
А вот чем станет Министерство обороны при новом министре – тут куча больших вопросов.
Белоусов станет в России первым реально гражданским министром обороны. Вряд ли на него будут спешно натягивать мундир со звёздами. Это стало бы бессмысленной неловкостью. Министерство станет тем, чем в 21 веке и должно быть: гражданским «генеральным штабом», решающим все оборонные вопросы, кроме прямого руководства Вооружёнными Силами в мирное и военное время. Белоусов – промышленник и системщик, его задачей, по-видимому, станет реорганизация и материальное обеспечение оборонного потенциала страны. Это будет совершенно не привычный, но важный и поучительный опыт для Новой России.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Утверждение кандидатур на посты вице-премьеров и министров, внесенные премьером РФ Михаилом Мишустиным на рассмотрение в Госдуму, запланировано на пленарных заседаниях 13 и 14 мая, в настоящее время проходит согласование кандидатов в профильных комитетах.
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв @kalachevpost:
Александр Сергеевич Пушкин прокомментировал бы уход из правительства А. Белоусова следующими словами: «В одну телегу впрячь неможно коня и трепетную лань». Точнее можно, но радости это не принесет обоим. Взгляды Белоусова и идеология Мишустина не совпали. Даже если в правительстве нужны балансы и противовесы, то не нужен серый кардинал, да еще и носитель собственного видения. Уход Белоусова означает одно — он хотел, но не смог определять политику правительства. Нынешнее правительство отражает актуальный баланс внутриэлитных сил, а также тренды на консерватизм и ставку на людей, в которых сошлись две характеристики — проверенный кадр и «свой». Рекрутирование в правительство четырех губернаторов свидетельствует, что кадровые лифты не просто работают, в первую очередь они везут тех, кто в самое трудное время занимался самыми трудными задачами.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков @thegraschenkov:
Правительство продолжает работать в режиме тактических, а не стратегических задач. Как мы видим, в правительстве продолжается тактика сдержек и противовесов. Нынешний состав правительства отражает баланс элит. Мы наблюдаем только усиление группы Ростеха. В остальном же все группы сохранили свое влияние.
Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков @m_neizhmakov :
Важный вопрос, связанный, в том числе, с балансом между федеральными группами влияния — кто будет назначен врио губернаторов взамен региональных управленцев, перешедших в правительство. Весьма вероятно, что в большинство из этих регионов на посты врио будут назначены руководители-«варяги». Для баланса сил между федеральными элитными группами особое значение будет иметь, в том числе, выбор врио губернаторов для Кемеровской области и Хабаровского края. Это экономически и электорально значимые территории, к которым достаточно часто могут проявлять внимание федеральные органы власти. При этом, хотя тот же Кузбасс является одним из наиболее электорально управляемых регионов страны, для его руководства будет важно иметь навыки по выстраиванию каналов обратной связи с населением и реагированию на возможные всплески социальной напряженности.
Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Новый баланс внутри правительства ярко демонстрирует умение Владимира Путина этот самый баланс удерживать, не давая никому слишком усилиться, собрать в одних руках чрезмерно большой объем полномочий. Все элитные группы вновь примерно в равных позициях, в соответствии со своим весом, представлены в новом кабмине. Но здесь важно отметить, что часто лучший баланс достигается на кладбище, где никто никому не мешает и конфликтов не создает. В случае с путинскими решениями все ровно наоборот. С одной стороны, балансирование не лишает мотивации отдельные блоки делать свою работу. При этом определенные конфликты внутри правительства заложены, но это скорее для бодрости духа и нужного уровня конкурентности.
Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» Роман Черёмухин:
Предложенный Мишустиным состав правительства демонстрирует отличные аппаратные навыки премьера, однако не дает ответа на вопрос, как успешно выполнить поставленные президентом задачи. Мишустин собрал идеальную команду, которая хорошо знает правила игры и привыкла их соблюдать, не отличилась компрометирующими скандалами. Это именно то, что нужно в ситуации, когда страна выстроена под ручное управление президента. Мишустин еще раз доказал, что он - опытный аппаратный игрок, не только сам встроившийся в строгую систему, но и знающий, как довести эту схему до удобного главе государства формата.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Цыденов (Бурятия). Внутриполитический блок испытывает системные сложности с нейтрализации социального недовольства в одном из районов Улан-Удэ. Жители выступают против строительства большой колонии. Дело дошло до публичных слушаний, однако зал оказался занят сторонниками строительства. Зал был заполнен, а недовольные, в своей массе, не смогли попасть на мероприятие, однако подняли волну информационного негатива. Тактическая победа может обернуться мультипликацией недовольства и новыми сложностями. Манипулятивная хитрость имеет лишь тактические эффекты.
2.Комарова (ХМАО). Негатив губернатору доставляет, по-прежнему, ситуация в Нефтеюганске. Ни одного из кандидатов на должность мэра не допустили до конкурса по формальным причинам. Реальная причина в отсутствие компромиссной фигуры, которая устроила бы местные элиты и региональные власти. Трудности с компромиссом по этому вопросу – серьезная недоработка внутриполитического блока и губернатора лично.
3.Никитин (Нижегородская область). В регионе активно циркулируют слухи о том, что у следствия могут (или уже появились) вопросы о взаимоотношениях задержанного председателя Гордумы Нижнего Новгорода О. Лавричева с губернатором. Это осложнило (без всяких сомнений) перспективы федеральной карьеры губернатора.
4.Уйба (Коми). Заметна активизация оппозиции против главы республики из числа активистов КПРФ. На митинге 1 мая активисты партии требовали от Уйбы уйти в отставку: инерция этих действий ведет к новым инфоповодам, которые вряд ли можно оценивать, как позитивные для губернатора. Другой негатив: частичное обрушение пятиэтажки в Печорах: об аварийном состоянии здания жители много раз сигнализировали муниципальным и региональным властям.
5.Старовойт (Курская область). Жители Курска выступили против реконструкции парка «Бородино» и возмутились из-за вырубки здоровых деревьев в парке. Показательно, что губернатор раскритиковал действия мэрии и поручил приостановить все работы в парке. Тем не менее, выход негатива в публичную плоскость уже произошел. В то же время, Старовойт переходит на федеральный уровень и было заметно, как в последние месяцы он старался минимизировать публичный негатив, одноко в случае с парком «Бородино» этого сделать не удалось.
Несостоявшийся губернаторопад сменился губернатороростом: главы четырех регионов переходят на работу в федеральное Правительство. С точки зрения регионального госуправления это означает несомненное повышение престижности и привлекательности должности губернатора.
Мотивы и обстоятельства перехода на федеральный уровень у С. Цивилева (Кемеровская область), А. Алиханова (Калининградская область), М. Дегтярева (Хабаровский край) и Р. Старовойта (Курская область) различные. Если Цивилев и Алиханов имели мощный федеральный бекграунд, то у Дегтярева и Старовойта он (имиджево и фактически) был выражен значительно слабее. Назначение Старовойта главой Минтранса является, во многом, компромиссным решением, устраивающим различные центры влияния. Некоторые считают, что решение о назначении Старовойта принималось в последний момент, хотя ряд признаков не подтверждают этой версии. Тем не менее, очевидно, что фигура Старовойта меньше других муссировалась в числе потенциальных назначенцев в масс-медиа.
Четыре губернатора, перешедшие на федеральный уровень, это очень много, однако таких фигур могло бы быть больше. Явные претензии на федеральную траекторию были, например, у Г. Никитина (Нижегородская область) и А. Дюмина (Тульская область). В этом вопросе (особенно применительно к Дюмину) не стоит делать окончательных выводов. Тульский губернатор остается в орбите влияния главы государства и тут возможны различные варианты.
С точки зрения логики государственного управления карьерный рост четырех губернаторов работает на повышение авторитета и роста уважения к губернаторскому корпусу. Практика последних лет показывает, что губернаторы рассматриваются руководством страны как опорные и главные люди в регионе: у них, как правило, очень много возможностей для того, чтобы проявить себя и получить возможности для федеральной карьеры. В этом плане показательна работа Старовойта, который показал выдержанность и умение принимать взвешенные решения в прифронтовом регионе. Дегтярев в Хабаровском крае тоже сделал немало для нейтрализации протестных настроений в выстраивании баланса краевых элит не в соответствии с задачами регионального отделения партии ЛДПР, а, скорее, в соответствии с задачами, реализация которых вытекает из базовых установок главы государства.
