397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам Роман Моложон @r_molozhon — об ожидании от ЕДГ-2024: угрозы, тренды и самые сложные кампании.
Ключевые тренды, которые будут определять контуры ЕДГ-2024: (1) Сохранение эффекта «сплочения вокруг флага». Это однозначно поможет провести прогнозируемые избирательные кампании, но важно, что высокие показатели доверия президенту не означают простого переноса рейтинга главы государства на кандидатов от власти и «Единую Россию».
(2) Результаты мартовских выборов привели к некоторой самоуспокоенности в регионах. Но стоит учитывать, что показатели социального самочувствия после информационной накачки в осенне-зимний период уже корректируются. Поэтому легко не попасть в ожидания избирателей, ведь за прошлыми цифрами не всегда видны актуальные запросы людей.
(3) Угрозы безопасности — теракты, диверсии, налеты дронов. Враг пытается атаковать гражданскую инфраструктуру все дальше от зоны СВО. Идет накачка межнациональной темы. Не исключено, что избирательные участки и выборные регионы в целом будут мишенью для провокаций. Подготовка, оперативная и достаточная реакция губернаторов — один из ключевых факторов, определяющих как общественное мнение будет реагировать на подобные инциденты.
Наиболее интересные и сложные точки на электоральной карте этого года:
а) В Cанкт-Петербурге идет муниципальная кампания, а это добавляет северной столице политического шума и осложняет губернаторские выборы.
б) Не будут легкими и выборы губернатора Забайкальского края, если до бюллетеня дойдет ресурсный эсер Юрий Григорьев.
в) Еще один регион Дальнего Востока — Хабаровский край — вроде бы изжил протестное наследие Сергея Фургала, но активная накачка Дмитрия Демешина, участие в кампании Розы Чемерис от «Новых людей» и возможное включение в гонку кандидата от КПРФ демонстрирует, что политическая активность в регионе сохраняется на высоком уровне. В этом случае главное — не переусердствовать.
г) В Марий Эл обновится местный парламент: пять лет назад КПРФ получила 9 мандатов (+5 к предыдущему созыву), поэтому актуален вопрос: как будут останавливать марийских коммунистов в этому году. Первый шаг сделан — впервые на региональном уровне в республике будет применяться ДЭГ. Ожидать рекордную явку, как было на президентских выборах, не стоит. Но, скорее всего, в среднем она будет выше показателей прошлых аналогичных выборов в регионах-участниках ЕДГ-2024.
Сентябрьское голосование стоит воспринимать как начало подготовки к думской кампании 2026 года. А поэтому нужно следить не только за результатами, но и за появлением новых персоналий. Особенно от парламентской оппозиции.
1. В Госдуме обсуждают целесообразность введения налога на бездетных (НБ), который был упразднен в 1992 году по причине разработки новой системы подоходного налогообложения. Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан был установлен в 1941 году и показал свою эффективность, стимулируя рождаемость в военные и послевоенные годы. Благодаря действию в том числе и этого налога (а также введение ограничений на аборты) численность населения РСФСР с 97,5 млн чел в 1946 возросла до 102,1 в 1949, 110,5 — в 1955 (довоенный уровень) и 119 млн в 1960 со среднегодовым темпом около 17%. После отмены НБ в 1992 число родившихся на тысячу населения резко упало с 12,1 до 9,6.
2. В российских условиях НБ может гораздо ощутимее сравнительно с временами СССР повлиять на состояние рождаемости, поскольку будет действовать в синергетическом комплексе с текущими и намеченными правительством мерами социальной поддержки многодетных семей, которых в советские времена не было. Разумеется, при условии, если полученные бюджетом дополнительные поступления будет целевым образом направлены на повышение материнского капитала и дополнительные выплаты на рождение ребенка.
3. Ориентировочные расчеты свидетельствуют, что новый налог в размере 4-5% (в ФРГ он составляет 4%) на бездетных одиноких мужчин в возрасте от 25 до 50 лет и замужних женщин от 20 до 45 лет (по образцу СССР) может принести в казну 50-70 млрд руб. Эта сумма составляет около 70% планируемых общих затрат на поддержку многодетных семей, и может их повысить соответственно в полтора раза. По оценкам экспертов введение НП способно привести к росту суммарного коэффициента рождаемости на 0,5-0,7 пункта, а накопленным эффектом - и на 0.9 -1 в течение 5-7 лет, что предоставит РФ стратегическое преимущество в "демографическом оружии" на фоне падения СКР во всех развитых странах до 1,2-1,4 к 2030.
4. Возражения в основном от носителей либертарианских взглядов против введения НБ сводятся к тому, что он якобы «нарушает права гражданина на свободу выбора и дискриминирует по признакам пола». Однако подобная демагогия нарушает основополагающий принцип социально ориентированного государства, а также Декларации прав человека, согласно которому свобода индивидуума заканчивается там, где начинаются интересы общества. Российское государство стоит на пороге демографической катастрофы с суммарным коэффициентом рождаемости около 1,45. И общество вправе требовать от власти применения любых мер, чтобы сохранить и приумножить население страны. В известной мере ситуацию можно сравнить с мобилизацией в военное время, которое также в либеральной системе координат можно назвать «нарушением прав человека на свободный выбор и дискриминацией по признаку пола».
5. Скрытые причины, по которым сислибы в Минфине и научном сообществе сопротивляются введению НБ определены тем, что демографическая политика строится на рекомендациях ВЭФ, формализованных ЮНФПА (фонд ООН в области народонаселения), согласно которым сокращение населения в развитых государствах процесс объективный, и его необходимо восполнять миграционными потоками. В нашей стране эти рекомендации перевели в ранг нормативных документов на основе разработок ИНДЕМ им. Вишневского — подразделения НИУ ВШЭ. Их суть — компенсировать падение рождаемости, завозя ежегодно до 900 тыс «квалифицированной рабочей силы». Только за четыре месяца 2024 согласно сообщениям официальных лиц, в Россию прибыло около 1,4 млн «трудовых мигрантов». В результате сорван показатель НП Демография 2018 года - увеличить к 2024 СКР до 1,7, а целевой показатель СКР к 2030 в Указе Президента от 7 мая 2024«О национальных целях развития РФ на период до 2030 и на перспективу до 2036» установлен в размере 1,6 к 2030 и 1.8 к 2036, что способно лишь незначительно приостановить необратимую потерю коренного населения.
ЭКСПЕРТЫ. Декан факультета политологии МГУ, членкор РАН, президент Российского общества политологов, доктор исторических наук Андрей Шутов – о востребованности политических наук.
Однажды, выступая с лекцией на факультете политологии МГУ, Евгений Максимович Примаков сказал, что политология - это междисциплинарная наука. В этом ключе и выстроено все преподавание политических наук в рамках классического университетского образования. Дело в том, что предметное поле любой науки, не важно, естественная она или гуманитарная, меняется со временем, в зависимости от развития научных школ и перегруппировки отдельных научных направлений. Говорить, что политология не востребована - некорректно. Например, специалисты по энергетической политике пользуются большим спросом в разных компаниях и государственных структурах, равно как и специалисты по городской, промышленной и миграционной политике. Некоторые заужают предметное поле современной политологии, в их сознании она до сих пор зафиксирована как наука о движении политических партий. Такие люди исходят из того, что раз сужается поле политической конкуренции (на самом деле это не так, и я готов аргументировать), то и место политологии становится периферийным. Но это в корне неверно: политические профессии не исчерпываются партийным менеджментом. Политические профессии – это и стратегия, и тактика государственного развития России и всего мира. В сферу государственной службы, точнее, государственного служения, уходят многие выпускники кафедр политологии во всех университетах нашей страны. Сфера дипломатии тоже нуждается в специалистах в области политических наук. Преподавание – еще одно важное направление, в котором востребованы политологи. Сейчас, по поручению президента, введен новый курс «Основы российской государственности». Кому, как не политологам, преподавать этот курс, поскольку он имеет политологическое предметное поле? К сожалению, профессиональные политологи слишком замкнуты в рамках своей корпорации, а на публичную авансцену зачастую выходят дилетанты, которые рассуждают на политические темы и безосновательно называют себя политологами. Мне кажется, этот этап нами пока еще до конца не пройден. Но, когда мы говорим о политологии, то должны понимать, что это сфера для профессионалов. К политологии в наше время привлечено общественное внимание и нам, как политологам, надо просто рассказать, что мы делаем, рассказать, чем важна политология для людей, для общества. Считаю, что необходимо провести серию публичных мероприятий, где показать результаты работы российских политологов, начиная с 1989 года. Пригласить профессионалов, которые не появляются в СМИ по разным причинам: есть люди, непубличные по своему характеру, но у них есть книги, статьи, признание в политологической корпорации. Пришла пора, когда необходимо показать обществу результаты более, чем 30-ти летнего труда. Что, собственно, достигнуто? Это не те учебники, которые переведены с английского на русский язык и изданы под российскими фамилиями, а реальные статьи, серии статей, монографии, выступления на научных конференциях, разработки политических наук на отечественных традициях, и об этом надо говорить.
