397492
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
CNN «Внутри «кропотливых» переговоров, которые привели к крупнейшему со времен холодной войны обмену заключенными». Часть 1:
▪️В конце июня сотрудники ЦРУ провели секретную встречу с офицерами российской разведки в неуказанном ближневосточном городе, чтобы представить предложение о возможном обмене заключенными.
▪️Это было последнее предложение из тех, что американские чиновники делали России в течение нескольких лет, пытаясь добиться освобождения американцев, находящихся в российских тюрьмах.
▪️На этот раз ЦРУ предложило нечто новое — Вадим Красиков, русский киллер, который был осужден за убийство человека средь бела дня в Берлине.
▪️Предложение, которое ЦРУ сделало русским в тот день, стало кульминацией многомесячной работы американских чиновников по убеждению немцев освободить Красикова, который, как считается, имеет тесные связи с Владимиром Путиным.
▪️Широкомасштабная сделка, представленная в тот день, включала обмен русского киллера на двух известных американцев — Пола Уилана и Эвана Гершковича.
▪️Российские чиновники вернулись с этим предложением в Москву. В начале июля в телефонном разговоре с директором ЦРУ Уильямом Бернсом российская сторона сообщила американцам, что в принципе согласна на сделку, но конкретные детали еще предстоит уточнить.
▪️17 июля Москва официально приняла условия, передав свой ответ ЦРУ и положив начало крупнейшему со времен холодной войны обмену заключенными. Это было удивительно быстрое завершение многолетних кропотливых переговоров между США и более чем полудюжиной стран.
▪️Ключом к сделке стала способность президента Байдена убедить канцлера Германии Олафа Шольца освободить Красикова.
▪️В декабре 2022 года, после того как русские отказались включить Уилана в программу обмена заключенными, в результате которого была освобождена звезда WNBA Бриттни Грайнер, представители межведомственных организаций вновь обратились к попыткам добиться его освобождения. По словам источника, знакомого с вопросом, вскоре после освобождения Грайнер они сделали России еще одно предложение, но оно было отклонено. #Россия #США #Германия
Подписаться.
Россия и Пакистан нащупывают точки соприкосновения
Исламской республике нужна энергия
«Мы определяем возможные точки соприкосновения интересов в части удовлетворения потребностей Пакистана в энергоресурсах», - сообщил Министр энергетики РФ Сергей Цивилев после деловой встречи с послом Исламской Республики Пакистан.
Снятие неприкосновенности и задержание сенатора Д. Савельева по подозрению в организации убийства – серьезный экстрафактор, который повлияет на внутриэлитные расклады в Тульской области и не только.
Савельев считается одним из богатейших людей в России. Он назначался сенатором благодаря экс-губернатору Тульской области А. Дюмину и нынешний врио Д. Миляев назвал его в числе трех кандидатов на пост сенатора. Очевидно, что Савельев считался главным кандидатом, однако вряд ли он теперь сможет продолжить работу в Совфеде.
Савельев является одним из ключевых представителей местных элит в Тульской области, который пользовался достаточно серьезным влиянием.
Определенные имиджевые издержки понесет и врио губернатора Д. Миляев, так как он, очевидно, собирался пролонгировать Савельева на позиции сенатора. Более того, структуры Савельева оказывают значительную поддержку ходу избирательной кампании Миляева.
В электоральном плане Тульская область – тихий и управляемый регион: негативные эффекты из-за ареста Савельева на выборах губернатора вряд ли будут заметны, а вот на выборах Тульской облдумы, которые состоятся в этом году, возможны определенная динамика: люди из команды Савельева выдвинулись в качестве кандидатов и рассчитывали на успешное избрание. Сейчас с этим могут возникнуть сложности.
По состоянию дел на сегодняшний момент, наибольшие шансы стать сенатором от Тульской области есть у Н. Воробьева, однако торопиться с такими выводами не стоит: возможны разные сценарии развития ситуации.
ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – о значении состоявшегося обмена заключенными между Россией и Западом.
Как следует относиться к состоявшемуся обмену заключенными между Западом и Россией, разъяснил президентский пресс-секретарь Дмитрий Песков, который пожелал уехавшим из России врагам остаться там, а своим - возвратиться в страну. В таком пожелании содержится сигнал о том, что освобожденные, помилованные и отправленные за границу сидельцы российских тюрем по-прежнему считаются врагами, и государство не хотело бы их появления на территории РФ ни под каким предлогом и никогда.
Раньше вслед выдворенным и обменянным гражданам произносились менее деликатные слова. Писателя Солженицына, например, называли «литературным власовцем», а диссидента Буковского клеймили как отщепенца, которому нет места в стране. Однако по прошествии времени и тот, и другой вернулись домой, причем один из них даже был удостоен торжественной встречи и дальнейшего почитания. Конечно, среди шестнадцати нынешних обменянных узников отечественных колоний не усматривается фигур, сопоставимых с автором «Одного дня Ивана Денисовича» или хотя бы с «хулиганом» Буковским, взамен которого Запад когда-то отдал самого Луиса Корвалана. Но все вместе эти шестнадцать человек самим фактом своего существования и по совокупности своей вредительской деятельности сделали напоследок большое дело, поменявшись на удерживаемых в иностранной неволе патриотов России.
Если подходить к обменному процессу буквально и с бухгалтерскими счётами, то окажется, что Запад все-таки кое-что недодал и остался должен, потому что на шестнадцать отпущенных из РФ граждан противоположная сторона выдала только восьмерых, не считая, конечно, еще двоих несовершеннолетних детей супругов Дульцевых. К тому же, Запад привёз на обмен исключительно россиян, в то время как Россия сформировала в полном смысле интернациональный обменный отряд, в который наряду с гражданами РФ вошли также немцы и американцы.
Детали этого обмена, который гладко прошел в первый день августа, доподлинно неизвестны. Но в воображении россиян старшего поколения, помнящих шпионский фильм «Мертвый сезон», наверняка возникла сцена встречного движения по мосту советского разведчика в исполнении Донатаса Баниониса и его американского коллеги. Конечно, вряд ли нынешний обмен походил на тот, который в 1968 году представил зрителю режиссер Савва Кулиш. А это значит, что освобожденные из словенских застенков супруги Дульцевы не смотрели в глаза обмениваемому на них Владимиру Кара-Мурзе, а спасенный от пожизненного срока в немецкой тюрьме Вадим Красиков не останавливался напротив приговоренного к расстрелу в Белоруссии, но помилованного немца Рико Кригера. Тем не менее, как высокие договаривающиеся стороны, так и сами участники обмена наверняка остались довольны достигнутыми и исполненными договоренностями. Благодаря тому, что в обменном вопросе наконец удалось ударить по рукам, меньше людей будет сидеть в тюрьмах. Это вряд ли приблизит мир, но все-таки этот августовский день войдет в историю как исключение из тех жестких правил, по которым выстроено нынешнее затянувшееся геополитическое противостояние.
Июль, ожидаемо, не характеризовался значительным количеством протестных кейсов в регионах, однако некоторые из них были достаточно заметными.
Наибольший резонанс получили протесты жителей Краснодара и, отчасти, Анапы и Ейска, а также других южных городов по поводу стихийных отключений электроэнергии. Недовольство жителей в Краснодаре долгое время замалчивалось: в итоге это вылилось в стихийные протесты и перекрытия улиц. Нужно признать, что в режиме экстренной коммуникации с горожанами местные власти отработали хорошо. В июле фиксировались и стихийные протесты в Махачкале (Дагестан) по поводу массовых отключений электроэнергии. Такие действия повторяются достаточно регулярно.