Текущая практика показывает, что губернаторский корпус рассматривается как долгосрочный плацдарм для выращивания перспективных кадров. В этом плане задачи обновления административных элит страны, в том числе и пополнения их перспективными кадрами, которые получили опыт работы в регионах, – это эффективная и долгосрочная траектория развития бюрократического корпуса страны.
Несмотря на формальное снижение инфляции, нет оснований объективно говорить о ее ослаблении. Формальное снижение инфляции, как указывает ЦМАКП, вызвано воздействием одного ключевого фактора: резко усилившимся удешевлением плодоовощной продукции и глубоким «обвалом тарифов» на авиаперелёты эконом-классом, других оснований утверждать о ее ослаблении фактически нет. При этом инфляция в настоящее время стабильно ниже среднемноголетнего уровня: рост потребительских цен оценивается в 0,2%, что даёт в годовом выражении примерно 7,6%. Несмотря на общее снижение цен на плодоовощную продукцию, тенденции на уровне отдельных продуктов серьезно отличаются. Цены на огурцы, помидоры и репчатый лук значительно снижаются: за три недели на 12%, 3,6% и 2,7% соответственно. В то же время, цены на остальные виды плодоовощной продукции растут, на многие весьма значительно. Прирост цен за три недели составил: свекла - 21%, морковь - 7,8%, капуста - 4,3%, картофель - 2,7%, яблоки - 2,3%. Отмечается, что масштабы падений и взлетов цен, продолжающиеся уже не первый месяц, выходят за сезонную норму. Это свидетельствует о возможной разбалансировке соответствующих рынков и росту последующей волатильности. Фиксируется выраженный рост цен на продукты, производимые из зерна, за три недели рост цен на хлеб пшеничный и ржаной составил 1,1%, печенье - 0,88%, пшено - 0,43%. Хотя фиксировавшийся ранее рост на рынке муки сменился падением на 0,43%. Также сохраняется устойчивый рост цен на основные виды мяса, а также мясопродукты и молочную продукцию. Прирост по разным продуктам за три недели составил: баранина - 7,6%, масло сливочное - 1,1%, говядина: 0,97%, молоко стерилизованное - 0,95%, сметана - 0,84%, консервы мясные для детского питания - 0,71%, свинина - 0,6%, молоко пастеризованное - 0,51%, сыры - 0,42%, смеси сухие молочные для детского питания - 0,39%, колбаса варёная - 0,29%. Таким образом можно говорить о тенденции к усилению роста цен на рынке. При этом цены на продукцию птицеводства несколько снижаются; прирост за три недели составил: на яйца -1,0%, на курятину - на 0,19%. В целом эти тенденции остаются неизменными уже несколько месяцев. Возобновился почти фронтальный рост цен на лекарства, особенно на анальгетики, идет сезонный «весенний» рост спроса и цен на поливитамины. Началом строительного сезона в «частном секторе» обусловлено удорожание соответствующих стройматериалов, за три недели прирост цен составил: на доски - 1,8%, плиты ДСП - 1,4%. Пока, внешние события, вызывающие сбои на некоторых из российских НПЗ, не оказывают влияния на прирос цен. Фиксирующийся рост цен на топливо для населения, скорее, связан с сезонным расширением спроса и является естественным. Таким образом, перспектива снижения инфляции в будущем выглядят маловероятной. Ужесточение денежно-кредитной политики, предпринимаемое Центробанком, не оказывает влияния на инфляцию, но ведет к сворачиванию инвестиционных программ и росту бюджетных расходов, что обуславливает в будущем усиление проинфляционных тенденций.
Читать полностью…
Шольц пытается подвести экономический базис под систему оказания всеобъемлющей поддержки Украины. Раз уж отвертеться не получается и Киев не удается никак усадить за стол переговоров.
Канцлер призывает всех беженцев и эмигрантов из Незалежной выйти на работу. То есть, не висеть обузой на пособиях из федерального бюджета, а наоборот — включиться в процесс создания национального продукта, благосостояния. Поработать на экономический рост и ВВП. По словам главы германского государства таких нахлебников и потенциальных «остарбайтеров» имеется «несколько сот тысяч человек».
Рациональный расчёт предельно понятен. Издержки на помощь возможно компенсировать за счёт производительного труда понаехавшей рабочей силы. Тогда кошельки бюргеров не пострадают. А если все пойдет как надо, то тогда из свалившихся на голову обстоятельствах получится ещё и извлечь какую-нибудь выгоду.
К несчастью герр Шольц либо наивен, либо не понимает, что украинская евромечта со времён Евромайдана-2014 базируется на стремлении получить не работу, а как раз немецкий «социаль», как гарантию относительно беззаботного и праздного существования.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov – о новых вызовах и структурных изменениях в кабинете Мишустина.
1. Причина эффективности кабинета Михаила Мишустина в 2020-2024 годах - сочетание умелого антикризисного реагирования (стимулирование роста экономики в период пандемии, стимулирование импортозамещения и инвестиций в период СВО) и регулярной планомерной работы. Кабинет Мишустина - это устойчивая структура и налаженный механизм.
2. Основным центром принятия решений по составу нового кабинета был президент, субъектность и влияние лоббистских групп ограничены. При этом влияние групп, артикулировавших свои интересы по поводу изменений в правительстве и назначения конкретных фигурантов, минимизировано в наибольшей степени.
3. Произошли изменения, которые можно назвать структурными. Например, появились «отраслевые» вице-премьеры Патрушев и Савельев - в дополнение к сохранившимся в составе кабинета Мантурову, Хуснуллину и Голиковой. Этими назначениями определяются очевидные приоритеты в текущей деятельности кабинета.
4. Впервые в состав правительства вошли одновременно четыре губернатора: Цивилев, Дегтярёв, Алиханов и Старовойт. Это создает очевидный стимул для губернаторского корпуса в целом.
5. Национальные цели развития, сформулированные президентом в указе 7 мая, весьма амбициозны. Многие из них: рост продолжительности жизни, рост зарплат и МРОТ, значительное сокращение бедности, модернизация промышленности и инфраструктуры - правительству будет непросто реализовать.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Потребительские настроения россиян улучшились. Индекс потребительской уверенности населения в январе – марте 2024 года вырос на 6 процентных пунктов к октябрю – декабрю 2023 года и составил -7%. Это следует из данных Росстата.
Начальник аналитического отдела ИК «РИКОМ-ТРАСТ», к.э.н. Олег Абелев:
Потребительская активность стабилизировалась. Она очень активно росла во втором полугодии 2023 г, ее пик пришелся на ноябрь- декабрь. После повышения ставки в декабре, с некоторым лагом, сейчас ЦБ и Росстат начинают фиксировать снижение потребительской активности. Хотя правильнее говорить о выходе потребительской активности на плато. Закредитованность населения росла в течение последних нескольких лет, что также стало одной из причин повышения ставки. У многих заемщиков было несколько кредитов, кто-то пытался дополнительно воспользоваться льготной ипотекой. ЦБ длительное время держит высокую ключевую ставку с тем, чтобы изменить модель поведения с потребительской на сберегательную. Смена стратегии поведения занимает время. И важно не перегнуть палку. Если потребление снизится резко, производители начнут работать себе в убыток. Важно поддерживать баланс между потреблением и сбережением.