Анализ динамики регионального госдолга за май показал, что динамика эта не была особенно активной. Регионы старались улучшить свои показатели и в целом сократили госдолг на 1,1%. В первую очередь делалось это за счет избавления от коммерческих кредитов, которых стало меньше на 23,1%. Снизился объем долга по государственным бумагам и гарантиям. Увеличение самых главных - бюджетных кредитов случилось, но не очень большое – на 0,7%.
Самым значительным сокращением госдолга – почти на 30% отличился за месяц Ямало-Ненецкий АО, но его госдолг в целом очень невелик. Сокращение там так резко случилось за счет госгарантий, а вот долг по бюджетным кредитам вырос.
Заметная позитивная динамика отмечалась на Северо-Западе. Там более чем на 10% упал госдолг в Санкт-Петербурге и Мурманской области, почти на 10% - в Карелии. При этом северная столица почти на 10 млрд сократила долг по части ценных бумаг, а Карелия – на 2,6 млрд за счет долга перед банками. Мурманская область снизила долг перед банками более чем на 6 млрд, но не удержалась, чтобы не взять бюджетный кредит на 2 млрд. Отличилась и сильно закредитованная Архангельская область, госдолг которой упал более чем на 5% - на 5,8 млрд рублей за счет погашения долга перед банками.
Среди регионов, заметно сокративших госдолг в процентном отношении (более 5%), присутствует и Амурская область, уменьшившая долг перед федеральным правительством более чем на 2 млрд рублей. Снизила долг перед банками Омская область, а госдолг Чукотки упал за счет госгарантий.
В абсолютных числах сокращение долга за счет ценных бумаг обеспечил большой ряд регионов: на 3 млрд – Волгоградская область, на 2,5 млрд – Самарская область, более 1 млрд – Якутия и Белгородская область. На 2 млрд рублей упал долг перед банками у Ростовской и Ярославской областей.
Рост госдолга был в мае делом редким. В процентах более чем на 5% его нарастила лишь Тюменская область (за счет бюджетного кредита), но там объем госдолга мал. А вот в абсолютных числах выделилась Москва, взявшая бюджетный кредит на 5,6 млрд. На 1 и более млрд рублей увеличили долг перед федеральным правительством Дагестан, Хабаровский край и Свердловская область. А вот Нижегородская область с ее крупным госдолгом взяла очередной бюджетный кредит на 2 млрд, но на ту же сумму снизила долг по ценным бумагам, так что прироста не случилось.
В итоге мы видим, что регионы по-прежнему не усердствуют с бюджетными кредитами, которые им предлагает центр. Лишь Москва в мае взяла крупный кредит по этой линии. При этом регионы активно погашали долги перед банками, а также сокращали объемы ценных бумаг. В итоге ситуация с госдолгом осталась рабочей и сбалансированной.
Региональное измерение «иноагентской политики» вызывает не меньше нареканий и обоснованных проблем. Фактически, ряд региональных администраций и «особо креативных» кураторов внутренней политики пытаются навешивать ярлык иноагента своим оппонентам даже тогда, когда для этого нет никаких оснований и необходимости.
Попытками актуализации такой информационной политики за последние несколько лет отмечались власти ХМАО (при экс-губернаторе Н. Комаровой), Свердловской области, Тюменской областях, Башкирии, а недавно Иркутской области и ряда других.
Если коротко: на оппонентов, посредством информационных атак, навешивается ярлык иноагента, выдумываются факты биографии и даются соответствующие оценки. При этом объективный анализ показывает, что у региональных администраций и, в частности, кураторов внутренней политики достаточно инструментов для коррекции общественного мнения, в том числе и в отношении политизированной прослойки граждан, которая интересуется делами региональной политики достаточно активно. Таких в регионах страны, в лучшем случае, 5-7% населения региона.
Вряд ли уместно отдавать «на откуп» региональным властям иноагентсткую тему: по факту этого нет, но некоторые лояльные региональным администрациям ресурсы спекулируют на этой теме.
В рамках такого подхода обвинения в иноагентстве превращаются в мелкую, разменную монету, что размывает обоснованность и необходимость применения таких мер. Тем более, что спустя почти два с половиной года с момента начала СВО можно констатировать, что общественно-политический дискурс внутри страны стабилизирован и роль диссидентских нарративов в нем последовательно снижается.
В условиях внешнеполитической конфронтации статус иноагентов обязателен и должен быть направлен против предателей Родины, в том числе и представителей несистемной оппозиции и диссидентов. Запугивание им региональных ЛОМов, экспертов и политологов средней руки нецелесообразно. Тем более, что на уровне федеральной политики или региональной заметно некоторое и постепенное вызревание условий для активизации публичной политики. Кураторам внутренней политики нужно учитывать этот фактор и не позволять своим исполнителям спекулировать на темах, которые искажают выверенную политику федерального центра.
/channel/russica2/57964
Врио главы Курской области Алексей Смирнов выдвинут на губернаторские выборы «Единой Россией». Недавно он в партию только вступил.
Врио губернатора Кемеровской области Илья Середюк и врио губернатора Калининградской области Алексей Беспрозванных тоже выдвинуты ЕР.
С другими врио — Дмитрием Миляевым в Тульской области и Дмитрием Демешиным в Хабаровском крае — пока непонятно.
Тут заметна актуальная для последних лет партизация губернаторов — они демонстрируют близость с ЕР. Что в интересах партии. Она же пытается и Миляева вовлечь в такую демонстрацию, но пока сложно. От участия в праймериз он отказался, однако окончательно вопрос выдвижения ещё не решён (взвешиваются электоральные плюсы и минусы). А с беспартийным Демешиным прогнозируется нечто более однозначное — ему лучше для баланса в местной системе власти сохранять нейтралитет.
Соцопрос иноагента «Левады»: поддержка властей всех уровней стабилизировалась на очень высоком уровне. В перспективе 3-4 месяцев вероятно снижение уровня доверия властям на региональном и муниципальном уровне, однако факторов для существенной коррекции рейтингов главы государства или федерального правительства нет.
Большинство россиян (75%) считают, что дела в стране идут в правильном направлении, в июне 2024 г. данный показатель повторил свои максимальные значения, которые были достигнуты в феврале этого года. 17% опрошенных придерживаются мнения, что страна движется по неверному пути, ещё 9% затруднились с ответом.
В последние месяцы продолжается рост уровня одобрения деятельности премьер-министра — 75% в июне 2024 года (это самые высокие показатели для М. Мишустина на этом посту).
Обобщенный рейтинг доверия губернаторов 71% (снижение за погода на 3 процентных пункта). Характерно, что рейтинги глав регионов, согласно данным «Левада» не увеличиваются с начала 2024 г.
Показатель одобрения деятельности Государственной Думы немного снизился после максимальных значений в мае этого года и составил 63%. Не одобряет работу нижней части парламента каждый третий опрошенный (32%).
По данным открытого вопроса (респондентов просили самостоятельно назвать несколько политиков, которым они больше всего доверяют, варианты подсказок не предлагались) уровень доверия Владимиру Путину продолжил рост после непродолжительного снижения, и в июне составил 54%. Также с марта растёт уровень доверия Михаилу Мишустину, в июне он достиг отметки в 22%. После отставки с должности Министра обороны продолжил своё снижение уровень доверия Сергею Шойгу – 4% (в апреле 8%).
Вместе с тем, увеличилась доля респондентов, которые доверяют недавно назначенному на должность министра обороны Андрею Белоусову — 7% (3% в мае 2024 года). Уровень доверия Сергею Лаврову остановил свой рост и немного снизился до 14% (18% в мае 2024 года).
Оценки других политиков не изменились – доверяют Сергею Собянину 4% опрошенных, по 3% респондентов упомянули Вячеслава Володина, Дмитрия Медведева, Геннадия Зюганова, ещё 2% – Валентину Матвиенко.
