8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
📘 Россия в период концептуального становления миграционной повестки опиралась больше на западный опыт. Можно найти отдельные сходства между подходом ФРГ и России в части устройства системы регистрации по месту жительства, а также продлению разрешительных документов для трудовых и других категорий мигрантов. При этом страна сохранила наследие советской системы, состоящее в том, что законодательство предусматривает два вида регистрации: постоянную и временную.
Однако незападные примеры также имеют определенное сходство с Россией в развитии и становлении миграционных политик. На текущий момент вполне возможно провести параллель с примером ЮАР и созданием предпосылок для миграции по двум разным каналам — через «парадный вход» и через «запасную дверь». В 1990-е гг. и начале 2000-х гг. часть трудовых мигрантов, преимущественно с постсоветского пространства, в силу существовавшей тогда системы приема, не соблюдали ряд требований, включая вопросы регистрации. Сейчас, когда вопросы регистрации данной категории значительно выправились, в силу забюрократизированности возникают сложности для въезда категории высококвалифицированных мигрантов из западных стран.
В системе балансов вакантные места будут замещены другими странами, однако эффект будет не одномоментным, т. к. для переориентации на другие направления всем участникам рынка требуется время. Евразийское направление остается значимым в части неквалифицированной и квалифицированной рабочей силы. Если речь идет о квалифицированных и высококвалифицированных странах, то замещение пойдет по линии «политически дружественных» государств, которые включают в себя страны Азии и Латинской Америки.
В новой рабочей тетради РСМД Мария Апанович анализирует «незападные» кейсы национальных институтов реализации миграционной политики и программ интеграции в Италии, Мексике, Индии и ЮАР.
https://russiancouncil.ru/activity/workingpapers/mezhdunarodnyy-opyt-realizatsii-migratsionnoy-politiki/
Сложившуюся на глобальном газовом рынке ситуацию по своей неопределённости можно назвать уникальной. Как правило, уровень неопределенности был связан со спросом, а предложение старалось по мере возможностей предсказать этот спрос и подстроиться под него, чтобы не создать профицит или дефицит энергоресурсов.
Сейчас же главной неопределённостью оказывается именно предложение. В связи с известными обстоятельствами у России оказываются «запертыми» значительные (до 140 млрд куб. м в пересчёте на годовой экспорт) объёмы газа, которые при различном развитии событий могут как вновь выйти на рынок, так и оказаться неиспользуемыми на период от пяти до 10 лет. Для сравнения, 140 млрд куб. м — это около четверти текущего объёма рынка СПГ.
Эта неопределённость с будущим российского экспорта в Европу приводит к тому, что прочие экспортёры не торопятся делать крупные инвестиции в проекты СПГ. Новые проекты запускаются и готовятся (масштабное расширение заводов в Катаре, два решения о новых заводах принято в текущем году в США), но речь идёт пока о поддержании планового роста спроса на СПГ, а не о компенсации российских поставок.
Развитие событий трудно предсказать. А значит, все участники рынка, в том числе и Россия, будут предпринимать только те шаги, которые в минимальной степени зависят от прогнозов и будут «тянуть время» при принятии критических решений. Мы это уже видим по малому числу новых СПГ-проектов в мире и даже по слабым темпам развития проекта нового газопровода в Китай («Сила Сибири-2») с ресурсной базой, предназначенной для Европы. Здесь пока не заключены окончательные договорённости, не подписан долгосрочный контракт. Хотя этот газопровод состоится с очень высокой вероятностью, условия по поставкам будут зависеть от ситуации на европейском направлении. При восстановлении поставок в ЕС выторговать более комфортные условия у китайской стороны будет проще.
Очевидно, что политический контекст напрямую повлияет на все сценарии на газовом рынке. Маловероятно, что снижение нынешней напряжённости приведёт к снятию всех санкций, но не исключено, что взаимные шаги навстречу именно в газовой сфере приведут не только к увеличению объёмов экспорта в ЕС, но и к появлению возможностей получать технологии и оборудование для производства СПГ.
Александр Собко @obkos анализирует сценарии и развилки на газовом рынке.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gazovyy-rynok-odnoznachnye-shagi-na-fone-neopredelyennosti/
🇧🇷 Возвращение Лулы к власти открывает новые возможности для Бразилии в области проведения внутриэкономических преобразований и в проведении более сбалансированной внешней политики. Во внутренней политике основным вызовом для него станет объединение страны на фоне беспрецедентной поляризации и разделенности, которая проявилась на президентских выборах. На международной арене Бразилия может стать ключевым игроком в создании новых альянсов в латиноамериканском регионе, а также на пространстве глобального Юга. На мировой арене эта страна получает возможность внести свой вклад в налаживание диалога между развитыми и развивающимися странами, в том числе в таких сферах как «зеленая повестка» и охрана окружающей среды.