К. э н., начальник отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований Сергей Заверский:
Текущая ситуация интересна тем, что рекордный объем вкладов сочетается с высокой закредитованностью граждан. Но если разобраться, то тут нет ничего удивительного. Просто во многом вкладчики и заемщики - это разные люди. По результатам различных опросов, у более чем половины граждан вообще нет никаких сбережений, при этом по некоторым оценкам, эта доля выросла за последние два года. Одновременно доля граждан с пятью и более кредитами превышает 8%. При этом если для тех, у кого есть депозиты, высокая ставка приносит дополнительный доход, то для заемщиков высокие ставки - дополнительные издержки. И если им приходится перекредитовываться по более высоким ставкам, то это только ухудшает положение этой группы населения. О возможности перехода к сберегательной модели поведения для значительной части населения можно будет говорить только при более высоком уровне доходов. Что же касается потребительской активности, то здесь все не так просто. Заметно, что темпы роста кредитования именно физлиц в годовом выражении ускоряются по сравнению с показателями прошлого года, несмотря на очень существенный рост процентных ставок за этот период. Это говорит о том, что в основе этого роста лежат более глубокие факторы, а не только динамика доходов. Например, бурный рост продаж автомобилей в последние месяцы был связан как с реализацией отложенного спроса, так и с общим подорожанием продукции автопрома и желанием успеть совершить покупку до очередного повышения цен, связанного с ужесточением правил ввоза.
Зампред комитета Госдумы по экономической политике Станислав Наумов:
Сегодня сохраняются и создаются рабочие места, идет борьба за лучшие кадры. Поэтому важно сохранить нормальное регулирование потребительского рынка, не увлекаться без необходимости вмешательством в бизнес-процессы. Ждём от Центробанка и правительства предложения по трехлетнему сберегательному сертификату. Уверен, такие инструменты ждут вкладчики, настроенные на долгосрочные сбережения.
Председатель Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов:
Несмотря на прогнозы прошлого года о предстоящем снижении потребительской активности, думаю, что в 2024 году она будет оставаться практически на том же уровне, по крайней мере, без резкого снижения. Это косвенно подтверждается исследованием Росстата, которое говорит о том, что индекс потребительской уверенности, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, в I квартале 2024 г. по сравнению с IV кварталом 2023 г. возрос на 6 процентных пунктов. При этом сегодня еще не наступила стабилизация, при которой удобнее было бы делать накопления; напротив, есть мотивация для кредитования и осуществления покупок «здесь и сейчас», в том числе крупных покупок, таких, как квартиры и машины.
Михаил Мишустин предложил кандидатов на должности руководителей министерств и вице-премьеров. На первый взгляд, несмотря на достаточно большое количество новых лиц и перемещений, изменения минимальные.
Однако важно, что их алгоритм продиктован двумя обстоятельствами. Первое — необходимости кардинально менять состав вице-премьеров и руководителей ФОИВ нет. Правительство, прошедшее через пандемийные испытания и СВО стабильно и в основном сбалансированно, востребованы лишь корректировки по отдельным направлениям. Проводить «кадровую революцию» лишь из-за процесса (метод Троцкого) означает угрозу управленческого хаоса с риском утратить стабильность.
И второе — в высшие органы исполнительной власти начало приходить поколение, сформировавшееся в постсоветский период. Идет плавное омоложение управленческих кадров, о необходимости которого упоминал Президент РФ.
Почему с должности первого вице-премьера и куратора экономической реформы ушел Белоусов? Увольнение основного сторонника сильного госрегулирования в экономике и жесткого оппонента олигархата (преимущественно металлургического и агропромышленного) может быть расценено как отказ от политики последних лет, которая создала сильную экономику. Однако новый кадровый состав кандидатов стал итогом непростого компромисса с ведущими частными корпорациями, которые продвигали на первые позиции своих кандидатов, в частности, Шувалова, Силуанова (на пост вице-премьера), Костина и некоторых других. Это им сделать не удалось, либерал-монетаристы утратили немалую часть своего и без того падающего влияния в исполнительной власти.
Но если не придавать значения не первостепенным кадрово-лоббистским интригам и размышлять, какие финансово-промышленные группировки выиграли (и выиграли ли?) в результате кадрового обновления, можно сделать вывод, что смена Белоусова в качестве куратора экономики на Новака (возможно, временного) логично и обусловлено ходом реформ. Белоусов (вместе с коллегами по ФОИВ) сделал главное: имплементировал теорию государственного воздействия на экономику в практику стратегического планирования через систему нацпроектов на основе информационных методов управления и скоординированных цифровых платформ. Это стало каркасом отечественной промышленности и агропрома, что помогло преодолеть ковидную пандемию и укрепить устойчивость экономики в период СВО и массированной гибридно-санкционной агрессии Запада. Теперь наступает новый этап — управленцев-практиков, имеющих опыт работы и в рыночной стихии, и в условиях госпланирования и формирования масштабных стратегических проектов, объединяющих усилия государства и крупного капитала. Среди них — сохраненные в новом составе Григоренко, Новак, Хуснуллин, Трутнев, Савельев, новые Патрушев (вице-премьер), Цивилев, Алиханов. . Очень показательно, что позицию первого вице-премьера занял Мантуров: экономика разворачивается в сторону практического ускоренного развития с целью выполнить весьма жесткие задачи, которые поставил Президент РФ.
💚 Душевное спасибо Виктории Абрамченко за мастер-класс, каким должен быть настоящий «зелёный» вице-премьер. Удачи, здоровья, дальнейших высот! Всё только начинается…
Читать полностью…
The Spectator: Почему российская экономика процветает, несмотря на санкции? Часть 1.
▪️Спустя два года после начала конфликта Россия оказалась под наибольшим количеством санкций в мире.
И тем не менее в этом году экономика страны будет расти быстрее, чем в любой другой демократической стране G7. Как такое возможно?
▪️Еще в 2022 году Борис Джонсон поклялся «вытеснить Россию из мировой экономики по частям, день за днем и неделя за неделей». Президент Джо Байден пообещал, что санкции «нанесут серьезный ущерб российской экономике, как немедленно, так и со временем».
▪️Однако эти мрачные предупреждения так и не оправдались: Российская экономика оказалась устойчивой перед лицом санкций.
▪️Гибкость Москвы в реструктуризации торговых отношений и внутреннего спроса позволила ей пережить бурю. С 2022 года Китай уверенно заменил Европейский союз в качестве основного торгового партнера и поставщика технологий для России.
▪️В то же время рост военных расходов дал значительный толчок развитию экономики в целом. Россияне стали больше тратить на рестораны, бытовую технику и даже недвижимость - так хорошо им еще никогда не было.
▪️В прошлом месяце Международный валютный фонд (МВФ) повысил прогноз экономического роста России до 3,2 процента в 2024 году. Это соответствует среднемировому уровню и превышает прогнозируемые темпы роста для США (2,7 процента), Великобритании (0,5 процента), Германии (0,2 процента) и Франции (0,7 процента). #Россия
Подписаться.
О внутреннем туризме
У меня многодетная семья, на майских мы съездили в два путешествия по России:
1) На автомобиле из Москвы – Ржев, усадьба Михайловское, Псков, Великий Новгород, Торжок, Тверь. Туда ехали по бесплатным дорогам, обратно по платным, потратили на них 3500 ₽. На бензин ушло 8000-9000 ₽. Семейные номера в отелях и комплексах из домиков на берегах озер по этому пути обходились нам примерно 8000-12000 ₽ за ночь, где-то с завтраком, где-то нет. Чеки в кафе и ресторанах даже самых крутых, в провинции, конечно, значительно ниже, чем в Москве, на еду мы потратили немногим больше, чем если бы остались на эти дни в столице.
2) На самолете в Казань. У жены там ежегодная литературоведческая конференция, а мы ездили прицепом. Билеты стоили по примерно 8000-10000 ₽ на человека, гостиницы за семейный номер выходили примерно 10000-12000 ₽ за ночь. Ели в этот раз, в основном, в фастфуде Тюбетей, а в ресторане Чирэм не смогли забронировать столик, когда позвонили за несколько дней до поездки.
В прошлом году у нас были аналогичные путешествия, с тех пор цены на проживание, авиаперелеты, питание, топливо выросли примерно в 1,5-2 раза.
Последние 4 дня майских проводим дома, во-первых, потому что устали, во-вторых, потому что уже и не на что было еще куда-то ехать, семейный бюджет по итогам двух поездок был опустошен.