Приведенные данные говорят о том, что патриотический консенсус общества и власти подходит к своим пиковым значениям, однако говорить об исчерпаемости его потенциала не стоит. Тем не менее, негативные тенденции заметны на уровне, прежде всего, восприятия региональной и муниципальной властей. Соцзамер рейтингов губернаторов «Левады» делается на основе обобщений по 15-20 регионам.
Косвенно тенденцию на снижение рейтингов губернаторов подтверждает и рост социального недовольства в феврале - марте этого года во многих регионах. Осенью эта же ситуация, с высокой долей вероятности повторится, но с более заметным негативным эффектом. В свете индексации тарифов ЖКХ даже летом падение рейтингов многих губернаторов может быть продолжено. Им, равно как и мэрам крупных городов, необходимо демонстрировать повышенную эффективность за счет управленческих решений, способствующих улучшению жизни граждан.
В отношении федеральной власти рейтинги носят устойчивый характер и фундаментальных факторов для коррекции этой ситуации нет. Ключевыми индикаторами здесь остаются успешность хода СВО и текущий уровень инфляции.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Минниханов (Татарстан). В диссидентских СМИ поднят скандал в связи с выселением казанских студентов из общежитий ради игр БРИКС. Есть и обращения в прокуратуру: однако в реальности хайп тут преобладает над реальной проблемой, но в богатом и ресурсном регионе могли бы более внимательно отнестись к проблеме.
7.Кондратьев (Краснодарский край). Известный политтехнолог, а ныне депутат Госдумы Д. Гусев направил письмо губернатору и призвал закрыть пляжи, расположенные рядом со стратегическими объектами. Несмотря на демагогические оценки этого шага к нему стоит относиться более внимательно. Тема в регионе получила резонанс.
8.Воскресенский (Ивановская область). Вновь рецидив старой проблемы: водители скорой помощи в Иваново опять массово увольняются из-за низких зарплат. У региональных властей было достаточно времени для решения проблемы, но в небогатом регионе дефицит средств, а из Воскресенского плохой лоббист интересов жителей области.
8.Клычков (Орловская область). ЕС ввел санкции против губернатора, однако, в нынешних условиях, это чуть ли не единственная позитивная новость для Клычкова. У него значительный дефицит достижений и активная контрэлитная фронда. Все это привычное дело для Клычкова, но ресурсов повышения своих рейтингов у него не так много. Значительный запас инструментов публичного позиционирования он уже исчерпал.
9.Кожемяко (Приморский край). Широко ранее распиаренная технология раздельного сбора мусора прекращена: региональный оператор не справился с нагрузкой и от практики решено было отказаться. При этом запрос на такую практику есть во многих крупных городах страны, в том числе и во Владивостоке. Плюс негативную волну власти края получили из-за погодных условий из-за существенных проблем в связи с дождями и затоплениями жилых массивов в регионе. При этом сам Кожемяко активен и выполняет свои обязанности, но местные чиновники стараются представить дело лучше, чем есть на самом деле.
10.Филимонов (Вологодская область). Врио губернатора активно отстраивается от прежних элит, увеличил объём трат и т.н. чисток: многие прогнозируют, что это приведет к контрэлитной фронде и указывают на некоторые ее проявления. Тем не менее, общий уровень доверия Филимонову высок и многое будет зависеть от способности вести эффективный диалог с местными элитами.
11.Чибис (Мурманская область). Оппоненты губернатора, которому скоро предстоит переизбраться, активизировались. Фиксируется рост негативных материалов (в том числе и заказных), которые касаются интимных подробностей личной жизни Чибиса. Оставляя без комментариев вопрос о том, соответствуют ли они реальности или нет нужно заметить: враги Чибиса вновь активны и пытаются доставить ему максимальные неприятности.
Большая политика: итоги недели.
1.Дебаты Д. Трампа и Д. Байдена. Ключевое политическое событие минувшей недели. Очевидно, что президентские выборы не оказывают такого влияния на общественно-политический дискурс в России как это было в прошлые электоральные циклы в Америке. На дебатах, согласно мнению большинства опрошенных телезрителей, Трамп одержал победу. Отчетливо проявилось и разность подходов к ситуации в зоне СВО Байдена и Трампа. При этом эскалация продолжится в любом случае, хотя окна возможностей для переговорного процесса у Байдена и Трампа разные. Больше всего беспокоится по поводу хода дебатов нужно киевскому режиму, позитивные опции для которого сокращаются заметно и неумолимо.
2.Принуждение к переговорам. Зеленский заявил, что готовит план мирных переговоров. Из его интервью следует, что про границы 1991 г. речь нет, но есть про какую-то «сатисфакцию». Учитывая специфику киевского режима можно предположить, что речь идет о деньгах. Очевидно, Зеленского принуждают к переговорам и он сигнализирует о том, что вынужден подчиниться.
3.Назначение главы администрации президента Белоруссии. А. Лукашенко назначил посла в России Д. Крутого на должность главы своей администрации. Назначение должно продемонстрировать приверженность интеграции с Россией. Однако речь идет не только о политике, но и технократичном стиле работе. Тезисы о пророссийскости Крутого не стоит преувеличивать, хотя символически назначение подчеркивает курс на интеграцию с Россией.
4.Назначение К. Каллас главой Европейской дипломатии. Это явно антироссийский ход Брюсселя. Каллас знает русский язык и будет использована Брюсселем для формирования в мире антироссийских нарративов. В том числе и в аспекте милитаризации и вепонизации (использования невоенных инструментов в военных целях) политики Евросоюза по отношению к России. По сути, Каллас отводится роль комиссара, который будет мешать странам Евросоюза договариваться с Россией.
5.ПМЮФ. Обсуждение сценариев ответа Западу. Прошедший Петербургский международный юридический форум показал, что работа над ответом на конфискационную политику Запада ведется очень активно. У российского руководства есть заметное стремление сохранить активы добросовестных инвесторов, однако ответные меры готовятся и выглядят неминуемыми.
6.Заочная полемика А. Бастрыкина и В. Володина. Наименование Госдумы «госдурой» из уст А. Бастрыкина прозвучало как способ привлечения внимания к проблемам миграции. В ответ спикер Госдумы В. Володин и другие спикеры заявили о неприемлемости таких формулировок. Серьезного политического значения все это не имеет, однако привлечение внимания к публичной политике выглядит допустимым ходом.
7.Диссидентская радикализация. И. Пономарев (признан иноагентом и внесен в список экстремистов) заявил о возможности насильственных действиях против тех, кого он считает политическими противниками. Это уже не борьба за поддержку нейтральных россиян, а путь к терроризму и радикальному насилию. Такие заявления дают свой эффект в плане уменьшения доли симпатизирующих несистемной оппозиции внутри России. Этот тренд на снижение симпатий устойчив. Со своими функциями провокатора Пономарев справляется.
Прочие заметные события: попытка военного переворота в Боливии, юбилей Г. Зюганова, последствия терактов в Дагестане, разговоры об ограничении выезда парламентариям за границу.
Тема государственного распределения выпускников вузов снова становится мейнстримом.
Пока распределение и работа по профилю являются скорее исключением даже для целевиков, в связи с чем планируются изменения и в работе механизма целевого набора.
Работа послевузовского распределения будет основываться на прогнозных кадровых потребностях экономики, планируемых на пятилетнюю перспективу.
Методология уже разработана Минтрудом: первый кадровый прогноз, в соответствии с ней, ведомство представит до конца года. На основе данных Росстата и Минэкономики будут определяться контрольные цифры приема в вузы и другие учебные заведения. Также планируется использовать и результаты опросов работодателей. В результате появится единая методология и централизованная система государственного учета и статистики в сфере подготовки кадров.
Пока двумя магистральными направлениями для внедрения являются медицинское и педагогическое образование. Ранее Минздрав выступал против обязательного распределения выпускников, предлагая расширять целевой набор и повышать штрафные санкции за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Однако в этом году уже серьезно изменилась система целевого приема: теперь она больше похожа на поиск вакансий. Если раньше было необходимо искать организацию-заказчика самостоятельно и договариваться с будущим работодателем напрямую, то теперь все предложения размещаются на сайте «Работа России»: компании публикуют объявление с наименованием вуза и условиями договора. Общее количество целевых мест увеличилось - на 3,8 тыс. В законе теперь прямо указан обязательный срок отработки - от 3 до 5 лет.
Еще одной тенденцией становится постепенное выделение отдельных элементов образования из системы Рособрнадзора: в Госдуму уже внесен законопроект о регулировании дополнительного профессионального образования в сфере здравоохранения, в соответствии с которым полномочия за разработкой программ предоставляются Минздраву, а контроль за соблюдением требований стандартам возлагается на Росздравнадзор.