Наиболее существенным может стать вклад команды Лулы в процессы перезапуска сотрудничества между странами глобального Юга и прежде всего между странами БРИКС. В ближайшие годы для Бразилии складываются благоприятные для этого условия: в 2025 г. Бразилия будет председательствовать в БРИКС, а в 2024 г. — в «Группе двадцати».
Следующие 4 года таят в себе как вызовы для новой президентской команды Бразилии, так и существенные возможности. Вероятная рецессия в мировой экономике, замедление Китая, нарастание геополитической напряженности могут осложнить задачи по ускорению темпов экономического роста и восстановлению благосостояния населения страны. С другой стороны, перед Бразилией открываются уникальные возможности по продвижению прорывных инициатив как в экономической, так и во внешнеполитической сфере. От того, насколько сумеет Лула да Силва воспользоваться этими возможностями будет зависеть не только будущее левого поворота или интеграционных процессов Латинской Америки, но и перспективы построения новых элементов более устойчивого глобального управления и налаживания более конструктивных отношений между развитыми и развивающимися странами.
Ярослав Лисоволик о шансе для глобального Юга после победы Лулы на выборах в Бразилии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vozvrashchenie-luly-shans-dlya-globalnogo-yuga/
🇷🇺🇺🇸 В экспертной колонке на сайте РСМД вышла статья Елены Карнауховой «Чему нас учат уроки Карибского кризиса?».
📝 В статье анализируется проблема контроля над вооружениями через призму уроков Карибского кризиса. Вопросы, поднятые Еленой Карнауховой в статье, актуальны в контексте 60-летней годовщины Карибского кризиса и выхода новой Стратегии национальной обороны США, в которой большое внимание уделяется вопросам ядерной политики.
Основные тезисы:
📌 Согласно Стратегии национальной обороны, США вновь будут уделять особое внимание контролю над вооружениями, ядерному нераспространению и сокращению ядерных рисков, которые представляют собой инструменты обеспечения стабильности, сдерживания агрессии и эскалации напряженности, предотвращения гонки ядерных вооружений и собственно ядерной войны. С учетом своей приверженности дипломатическим методам «США будут стремиться к заключению новых соглашений в сфере контроля над вооружениями, несмотря на то что модернизация ядерных арсеналов России и Китая делают его затруднительным».
📌 Однако данная стратегия не содержит ни практических рекомендаций, как восстановить российско-американский переговорный процесс по контролю над вооружениями и стратегической стабильности, ни сроков их исполнения. Пассажи Стратегии национальной обороны о стремлении США к миру без ядерного оружия, снижению ядерных рисков на фоне планов по перевооружению американских ядерных арсеналов в странах — членах НАТО вовсе кажутся не более чем предвыборными пропагандистскими уловками.
📌 Существует мнение, что события на Украине радикально изменили стратегическую ситуацию в мире, что не может не влиять на режим контроля над вооружениям, однако не обнуляется ли таким образом предшествующий опыт исторического развития? Кризис диалога по стратегической стабильности мы могли наблюдать в российско-американских отношениях задолго до «Украины-2022» и даже до «Украины-2014».
📌 Чему же нас все-таки учит Карибский кризис? На наш взгляд, прежде всего тому, что для решения проблемы достаточно хотя бы начать диалог на равноправной и взаимоуважительной основе. Годовщина Карибского кризиса могла бы стать прекрасным поводом, чтобы на официальном рабочем уровне возобновить диалог. Однако уроки истории забыты. И до тех пор, пока о них не вспомнят, слова о приверженности США дипломатии и новым соглашениям в сфере контроля над вооружениями с Россией, провозглашенной в Стратегии национальной обороны 2022 г., так и останутся «пустышкой», увековеченной на бумаге.
Подробнее читайте здесь.
#pir_post #CubanMissileCrisis60
🔎 С точки зрения контент-анализа, Валдайская речь, безусловно, посвящена Западу. Морфем «…росси…» в ней только 39, а морфем «…запад…» целых 60. США в разных формах Путин упоминает 12 раз, «…европ…» — 8. Именно кардинальное переформатирование отношений с «коллективным Западом» больше всего занимает президента в этой речи. В документе лишь 2 «Украины» и 2 «Африки».
Президент в речи на пленарном заседании @valdaiclub продолжает транслировать сложившееся в российском руководстве восприятие мировой политики. Мы — настоящие либералы Земли. Владимир Путин ни разу не произносит слово «либерализм», видимо, из-за негативной коннотации, сложившейся вокруг него во внутренней политике России и формальной аттестации нынешнего несправедливого для незападной части планеты миропорядка как неолиберального. Но именно про истинный либерализм как пространство конкуренции идей и права на выбор национальных моделей развития в любой точке Земли и говорит российский лидер... Ключевое отличие российского видения мира и западного состоит в характере конкуренции. Запад видит необходимой унификацию ценностей всего мира, когда конкурентная борьба приводит к одной и той же цели. Россия в качестве образца воспринимает конкуренцию сильных суверенных стран, правительства которых руководствуются национальными интересами.