По внутренним путешествиям у меня есть несколько мыслей:
1) Первое, что нужно – сделать льготным или бесплатным пользование платными дорогами для многодетных семей. Это логичное решение, особенно в «Год семьи» и в рамках заявленных национальных целей.
2) Аналогичная мера требуется для музеев. Сейчас вход в музеи для многодетных семей бесплатный в какой-то один день месяца – где-то в последнюю среду месяца, где-то в первое воскресенье и т.п. Расходы на музеи не самые большие, но дело в принципе, в стимулировании мобильности и помещения этих мест.
3) Поддерживать надо все-таки не отельеров, авиакомпании или РЖД, а путешественников. Необоснованно отказались от хорошего решения с государственным туристическим кэшбеком, а профильное ведомство разгромили в рамках какой-то административной возни. Конечно, нужно возвращать кэшбек, делать его целевым на оплату следующих поездок. Кэшбеки от авиаперевозчика и от сервиса бронирования я получил, это приятно, используем их в течение года.
4) Тема с лоукостерами провалилась. Дешевых перелетов больше не существует, те, кто считаются лоукостерами, стоят примерно столько же, как авиакомпания, которая «всегда на высоте».
5) ЖД-путешествия пока вообще неконкурентоспособны почти по всем направлениям – и по скорости (например, 2 часа до Коломны на электричке, но надо учитывать еще час до вокзала и ожидание там, в итоге по времени на машине быстрее, по затратам на бензин примерно столько же), и по комфорту (если комфортно и быстро, то значительно дороже выходит, чем на другом транспорте, например, в Питер на самолете быстрее и дешевле, даже с учетом затрат времени на дорогу до аэропорта и ожидание там (если через Внуково лететь, то вообще весь в плюсах выходишь), и по сервисам (вспомнаем тележку в поезде). РЖД – это компания, которая заточена под товарняки, а не под пассажирское сообщение, увы, до сих пор так.
6) Великие русские города, которые не выросли в мегаполисы, в ужасном состоянии. Денег на реконструкцию памятников архитектуры, нормальные дорожки и т.д. в Торжках, Ростовах Великих, Переяславлях-Залесских, Муромах, Юрьевах-Польских и т.п. не хватает. Не просто чуточку не хватает. А неудовлетворительно. Траву даже не косят. Это стыдно. Нельзя так с нашей историей. Там земля русской кровью пропитана, там творилась наша культура, идентичность ковалась. Я детей туда привожу, чтобы они стали патриотами, а они видят грязь и запустение.
Меры по развитию туризма сейчас носят имитационный и часто нереализуемый характер. Чувствуется, что чиновники сами отдыхают по-другому, а тех, кто является потребителями внутреннего туризма и настоящих экспертов даже не спрашивают, никакой социологии у них нет, решения мотивируются корыстно или спонтанно, а не целями развития отрасли.
Мэрам городов и кураторам внутренней политики нужно обратить внимание на социальное недовольство в связи с политикой многих городских администраций, которые занимаются вырубкой деревьев под видом санитарной очистки. Тема вызывает повышенное социальное недовольство.
Анализ показывает, что практически в каждом крупном городе страны (с населением выше 500 тыс. чел.) за последние 3-4 месяца фиксируется социальное недовольство и инциденты, связанные с вырубкой деревьев в центре города или густонаселенных спальных районах. Наиболее резонансные случаи зафиксированы в Воронеже, Курске, Владивостоке, Владимире, Костроме, Самаре, Уфе, Челябинске и ряде других. Показательно, что в ряде пабликов в соцсетях актуализированы слухи о том, что чиновники мэрий проводят т.н. санитарную вырубку деревьев, под видом которой занимаются вырубкой здоровых и высоких деревьев. Есть указания (которые имеют под собой основания) о том, что таким образом формируется схема освоения бюджетных средств за счет соответствующих тендеров с участием аффилированных фирм. Мэры некоторых городов, фактически, проводят дорогостоящие закупки деревьев крупномеров у фирм, собственниками которых являются близкие и/или родственники руководства города. Циркуляция такой информации в городских пабликах формирует негатив в адрес мэрий, тем более, что существует общественный запрос на бережное отношение к бюджетным средствам.
В то же время, политика на вырубку опасных деревьев правильная: практика кронирования аварийных деревьев, чаще всего, несостоятельна. Однако вырубка здоровых деревьев вызывает острое социальное недовольство, в том числе и под предлогом расширения дорог.
Практика последних 10-12 месяцев показывает, что в вопросах сохранения деревьев в черте города социальное недовольство часто дает свой эффект, в том числе и за счет обращения в прокуратуру и других форм выражения гражданского недовольства. Проактивное решение вопроса может заключаться в публично проведенных мероприятиях по фиксации состояния деревьев в центре городов, в том числе и для определения тех, которые требуется вырубить. Однако эту работу нужно делать с привлечением общественности, например, ОНФ или представителей общественных палат и городских активистов.
Без такой работы очаги социального недовольства будут по-прежнему возникать хотя в мэриях считают, что алгоритмы решения этой проблемы и купирования негатива уже найдены. Актуально обеспечить объективную диагностику состояния деревьев в центре городов и минимизацию случаев вырубки здоровых деревьев. Общественный запрос на сохранение зеленых насаждений в густонаселенных частях крупных городов страны очень высок и имеет тенденцию к увеличению.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Я завершила свою работу в должности заместителя Председателя Правительства России.
Мне повезло. Я курировала природоохранную вертикаль и работала с настоящими профессионалами, преданными своему делу.
Сегодня, оглядываясь на прошедшие четыре года, могу с уверенностью сказать, что мы сделали невозможное.
Экология прочно вошла в перечень приоритетных вопросов работы Правительства.
Из преимущественно негативной повестки, вопросы экологического благополучия стали восприниматься как необходимое условие достойной и здоровой жизни в нашей стране. А достижение экологического благополучия стало новой национальной целью развития!
Мы сделали это вместе.
И в каждом блоке - свои победы.
Я хочу поблагодарить всех лесников и лично Сергея Аноприенко, Ивана Советникова и Павла Чащина за реализацию запрета на вывоз круглого леса, цифровизацию отрасли и отличную работу по организации лесовосстановления.
Реформу лесного комплекса нужно продолжать.
Я благодарна всем, кто не побоялся страшных слов «мусорная реформа».
Кто в отсутствие необходимого бюджетного финансирования продолжал все изменения.
Преодолевал мощное сопротивление кланов и лоббистов. Привлекал в отрасль инвестиции и строил новые объекты. Начал переход на экономику замкнутого цикла. Прежде всего - благодарю Дениса Буцаева и всю команду ППК РЭО.
Без слаженной работы Мурада Керимова, Светланы Радионовой, команды Росприроднадзора и ребят из проектного офиса мы бы не выполнили задачу по ликвидации свалок.
Светлане - отдельное спасибо за детскую премию «Экология - дело каждого». Это подлинный пример экопросвещения и продвижения российской природоохранной повестки в мире.
Эффективно отстаивали интересы нашей страны на международных площадках Александр Козлов и Евгений Петров.
Многое сделано в блоке водных ресурсов. Благодаря слаженной работе команды Росводресурсов и лично Дмитрия Кириллова успешно завершается проект по сохранению уникальных водных объектов.
Давление санкций не сломило команду Росгидромета. Отдельное спасибо Игорю Шумакову за постоянное внимание к отрасли и заботу о коллективе.
Не могу не сказать слова благодарности всем ликвидаторам Усольяхимпрома. Павлу Барышеву, Игорю Кириллову, команде Росатома.
Экологические реформы были бы невозможны без качественной нормативной базы. Моя особая благодарность - Елене Ковалевой и всей команде нормотворцев. От Минприроды до Комитета Дмитрия Кобылкина.
И, конечно, один в поле не воин. Я благодарю коллег из секретариата, всех соратников за самоотверженный труд, принципиальность и преданность Родине.
Я вами горжусь!
Желаю всей природоохранной вертикали новых побед и свершений!
Крепкого здоровья и будьте счастливы!