Взят курс на усиление работы по этим направлениям: в зависимости от промежуточных результатов, может либо расширяться целевой набор, либо вводиться обязательное распределение.
По мере успешной реализации этой работы по двум направлениям подготовки квалифицированных кадров - медицинскому и педагогическому, подобная практика может быть расширена и на другие приоритетные направления подготовки кадров для экономики.
Подобный путь решения кадровых проблем, как требующий наименьших затрат, представляется наиболее эффективным. Отслеживание результатов, в виде снижения потребности в специалистах соответствующих профессий, будет происходить на регулярной основе.
Ожидаемый эффект от мероприятий – снижение кадрового дефицита в наиболее приоритетных отраслях, в первую очередь, в бюджетной сфере, однако многое будет зависеть от административной навигации на региональном уровне и способности ректоров вузов выстраивать эффективные форматы взаимодействия с крупным бизнесом и госкорпорациями.
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 7:
▪В качестве иллюстрации наглости российских шпионов в Италии можно привести прошлогодний побег Артема Усса из-под домашнего ареста. «Использование преступной группировки с Балкан делает эту операцию типично российской и показывает, насколько сильно российское проникновение в Италию — то, на что люди не обращают внимания», — сказал источник, близкий к разведывательному сообществу.
▪«Российские отравители летели в Солсбери через римский аэропорт Фьюмичино и миланский аэропорт Линате. Это свидетельствует, что Италия используется в качестве транзитной страны», — добавил он.
▪Москва также регулярно распространяет дезинформацию о конфликте на Украине через социальные сети, используя широко распространенную в Италии оппозицию поддержке Киева.
▪Неуверенность многих итальянцев в том, что они могут выступить против Москвы, проистекает из давней подозрительности к НАТО и силы Коммунистической партии Италии во времена холодной войны, считает помощник директора лаборатории цифровых криминалистических исследований Атлантического совета Маттиа Канилья.
▪«Итальянцы видят в сети поддельные цитаты, призывающие их не поддерживать войну, которые приписываются итальянским актерам Роберто Бениньи и Софи Лорен. Была создана копия сайта итальянской ежедневной газеты La Repubblica со статьей о том, как Путин противостоит извращенной западной идеологии… Только в мае 275 завуалированных и проплаченных сообщений об Украине достигли трех миллионов человек во Франции, Германии и Италии», — говорит Канилья.
▪Москва также продвигала реальные заявления итальянских политиков, таких как лидер ультраправой партии «Лига» Маттео Сальвини, обвиняющие ЕС в разжигании войны, а также в том, что он хочет сосредоточиться на правах геев, при этом заставляя европейцев есть насекомых. «Это открывает большие возможности для России, и они очень хорошо умеют ими пользоваться», — сказал Канилья. #Россия
Подписаться.
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 5:
▪В самом центре Брюсселя рядом с американским посольством, всего в паре сотен ярдов от бельгийского эквивалента Даунинг-стрит, 10, находится постоянное представительство Российской Федерации при Евросоюзе. Считается, что это один из главных шпионских центров России.
▪В представительстве, которое в значительной степени прекратило свое существование после «дипломатической заморозки» из-за конфликта на Украине, по-прежнему работает 49-летний «поверенный в делах» Кирилл Логвинов.
▪Служба государственной безопасности Бельгии, согласно многим источникам, идентифицировала Логвинова как шпиона, старшего офицера российской разведки СВР, действующего под прикрытием фигового листка дипломатии.
▪«Логвинов является частью действующего корпуса внешней разведки Российской Федерации. Не сомневаюсь, что эта подтвержденная информация верна», — сказал ветеран литовской дипломатии и член комитета по иностранным делам Европарламента Пятрас Ауштрявичюс, который обвиняет Россию в «злонамеренном вмешательстве».
▪Бельгийцы, которые хотели выслать Логвинова вместе с 19 другими сотрудниками в мае 2022 года, оказались бессильны, поскольку только Европейская комиссия и дипломатическая служба внешних связей ЕС имеют право принимать такое решение.
▪По словам источников, после высылки 600 российских дипломатов роль Логвинова приобретает большое значение, поскольку он располагает значительными финансовыми ресурсами для вербовки агентов, имеющих связи в российской диаспоре.
▪Всего в 20 минутах езды на дипломатическом лимузине находится российское посольство в брюссельском пригороде Уккел. Его крыша уставлена оборудованием спутниковой связи — больше, чем любое другое подобное здание в Европе, в то время как в бельгийской столице располагаются штаб-квартиры НАТО и ЕС.
▪Нежелание европейской стороны объясняется страхом, что Россия ответит закрытием представительства ЕС в Москве или высылкой дипломатов. «У нас абсолютно минимальный уровень дипломатических отношений с Российской Федерацией... На практике Россия развернула гибридную войну против ЕС, и существует своего рода молчаливое отрицание, по крайней мере, со стороны некоторых стран-членов. Наша реакция слаба и даже опасна, поскольку каждый признак слабости приглашает российскую сторону идти вперед», — сказал Ауштрявичюс. #Россия
Подписаться.
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 3:
▪«Активные меры» Кремля в отношении Центральной и Северной Европы за последние несколько месяцев настолько обширны, что порой трудно выделить какую-либо стратегию: демонтаж буев на реке Нарва; сотни попыток диверсий против транспортной инфраструктуры; поспешно отозванное предложение российского министерства обороны о возможности одностороннего пересмотра морских границ в Балтийском море. С декабря Россия также глушит сигналы GPS в южной части Балтики.
▪Из этого хаоса выделяются три четкие закономерности.
▪Первая — это явное увеличение объема действий по всему спектру: от шпионажа и электромагнитных помех до мелкого вандализма. Вторая — поскольку большинство сотрудников российской разведки, ранее работавших под дипломатическим прикрытием, были высланы, ведомства часто прибегают к услугам местных прокси для выполнения грязной работы.
▪Практика найма скучающих, недовольных или испытывающих нехватку денег европейцев для проведения подрывных работ позволила Москве добиваться своих целей в промышленных масштабах, не подвергая собственных шпионов риску разоблачения.
▪Третье и последнее заметное изменение — это военный аспект многих инцидентов, будь то проникновение на базы или тестирование работы служб безопасности железных дорог, по которым натовские войска и их оборудование будут доставляться на линию фронта, если Россия предпримет прямое нападение на альянс.
▪Исследователь России из аналитического центра Chatham House в Лондоне Кир Джайлс утверждает, что Россия ищет слабые места, которыми она могла бы воспользоваться в будущей войне. «Все это проверяет устойчивость европейской логистики, особенно в Германии и Польше… Это поиск уязвимых мест в системах, которые в случае конфликта доставят натовские подкрепления на восток, потому что, конечно, для России это будут главные цели для перехвата или уничтожения», — говорит он.
▪Хотя в Германии произошло множество инцидентов, включая предполагаемый поджог завода в Берлине и кибератаки на две крупнейшие политические партии, наиболее ярким примером является Польша. Эта страна не только узел автомобильных и железных дорог, ведущих на восточный фланг, но и главный канал поставок западной военной помощи Украине.
▪Несмотря на глубоко укоренившееся подозрение к России, преобладающее среди польского населения, московские спецслужбы, похоже, убедили десятки людей выполнить их задания. В прошлом месяце по меньшей мере девять человек, среди которых были граждане Польши, Украины и Белоруссии, были обвинены в проведении диверсий в пользу России.
#Россия
Подписаться.
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 1:
▪Отставка Сергея Беседы была неприметным событием. После десятилетий службы в российской разведке его карьера закончилась катастрофой.
▪Будучи главой Пятой службы ФСБ, отвечавшей за операции на территории бывшего Советского Союза, ветеран-разведчик, ушедший в отставку на прошлой неделе, принял большую часть вины за то, что не смог должным образом подготовить почву перед началом конфликта на Украине в феврале 2022 года.
▪На Западе нашлись те, кто попытался интерпретировать этот эпизод как свидетельство, что российская разведка — это бумажный тигр, который слишком долго грелся на грозной репутации советских и царских предшественников.
▪Однако, как показали прошедшие с тех пор два года, они ошибались. С момента кризиса российские спецслужбы перегруппировались и отреагировали с новой уверенностью.
▪По словам аналитиков, три спецслужбы — ФСБ, ГРУ и СВР — в прошлом страдали от междоусобиц, а теперь сотрудничают друг с другом больше, чем когда-либо со времен Второй мировой войны. И пока таким, как Беседа, указывают на дверь, молодое поколение амбициозных разведчиков поднимается по карьерной лестнице.