Среди других протестных сюжетов обращают на себя внимание экологические: в Сысерти (Свердловская область) протест носит явно затянувшийся характер и оптимального решения не предвидится. В Архангельской области в г. Коряжмы протест тоже носит долгосрочный характер: жители недовольны планами строительства мусорного полигона. Аналогичное касается и небольшого города в Новосибирской области Искитим, где люди недовольны планами строительства завода.
Среди других сюжетов июля: протесты против исправительных центров ФСИН (Свердловская область, Пермский край), а также инерционный негатив против строительства суперколонии в Бурятии. Помимо этого, в Оренбургской области и Бурятии фиксировались рецидивы негатива по поводу региональных законов об уничтожении бродячих собак.
В целом, в июле число протестных кейсов невелико: это ожидаемо, так как середина лета считается наиболее спокойным временем года и не располагает к активному протесту.
Показательно, что подогреваемый КПРФ негатив по поводу тарифов ЖКХ в июле вылился в ряд протестных акций (например, в Алтайском крае), однако массовыми их назвать нельзя никак. В августе, когда жильцы начнут получать платежки с повышенными тарифами, потенциал протеста будет выше.
При этом в августе масштабные (в региональном масштабе) акции протеста возможны только в случае сильного раздражителя, какого-то несправедливого решения или ЧП. В случае если региональные власти смогут всего этого избежать – говорить о резком увеличении протестных акций не приходится. Хотя, скорее всего, локальный протест в августе будет выражен более обширно нежели в июле.
1. Госдума РФ успела принять в весенне-летнюю сессию сразу во втором и третьем чтениях крайне востребованный закон, который «устанавливает экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке». По словам его инициатора и одного из авторов, председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, новый закон «создает возможность обмена биткойна на цифровые рубли, обнуляя санкционное давление на валютные расчеты».
2. Таким образом достигнут компромисс с Центробанком, который на протяжении последних десяти лет активно противодействовал легализации криптовалют, переводу их в нормативный статус и использованию в международных расчетах, несмотря на то, что во всех развитых странах крипта частично или полноценно используется во всех видах платежей. Такая позиция ЦБ вплоть до последнего времени максимально ограничивала возможности российских участников ВЭД обходить санкционную блокировку внешнеторговых операций с минимальными затратами, не прибегая к услугам посредников.
3. Тем не менее принятый закон носит половинчатый характер и не обеспечивает в полной мере эффективность и гибкость при проведении трансграничных платежей в обход санкций. ЦБ выторговал себе право утверждать так называемый «экспериментальный правовый режим» (ЭПР), исключительно в рамках которого российские импортеры и экспортеры смогут использовать криптовалюты. Программу ЭПР будет утверждать регулятор, устанавливая особый порядок расчетов, срок его действия и определяя состав участников.
4. Такие полномочия ЦБ, учитывая его особую позицию по отношению к крипторасчетам, которая нанесла серьезнейший ущерб интересам государства на внешнеэкономическом направлении, могут иметь серьезные негативные последствия. В частности, создавать коррупциогенные предпосылки, наделяя регулятора правом предоставлять преференции отдельные структурам, претендующим на ЭПР.. Подобные прецеденты в истории ЦБ имеются в части вывода валюты за рубеж и лжебанкротств многих банков при пассивной позиции надзорных подразделений. Также необходимо предусмотреть особые меры информационной безопасности с целью предотвратить утечку данных в контролирующие департаменты Минфина США и Евросоюза о способах, направлениях и агентах криптоплатежей, имея в виду многих руководящих сотрудников ЦБ, получивших образование в недружественных странах и (или) имеющих опыт работы в зарубежных финансовых структурах.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в марте заявил, что России не хватает миллиона рабочих рук.
Почему же российская молодёжь до сих пор неохотно идет в стройотрасль? Зарплаты большие, карьерные возможности прекрасные.
Проблема в том, что застройщикам нужна не грубая сила, а высококвалифицированные рабочие кадры, которые захотят трудиться в реальном сегменте экономики. То есть необходимо не только системно обучать специалистов, но и поднять престиж строительных специальностей.
Проблему озвучила в ходе встречи с российским президентом гендиректор московского девелопера "Донстрой" Алёна Дерябина на прошлогоднем совещании по строительству. Глава государства по итогам встречи дал поручение развивать взаимодействие бизнеса и колледжей в рамках федерального образовательного проекта «Профессионалитет», а девелопера — определить основным его работодателем от стройотрасли.
"Донстрой" уже проводит практические занятия и оплачиваемые стажировки для 60 учащихся в сотрудничестве со столичными профессиональными учебными заведениями — Колледжем архитектуры, дизайна и реинжиниринга №26, Образовательным комплексом градостроительства «Столица» и Колледжем архитектуры и строительства №7.
После пяти лет национального проекта «Экология» правительство проводит его перезагрузку, расширяя до «Экологического благополучия», рассказал во вторник премьер-министр Мишустин на стратегической сессии в Москве.
Основных направлений нового нацпроекта будет шесть – генеральная уборка, экономика замкнутого цикла, чистый воздух, вода России, сохранение лесов и сохранение биоразнообразия. Показательно, что обновленный нацпроект по своим фокусам симметричен подходам ведущих индустриальных компаний России.
Именно эти направления уже давно выступают ключевыми приоритетами для ответственных промышленников, которые каждый день на местах решают проблемы, накапливавшиеся иногда десятилетиями в период советского индустриального бума.
Пока в Белом доме проводят ребрендинг одного из ключевых для страны нацпроекта, эксперты федерального уровня, в том числе из федерального Минпромторга и отраслевой ассоциации горно-металлургического комплекса награждают лидеров социальной и экологической эффективности. Братский и Богучанский алюминиевые заводы РУСАЛа получили награды за природоохранную деятельность, которая объединяет всю работу от сокращения отходов и выбросов до рекультивации земель и поддержки экосистемы.
То есть пока одни теряют компетенции в производстве важнейших металлов и защите экологии, пытаясь обосновать экологией вывоз стратегически важных производств из страны, другие ведут планомерную работу, которая находит признание у коллег по отрасли.
«Бережное отношение к окружающей среде – это прежде всего забота о людях, которые должны дышать свежим воздухом, пить чистую воду, о здоровье наших детей, о долголетии граждан старшего возраста», – говорит Мишустин, добавляя, что ответственный подход включает и активное применение технологий для достижения подобных результатов. И вряд ли премьер имеет ввиду технологии по вывозу заводов из страны, которые также лишат людей и рабочих мест.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о начале реформирования телеграм-пространства в России.