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Президент России Владимир Путин предложил назначить министром обороны Андрея Белоусова, ранее занимавшего пост первого вице-премьера. Нынешний глава военного ведомства Сергей Шойгу сменит Николая Патрушева на должности секретаря Совета безопасности РФ.
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
По словам Пескова, Путин решил назначить министром обороны гражданского человека, так как необходимо встроить экономику силового блока в экономику страны. Это не первый такой случай в российской истории: можно вспомнить, например, «налоговика» Анатолия Сердюкова. Очевидно, что это исключительно технократическое назначение, и новый министр обороны будет заниматься военной экономикой в широком смысле слова, а не боевыми операциями. Андрей Белоусов – экономист, он занимал должность первого зампреда правительства РФ и был одним из тех людей, благодаря которым российская экономика в условиях СВО и западных санкций не только стабилизировалась, но и поступательно развивалась. Его назначение на должность министра обороны означает окончательный перевод экономики страны на «военные рельсы».
Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
С учетом того, что руководители органов безопасности, правопорядка и иностранных дел остались прежними, а сменился только глава оборонного ведомства, то можно сделать вывод: у президента России появились вопросы к качеству обеспечения обороны РФ С учетом прямых намеков и высказываний руководителей стран НАТО о возможном участии блока в российско-украинском конфликте на стороне Украины глава российского государства определил вектор развития военного строительства в сторону возможного противодействия со странами коллективного Запада в ближайшей перспективе. А для этого нужна большая, хорошо обученная и массово снабженная современным вооружением и боевой техникой армия и флот. Реализовать эту задачу поручили человеку, который знает экономику России, сумеет решить проблему модернизации ВС РФ в системном ключе, а не только для показа на парадах Победы. Решение Путина крайне прагматичное, сообразно тем вызовам, которые бросают России его геополитические конкуренты и направлено оно не на решение локальной задачи, а имеет стратегическую направленность – вернуть России геополитическое влияние сверхдержавы. Не стоит забывать при этом, что военный бюджет России составит 6,7% от ВВП, а Белоусов, как профессиональный экономист и управленец, понимает, какие это ресурсы и как их надо употребить для обеспечения обороноспособности страны. Насколько сложная задача поставлена президентом новому министру обороны можно понять, осознав армейский афоризм: «Для строевых упражнений нужно согнуть носок в колене и пальцы в локтях». Как это сделать - предстоит решить доктору экономических наук Андрею Белоусову.
Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
На полях сражений СВО вместе с боевыми действиями, как и во времена Великой Отечественной, идёт битва экономик и новых технологий, для победы в которой необходимо обеспечить наиболее чёткое, эффективное и, главное, прозрачное использование государственных ресурсов в оборонном секторе. Теперь, наконец-то, отвечать за это поистине жизненно важное для всей страны направление поставлен настоящий профессионал-экономист. Относительно Николая Патрушева можно сказать, что его вес в системе таков, что назначение в любую структуру резко усилит ее роль и задачи в контексте госуправления, и оно же, кстати, также станет маркером того, какое направление нуждается в таком усилении.
Заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» @prokhorov11 Валерий Прохоров:
Для Минобороны Андрей Белоусов - это «одёжка на вырост». Для людей его склада даже СВО не может быть конечным объектом приложения управленческих усилий, а является пусть даже и протяжённым во времени, но неким элементом, этапом в решении большей задачи.
1. Назначение Андрея Белоусова на пост министра обороны не следует считать сенсационной неожиданностью. Оно было обусловлено логикой экономических реформ правительства и жесткой необходимостью привести движение материально-финансовых потоков в Министерстве Обороны, повысив их эффективность и ужесточив антикоррупционные меры, в соответствие с задачами СВО и общим алгоритмом развития экономики.
2. Первые публичные признаки, что в правительстве по указанию Президента РФ начали развернуто выполнять эти задачи, невзирая на корпоративно-лоббистское сопротивление, можно обнаружить в выступлении премьера на КС по обеспечению потребностей ВС 19 февраля 2024. Тогда были сформулированы четкие требования поставить под жесткий контроль госрасходы на оборону, обеспечив повышенные поставки материальных ресурсов и модернизацию боевых систем для нужд действующей армии. Позже Мишустин конкретизировал эти требования на встречах с Артюхиным, руководителем Федерального казначейства ( контролируемое движение «окрашенных» бюджетных рублей в ОПК) и Шаскольским, главой ФАС (аудит на коррупциогенность ценообразования в МО).
3. Это направление в правительстве должен был курировать в качестве первого вице-премьера Андрей Белоусов, как это изначально и предполагалось. ( его доклад по беспилотникам). Однако масштаб и долговременность задач при возрастающих, по словам Дмитрия Пескова, до 7,4% от федерального бюджета расходах на оборону, обусловили решение Президента РФ переместить Белоусова с его опытом системной и плановой деятельности в критических ситуациях пандемии и санкций, на позицию министра обороны. Немаловажно, что Белоусов в течение последних четырех лет в плотнейшем взаимодействии работал с премьером Мишустиным и имеет полное представление, как функционирует многоотраслевой промышленный комплекс российской экономики и его потребности в новейших технологиях. Это гарантирует максимально эффективные контакты с руководителями ФОИВ, что не всегда соблюдалось раньше в деловых связях с МО. Приоритеты нового министра обороны максимально соответствуют уровню его компетентности и профессиональных интересов — комплексно интегрировать российский ОПК в общую систему экономики, обеспечив опережающее технологическое обновление критически важных подотраслей и продолжив последовательные экономические изменения последних лет.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Мазур (Томская область). Очередной виток неприятностей губернатору доставила Гордума Томска. На собрании должны были рассмотреть поправки в регламент, позволяющие ликвидировать депутатскую группу, состоящую из одного человека. Речь идет об исключении представителей несистемной оппозиции из законодательного органа. Однако демарш одного из депутатов привел к тому, что кворума в гордуме не оказалось. Очевидно, что необходимое решение можно было бы провести грамотно и избежать ситуативного негатива.
7.Хабиров (Башкирия). Задержание министра транспорта Башкирии А. Клебанова, которого подозревают во взятке в особо крупном размере, – негативное событие для Хабирова. Многие указывают на федеральные связи Клебанова и его связь с одним из федеральных министров. Показательно, что для Хабирова и руководителя регионального правительства задержание не стало сюрпризом: ранее на оперативном совещании глава республики жестко отчитал Клебанова за провалы в работе. С высокой доли вероятности, что руководство республики знало о следственных мероприятиях и дистанцировалось от Клебанова.
8.Томенко (Алтайский край). Получил негатив из-за забастовки водителей автобусов в Барнауле, которым сократили зарплаты. В городе увеличена плата за проезд, а т.н. транспортная реформа вызывает массу недовольства. В итоге, перевозчик обещал отменить решение об урезании зарплат, очевидно, после вмешательства краевых и муниципальных властей.
9.Травников (Новосибирская область). Целый ряд концессий (строительство моста, поликлиники, школы и мусоросортировочный комплекс) под вопросом: срываются сроки реализации, есть и другие проблемы. Это продолжение ошибок региональных властей предыдущих лет: проблема стала уже для региона хронической. Многие в области считают, что в делах есть коррупционный след.
10.Воскресенский (Ивановская область). Арестован замглавы администрации города по делу о взятке. Это не удар по Воскресенскому и, скорее всего, он был в курсе относительно оперативных мероприятий силовиков в мэрии города. Однако инфоповод все равно негативной тональности для региональной власти.
Новый состав Правительства обозначает баланс внутриэлитных сил в стране и отвечает задачам развития государства и общества в соответствии с целями, поставленными Президентом.
Переназначение на позицию председателя Правительства М. Мишустина, который, в значительной степени равноудален от различных групп влияния и сконцентрирован на задачах развития экономики, социальной сферы и культуры, изначально вызывало мало вопросов. Попытки поставить под сомнение этот параметр, которые можно было наблюдать в ряде информационных ресурсов последних месяцев, в чистом виде манипуляция.