▪Будь то убийства при свете дня или попытки переворотов, масштабы и размах тайных операций России за рубежом достигли уровня, невиданного со времен разгара холодной войны. Почти каждую неделю раскрывается новая тайная операция, в которой есть российский след.
▪«И это только те, о которых мы знаем… Операции, о которых стало известно, составляют лишь малую часть от общего числа. Не обязательно, что они действуют по-другому, но масштабы выросли очень сильно», — говорит бывший специальный советник главы Службы внешней разведки Украины Александр Данилюк.
▪По его словам, вербовка в ряды служб безопасности пошла в гору. Особое внимание уделяется студентам как внутри страны, так и за рубежом, в государствах, симпатизирующих России, таких как Сербия. #Россия
Подписаться.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о дальнейшем законодательном регулировании криптовалют в России.
На сегодняшний день операции с криптовалютами в России регулируются законом №259-ФЗ от 31.07.2020 г. «О цифровых финансовых активах и цифровой валюте». Согласно этому закону, цифровые валюты нельзя принимать в оплату за товары или услуги. Их можно хранить, продавать и покупать, как и любое другое имущество. Правовой статус майнеров пока не урегулирован законодательно, хотя соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Государственной Думе. Не урегулирован и рынок трансграничных платежей в криптовалюте.
Вместе с тем в связи с введением санкций в отношении российских банков, проблем с системой SWIFT, ограничения расчётов в долларах и евро, криптовалюта стала резервным платёжным средством для предпринимателей.
Простота криптовалютных операций, когда средства можно быстро внести и вывести без тщательной проверки, характерной для традиционных банковских систем, способствовала их принятию среди трейдеров и потребителей.Бизнес и рынок начали обращать внимание на криптовалюты. Именно цифровые активы позволили поддерживать экономику и проводить расчеты, несмотря на трудности.
В настоящий момент Россия занимает третье место в мире по объемам майнинга криптовалют. По оценке Центробанка, на конец третьего квартала 2023 года россияне держали на кошельках криптобирж 255 млрд рублей.
По данным Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ), количество владельцев криптовалютных активов в России оценивается приблизительно в 9 млн человек- это на 5,9% больше, чем годом ранее, и свыше 12% все¬го тру¬дос¬по¬соб¬но¬го на¬селе¬ния. Недавний опрос РБК-Крипто показал, что около 20% респондентов готовы инвестировать в криптовалюты.
Вместе с тем стремительный рост рынка криптовалюты создал целый ряд проблем как для участников рынка, так и для государства - регулятора. Криптовалюту оценивают как одно из самых рискованных вложений. Ее курсы в течение года могут колебаться несколько раз, следовательно, высокий уровень волатильности может как обрушить криптовалюту, так и поднять курс.
Актуален вопрос безопасной покупки криптовалюты, сегодня рынок не прозрачен и достаточно сложен для потенциального участника.
В феврале 2024 года Центробанк разослал по банкам предписание, обязывающее финансовые институты минимизировать свое участие в обороте цифровых валют и жестче следить за операциями клиентов с криптовалютами. По мнению Центробанка, операции с цифровыми валютами и связанными с ними инструментами сопряжены с рисками для благосостояния граждан, а также с вовлечением их в противоправную деятельность.
Представители Росфинмониторинга говорят также о процессах перемещения на криптовалютный рынок противозаконных сделок, связанных с оборотом наркотиков и террористической деятельностью.
Остаются открытыми вопросы прозрачности финансовых потоков с использованием криптовалюты, бухгалтерской отчетности, что затрудняет процесс взимания налогов.
Все это делает вопрос регулирования крипотвалютных операций приоритетным.
По всей видимости с точки зрения контроля и отслеживания операций необходимо включить обмен криптовалюты на обычные (фиатные) деньги и обратно через официальную финансовую систему, в структуру которой интегрировать криптобиржи. Этой политике уже последовали ряд зарубежных стран.
Очевидно, что полного запрета криптовалют в России по аналогии с Китаем не будет. Ведь расчеты в криптовалютах – один из возможных методов обхода введенных против российских финансовых институтов международных санкций.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о дефиците кадров в строительной отрасли.
На днях стало известно, что войска КНДР будут восстанавливать инфраструктуру Донецка. Действующие правовые условия запрещают Северной Корее официально отправлять своих рабочих за границу, поэтому они будут оформлены как солдаты. Эта новость иллюстрирует не только меняющуюся российскую миграционную политику, но и актуализирует старую проблему дефицита кадров в строительной отрасли.
Дефицит кадров на стройке особенно остро чувствуется в теплое время года.
По данным «Авито Работа», весной 2024 года количество активных вакансий в России выросло на 57% относительно аналогичного периода прошлого года, большое количество вакансий появилось в сфере строительства (+93%).
Аналитики портала hh ru назвали сферой с самым сильным дефицитом кадров в мае 2024 года строительство и недвижимость. Как ранее заявил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, «в настоящее время российской строительной отрасли не хватает около одного миллиона специалистов».Министр уточнил, речь идет о нехватке работников разных специальностей. «Сегодня специалисты нам нужны во всех сферах», — заявил Файзуллин. Речь идет не о разнорабочих, а именно о квалифицированных специалистах. Строительство становится все более сложным и технологичным, оно требует специфических знаний и навыков. Поэтому Минтруд выпустил проект постановления, согласно которому в 11 регионах России устанавливается предельная доля иностранных работников в различных отраслях. В частности, в целом по стране в строительной организации может работать до 80% иностранных рабочих, в Дагестане эту долю сократили до 30%, в Краснодарском крае - до 50%. И это не скажется на общей ситуации на трудовом рынке, так как дефицит наблюдается в сегменте квалифицированных кадров. Развитие рынка труда необходимо рассматривать в тактико-стратегической перспективе. То, что мы сделаем сегодня, будет иметь отложенные положительные эффекты.
Развитие профессионально-технического образования, усиление его связи с наукой, повышение интереса к трудовым профессиям, расширение материальной базы колледжей и училищ, привлечение педагогического состава из высшей школы в ссузы и т. д. – эти и многие другие меры постепенно реализовываются, но не являются панацеей.
Государству не справиться без участия строительных компаний, организаций, работающих в сфере ЖКХ, производителей стройматериалов.
Эффективное профессиональное образование невозможно в отрыве от рабочей, производственной деятельности. И сегодня есть отличные примеры по созданию собственных учебных центров на базе предприятий, в том числе в строительной отрасли. Думаю, было бы полезно рассмотреть возможность поддержки таких центров, так как они берут на себя часть нагрузки по решению важной для государства задачи.
Также полезная практика, нуждающаяся в стимулировании (возможно, с помощью налоговых льгот) – заключение договоров между вузами, ссузами и компаниями на целевую подготовку работников по востребованным специальностям. Важность проблемы нельзя недооценивать: по состоянию на январь 2024 года вместе со смежными сферами строительство обеспечивает 13% ВВП, поэтому мы должны сделать все, чтобы дефицит кадров не тормозил развитие этой отрасли.
Допнабора не будет?
Прогноз про растущий набор на инженерные и технические специальности и пропродолжает сбываться. РАНХиГС уже активно отчитывается об успехах:
«Экзамен [по профильной математике] выбрали чуть более 45% участников ЕГЭ, число сдавших этот предмет на 60+ баллов выросло на 25 тысяч, количество 100-балльных результатов впервые достигло 1165 человек, доля не преодолевших минимальную границу в 27 баллов сократилась до 6,5% против 9% в предыдущие два года.
Похожая ситуация сложилась с ЕГЭ по физике. Зафиксировано и рекордное число 100-балльников ─ 769 человек из 72 регионов»
И да, уже сейчас можно сказать, не будет больше допнабора, которого так боялись три года подряд. Цель поставлена — цель достигнута. А то, что реальное качество абитуриентов после упрощенного ЕГЭ никак не изменится, это детали т
И проблема конкретных преподавателей, которым их учить. Отчисления, кстати, тоже никто поощрять не ринется.
Ситуация с КЦП, пожалуй, самый наглядный пример того, что высшему образованию нужно работать в связке со средним, а не подстраиваться под переменные набора. Но пока такой связки нет, так и будут «подкручивать» экзамены для красивого отчета.
Forbes опубликовал очередной рейтинг россиян с наибольшими доходами от дивидендов за 2023 год.