«Телега» идет по тому же пути, по которому уже прошли другие медиаплатформы в России (телевидение, деловые СМИ, ЖЖ и социальные сети). Всегда найдется небольшая прослойка населения (около 3-5%), которой важно получать новости именно из «независимых источников». Хоть эта аудитория и невелика, она наиболее активна, платежеспособна и, более того, готова платить за нужный ей контент. Это заставляет медиа придумывать нестандартные ходы, чтобы удовлетворить её запросы. На протяжении всей новейшей истории российские «независимые» медиа в разное время проходили один и тот же сценарий. Этот процесс циклический. На первых порах источники информации развивались свободно, без строгих законов и жесткого регулирования. Вскоре участники рынка либо сами дорастали до внушительных размеров, либо извне на него заходили крупные игроки, способные в одиночку управлять повесткой. Это заставляло государство вмешиваться, чтобы контролировать ситуацию и нивелировать угрозы. Телевидение прошло этот путь в девяностые. Деловые СМИ и Живой журнал - в нулевые. Социальные сети начали активно развиваться в конце нулевых и начале десятых годов и тоже оказались по итогу в той же ситуации. А с середины десятых на передний план вышел Телеграм. Изначально платформа привлекала лишь узкий круг пользователей: элиту и политических активистов, которые передавали друг другу «приветы» в анонимных каналах. После блокировки Facebook и Instagram* (запрещены в России), а также постановки под жесткий государственный контроль российских соцсетей ВКонтакте и Одноклассников, в Телеграм начали массово переходить блогеры, за которыми потянулась аудитория. В итоге в короткие сроки у платформы произошел скачкообразных рост пользователей: по состоянию на октябрь 2023 года их было 82,3 миллиона — на 15% больше по сравнению с октябрем 2022 года и на 62% по сравнению с 2021 годом. С ростом влияния Телеграма у части элит возникло желание его контролировать. Новые требования к владельцам каналов с более чем 10 000 подписчиков — это часть процесса установления контроля. В прошлом году «зачистили» крупные и неподконтрольные сети через уголовные дела на владельцев и админов. По завершению процесса, государственные органы и политические администраторы получат управляемую медийную среду. Парадоксально, но крупные сетки каналов от этого тоже выиграют: вероятно, их станет меньше (останется всего 5-6 основных игроков вместо 10), но у них станет меньше конкурентов, и, вероятно, для них будут особые правила. Эта история циклична, и чем она закончится, ясно уже сейчас: на смену Телеграму придет другая медиасреда. Так было с телевидением, деловыми СМИ и социальными сетями. В конечном итоге появится новая информационная среда без правил, которая будет удовлетворять запрос на «независимую информацию», а политический Телеграм станет таким же унылым, как российское политическое телевидение. Тем не менее, в развлекательной сегменте «Телега» продолжит жить, просто по чуть более жестким правилам. Для не политических каналов это может оказаться даже удобнее: «красные флажки» будут стоять заранее, негласный список запрещенных тем окажется общеизвестен, и работать станет безопаснее. Политический же сегмент просто переместится в новую информационную среду. Остается лишь вопрос о том, какой она будет — это мы сможем увидеть в ближайшие два-три года.
🏆ПАО «Сбербанк» стало победителем Национальной премии «Наш вклад» в номинации «Госкорпорации и госкомпании».
Банк развивает значимые проекты в сферах экологии, образования и кибербезопасности.
«Дань Волге в День Волги» — один из самых впечатляющих проектов, которые поддержали банк.
Благодаря ему проводят работы по сохранению экосистемы крупнейшей реки России. Волонтёры проекта одновременно взяли 30 проб воды в 15 городах вдоль реки — от Твери до Астрахани. После этого специалисты провели полный анализ гидрохимических параметров и выявили потенциальные источники загрязнения. Ежегодные исследования помогают отслеживать динамику загрязнений и оценивать состояние Волги.
К тому же волонтёры очистили берега реки от 50 тыс. тонн мусора и выпустили в Волгу больше 10 тыс. мальков для поддержания природного баланса.
Другие значимые проекты ПАО «Сбербанк»:
⭐️«Сберегаем вместе» — платформа для экологичного и здорового образа жизни, которая выросла в полноценный медиаресурс с аудиторией более 960 тыс. уникальных пользователей;
⭐️«Сохраним лес! Вместе!» — программа по восстановлению лесов с целью посадить 1 млн деревьев за 3 года. В 2022 году волонтёры посадили более 400 тыс. деревьев;
⭐️Sber Privacy Journal — журнал для повышения квалификации специалистов по защите персональных данных;
⭐️Виртуальный ассистент по вопросам кибербезопасности — проект, который учит россиян противостоять новым схемам мошенничества;
⭐️«Кибрарий» — библиотека знаний по кибербезопасности с контентом для различных возрастных групп и уровней образования;
⭐️SberStudent — образовательная программа для студентов и аспирантов. Она помогает развить их предпринимательские навыки;
⭐️«Деменция.net» — проект по выявлению когнитивных нарушений и поддержке здоровья мозга у старшего поколения.
#нацпроекты #НАШВКЛАД
⚡ Подписывайтесь на канал Национальных проектов
Подписанный Президентом указ об увеличении вдвое единовременной выплаты участникам СВО окажет существенную поддержку региональным администрациям, далеко не все из которых выполняют планы по набору добровольцев. Стоит ожидать дальнейших, достаточно серьезных, увеличений и региональных выплат участникам СВО в самое ближайшее время.
Минобороны увеличил, таким образом, размер единовременных выплат для участников СВО с 200 до 400 тыс. руб. Стоит обратить внимание, что увеличение выплат оборонным ведомством давно уже не проводилось, а региональные власти постоянно увеличивают такие выплаты. При этом нужно учитывать, что нормально экипировать участника СВО можно за 200-300 тыс. руб., а в ряде случаев траты и выше.
Показательно, что практически синхронно из регионов начали приходить новости о повышении единовременных региональных выплат добровольцам. Удмуртия, Красноярский и Пермский края, а также Липецкая область за последние несколько дней увеличили такие выплаты до 400 тыс. руб. При этом, например, в Москве выплаты осуществляются в размере 1,9 млн., а есть целый ряд регионов, которые выплачивают более 1 млн руб. (ЯНАО, Ростовская, Московская, Ленинградская области и т.д.) добровольцам. На этом фоне выделяются позиции аутсайдеров (типа Костромской области), размер выплат в которых сейчас несопоставим с тем, что предлагают другие субъекты федерации.
Удорожание рекрутирования добровольцев очевидно, однако, вряд ли тут стоит говорить о катастрофической ситуации. Сейчас рекрутирование добровольцев нужно для создания базы для ротации военнослужащих из числа участников СВО, которые давно уже находятся «на передке».
Заметно, как Минобороны, ответственное за реализацию этой задачи, включает дополнительные мощности, тем более что в нынешних условиях есть все основания полагать, что выделяемые ведомству огромные средства будут расходоваться более оптимально.
Для региональных администраций увеличение выплат от Минобороны окажет существенное подспорье, однако в нынешних условиях некоторым (отстающим от графика) региональным администрациям придется прилагать дополнительные усилия для рекрутирования добровольцев. Это можно сделать за счет более активной работы «на земле» и взаимодействию с крупными промышленными предприятиями.
71% жителей столицы выступают против езды по городу на электросамокатах: эти данные интересны, помимо всего прочего, и с точки зрения динамики и возможностей формирования общественного мнения в стране.
В начале июля за запрет езды на электросамокатах в столице выступал 61% опрошенных москвичей: за месяц он вырос на десять процентных пунктов, что достаточно много. Это, во многом, результат активной информационной кампании, запретов и ограничений в других городах.
Наиболее заметным является запрет на передвижение на электросамокатах в центре Санкт-Петербурга, который начал действовать с 1 августа.
Динамика данных количественных соцопросов по этому поводу весьма интересна с точки зрения парадоксов общественного мнения. В случае достаточно активных (и безальтернативных) информационных волн – общественное мнение демонстрирует высокую пластичность и склонно соглашаться с доминирующими нарративами. Иными словами, если в общественном мнении доминирует одна точка зрения россияне, в большинстве случаев, склонны соглашаться с ней.