Сам по себе новый состав Правительства характеризуется, в целом, не большим объёмом изменений, что тоже было прогнозируемо. Прежде всего потому что прежний состав Правительства доказал свою эффективность. Помимо этого, тренд на консервативную политику и сохранение внутриэлитного баланса характеризует всю систему госуправления, а не только губернаторский корпус. В этом плане произведенные точечные замены в Правительстве, в том числе и за счет представителей губернаторского корпуса, не меняют общей картины.
С точки зрения элитных раскладов нынешний этап государственного строительства характеризуется консолидацией и усилением сплоченности вокруг фигуры Президента. Этот вектор должен быть продолжен, тем более, что попытки западных политиков и спецслужб вступить в контакты с федеральной элитой с оппортунистическими умыслами – полностью провалены. А практика оттока капитала из страны олигархическими группами оказалась несостоятельной ввиду очевидных причин.
На этом этапе государственной политики следует ждать дальнейшей консолидации элит, тем более, что складывающаяся конфигурация устраивает практически всех. В этом плане в новом составе Правительства можно выделять лишь ситуативное усиление некоторых центров силы при сохранении общего баланса.
Глава государства неоднократно уже говорил, что из числа участников СВО нужно формировать новую элиту страны. Этот тезис нужно понимать буквально, однако следует учитывать и то, что сами государственные и муниципальные служащие (например, мэры городов, губернаторы или федеральные управленцы) своей деятельностью активно и искренне помогают делу СВО. В этом плане их патриотический вклад тоже не стоит недооценивать.
Некоторые коррупционные задержания на региональном уровне последних полутора месяцев связываются с обменом ударами со стороны некоторых внутриэлитных группировок. В какой-то степени это соответствует действительности, однако общая динамика развития элит в стране будет формироваться с учетом фактора консолидации и концентрации ресурсов и энергии для решения задач, поставленных Президентом.
Основной задачей А. Белоусова на посту министра обороны страны будет оптимизация расходов и реализация своих концептуальных планов, но не в масштабе всей экономики, а в масштабе ее важнейшего, но все-таки сегмента, – военно-промышленного комплекса. Плюс стоит задача оптимального использования ресурсов Минобороны: здесь требуется управленческий подход и многоуровневый аудит имеющихся практик и текущих трат.
Белоусов, имеющий огромный опыт в управлении экономикой страны, является сторонником усиление госрегулирования: очевидно, что, учитывая текущее положение в зоне СВО, предлагаемые им неокейнсианские методы могут быть успешны и позволят дать мультипликативный эффект в плане развития ВПК, в том числе и в металлургии, а также и в других секторах гособоронзаказа.
Бюджет Минобороны составляет 6,7% ВВП: это достаточно мощный ресурс, который Белоусову нужно использовать для решения задач СВО, но не только для этого. У Белоусова концептуально схожие подходы с позицией Чемезова и «Ростехом» по многим стратегическим вопросам: это позволяет надеяться, что конфигурация взаимодействия будет выстроена оптимально.
Стоит напомнить, что буквально несколько недель назад С. Шойгу требовал нарастить объём производства в военно-технической промышленности, а далее последовало задержание уже бывшего замминистра Т. Иванова. От Белоусова, скорее всего, аналогичных публичных требований не будет. По крайней мере, на первом этапе его руководства военным ведомством.
В задачи Белоусова будет входить усилить военно-технического потенциала страны имеющимися средствами. Эту задачу нужно будет решать не за счет лоббирования увеличения военных расходов, а за счет оптимального использования имеющихся возможностей, ресурсов и поиска незадействованных мощностей.
Хотя, конечно же, объём трат на сектор безопасности и военные расходы зависит от фаз и состояния геополитического противостояния России с Западом, которое инвариантно даже на долгосрочную перспективу. В этом плане решение Президента поставить руководителем военного ведомства эффективного гражданского управленца и экономиста, а не кадрового военного имеет свою очевидную логику. Эта логика располагает к системным проекциям и позволяет делать аналогии относительно магистральной линии развития госуправления в стране на долгосрочную перспективу.
1. С назначением Андрея Белоусова министром обороны обновление правительства окончательно приобрело законченный и осмысленный вид., полностью соответствующий текущей и перспективной геополитической ситуации, а также национальным целям на временном горизонте до 2030 и позже. Его отличительные черты — окончательный отказ от ложной концепции неолиберализма и перевод экономики в самонастраивающийся мобилизационный режим. Следующим шагом логично ожидать либо смену главы ЦБ, либо перевод регулятора в суверенный режим по образцу Народного банка Китая.
2. «Либерального реванша», о наступлении которого после первых назначений в правительстве, радостно сообщали многие информационные каналы (преимущественно иноагентские и их фальшиво-патриотические клоны), не случилось. Правительство было обновлено на 25%, приняв в свой состав управленцев-практиков, которых трудно назвать либералами. Сохранившиеся действующие представители сислибов — ставленники олигархических группировок, в первую очередь, "старосемейных": Силуанов, Решетников, Шувалов и некоторые другие, ограничены в своих возможностях строгими рамками. Они определены новой структурой правительства, в котором ведущую роль играют аналитический и координационные центры — органы стратегического планирования, реинкарнация Госплана в информационно-цифровом виде, который соответствует уровню технологического уклада ведущих мировых стран
3. Функционирование экономики приобретает мобилизационный характер с приоритетами высокотехнологичных и отрабатывающих отраслей. Свидетельство — первое вице-премьерство Мантурова, которое следует оценивать не как выдвижение отдельной персоны ( к Мантурову есть вопросы по прошлой деятельности), но обозначение приоритетов государства, которое долгое время было ориентировано на интересы финансово-посреднических структур.
4. Крупнейшим олигархическим группировкам на последнем съезде РСПП было поставлено условие: окончательно перерегистрироваться в российских офшорах (некоторым — в депрессивных регионах), вернуть выведенные капиталы и направить их в оборонные и социальные проекты, сократив до минимума долю личного потребления. В противном случае правоохранительные органы начнут ревизию законности приватизации по имеющимся прецедентам. (Макфа). Таким образом будут объединены усилия государства и потенциал корпораций в достижении трудновыполнимых национальных целей.
5. Белоусов, убежденный государственник с незапятнанной репутацией, сумел решить тяжелейшую задачу, разрушив либерально-монетаристские мифы и сформировав в составе ближнего круга Мишустина новую современнейшую модель госуправления экономикой. На новой должности его задача ( в том же составе) — оптимизировать экономическую модель управления оборонными расходами, злоупотребления и уголовные дела вокруг которых при прежнем руководстве достигли чудовищного размаха. Разумеется, что чисто армейским вопросами и СВО Белоусов не будет занят. Следует ожидать радикального обновления в руководстве МО, где ключевые позиции займут участники СВО, в том числе известные генералы. В более широком смысле оборонный бюджет, который всегда был отделен от общефедеральных расходов, генерируя коррупциогенные тенденции, будет гармонизирован в единой стратегии развития экономики.
ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – о кадровых изменениях в правительстве РФ.