В этом году элита оказалась изрядно разбавлена темными лошадками.
Три человека впервые попали в рейтинг. На 10-м месте Владислав Свиблов – бывший топ-менеджер «Росбилдинга» и ПИКа, а ныне владелец Highland Gold и российских активов ушедшей из нашей страны Kinross Gold, купленных в 5 раз дешевле рыночной цены.
28-е место занял трейдер углем, чугуном и железорудным сырьем Алексей Дудко (14,9 млрд руб.), близкий к владельцу группы «Евраз» Александру Абрамову.
На 40-й строчке расположился близкий Потанину Дмитрий Родов (10,4 млрд рублей) со своей удивительной историей. В 2017 г. он купил у «Норникеля» логистического оператора «Логистик-центр» за $1,4 млн (около 80 млн руб.). Как указывает Forbes, с момента продажи «Логистик-центр» выплатила Родову в 200 раз больше – свыше 17 млрд рублей дивидендов.
Ну и венец успеха - 7-е место занял бывший владелец холдинга «Трансфин-М» (лизинг и оператор железнодорожных перевозок) Алексей Тайчер с доходом 51,5 млрд руб. Правда, распоряжаться этими деньгами он сможет нескоро. В июне Тайчер был арестован по обвинению в мошенничестве.
На вершине же, как и год назад Вагит Алекперов (177,4 млрд руб. против 155,7 млрд руб.). Следом за ним расположились Леонид Михельсон (105 млрд руб.) и Геннадий Тимченко (84,6 млрд руб.).
Кстати, сам Потанин в новый рейтинг получателей дивидендов не вошел.
Таким образом, на наших глазах происходит тектонический сдвиг – отдельные лидеры бизнеса уходят в тень, на смену им приходят теневые фигуры. Но насколько долговременный успех будет сопутствовать новым звездам рейтинга, и не повторят ли некоторые из них судьбу Тайчера?
Виктор Медведчук: Кому выгодна Украина Зеленского, и почему выгодополучатели не будут ее защищать
📍Во-первых, Зеленский строил государство для себя лично. При Зеленском гражданин должен все время откупаться от власти, которая под предлогом войны делает с ним все, что пожелает.
Он хочет контролировать все и всех, и именно это лежит в основе его преступной политики.
Режим Зеленского сначала поощряет коррупцию, а потом сажает коррупционеров с выгодой для себя, ловит легкие деньги «на живца». В такой ситуации все друг другу враги
📍Вторая категория выгодополучателй режима Зеленского это аферисты, коррупционеры, зарабатывающие на войне. Вот, кто истинные хозяева страны.
📍Третья категория выгодополучателей это отмороженные украинские нацисты, которые враз стали героями. Они получили себе страну, право издеваться над другими гражданами, унижать их, ущемлять их права, разрушать памятники культуры, сжигать книги. Они тоже получили страну в свое полное распоряжение.
Но вся эта система держится на других выгодополучателях извне.
📍Украину уже сделали местом геноцида украинцев, и сегодня никакой Закон, Конституция украинский народ не защищает, страна стремительно превращается в концлагерь.
И этот исторический выбор между жизнью и смертью украинского народа в самое ближайшее время приведет его под защиту России, как это не раз бывало в истории.
Подробнее в анализе председателя Совета Движения «Другая Украина» Виктора Медведчука.
В московском СИЗО-4 «Медведь», где содержатся бывшие высокопоставленные силовики, достраивают православный храм иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость». Спонсорами строительства в числе прочих выступили некоторые состоятельные москвичи и уральцы. Во многом их соучастию в стройке поспособствовал опальный отец Сергий (в миру Николай Романов) также участвовавший в возведении храма. По данным BRIEF, за это содействие экс-схиигумен Екатеринбургской епархии был удостоен благодарности руководства СИЗО и московских священников. В 2023 году, напомним, Романова приговорили к 7 годам лишения свободы и отстранили от служения в церкви. В начале мая этого года его этапировали в ИК-13 «Красная утка» Нижнего Тагила, где отбывают наказание экс-сотрудники силовых органов.
Читать полностью…
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о вызовах, стоящих перед системой госуправления.
Сейчас в госуправлении есть несколько трендов, которые вызывают серьезную тревогу. Ниже три из них:
1. Жесточайший дефицит квалифицированных кадров на всех позициях: от рядовых чиновников до заместителей губернаторов. Сначала кадры выкосил COVID: часть людей буквально умерли, другие сломались, не выдержав резко выросших объемов работы, на третьих, кто попытался нагреть на пандемии руки или просто попал в зону внимания силовиков, были заведены уголовные дела. Следующим ударом стал отток людей после начала СВО. Кто-то ушел на более хлебные должности в военпром, были, к сожалению и те, кто релоцировались. Но самый опасный процесс — уход во внутреннюю эмиграцию некоторых чиновников. Они продолжают работать, но внутри испытывают разной степени разрыв между верностью государству, нежеланием менять работу, страхом потерять зарплату и несогласием с текущей госполитикой. В итоге госорганы заполняются новичками. Их неопытность приводит к сбоям и проблемам. Часто для них самих в виде уголовных дел. Некоторые вакансии и вовсе висят незакрытыми. В итоге эффективность государственного аппарата снижается, а те, кто остался на него работать, начинают выгорать намного быстрее. Глядя на это, поражаешься, насколько же велик запас прочности созданной за последние 25 лет системы управления, если, несмотря на все, в целом она до сих пор работает относительно стабильно.
2.Также на дефицит кадров в госуправлении влияет тренд на ужесточение работы силовиков. Практически каждую неделю в регионах арестовывают топовых чиновников — от вице-мэров до министров и замгубернаторов. Начальников департаментов увозят в СИЗО бесперебойно, посаженных муниципальных чиновников и вовсе никто не считал. Чтобы попасть под этот каток, чиновнику в России даже не обязательно заниматься коррупцией: законодательство и нормативное регулирование устроены так, что практически каждый может оказаться фигурантом уголовного дела по статье о халатности или превышении должностных полномочий. Что-то не сделал — халатность. Сделал лишнее — превышение должностных полномочий. Толкований масса, уголовные дела открываются легко и просто.
3. Еще один тренд: постепенно наступающая расслабленность из-за отсутствия ярко выраженного политического процесс. Федеральная власть, исходя из геополитических задач, перекрыла большинство каналов для организации протестов. Организаторов, которые могут их раскачать, либо нет, либо они самоустранились. И многие региональные и местные чиновники начинают думать, что протестных настроений больше нет, и можно не заботиться ни о своем поведении, ни о своей коммуникации с людьми. На самом деле поводы для недовольства никуда не делись. Просто они выплескиваются в нестандартной форме. Как, например, когда во время ковида безобидная с виду инициатива о QR-кодах вызвала совершенно неожиданный по своей силе протест на всех уровнях общества. Региональные и местные чиновники к этому совершенно не готовы, что показали, например, протесты в Башкирии на фоне вынесения приговора по уголовному делу в отношении активиста Фаиля Алсынова. Да, на федеральном уровне принят ряд мер, чтобы подготовить чиновников к подобным ситуациям, например, есть школы губернаторов и мэров. Это повышает запас прочности системы и может снять немалую часть поводов для протеста. Также системы обучения позволяют чиновникам лучше понимать логику работы системы и совершать меньше, в том числе и уголовно наказуемых, ошибок. Но в этот управленческий костяк пока что входит лишь малая часть бюрократии, основная масса остается не охваченной подобными программами. В целом же структура управления переживает достаточно стрессовое состояние.
Единовременные выплаты регионов добровольцам-участникам СВО растут: в ряде субъектов федерации есть существенное отставание от контрольных цифр, однако про какие-либо экстраординарные меры говорить не стоит.
Многие регионы продолжают повышать размер единовременных выплат для добровольцев СВО: в целом ситуация говорит о том, что потенциальных добровольцев многим регионам не хватает. Однако общая диспозиция зависит от ситуации в зоне СВО, а логика повышения единовременных выплат связана, прежде всего, с необходимостью региональных властей выполнять план. На сегодняшний момент, самый высокий уровень выплат в Карачаево-Черкесии (1,5 млн руб.), Санкт-Петербурге (1,3 млн. руб.) и Ленобласти (1,1 млн руб.). В последние несколько недель существенно увеличивали выплаты власти Челябинской, Тверской, Орловской областей.
Резкое повышение уровня выплат (как недавно произошло в Карачаево-Черкессии) не всегда говорит о позитивных тенденциях.