На примере электросамокатов это, тем более заметно, так как вопрос не является приоритетным с точки зрения жизненных интересов подавляющего большинства россиян. Этот вопрос, в лучшем случае, третьего (а возможно и ниже) порядка.
В условиях патриотического консенсуса и консолидации общества вокруг руководства страны социум постепенно лишается возможность альтернативных точек зрения. И если на уровне большой политики – это используется для укрепления патриотического консенсуса, то попытки транслировать такое «единогласие» на муниципальные вопросы – вряд ли уместны.
В этой ситуации жителям мегаполисов и крупных городов необходимо давать возможность альтернативы и способность принимать какие-то решения, однако тренд на уровне региональных и муниципальных властей, скорее, обратный. Возможность (во многом кажущаяся) навязывать обществу мнение по значимым в масштабах муниципалитета вопросам не стоит переоценивать. В мегаполисах и крупных городах нужно активное обсуждение инфраструктурных и прочих проблем, волнующих горожан и создание эффективных механизмов, когда жители сами принимают решения, а не присоединяются к навязанной воле мэрий или региональных администраций. Тем более, уровень недовольства, например, электросамокатами значительно отличается в разных мегаполисах и, как следствие, от мэрий нужно ждать не однотипных, а адаптированных к реальной ситуации в том или ином городе решений. И чем больше они будет выражать мнения большинства жителей – тем лучше.
1. Вокруг собственника Норникеля Потанина разгорается очередной скандал, связанный с экологическими проблемами. Семь академиков и членкоров, руководителей институтов Сибирского отделения РАН, направили письмо в адрес руководителей государства. В документе они критикуют намерение Владимира Потанина перевести медный завод НЛМК на территорию КНР под предлогом необходимости «уйти от больших потерь, которые вызваны трудностями с расчетами, отказами от поставок, скидками на металл». Позже стало известно, что руководство Норникеля также настаивает на выводе платинового производства в Бахрейн. В защиту Потанина выступил руководитель Сибирского отделения РАН Пармон. Он, указав, что выводы авторов письма «не могут быть признаны корректными», сообщил, что точка зрения отдельных представителей не отражает официальной позиции Сибирского отделения РАН.
2. Однако по существу Пармон, обвинив авторов письма в теоретизировании «без ознакомления с планами компании и анализа новой программы» по существу не ответил на поднятые ими проблемы в связи с китайскими перспективами Потанина. А именно — рост импортозависимости в базовой отрасли цветной металлургии и ее высокотехнологичных смежников; закрытие рабочих мест в Норильске; отсутствие гарантий, что имеющиеся санкции будут распространены и на производство в КНР; негативный опыт сотрудничества с китайской стороной в «сфере продвинутых компетенций» и многое другое, с конкретными примерами.
3. Между тем, «Китайская уловка Потанина» имеет неафишируемую экономическую подоплеку. История Медного завода последних лет связана с экологическими проблемами. Их было намечено решить в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Конкретно под реконструкцию и очистные сооружения Медного завода было выделено в 2019 из бюджета 2,5 млрд дол и предусмотрены другие льготы с обязательством Норникеля сократить к 2023 выбросы серы на 75%. В феврале 2021 по четырехстороннему соглашению (правительство, Норникель, Красноярский край, Норильск) перечислено дополнительно еще 120 млрд руб на очистные сооружения. Деньги были получены, но задачи не выполнены, о чем стало известно в июле 2023, когда в Норильск приехал премьер Мишустин. Тогда, избегая громкого скандала с перспективой уголовного преследования, Потанин клятвенно заверил главу правительства, что « Мы найдем решение, к концу года я вам доложу о том,какое решение нам важно».
4. В публичном пространстве нет информации, доложил ли Потанин главе кабмина о своем решении к концу 2023 года или в очередной раз солгал. Но в апреле 2024 собственник незаконно приватизированного комбината мирового уровня обнародовал «важное для себя» решение — перенести проблемный медный завод в КНР, одновременно сняв претензии по поводу того, на что были потрачены около 300 млрд бюджетных рублей. И потрачены ли, или выведены в офшоры, чем можно объяснить бурный рост личных доходов Потанина с 19,7 млрд дол в 2020 (когда пошли первые бюджетные платежи) до 24 млрд дол в 2024 (48 место в мировом списке Форбс) на фоне острейших проблем Норильского Никеля. Ситуация вокруг намерения Потанина вывести медный завод в КНР, после того, как на его модернизацию были израсходованы сотни миллиардов рублей средств налогоплательщиков, представляет настолько циничный и беспардонный вызов общественному мнению и приоритетам «социального государства», что нуждается в масштабном анализе и широком обсуждении на высшем уровне.
ЭКСПЕРТЫ. Политолог, старший научный сотрудник ИНИОН РАН Борис Межуев – о признаках надвигающегося мирного урегулирования российско-украинского конфликта.
Наблюдается некое противоречие. С одной стороны, в США и России идет явное ужесточение риторики, грозные планы по принуждению России к миру высказывают равным образом демократы и республиканцы, в то же время не отстает и Россия, устами президента угрожающая выйти из РСМД в случае размещения новых ракет США в Германии. Но с другой стороны, заметно снижение жесткой позиции Украины: представители ее руководства, наконец-то, начали говорить о допустимости переговоров в с Россией, о необходимости расширения состава участников второго саммита мира и даже - о вероятности прекращения боевых действий к концу этого года. Казалось бы, именно в позицию Украины, в ее жесткость и неуступчивость уперся переговорный процесс, а теперь кажется, что только Украина вместе с Китаем и Венгрией и продолжают говорить о мире, тогда как США и Россия большого желания размышлять об этом не высказывают. Думаю, реальность такова. После того, как стало ясно, что президент Байден не пойдет на второй срок, а члены его команды безопасности, скорее всего, не окажутся в администрации Харрис на ведущих ролях, у них появилась возможность завершить некоторые из задуманных и начатых дел, не оглядываясь на общественное мнение и не заботясь об электоральном факторе. Дел этих несколько.
1. Возвращение к иранской ядерной сделке в надежде, что это остановит Иран от создания ядерной бомбы, а Трампа, если он вернется в Белый дом, от второй попытки выхода из соглашения с Ираном.
2. Мирный план в Палестине - договоренность с Израилем о выходе войск из сектора Газа, создания там палестинского правительства под надзором внешних сил, предположительно монархий Залива.