Раньше на Красную горку играли свадьбы, а теперь еще и венчают правительство. Минувший воскресный день для страны был выходным и праздничным, а для власти – рабочим и напряженным, потому что в этот восьмой день после Пасхи Госдума встречала и обсуждала кандидатов в новый состав кабинета министров. Формально праздник Красной горки, который тоже выпал на это воскресенье, тут совсем ни при чём, но все-таки такое совпадение добавляет оптимизма сложившейся ситуации и укрепляет надежду на то, что этой правительственной команде повезёт с экономикой, а стране повезёт с обновленным составом правительства. Конечно, патриарх Московский и Всея Руси не напутствует вновь назначенных министров во главе с премьером Мишустиным такими же проникновенными словами с пожеланием рулить до скончания века, какими недавно венчал на новую каденцию президента РФ. Но по умолчанию переназначаемый состав правительства России встраивается под флаг национального лидера и определяемый им курс, а, значит, вознесенная за него молитва распространяется и на всех тех, кто возглавит министерства и ведомства. Кадровые изменения в правительстве не революционные, но все же заметные и примечательные уже тем, что высший орган исполнительной власти призвал в свои ряды сразу четверых губернаторов, которым открывается дорога к получению министерских портфелей. Географически те регионы, из которых осуществляется губернаторский призыв на высоты федеральной власти, олицетворяют собой четыре опорные точки, которые важны для опции подъема с коленей и движения вверх. При этом Центр посылает сигнал о том, что в предстоящем нелегком периоде делает высокую ставку на глубинную Россию и наиболее эффективно проявивший себя территориальный менеджмент. Разумеется, конфигурация правительства заточена на то, чтобы выстоять в следующих раундах геополитического противостояния и обеспечить потребности СВО в необходимых промышленных масштабах. Но при этом никто не отменял и цели развития, сопряженные с президентской задачей по вхождению в четверку сильнейших экономик мира. Конечно, новому куратору экономического блока вице-премьеру Александру Новаку придется труднее, чем его коллеге – первому вице-премьеру Денису Мантурову, утвержденному курировать промышленность. Даже если технологический рывок не станет прорывом, промышленное развитие державы на ключевых для сегодняшнего дня направлениях все равно будет иметь впечатляющий результат, потому что на него без преувеличения теперь работает вся страна и государственный заказ. С экономикой дело обстоит хоть и обнадеживающе, но не так очевидно, и ее показатели во многом будут зависеть от ряда таких факторов, которые не совсем подвластны даже руководящему звену правительства. В целом же ситуация такая, что власть снарядила свои кадровые магазины и взяла инструментарий управления на изготовку, чтобы продолжить работу по преодолению обрушившихся невзгод с одновременной попыткой ускоренного движения на путях мирного развития.
От лица всех жителей Пермского края и от себя лично поздравляю жителей ЛНР и ДНР с 10-летием образования республик!
В мае 2014 года жители Донбасса и Луганщины начали свой путь домой и проголосовали за свободу и независимость.
Пермский край дорожит дружбой наших регионов. Особые поздравления в этот день нашим друзьям из Северодонецка. За два года этот город стал нам родным, совместными усилиями продолжим восстанавливать здесь мирную жизнь.
Вместе мы преодолеем любые сложности. С праздником!
Для достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» одной из задач в указе Президента «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.», является снижение смертности в результате ДТП в полтора раза к 2030 г. и в 2 раза к 2036 г. по сравнению с показателем 2023 г. Смертность в результате ДТП в России продолжает оставаться на достаточно высоком уровне. В 2023 году зафиксированы свыше 132 тыс. ДТП, в которых погибли 14,5 тыс. чел. и ранены 166,5 тыс. чел. Для сравнения зачастую приводятся цифры потерь ВС СССР во время войны в Афганистане, которые составили 15 тыс. чел. за все 10 лет конфликта. При этом необходимо отметить, что в 2023 г. аварийность выросла на 4,5% г/г, количество смертельных случаев — на 2,3% г/г, число пострадавших — на 4,3% г/г. Тем самым был прерван предыдущий десятилетний тренд на снижение аварийности: в 2012 г. число погибших в ДТП составляло 28 тыс. чел., а пострадавших - 258,6 тыс. чел., после этого ежегодно ситуация несколько улучшалась. Характерно, что подобная задача ставилась и ранее, в частности, в соответствии с программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 гг.» планировалось «сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП в 1,5 раза в 2012 г. по сравнению с 2004 г.». Тогда цель не была достигнута, хотя число погибших снизилось почти на 20%: с 34,5 тыс. чел. в 2004 г. до 28 тыс. чел. Можно говорить о последовательных и значительных улучшениях по этому направлению, которые, к сожалению, не поддаются четкому планированию. Перераспределение автомобильных транспортных потоков с западного направления на юго-восток по причине значительной трансформации транспортно-логистических цепочек поставок в связи с санкционными ограничениями указывается как причина снижения аварийности в 2022 г., так и ее роста в 2023 г., что не является противоречием. Первоначальное снижение аварийности в условиях экономических кризисов развивается по перевернутой подкове: первоначально происходит сокращение ввиду снижения экономической мобильности, а затем происходит рост смертности. Подобная тенденция подтверждалась в 1998, 2008 и 2014 годах. Очевидно, что истинные причины изменения уровня ДТП не ограничиваются показателями дорожной инфраструктуры, хотя ее развитие и современные технологии однозначно способствуют снижению числа аварий с пострадавшими. Анализ погибших в ДТП с точки зрения половозрастной структуры, указывает на общероссийские тенденции. По данным 2022 г., число погибших мужчин (10,7 тыс.) в 3 раза выше, чем женщин (3,5 тыс.), при том, что в общей численности населения женщин больше в 1,15 раза; а в возрастной группе 20-44 лет число погибших мужчин в среднем больше в 4,5 раза. Повышенная смертность среди мужчин, в первую очередь - трудоспособного возраста, отмечается и по другим внешним причинам. Только общие изменения в обществе, направленные на повышение ценности жизни индивида и возможности самореализации в обществе, способны, как следствие, вести и к изменениям в статистике смертности по внешним причинам. В связи с этим, крайне важно, что сохранение населения и реализация потенциала каждого человека также являются национальными целями России, в соответствии с Указом Президента. Только при условии последовательного продвижения к этим целям, не имеющим числовых характеристик их выполнения, возможно, как следствие, и снижение смертности в результате ДТП.
Читать полностью…
6 флагманских исследовательских центров было создано за шесть лет реализации федерального проекта «Искусственный интеллект». Сегодня в них сформировались сильнейшие команды, рассказал первый зампред правления Сбера Александр Ведяхин. Как он отметил, с 2019 года число публикаций уровня А* выросло в 1,7 раз — а это основной драйвер научных исследований в сфере AI.
«В 2023 году было выпущено более 4000 студентов-специалистов в области ИИ в сильнейших вузов страны, это рост в более чем 2.5 раза по сравнению с 2020 годом. Вместе с этим вырос и уровень использования ИИ в приоритетных секторах экономики с 20% в 2021 году до 31% в 2023 году», — подчеркнул Ведяхин.
Напомним, ранее в правительстве тему развития AI курировал Дмитрий Чернышенко, которого Михаил Мишустин сегодня предложил на рассмотрение ГД РФ в качестве вице-премьера по вопросам цифровой экономики и инновациям, связи, СМИ, а также культуры, туризма и спорта.
The Spectator: Почему российская экономика процветает, несмотря на санкции? Часть 2.
▪️Индикатор делового климата центрального банка - барометр мнений компаний, который основан на опросах общественного мнения, и оптимизм в промышленности в целом, находятся на высоком уровне.
▪️Индекс менеджеров по закупкам (PMI) в обрабатывающей промышленности - фундаментальный показатель уверенности бизнеса - достиг самого высокого уровня почти за 18 лет.
▪️Заработная плата с учетом инфляции (которая все еще высокая, 7,4 процента, но стабильная) растет, особенно для работников с низким и средним уровнем дохода.
▪️Однако есть и плохая новость для россиян - и для их президента Владимира Путина, которая заключается в том, что этот экономический успех построен на песке.
▪️Рост экономики России обеспечивают государственные расходы, а в настоящее время эти расходы диктует военный конфликт. К концу года государственные расходы вырастут вдвое по сравнению с 2021 годом.
▪️В 2022 году бюджетные расходы подскочили на четверть, более чем в два раза превысив темпы инфляции, и составили чуть более 32 000 миллиардов рублей.
▪️В 2023 году правительство увеличило расходы на 4 процента, а в этом году доплатит еще около 4 миллиардов рублей (примерно 12 процентов). С поправкой на инфляцию это означает 14-процентный рост в период с 2021 по 2024 год.
▪️Именно этот колоссальный рост расходов стимулирует развитие российской военной промышленности. Доля прямых военных расходов России в ВВП выросла почти в три раза - до 6 процентов с 2,7 процента в 2021 году, когда она держалась примерно на уровне среднего показателя за два десятилетия - 3 процента.
▪️С учетом засекреченных расходов, выплат вдовам военнослужащих и расходов, связанных с военным конфликтом на [новых территориях], истинная доля ВВП, несомненно, выше.