Скорее, наоборот, это свидетельствует о том, что в предыдущий период система набора кадров работала, мягко говоря, не совсем оптимально. Тем более, что фактор конкуренции между регионами есть: в том числе и он обеспечивает рост выплат добровольцам.
Жесткого регулирования в такой деятельности ожидать не стоит: губернаторы знают свои задачи, а средства и методы их решения, во многом, остаются на их усмотрение. При этом большинство глав регионов негласно говорят, что рано или поздно необходимо будет регулировать размеры выплат. В то же время, единовременные выплаты – это только один из элементов успешной политики по рекрутингу добровольцев.
Целый ряд региональных администраций успешно справляются со своими задачами за счет, прежде всего, широкой линейки льгот и мер социальной поддержки участников СВО и их семей.
Диссиденты и представители несистемной оппозиции периодически пытаются актуализировать разговоры о «новой волне частичной мобилизации в России»: ближе к августу стоит ждать новых попыток такого свойства.
Однако нынешнее руководство Минобороны прекрасно умеет считать деньги и взвешивать ресурсы: как следствие политика по принципу «мне нужно, а остальное – не мои проблемы» не будет реализована.
Характерно, что и анализ настроений в чатах и пабликах в соцсетях показывает, что беспокойство социума по поводу новых волн мобилизации, во многом, деактуализировано. Есть сегмент граждан (в основному мужчины разного возраста), который полагает, что без новых волн частичной мобилизации нельзя будет решить задачи СВО, однако не он определяет базовые общественные настроения социума на этот счет: абсолютное большинство россиян полагает, что задачи СВО должны решаться за счет профессиональных военных и добровольцев.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Парфенчиков (Карелия). Предложил «креативную идею» с арестами и продажи квартир жителей за долги ЖКХ. Три миллиарда долгов жителей за ЖКХ – серьезная проблема, однако вместо оформления субсидий малоимущим и многодетным Парфенчиков предлагает репрессивную политику и рассуждает о возможностях конфисковывать жилье. С социальной ориентированностью таких инициатив явные проблемы. Да и базовым установкам главы государства она не соответствует.
2.Кобзев (Иркутская область). Серьезные проблемы губернатору доставляет ситуация с законом о вырубке леса на Байкале. В регионе активно распространяются слухи о том, что лес будут массово вырубать ради санитарных вырубок. В ответ лояльные региональным властям спикеры пытаются наклеить ярлык иноагентов и угрожают «проверить на иноагентов» экспертов, которые высказывают недовольство. Весьма топорная и примитивная тактика, которую лучше в этих условиях не применять.
3.Меликов (Дагестан). Продолжает испытывать информационный и прочий негатив из-за недавних терактов и проявлений религиозного экстремизма в Дербенте и Махачкале. При этом Меликов четко дал понять, что доверие ему со стороны федерального центра есть. В этих условиях активными действиями глава пытается управлять ритмами нейтрализации конфликта. При этом вследствие терактов к Дагестану обращено пристальное внимание и многие масс-медиа указали на социально-экономические проблемы региона.
4.Томенко (Алтайский край). В свете недавних изменений актуализировались разговоры о вероятности отставки и самого главы. Депутат Госдумы А. Прокопьев был назначен министром экономического развития в Республику Алтай (в статусе вице-премьера). В Алтайском крае многие считают, что он будет претендовать на пост главы другого региона – Алтайского края. С учетом слабых позиций Томенко игнорировать этот сценарий не стоит, хотя и пока он носит спекулятивный характер.
5.Николаев (Чувашия). Помимо этических проблем у ряда муниципальных чиновников есть еще и протест против закона об эвтаназии собак. Более 4 тыс. подписей уже собрано: Николаев рискует получить очередную, мягко говоря, головную боль о которой его неоднократно предупреждали.
Минувший июнь не характеризовался значительным объёмом протестных акций в регионах страны. Наибольший имиджевый урон получили власти Бурятии; почти все протестные акции носили локальный характер.
В Бурятии принято решение о строительстве т.н. суперколонии в одном из районов Улан-Удэ: процесс принятия решений сопровождался многочисленными акциями протеста. Эту тему, как и строительство суперколоний в других регионах (например, в Калужской области) активно раскачивают представители несистемной оппозиции. В дополнение к этому сюжету в Бурятии подрядчик, занимающийся отловом собак, провел акцию протеста и привез пойманных собак в клетках к мэрии города: ему нечем их кормить. Акция протеста подчеркнула непродуманность решения властей.
В Свердловской области продолжает протест по поводу строительства мусорного полигона. Губернатор Е. Куйвашев, во время отчета в заксобрании, в ответ на запрос депутата сказал, что такой мусорный полигон может быть построен в районе, где живет сам депутат. Заметно, как тлеющий протест доставляет сложности региональной администрации. Характерно, что есть и скандалы, связанные с попыткой публично запугать некоторых экоактивистов.
В Дагестане помимо терактов была замечена акция протеста против отключения света в Махачкале: проблема хроническая для республики.
В Архангельской области были заметны протесты против строительства мусорного полигона, а в Иркутской против вырубки лесов на Байкале. И там, и там протесты доставляют серьезные сложности региональным властям. В Краснодарском крае (в г. Анапа) локальный протест, связанный с доступом к одному из пляжей, однако в этом плане действия местных властей полностью законны.
В Ростовской, Ульяновской и Пензенской области в региональных центрах жители активно пытались предотвратить вырубку деревьев, в том числе и скверов. В Ростове и Ульяновске протестующие получили соответствующие уведомления от властей о том, что вырубки не будет. Помимо этого, стоит отметить локальное недовольство в Калининграде и Новосибирске. Плюс в ряде регионов были заметны акции протеста медиков, недовольных условиями труда.
Общее количество протестных акций в регионах в несколько раз ниже чем в апреле или в январе этого года, что вполне логично. Сезон летних отпусков и общее позитивное настроение сказывается на параметрах социального самочувствия и динамике протестной активности. Июль, скорее всего, будет схожим: индексация тарифов ЖКХ происходит 1 июля, но по карманам граждан она ударит в августе: как следствие, тогда можно будет говорить об усилении протестного фона в ряде регионов страны. Июль же, если не случатся какие-либо чрезвычайные события, будет в большинстве регионов характеризоваться соответствующим лету уровню протестной активности.
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 8:
▪Изрешеченное полудюжиной пуль тело Максима Кузьминова нашел смотритель подземного гаража жилого комплекса в Вильяхойосе. Летом Кузьминов дезертировал из российской армии на вертолете Ми-8.
▪Недоброжелатели правительства испанского премьера Педро Санчеса раскритиковали его за неспособность осудить Россию за эту смерть, как доказательство того, что у Мадрида есть проблема с Путиным. Это еще больше усугубляется предполагаемыми тайными связями между каталонскими сепаратистами, которые помогли Санчесу сохранить власть, и Москвой.
▪Недавний визит короля Испании Филиппа VI в страны Балтии был направлен на то, чтобы заверить регион в поддержке перед лицом российской угрозы. Однако отсутствие премьер-министра омрачило дипломатическую миссию. Накануне поездки короля испанский суд начал расследование, чтобы определить, являются ли связи с Москвой каталонских сепаратистов, таких как Карлес Пучдемон, беглец от испанского правосудия и союзник Санчеса, государственной изменой.
▪Предполагаемая деятельность России в Испании и бездействие правительства в связи с этим вызвали недоумение за пределами страны.
▪«Российское вмешательство на территории Испании — неудобный вопрос для правительства… Хотя аппарат безопасности придает этому большое значение, на политическом уровне предпочитают держаться в тени, чтобы избежать конфликтов со своими политическими партнерами», — сказал политический аналитик Королевского института Элькано в Мадриде Мануэль Торрес.
▪Левая газета El Pais, близкая к Санчесу, призвала правительство «решительно ответить Москве» в связи со смертью Кузьминова. Однако официальной реакции не последовало, кроме заявления, что убийство расследуется. #Россия
Подписаться.
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 6:
▪«Капитан Соколов» — гордость нового флота российских траулеров со стальным корпусом, рассчитанных на улов в 1 500 тонн и 80 членов экипажа, которым поручено вести промысел в Северном море и за его пределами.
▪Однако в течение первых пяти месяцев этого года «Капитан Соколов», а также четыре других российских траулера, в том числе «Таурус», вели себя необычно. Когда они оказывались над ключевыми электрическими и телекоммуникационными кабелями на морском дне, а также над нефте- и газопроводами в водах Великобритании, Бельгии, Дании, Германии, Нидерландов и Норвегии, они замедляли ход.