3. Наконец, это приостановка боевых действий на Украине. Думаю, именно сейчас что-то реально происходит на этом направлении - мы видим, что снова активизировался Китай, делает мирные заявления глава Белоруссии, наконец, становятся заметны прямые контакты руководителей оборонных ведомств России и США. Ну и сюда ложатся все эти разговоры о втором саммите мира в Саудовской Аравии, который может состояться осенью этого года. Очевидно, что и с той, и с другой стороны сильны голоса против любого соглашения. Но, прямо скажем, прежде они звучали сильнее. Заинтересованность американской стороны понятна: оставлять двух не самых опытных в делах внешней политики президентов - Трампа или Харрис - с незавершенным военным конфликтом, потенциально чреватым ядерной эскалацией, крайне опасно. Гораздо лучше, если бы новые хозяева Белого дома уже имели дело с подготовленным соглашением о «заморозке», цена нарушения которого была бы им более-менее понятна. Понятна и заинтересованность российской стороны - мы уже видим, что американцы из обеих партий рисуют страшные картины того, что будет происходить в том случае, если «принуждать к миру» будут авторы нынешних «мирных планов»: Борис Джонсон, Помпео или же какая-нибудь Энн Эпплбаум. Так что предполагаю, что второй саммит мира все-таки состоится, Россия на нем будет так или иначе представлена, стороны договорятся начать переговорный процесс, который возобновится, думаю, с января 2025 года. Далее придется принимать решение о прекращении боевых действий и создании линии разграничения. Новому президенту США откроется хорошая возможность предстать в светлом образе миротворца, если им будет Камала Харрис, то может зайти разговор и о Нобелевской премии мира. Думаю, если победит Харрис, Россия и США будут по прежнему считать себя врагами, но если в Белом доме снова окажется Трамп, мы можем быть поставлены перед выбором - примерно таким же, как в 2001 году. Только тогда мы выбирали между дружбой с Бушем и партнерством с континентальной Европой. А теперь выбирать придется между глобальным Югом и глобальным Севером, между евразийской осью или атлантистской цепью. Всегда легче не выбирать, чем выбирать. Но, думаю, что все-таки история конфликта на Украине подходит к своему завершению.
Такое впечатление, что Сергей Кириенко просто не вылезает из Донбасса!
В фокусе первого зам. главы АП все: от домов культуры, школ, музеев, библиотек и больниц — до ассортимента передвижных автолавок.
Именно их в том числе проверял Кириенко, во время своей очередной поездки в Северодонецк.
Хороший пример другим руководителям, как надо вникать в проблемы простого народа, а не прятаться от них в тиши уютных кабинетов с кондиционерами.
МИГ России: живи прогрессивно, а не абы как. Подписаться
Серьезных претензий к властям Челябинской области, занятых устранением негативных последствий ливней, нет, однако репутационный урон губернатор А. Текслер получил, во многом, «благодаря» собственной супруге.
Пиарщики и лояльные Текслеру политологи поспешили в своих комментариях подчеркнуть то, что власти региона моментально отреагировали на затопления значительного количества локаций в области. Это соответствует действительности, однако есть и факторы негативного характера.
В частности, в г. Коркино (входит в большой Челябинск) местные жители жаловались на то, что им поступали команды эвакуироваться самим. Под затопление попало, как минимум, 500 домов. 29 июля жители Первого планового поселка (входит в большой Челябинск) вышли на митинг из-за бездействия мэрии, который, впрочем, многочисленным никак назвать нельзя. Есть отчетливое недовольство в г. Миасс и пос. Киолим, где прорвало дамбу.
Несмотря на то, что региональные власти и МЧС готовились к такой ситуации, можно констатировать, что безболезненно и оперативно преодолеть негативные последствия такого объективно очень сложно. Претензии к Текслеру и муниципальным властям тут выдвигать преждевременно, а часть из них - откровенно неуместны.
Тем не менее, социальное раздражение вызвали неуклюжие высказывания жены губернатора – Ирины. 27 июля на одном из публичных выступлений она заявила: «мы, наоборот, радуемся этому дождю, потому что наши поля наливаются пшеницей, а у нас растут прекрасные яблоки, у нас будет замечательный урожай». При этом в пабликах соцсетей региона тут же вирусным стал ролик, в котором прямая речь жены губернатора накладывается на видеосъёмки затопленных домов и борющихся со стихией жителей. Много негативных комментариев и относительно аграрных познаний супруги губернатора.
Все это, безусловно, стало негативом для Текслера и его избирательной кампании. Учитывая тот факт, что до единого дня голосования остается полтора месяца губернатору предстоит изыскать значительные средства для оперативной помощи пострадавшим и решения их вопросов.
При этом эта ситуация, как и происходившее весной в Оренбургской, Томской и других областях наводнения показывают, что стихия становится серьезным вызовом для региональных и муниципальных властей, прежде всего, в связи с ветшающей инфраструктурой и/или ненадлежащем ее состоянии. При этом проверки постфактум выявляют, чаще всего, факты коррупции и нарушения при возведении или ремонте дамб. Контроль за состоянием дамб в регионах страны будет усилен со стороны прокуратуры и других федеральных органов управления.
Полдень.
Источники в Счетной палате РФ сообщают, что в связи с проектом переноса Медного завода комбината Норильский никель на территорию Китайской Народной республики, о котором заявил Владимир Потанин, совладелец ПАО ГМК Норильский никель, рассматривается возможность проверки, насколько эффективно были использованы бюджетные средства, выделенные ПАО на экологические цели.
Будут учтены и аргументы, изложенные в письме семи руководителей академических институтов СО РАН в адрес руководителей государства.
Еще в сентябре 2019 Минпромторг и Норникель заключили соглашение, по которому к 2023 было намечено сократить выбросы серы на 75%, на это было выделено около 2,5 млрд дол США и предусмотрены льготы для предприятия. В феврале 2021 — новое четырехстороннее соглашение между федеральным правительством, Норникелем, администрациями Красноярского края и Норильска.
На экологические мероприятия с приоритетом очистных сооружений были предусмотрены затраты 120 млрд руб, в том числе большая доля - из госбюджетов. В общей сложности с учетом прямых и косвенных льгот речь может идти о 300-400 млрд рублей. В случае, если медное производство выведут в КНР, будет предусмотрено ввести в действие компенсационный механизм, возмещающий затраты государства с учетом процентов и штрафных санкций за нецелевое использование бюджетных денег.
Учитывая последовательные действия СП последнего времени, ситуация может быть использована для пересмотра итогов приватизации Норникеля по прецедентам Генпрокуратуры последних двух лет.
Все освобожденные в результате обмена российские оппозиционеры предупреждены об ответственности за распространение фейков о российской армии и другие «хронические» правонарушения, которые совершают диссиденты и представители несистемной оппозиции на Западе.
Нет сомнений, что многие из них попытаются продолжить свою политическую деятельность за границей. Прежде всего речь идет об И. Яшине (иноагент) и В. Кара-Мурзе (иноагент, имеет британский паспорт). На них у западных политиков есть свои планы, а у самих оппозиционеров – политические амбиции. Яшин, например, будучи в России видел себя «вторым Навальным».
Вне всякого сомнения, эти оппозиционеры получат возможность заявить о своих планах и будут изображать активность. Однако среди западных политиков и спецслужб есть понимание того, что диссиденты и несистемщики утрачивают возможности влиять на российский социум и его настроения. Тем не менее, от использования диссидентов и несистемщиков в качестве орудия антироссийской пропаганды и инструмента информационных войн никто отказываться не собирается.
В списке обменянных обращает на себя внимание и пожилой сопредседатель правозащитного центра «Мемориал» (внесен в реестр иноагентов и ликвидирован) О. Орлов. В случае с ним сделано явное сострадание к его здоровью.
Бывшие руководители региональных штабов Навального (признано экстремистской организаций) Л. Чанышева и К. Фадеева, возможно, временно воздержаться от резкой антироссийской деятельности, однако, по сути, это имеет мало значения. Это применительно и к остальным активистам и оппозиционерам из списка обменянных.
Такие обмены вряд ли в ближайшее время возможны, однако если западные центры силы будет ставить вопрос о конкретных «политзаключенных» – это может быть обсуждено в рамках имеющихся каналов коммуникации. Однако, скорее, в этом плане уместно говорить о проработке более масштабных вопросов, связанных с вопросами глобальной безопасности и пакетных соглашениях.