Речь президента Путина на встрече с международниками уже аттестовали как ту, что будут читать, изучать и перечитывать. Алексей Токарев @madsecurity внимательно сделал всё это.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/valday-chitat-i-pereschityvat/
🇪🇬🌴 6 ноября в египетском Шарм-эш-Шейхе начинает работу 27-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP-27). Проведение в Египте всемирного климатического саммита — знаковое событие в новейшей истории страны. Кроме того, это хороший повод оценить эффективность предпринимаемых правительством мер по защите окружающей среды и построению «зеленой» экономики.
Ориентация на «зеленое» развитие уже сейчас делает Египет одним из лидеров Ближнего Востока в вопросах построения «зеленой» экономики. В рамках государственной инвестиционной политики Египет в сентябре 2020 г. одним из первых на Ближнем Востоке и в Северной Африке выпустил «зеленые» облигации. Проекты «зеленой экономики» составили 15% инвестиционного плана в 2020–2021 гг., в то время как правительство стремится достичь 30% проектов «зеленой экономики» в 2021–2022 гг. Ожидается, что к 2024 г. их доля достигнет примерно 50%.
Успехи и проблемы АРЕ на пути к «зеленой» экономике анализируют Иван Бочаров и Матвей Бочаров.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zelenoe-solntse-pustyni/
🌏🇷🇺 Саммит форума АТЭС пройдёт 18–19 ноября в Таиланде в условиях исключительной международной напряжённости. В этом году девиз мероприятия — открывать, соединять, уравновешивать. Главная цель сводится к открытию новых торговых и инвестиционных возможностей для всего АТР, увеличению связанности стран и экономик во всех областях, а также содействию достижения баланса в различных аспектах для реализации общих целей устойчивого развития. Одна из центральных идей — наделение экономических субъектов большей самостоятельностью в условиях осложнений межгосударственных отношений.
Формат неправительственного партнёрства приобретает особую актуальность сегодня, в условиях международных финансовых, транспортных и других ограничений со стороны Запада. Примечательно, что из стран Юго-Восточной Азии осудил действия России в связи с событиями на Украине только Сингапур, кроме него из участников АТЭС к недружественным официально отнесены Австралия, Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Республика Корея и остров Тайвань. Перу и Чили выступили в поддержку Украины на ассамблее Организации американских государств в октябре 2022 г. С другими же членами АТЭС (КНР с Гонконгом, Малайзией, Индонезией, Филиппинами, Таиландом, Вьетнамом, Мексикой, Папуа-Новой Гвинеей, Брунеем) Россия будет развивать сотрудничество, поскольку они не присоединились к санкциям и заинтересованы в укреплении собственных международных позиций.
Не исключено, что всем вовлечённым сторонам может пойти навстречу и Бангкок, вполне способный извлечь для себя значительные преимущества из роли хаба и посредника. С учётом того, что председательство в АТЭС в 2023 г. перейдёт к Соединенным Штатам, лучшее время для установления новых перспективных форматов сотрудничества — именно сейчас.
Андрей Губин о перспективах Саммита АТЭС-2022 для России.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-nadezhda-perspektivy-sammita-ates-2022/
🇺🇦 Иностранная помощь едва ли станет единственным или даже основным драйвером постконфликтного развития украинской экономики. Любой потенциальный План Маршалла для Украины — не замена до сих пор не завершенных внутренних реформ, а лишь один из возможных инструментов содействия этим реформам. Как и три четверти века назад, масштабные государственные или международные программы помощи должны стимулировать поступления инвестиций частного сектора — как внешних, так и внутренних.
С источником финансирования восстановления Западной Европы в конце 40-х – начале 50-х гг. прошлого века все было понятно — США находились в зените своего экономического и финансового могущества, а потому могли относительно безболезненно для себя выделить 13 млрд европейским странам. Сегодня США обременены гораздо более серьезными финансовыми проблемами, и ожидать от Вашингтона «аттракциона невиданной щедрости» уже не приходится. Тем более, что США уже взяли на себя главную роль в оказании военно-технической помощи Киеву. Учитывая значение Украины для стран Европейского союза, было бы логично предположить, что именно Брюссель станет главным донором для постконфликтной Украины, но финансовое положение Евросоюза, включая и Германию как основного потенциального спонсора нового Плана Маршалла, сегодня оставляет желать лучшего.