▪Предполагается, что это было сделано в рамках операций Кремля по наблюдению и саботажу в европейских водах. Путинский шпионаж добрался до дна европейских морей: океанографическим исследовательским судам и рыболовецким лодкам поручено составить карту, а возможно, и заложить взрывчатку под жизненно важную сеть кабелей и трубопроводов.
▪«Сегодня шпионаж обнаружить сложнее. Если раньше в основном использовались исследовательские суда или военные корабли, то теперь мы чаще видим невоенные суда», — говорит сотрудник бельгийского подразделения по безопасности на море Томас де Шпигелер.
▪Представители НАТО выразили «серьезные подозрения», что Россия уже заминировала важнейшие объекты подводной инфраструктуры, основываясь на данных, полученных от компаний, управляющих ключевыми нефтяными и газовыми вышками, трубопроводами, электрическими и телекоммуникационными кабелями.
▪Исследование бельгийской газеты De Tijd с использованием морских журналов показало, что за последние 10 лет более 160 невоенных российских судов совершили 945 подозрительных действий. Не менее 749 из 945 подозрительных маневров были совершены в радиусе одного километра от трубопроводов в Северном море. Еще 72 подозрительных действия были совершены вокруг силовых кабелей, а остальные 124 — вокруг телекоммуникационных кабелей. Это, как предполагается, является масштабной операцией по картографированию.
▪Знание россиянами мест расположения кабелей и трубопроводов имеет решающее значение, если они хотят саботировать энергетические соединения, подключаться к кабелям связи или манипулировать ими.
▪«Российские корабли вызывают подозрения, даже если они придерживаются вполне нормальной схемы плавания. Потому что каждый российский корабль, даже если он работает на частную компанию, все равно работает на правительство», — говорит де Шпигелер. #Россия
Подписаться.
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 4:
▪Туманным субботним утром в Париже вид трех мужчин в потрепанных спортивных костюмах — болгарина, украинца и немца — устанавливающих пять деревянных гробов под Эйфелевой башней, быстро привлек к себе недоуменные взгляды. Арестованные утверждали, что анонимный заказчик заплатил им за доставку по 400 евро.
▪По словам правительства, эти действия — лишь малая часть кампании, направленной на подрыв власти, разжигание разногласий по вопросам миграции и религии, создание смуты и усиление дружественного Кремлю ультраправого «Национального объединения» Марин Ле Пен. Ни один вопрос не является незначительным. Прошлым летом паника по поводу якобы имевшего место во Франции нашествия клопов отчасти была результатом российской дезинформации, заявило французское правительство.
▪Российское наступление началось в 2017 году, когда хакеры попытались сорвать предвыборную кампанию Макрона. В течение последних двух лет кибератаки на министерства и государственные коммуникационные сети участились и превратились в то, что чиновники службы внутренней безопасности DGSI назвали тотальной войной перед выборами в Европейский парламент в этом месяце и предстоящими Олимпийскими играми в Париже.
▪Эксперт по пропаганде из парижского университета Sciences Po Дэвид Колон заявил, что Франция находится в центре «тотальной войны», которую Путин ведет против демократических стран. «Мы столкнулись с самой серьезной угрозой, которая когда-либо стояла перед нашей страной», — сказал он. Многочисленные нападения осуществляются посредством кибератак и «загрузки нашей информационной среды контентом, направленным на влияние на голоса избирателей», добавил он.
▪Перспектива получения популистской партией Ле Пен власти на внеочередных парламентских выборах 30 июня — это удача для Москвы. Она должна рассматриваться, по крайней мере, частично, как плод тайной российской поддержки, говорят французские дипломаты. #Россия
Подписаться.
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 2:
▪По данным украинских источников, с момента начала конфликта на Украине ГРУ значительно расширила отделение специальных операций, известное как подразделение 29155. По оценкам, численность подразделения выросла с примерно 500 человек в 2022 году до 2 000 в настоящее время.
▪Специализируясь на убийствах, организованных государством, и политической дестабилизации, сотрудники подразделения 29155 были причастны к самым дерзким зарубежным операциям России за последнее десятилетие, включая отравление Сергея и Юлии Скрипаль в Солсбери и попытку просербского переворота в Черногории.
▪О том, как высоко ценится деятельность этого подразделения, свидетельствует недавнее повышение его инициативного бывшего руководителя Андрея Аверьянова до должности заместителя начальника ГРУ, отвечающего за координацию всех операций по ведению нетрадиционной войны по всей Европе.
▪Использование операций прикрытия прочно вошло в кровеносную систему российской внешней политики, восходя к временам становления правительства большевиков, которое быстро начало кампанию политической агитации по всей Европе в качестве средства экспорта революции.
▪В последующие годы российские лидеры придерживались доктрины, согласно которой ведение нетрадиционной войны является необходимым условием для укрепления позиций страны в мире.
▪Однако после начала конфликта на Украине эта задача становится все более сложной после высылки около 600 сотрудников российской разведки, скрывавшихся под дипломатическим прикрытием в европейских столицах.
▪Предполагается, что для быстрого восстановления сети Москве пришлось все больше полагаться на иностранных граждан, в частности, на представителей криминального мира.
▪По словам эксперта по спецслужбам Андрея Солдатова, болгары и сербы оказались наиболее готовыми к сотрудничеству. «Когда речь идет о вербовке иностранцев, у России есть естественное преимущество в Восточной Европе благодаря давним связям с этими странами… Но в Болгарии и Сербии они вербуют на беспрецедентном уровне, как из-за того, что в этих странах существуют сильные организованные преступные группировки, так и из-за высокого уровня политической поддержки России», — говорит он. #Россия
Подписаться.
На сайте юридического факультета МГУ появилось сообщение о смерти студента первого курса Александра Калимулина.
Калимулин - сын руководителя референтуры Президента России Дмитрия Калимулина.
Александр Калимулин -выпускник престижной московской школы Интеллектуал, участник и победитель Всероссийских олимпиад.
Увлекался юриспруденцией, занимался спортом. Причины смерти не уточняются, в пристрастии к запрещенным веществам замечен не был.
В семье Дмитрия Калимуллина остались близнецы, младшие братья Александра.
Программы подготовка квалифицированных кадров могут быть провалены вследствие нехватки учителей, однако Минпросвещения замалчивает нарастающую проблему.
Данные на начало прошедшего учебного года показывают, что среднее количество ставок на одного учителя даже в начальной школе варьировалось по регионам в интервале 1,1-1,5, а по отдельным дисциплинам значение показателя было гораздо хуже.
Так, по математике только в пяти регионах показатель был ниже 1,5, во всех остальных он варьируется в интервале 1,5-2,1. Практически по всем регионам среднее количество ставок по русскому языку и литературе не опускается ниже показателя 1,4, по физике - 1,3.
Но кризис ситуации с кадрами в школе последовательно маскируется с помощью широко распространенной практики работы учителей на две ставки; совмещение, зачастую - непрофильным, за счет чего качество образования резко снижается; сокрытием информации на уровне директоров школ; относительно благополучной ситуации в столице, которая позволяет делать выводы о положении в стране.
При этом, несмотря на все ухищрения, даже в крупных городах участились случаи отмены уроков в связи с невозможностью даже непрофильной замены.
Помимо этого, растут жалобы на безграмотность отдельных учителей, которых администрация вынуждена держать на работе, по причине невозможности замены. Даже специальные школы, по причине своих высоких требований к квалификации педагогов, испытывают кадровые проблемы.
Результаты опросов показывают, что к услугам репетиторов родители школьников прибегают уже с начальной школы, что позволяет делать вывод о том, что освоение школьной программы становится практически невозможным без их помощи для значительной доли обучающихся.
При этом достаточное количество мест в вузах по соответствующим направлениям подготовки не приводит к росту числа учителей: даже по информации Минобрнауки работу по специальности после вуза находит только 60% педагогов.
Безусловно, одним из факторов, влияющих на невысокую престижность работы учителя, во многих регионах является невысокая оплата труда. Но далеко не единственным, судя по значительной, более чем в 4,5 раза, дифференциации заработных плат учителей по регионам, при отсутствии значимой корреляции между уровнем оплаты труда и укомплектованностью штатов.
Значимым фактором непривлекательности профессии является высокий уровнем бюрократической нагрузки, размеры которой зачастую только увеличиваются стараниями региональных чиновников.
Значительным движением на пути решения проблемы со стороны региональных властей могут стать точечные меры по улучшению условий труда учителей, однако пока этому вопросу не уделяется должного внимания.