В то же время, все освобожденные оповещены о том, что их возможная антироссийская деятельность будет квалифицироваться в соответствии с законодательством РФ. Есть основания полагать, что на территорию России никто из освобожденных (де-юре помилованных) в ближайшие годы вернуться не захочет.
Соцопрос иноагента «Левады»: абсолютное большинство россиян считают, что цены на продовольствие и другие товары продолжат расти; по оценкам респондентов розничные цены за год увеличились на 15-30%.
Половина опрошенных (51%), ожидают, что темпы роста цен в ближайшие месяцы сохранятся, а четверть опрошенных (24%) думают, что они ускорятся. В целом, за последние полгода снизились на 10 п.п. ожидания увеличения темпов роста цен на потребительские товары.
Тем не менее, большая часть опрошенных отметили рост цен за прошедший год на уровне 15-30%, четверть – на уровне 30-50%.
По сравнению с прошлыми годами снижается доля тех, кто говорит, что приходилось отказываться от каких-либо покупок. В то же время, доля тех, кто отказался от необходимых продуктов питания снизилась на 14 п.п., но все еще составляет 25% опрошенных. От необходимой одежды и обуви вынуждены были отказаться треть опрошенных (34%), и более половины опрошенных сказали, что отказались от необходимых крупных покупок.
Даже среди опрошенных с наиболее высоким потребительским статусом (на основании вопроса «к какой группе Вы бы могли себя отнести?»), т.е. те, кто может позволить себе покупку товаров длительного пользования, 11% сказали, что имели опыт отказа от покупки необходимых продуктов питания.
Около четверти опрошенных приходилось отказываться от покупки продуктов питания из-за нехватки денег, треть из-за этого отказывались от покупки одежды/обуви, и более половины — от крупных покупок для дома.
Социология показывает, что общество оценивает реальный уровень потребительской инфляции на уровне 15-30% и, более того, ждет дальнейших повышений цен.
Инфляция в российском обществе является ключевым фактором социального недовольства, однако опросы последних месяцев показывают, что россияне привыкли к росту цен и рассматривают его как неизбежный. В условиях восприятия инфляции как фоновой и привычной рост социального недовольства в ближайшие месяцы вряд ли возможен. Август, как и декабрь, является одним из самых интенсивных месяцев с точки зрения потребления домохозяйств (из-за сезона отпусков и необходимости готовится к школе). По его итогам возможны некоторые корректировки в восприятии динамики роста цен, однако существенных факторов для коррекции устоявшихся представлений о росте цен не наблюдается.
ЭКСПЕРТЫ. Журналист Кирилл Шулика @kshulika – о стартовавшем процессе обмена заключенными между Россией и Западом.
Обмен заключенными практиковался еще во времена холодной войны и в принципе не является каким-то редким в дипломатической практике. Некоторые обмены стали частью народного фольклора, как обмен Владимира Буковского на Луиса Корвалана. Но тогда диссидента лишили гражданства, но уже в новые времена меняли и граждан России. Например, того же Сергея Скрипаля и ученого Игоря Сутягина. Другой вопрос, что политические деятели типа Ильи Яшина (признан Минюстом иноагентом) могут вернуться в Россию, и формальных препятствий к этому нет. Но то формальных, однако могут быть неформальные, например, истечение срока действия паспорта.
По большому счету Кремль в первую очередь хочет получить людей, которые выполняли государственные задачи на Западе. Это теперь уже необязательно кадровые разведчики, ибо гибридные войны требуют и других солдат. И тут крайне важно показать, что своих не бросают. В том числе для будущих, так сказать, сотрудников, потому что это - штучный товар.
Но важно еще освободить из тюрем оппозиционеров и политических активистов. Во-первых, это существенно снизит внимание к России со стороны западных правозащитных институций. Во-вторых, в тюрьме активист может со временем превратиться в Нельсона Манделу, а в эмиграции он просто смешается с толпой таких же и буквально затеряется в информационном поле. В лучшем случае обмененный станет ведущим стримов и участником многочисленных конференций. Например, тот же Илья Яшин это понимал. И посмотрите на Юлию Навальную (внесена в список террористов и экстремистов)... Когда она давала последний информационный повод? А вот у сидящих информационными поводами становились многочисленные суды и жалобы, в том числе на условия содержания.
Для Запада обмен выгоден тоже исходя из принципа «своих не бросаем». И Байдену было важно закончить это дело до истечения срока полномочий, потому что после выборов новому хозяину Белого дома от любой партии могло быть просто не до того. До выборов это все забудется, но это крайне важно для поддержки спонсоров, в том числе с русскими корнями, которым интересна Россия. Тот же Гершкович - выходец из русскоязычной Америки, да и освобожденных оппозиционеров вряд ли там считают чужими.
В Германии ситуация такая же. Пусть выборы и не завтра, но рейтинги правящей коалиции падают.
Некоторые считают, что переговоры об обмене помогут начать переговоры по Украине. Однако практика показывает, что связи между этими двумя сюжетами не так много. Обмен Виктора Бута и Константина Ярошенко в плане российско-американских контактов закончились ничем. Поэтому единственное чего можно ожидать, так это преодоления чисто психологического барьера. Стороны поймут, что друг с другом можно разговаривать. Но этого мало. Для любых переговоров нужно видение послевоенного устройства хотя бы временного, а вот как раз его пока нет.
ЭКСПЕРТЫ. Телеграм-каналы «Кипящий МИФИ» @boilingmephi и Мария Моисеенко @mariamastermind о том, как приёмную кампанию в университеты превратили в рынок.
Университеты вступили в завершающую фазу приемных кампаний. Кроме традиционной профориентационной работы приемная кампания – это манифестация главной идеи. Речь о содержании и ключевых сообщениях, которые весной и летом активно транслировали российские вузы.
Само понятие «университет» сконструировано так, что описывает «высокое», сложное, далеко не всегда доступное, он сам по себе представляет картину мира и решает сверхзадачу инициации мышления и личностного развития. Когда мы говорим об университетах, мы в первую очередь говорим о будущем, о науке, технологиях (как инженерных, так и гуманитарных). Однако ключевым лейтмотивом этой приёмной кампании стали стипендии, гранты, бонусы – деньги. МФТИ предложил стобальникам ЕГЭ, которые к ним поступят – 100 000 рублей за каждый 100 баллов (похоже, Физтех потратит около 100 миллионов рублей на эти выплаты). РУДН предложил шестьсот тысяч рублей тем, кто набрал 300 баллов ЕГЭ и поступит к ним. Росбиотех поощрит победителей олимпиад, которые поступили без сдачи вступительных испытаний выплатой в 400 тыс. рублей. Томский государственный университет – от 100 до 300 тысяч рублей.
По сути, приёмная кампания превратилась в рынок, на котором покупают абитуриентов в прямом смысле довольно примитивным и скучным инструментом. Как бы не изменилось медиаполе, университеты по-прежнему являются серьезными игроками в части формирования идеалов для молодых людей, причем с школьной скамьи. Вузы обладают большими ресурсами, идеями, потенциалом и смелостью, чтобы бесконечно себя переизобретать и показывать в своих приемных кампаниях не деньги и количество бюджетных мест, а мечту и будущее.