▪️Как и в советские времена, военный конфликт стал финансовым благом для российского военно-промышленного комплекса и смежных отраслей, вооруженных сил и их семей, а также для всех частей государственного сектора, связанных с обороной и безопасностью.
▪️Военные заводы, которые еще десять лет назад практически простаивали, теперь работают круглосуточно.
▪️Повышенный спрос на рабочую силу, вызванный переходом к экономике военного времени, столкнулся с сокращением предложения рабочей силы, вызванным мобилизацией, эмиграцией и уменьшением притока мигрантов из Центральной Азии.
▪️Столкнувшись с нехваткой рабочей силы, военная промышленность была вынуждена повысить средние зарплаты по меньшей мере на 50 %. #Россия
Подписаться.
Фактическое закрытие границ между Финляндией и Россией стало серьезной проблемой для властей североевропейской страны: попытки решения проблемы предпринимаются, однако без режима нормального взаимодействия с российскими пограничниками ситуация вряд ли улучшится.
Министр обороны Финляндии А. Хяккинен заявил, что граница может открыться после вступления в силу закона о беженцах. Парламент Финляндии готовится рассмотреть соответствующий законопроект в течении несколько недель. В случае если закон будет принят он позволит ограничить прием просителей убежища, прибывающих со стороны российской границы.
При этом инциденты с беженцами, например, на российско-эстонской границе минимизированы и погранпункты работают нормально. Вступление в НАТО и политика милитаризации Финляндии привела не только к минимизации торговых и экономических отношений с Россией, но и к каскаду общественно-политических проблем. Финляндия, по сути, укрепила свою зависимость от США в вопросах сектора безопасности и, как следствие, сейчас несет повышенную нагрузку на экономику своей страны ввиду «необходимости увеличения военных трат».
Помимо этого, посредством закрытия границ с Россией сформировался небольшой, но заметный очаг социального недовольства из числа русскоязычных граждан страны и россиян, обладающих ВНЖ. Они достаточно активны, в том числе и в плане организации протестов. Общественное мнение в Финляндии, под воздействием пропаганды стран НАТО, выступает антироссийски: характерно, что почти половина граждан, согласно данным соцопросов, против открытия границ.
Нынешние заявления министра обороны Финляндии – это попытка показать, что усилия по открытию границ предпринимаются. Однако, очевидно, что этот вопрос не может быть решен без нормального взаимодействия с российскими властями и пограничниками. В случае принятия закона в Финляндии власти страны смогут ограничить прием просителей убежища, которые прибывают со стороны российской границы. Они, в таком случае, будут находиться в зоне адресованных им центров приема в течении срока рассмотрения ходатайства и не смогут свободно передвигаться по стране. Предполагается, что в таком случае затраты на их содержание будут уменьшены, а получившие отказ беженцы будут возвращаться в Россию или депортироваться в страны, гражданством которых они обладают.
Перспективы этой инициативы есть, однако они зависят от готовности властей Финляндии учесть особенности законодательства России и обеспечить нормальное взаимодействие по рабочим вопросам. Впрочем, не исключено, что все ограничится заявлениями о том, что власти Финляндии «сделали все возможное для открытия границ», а далее последуют привычные обвинения в адрес России.
Очередная «революция» в Армении породила новые конспирологические теории. В 2018 году из-за убитого предыдущими властями государственного иммунитета к власти пришел ничем не примечательный журналист желтой газеты и по совместительству ручной «оппозиционер» Никол Пашинян. Его успех есть блюдо из трех ингредиентов: ненависти собственного населения к президентам Роберту Кочаряну и Сержу Саргсяну, внутренняя конкуренция между Кочаряном и Саргсяном за звание верховного феодала всея Армении, внешние силы, грамотно использующие внутренние противоречия между этими феодалами. Каждый из них пытался использовать «бархатного журналиста» Пашиняна для своих целей, но тот в итоге переиграл их и был коронован на правление Республиканской партией Сержа Саргсяна.
За короткое правление он успел разделить армянский народ на «черных» и «белых», сдать Арцах, испортить отношения с Россией и подружиться с Турцией и Азербайджаном. Парадокс в том, что большие «патриоты-спасатели» все это время хорошо делали только одно – легитимизировали правление Пашиняна и его решения. Партии Кочаряна и Саргсяна сидят в парламенте, их депутаты получают зарплаты и время от времени угрожают сдать мандаты и уйти, если Пашинян пересечет красную линию. Арцах сдан, армянское население изгнано, азербайджанская армия оккупировала территории самой Армении. Но видимо это пока еще не те «красные линии».
Единственное что у них и у того «экземпляра», с которым они «борются», общее – это бесконечные попытки переложить вину на других.
И есть одна фигура, которую они никак не могут забыть и отпускать – бывший президент Армен Саркисян. Попытка повесить всех собак на Саркисяна вовсе не удивительна и даже вполне предсказуема, но вот исполнение оставляет желать лучшего. Опять сказки о страшном британском MI-6 (кстати Саркисян был учеником и другом легендарного советского и российского разведчика Геворка Вартаняна), опять о «всемогущем» Бритиш Петролеум, который особо сильно преуспел в регионе в период правления Кочаряна и Саргсяна, опять о масонах, Ротшильдах, левитах и египетских жрецах.
Это все очень будоражит, но есть один простой неоспоримый скучный факт – Армен Саркисян никогда не правил страной, не опустошал Армению и Арцах, ручных партий и депутатов не имел, капитуляцию Армении не подписывал и личность капитулянта не легитимизировал. И ушел в отставку лишь по одной причине - нежелания быть частью этого спектакля, позора и капитуляции.
Растет вероятность ускорения девальвации рубля в среднесрочной перспективе. Новой угрозой становится вероятность запрета, в рамках очередного пакета санкций, на использование Системы передачи финансовых сообщений Банка России (СПФС) - системы, которая была запущена как российский аналог SWIFT, сыгравшей серьезную роль в сохранении финансовой стабильности после отключения России от последней. Очевидно, что подобная мера не способна прервать финансовые расчеты: как показывает практика, в рамках санкционного давления как сохраняются определенные исключения, продиктованные экономическими потребностями стран коалиции, так и пути обхода, создаваемые Россией с помощью дружественных государств. Более того, определенное попустительство обходу санкций при условии формального соблюдения их выполнения, до сих пор являлось отличительной особенностью политики стран коалиции. В частности, несмотря на повсеместное ужесточение - даже в дружественных странах - осуществления банковских операций для россиян, в Швейцарии до сих пор сохраняется возможность не только сохранения счетов россиянами, но и получения ими рублевых переводов с их последующей конвертацией. В случае введения ограничений на использование СПФС, очевидно, аналогично будут возникать новые схемы осуществления финансовых транзакций, однако цена вопроса может серьезно увеличиться. Фактическое отсутствие роста в экономике, достаточно продолжительное по времени; стагнация в инвестиционной активности, тем более направленной по большей части в отдельные известные сферы промышленности; потенциальное сокращение потребительского спроса, - все эти факторы оказывают негативное влияние на перспективы национальной валюты. Пока что сохраняется благоприятная рыночная конъюнктура в отношении многих товаров, экспортируемых из России, однако сохраняется потенциальная угроза сокращения экспортной выручки или фактического поступления на счет денежных средств за отгруженные товары. На фоне текущей экономической ситуации и потенциальных угроз, которые могут сыграть свою негативную роль уже в краткосрочной перспективе, предпринимаются определенные меры, которые могут ослабить, но не полностью нивелировать падение курса рубля: поставленная под тщательный контроль репатриация валютной выручки для отдельных крупнейших российских экспортеров и активные нетто-продажи на валютном рынке со стороны Центробанка, которые в мае вырастут более чем в 10 раз. Высока вероятность того, что, после изменения состава Правительства, произойдет пересмотр существующих прогнозов, в первую очередь - относительно курса национальной валюты. В соответствии с настоящим прогнозом Минэкономразвития, до конца 2024 г. рубль по отношению к доллару плавно опуститься до 98,1 рублей за доллар, однако на текущий момент наиболее вероятным видится курс на дальнейшее снижение пороговых значений для потенциального ослабления рубля.
Читать полностью…