При этом, конечно, денежное обеспечение необходимо студенту для успешного участия в учебном процессе. Многие студенты подрабатывают, стипендия от государства не покрывает потребности на еду, общежитие, транспорт (особенно в Москве). Но можно ли допустить то, что денежная идея станет единственной и главенствующей над идеей развития и прогресса?
Росприроднадзор объявил о старте V юбилейного сезона Международной детско-юношеской премии «Экология — дело каждого». За время существования проект объединил в борьбе за сохранение окружающей среды десятки тысяч детей и взрослых из 78 стран. Победители, призеры и даже участники премии получают дополнительные баллы при поступлении в российские вузы, возможность бесплатного обучения, а также ценные призы и путевки на море. Прием заявок на пятый сезон проводится с 1 августа 2024 года по 1 апреля 2025 года на сайте экологияделокаждого.рф
Светлана Радионова, руководитель Росприроднадзора: За пять лет мы обрели колоссальную поддержку. К нам присоединилось более 100 вузов, которые дают преференции победителям, призерам и лауреатам Премии. Более 600 ребят отдохнули в лучших лагерях страны, тысячи участников получили ценные призы. По многочисленным просьбам мы увеличили, а в некоторых номинациях и вовсе убрали верхнюю возрастную границу для участников. Свои проекты могут представить не только дети, но и взрослые. Мне приятно наблюдать, как за экоувлечением ребенка идёт вся семья, одноклассники и учителя. Сохранение природы стало важным делом для каждого человека.
Премию поддерживают: центр «Арктические инициативы», компании «РЖД», «Уралхим», «Сибур», «Согаз», «Мангазея», ВШЭ, РУДН, Московский зоопарк, Российский футбольный союз, РИА «Новости», агентство и радио Sputnik, ТАСС, «Русская медиагруппа», «ВКонтакте», «Известия», «Общественное телевидение России», «Комсомольская правда», «Детское радио», «Телеканал 360», «ФедералПресс», «Аргументы и факты» и другие.Читать полностью…
Есть основания полагать, что некоторые региональные администрации попытаются использовать закон о деанонимизации владельцев телеграм-каналов в свою пользу, однако вряд ли это отвечает задачам качественного госуправления в регионах страны.
Спустя два с половиной года после начала СВО можно констатировать, что кураторы внутренней и информационной политики постепенно отходят от стандартов внешнеполитической конфронтации, в рамках которых любая критика воспринималась как недопустимая. Заметно, как постепенно активизируются и региональные отделения партий парламентской оппозиции.
Умеренная и конструктивная критика в адрес региональных и муниципальных властей полезна с точки зрения повышения качества госуправления. Это понимают подавляющее большинство кураторов внутренней и информационной политики. Однако тут нужно учитывать особенности коммуникации кураторов информационной политики с губернаторами. Многие желают выслужиться перед главой региона и очень активно реагируют на проявленный губернатором, в рамках повседневной коммуникации, негатив, например, из телеграм-канала с 500-600 подписчиками.
Понятно, что в условиях, когда такие региональные телеграм-каналы (некоторые из которых имеют «силовую» крышу) публикуют компромат на региональных чиновников – их воспринимают как мишень для атак и ищут способы нейтрализации негатива. Однако анализ ситуации показывает, что таких каналов сейчас кратно меньше чем, например, это было 3-5 лет назад. Во многих регионах их нет вовсе.
В свете недавно принятого закона о деанонимизации телеграм-каналов вероятно некоторые кураторы внутренней и информационной политики будут усиленно пытаться свести счеты с такими анонимными критиками с небольшой аудиторией. Однако более благоразумная политика предполагает сохранение многообразия мнений и конструктивной критики.
Тем не менее, стоит признать, что нетерпимость к публичной критике со стороны губернаторского корпуса постепенно возрастает. И это означает, что запрос на жесткое подавление своих оппонентов и их информационных ресурсов (в том числе и анонимных региональных каналов) во многих регионах будет усиливаться. Однако в случае бетонирования информационного пространства вырастут риски резкого роста социального недовольства и неконтролируемой протестной активности, что гораздо более опасно с точки зрения параметров госуправления нежели малозаметная критика со стороны региональных телеграм-каналов политического содержания.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Центра социального проектирования «Платформа» @sociocrisis Алексей Фирсов – о текущих общественных настроениях и накоплении негативных социальных эффектов.
Накопление негативных социальных эффектов (рост цен, рост стоимости кредита) неизбежно будет возрастать, но крайне маловероятно, что эта тенденция приведет к росту протестной активности: у государства есть все возможности контроля за настроениями.
В первую очередь, достаточно ресурсов избежать точки кипения. Целевая поддержка наименее защищенных социальных групп обеспечит им базовый прожиточный минимум. Низкая безработица и дефицит на рынке труда будут подталкивать работодателей к росту зарплат.
Продолжающийся фронтовой набор сохраняет возможность обменять риск на очень существенные деньги; а высокий размер выплат участникам СВО опять же будет стимулировать гражданский рынок к конкурентным предложениям. Наконец, политика ЦБ через рост ставки отчасти позволяет тормозить инфляционные процессы, избегая турецкого сценария. Совокупность этих факторов формирует защитный механизм и позволяет власти балансировать между внутренней и затратной внешней политикой.
Да и сама инфляция - в значительной степени следствие перегрева российской экономики, а не ее упадка. Большие деньги, которые пришли на потребительский рынок в ситуации, когда предложения не успевают или не могут канализировать этот объем средств, усилили инфляцию; тем более, обратным ее эффектом стал рост стоимости ипотеки и фактически невозможность вкладывать деньги в покупку недвижимости (а значит, опять же, деньги идут в товары быстрого спроса). В ряде компаний зарплаты среди рабочего персонала за последний год выросли на 30-40% и на этом рост не остановился. Иными словами, активные группы населения компенсируют рост цен ростом дохода. И, наконец, на снижение угроз действует символический фактор. В общественном сознании страна не просто в состоянии войны, но воюет уже давно не с Украиной - воюет с мировым гегемоном. А это значит, говорит себе общественное сознание, что не до жиру, ведь вот какие ресурсы страна тратит на этот конфликт! И хотя усталость от военных действий, тем более при их слабой динамике, нарастает, это настроение не ослабляет в целом поддержку политических институтов. Сложность наступит, когда, после завершения СВО сотни тысяч людей начнут возвращаться к мирным профессиям. Вот здесь будет риск адаптации. Но есть при этом ощущение, что сделанные накопления, возможная дополнительная компенсация фронтовикам и дефицит на рынке труда помогут справиться с этой ситуацией.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о сопряжении повестки правительства и врио глав регионов в предвыборный период.
1.В губернаторских кампаниях-2024 при сохранении внимания глав регионов и врио к сезонной проблемной тематике (прежде всего последствиям природных пожаров и паводков) можно заметить изменение акцентов в их работе с социальной повесткой — от преимущественно инфраструктурных задач к вопросам преодоления кадрового дефицита в этой сфере.
2. Заметна интенсивная работа федеральной власти с предвыборными регионами. Так, премьер Михаил Мишустин в июне-июле дважды проводил рабочие встречи с Андреем Турчаком и посетил Горный Алтай, а также Хабаровский край. А первый вице-премьер Денис Мантуров в тот же период провел рабочие поездки в предвыборные Калининградскую, Курганскую, Липецкую, Мурманскую области. Конечно, это связано не только с предвыборной тематикой, но и вниманием правительства к индустриальным, а также к геостратегическим регионам. Но кроме этого в правительстве определённо исходят из необходимости сохранить высокий темп работы с региональной тематикой и после выхода из режима президентской кампании. И не полагаются только на федеральный патриотический консенсус, считая необходимым формирование широких лояльных властям общественных коалиций в регионах - в том числе благодаря оперативной адаптации.
3. Это предполагает и более жесткий контроль за реализацией приоритетных проектов и расходованием федеральных средств на местах, в том числе в предвыборных субъектах. Показательно, например, что в ходе июльской рабочей встречи с главой Счетной палаты Борисом Ковальчуком Владимир Путин выделил в качестве KPI работы этой структуры «сколько вам за прошлый год удалось вернуть (средств) в бюджет». В краткосрочной перспективе это может предполагать усиление акцента в работе глав предвыборных регионов на вопросы контроля за деятельностью местных властей и бюджетных учреждений, а также более активные апелляции к антикоррупционной повестке. В августе-сентябре не исключены и новые резонансные расследования в тех регионах, где ранее прошла смена губернаторов. Один из примеров — задержание вице-премьера Хабаровского края Евгения Никонова.
4.Губернаторская кампания не только решает тактические электоральные задачи, но и формирует образ главы региона на долгосрочную перспективу - особенно в ситуации, когда ранее его работа была связана с федеральными структурами или другими субъектами. Поэтому оперативное выстраивание каналов обратной связи с гражданами уже в первые недели после назначения - логичная тактика и для врио глав регионов, где губернатор избирается депутатами заксобрания по представлению президента. В 2024 году ярким примером такого подхода является работа с населением врио главы ХМАО Руслана Кухарука, который в рамках мониторинга ситуации в муниципалитетах уделил внимание не только наиболее острым темам летнего сезона, но и работе с традиционной проблемной повесткой осени.
5. Показательно, например, внимание врио главы ХМАО к вопросам состояния коммунальных сетей, в том числе в малых населенных пунктах. Один из примеров — его поручение администрации Нефтеюганский района с началом отопительного сезона вести контроль за температурным режимом в школе поселка Юганская Обь. Плотная подготовительная работа Кухарука к реагированию на проблемную повестку осенне-зимнего сезона и взаимодействие с местными жителями по этой теме усиливает его позиции в диалоге с местными элитами. Например, создавая более широкий спектр возможностей для проведения ротаций на муниципальном уровне в конце 2024 — первой половине 2025 года.
На фоне достаточно специфических законов, которые приняла Госдума в последние недели весенней сессии, стоит ожидать дальнейших ухудшений рейтингов доверия этому государственному институту.
Согласно последним замерам иноагента «Левады» рейтинг Госдумы падал в июне с 65% до 63%, однако в дальнейшем глубина падения может быть более значительной. Понятно, что эти вопросы беспокоят депутатов не в первую очередь, тем не менее, заметно как спикер Госдумы В. Володин пытается амортизировать негатив и уменьшить репутационные издержки.
Госдума в последние недели приняла ряд достаточно неоднозначных законов: среди них запрет на использование гаджетов в зоне СВО и повышение сроков военной службы для новых граждан (в том числе и выходцев из Центральной Азии). При этом заметно была активизация относительно законотворческой деятельности, связанной с мигрантами. С учетом критики со стороны главы СК А. Бастрыкина можно говорить о том, что не со всеми задачами по этому направлению депутаты справились.
Спикер Госдумы В. Володин в последние годы придерживается имиджа ресурсного политика, который может и умеет держать под контролем депутатский корпус. Однако недавние законопроекты и, особенно, обстоятельства их принятия заставляют сомневаться в этом.
На этом фоне Володин пытается амортизировать очевидные репутационные издержки. В завершении последнего, в рамках весенней сессии, заседания было отмечено, что депутаты Госдумы «не поедут на Мальдивы». Со слов Володина, те, кто желает переизбраться поедут в свои избирательные округа и будут встречаться с избирателями. Относительно отпусков же Володин, фактически, поручился, что депутаты Госдумы не собираются за границу. Иными словами, спикер Госдумы поставил свою репутацию в расчете на высокий уровень управленческой дисциплины со стороны депутатов.
Возможно, в случае если депутаты на деле докажут правоту слов Володина – это будет способствовать росту доверия нижней палате парламента. Пока же стоит констатировать, что у Госдумы среди всех ключевых институтов – самый низкий рейтинг доверия. И перспективы улучшения ситуации вряд ли можно считать очень вероятными.
Среди первых итогов правительственного часа, который прошел в Госдуме с участием министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, можно назвать снижение градуса напряженности по отдельным темам, которые были форсированы Минобрнауки в период приемной кампании.
В частности, получилось уточнить инициативу по «общежитиям для малоимущих»: конечная версия инициативы выглядит иначе.
Вузам хотят предложить новую экономическую модель, которая позволила бы собирать средства на поддержание общежитий в надлежащем состоянии, а также проводить их ремонт. Для этого предлагается в стоимости обучения предусмотреть расходы на «общаги».
Второй важный шаг - это введение нового правового статуса для жилья, которое находится возле университетов и которые вынуждены снимать сами студенты. Новый статус позволит снизить стоимость оплаты аренды. Инициативы министра поддержали представители фракций «Единая Россия» и КПРФ, а на инициативу о правовом статусе жилья у вузов отреагировал первый зампред Госдумы Александр Жуков, который предложил создать рабочую группу по вопросу.
Наиболее важным, но не таким резонансным стал вопрос об исполнении нацпроекта «Наука и университеты», где, по данным Счетной палаты, достигнуты все 22 годовых показателя.
По поправкам, которые сегодня приняла Госдума в закон о гаджетах напишу попозже, мы с юристами офигеваем о том, как Дума клала болт на Конституцию.
Госдума, один из любимейших мною органов власти, который должен реально представлять народ и его чаяния, превратился в узурпатора, нарушителя прав граждан, а в целом в непрофессиональное сборище. Я не говорю про всех депутатов.
Но это кошмарно, что законы пишутся грубо, с нарушениями. Экспертизы ноль. Обсуждения ноль.
Я помню, как Вячеслав Володин инициировал широкие обсуждения по резонансным вопросам, а тут полный бред принимается под козырек.
Запрет гаджетов
Запрет на защиту прав
Запрет на сбор кедровых орехов
Запрет на выращивание мяты и шалфея
Какая-то безалаберная работа по «запретить», «задавить», «уничтожить», «ликвидировать». Никто не погружается из комитетчиков вглубь проблемы. А если пошел против воли великих - выпрут нафиг из депутатов.
Я не понимаю, что происходит. Широко обсуждает Дума и сам Председатель проблему самокатчиков, проверку белья школьниц перед экзаменами, а темы новых регионов, фронта, пропавших без вести, выплат, реабилитации и так далее вообще не обсуждаются. Как будто если сделать вид, что этих проблем нет, то они либо перестанут быть, либо сами по себе как-то рассосутся.
Не отвечает запросам времени нынешняя Дума, не может работать в антикризе, к сожалению.
Дума в последние месяцы стала какая-то странная.
Ранее это был довольно слаженный механизм принятия законов, спускавшихся как правило из недр государственно-правового управления АП. Без лишнего пиара принимали законы. Ну разве что надежный Клишас разъяснит.
В последнее время ситуация поменялась. Появилась россыпь звезд типа Картаполова или Хинштейна, которые обеспечивают публичное продавливание необходимости принятия спорных законов.