Западу остается рассчитывать на средства российского Центробанка, замороженные после 24 февраля 2022 г. Шаг от заморозки к конфискации, вероятно, будет рано или поздно сделан. Однако на эти российские средства есть немало других претендентов. Так что на деле 300 млрд долл. замороженных российских резервов — это отнюдь не бездонная бочка, из которой можно черпать деньги по своему усмотрению. Вытянуть из России значительные дополнительные средства, чтобы выйти на заявленный уровень в 600–800 млрд долл. можно лишь на фоне полной и безоговорочной капитуляции Кремля, которая сегодня явно не просматривается.
По всей видимости, восстановление Украины займет длительное время при любом сценарии завершения нынешнего кризиса. При этом, в случае с Украиной успешный План Маршалла возможен лишь после окончания конфликта и восстановления минимального уровня стабильности на европейском континенте.
Андрей Кортунов для @kommersant о «Плане Маршалла» для Украины.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vozmozhen-li-plan-marshalla-dlya-ukrainy/
🇷🇺🇺🇸 Период, названный западными экспертами киберразрядкой, начался с подготовки саммита Владимира Путина и Джо Байдена в Женеве 16 июня 2021 г. Эта встреча стала первым саммитом великих держав, который был посвящён не ядерному, а кибероружию. Проблематика информационной безопасности заняла важное место в беседе между президентами, по итогам которой были запущены профильные двусторонние консультации в формате рабочей группы. Год назад Россия и США впервые внесли совместный проект резолюции по переговорам об информационной безопасности в Первый комитет Генассамблеи ООН. По словам спецпредставителя президента РФ по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности Андрея Крутских, этот документ стал одной из высших точек двустороннего диалога между Москвой и Вашингтоном по теме киберугроз, возобновлённого в 2021 г.
Однако несмотря на отдельные достижения разрядка оказалась непродолжительной и прервалась с началом военных действий на Украине в феврале 2022 г.
Уже во время январской операции против REvil нетрудно было спрогнозировать, что вооружённый конфликт на Украине поставит точку в киберразрядке. Ещё с декабря США через СМИ сигнализировали, что вместе с союзниками оказывают украинским властям помощь в укреплении киберобороны и обсуждают планы совместных действий в случае разрушительных атак. После 24 февраля американцы направили все усилия на поддержку Украины. Сотрудничество с Россией по кибертематике было прекращено: Белый дом вышел из переговорного процесса и закрыл созданный после женевского саммита канал связи, не ответив на направленные Кремлём предложения о разработке совместных мер по защите от атак на критическую инфраструктуру.
Противоборство между хакерскими группировками не привело к катастрофическим последствиям, но сопровождает военные действия на протяжение всех восьми месяцев конфликта. Оно характеризуется широким составом участников с разным уровнем навыков и возможностей, многообразием целей атак, отсутствием чётких правил и высокой интенсивностью.
Чем закончилась короткая киберразрядка между Россией и США рассказывает Олег Шакиров @cyberguerre.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vzaimnoe-predosterezhenie-chem-zakonchilas-korotkaya-kiberrazryadka-mezhdu-rossiey-i-ssha/
🇱🇧🇮🇱 Ливан и Израиль достигли исторического соглашения о морской границе, окончательно разделив спорный район в Средиземном море. Соглашение, заключенное после долгих лет переговоров при посредничестве США, станет крупным прорывом в отношениях двух государств, позволит обоим разрабатывать газовые месторождения в Восточном Средиземноморье, потенциально положив конец многолетнему спору, а также обеспечит спокойствие в общих приграничных районах. Хотя у сделки есть ограничения и трудности, она воспринимается как значительный шаг вперед во взаимоотношениях двух стран.
В Ливане к сделке относятся двояко. Прагматики полагают, что соглашение с еврейским государством может принести стране экономические дивиденды. Так, премьер-министр Наджиб Микати и спикер Набих Берри удовлетворены соглашением о морской границе. Примечательно, что протеста не прозвучало и со стороны Хезболлы — ее лидер Хасан Насралла заявил, что группировка поддержит позицию ливанского правительства. При этом часть общества, поддерживающая радикальную политику и отвергающая нормализацию отношений с Израилем, относится к возможной договоренности негативно.
Годы тяжелых переговоров принесли свои результаты — две страны, технически находящиеся в состоянии войны, максимально приблизились к заключению соглашения. Все это позволяет говорить о том, что в международных отношениях на региональном уровне сохраняется тенденция к деэскалации и снижению напряженности.
Ибрагим Ибрагимов о выгодах сторон и региональных последствиях сделки.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/proryvnaya-sdelka-demarkatsiya-livano-izrailskoy-morskoy-granitsy-dostigla-finalnoy-stadii/
Спекуляции вокруг вероятности применения Россией тактического ядерного оружия (ТЯО) на территории Украины ведутся с начала объявленной в феврале 2022 г. специальной военной операции (СВО). По состоянию на конец октября 2022 г. интенсивность таких спекуляций постоянно нарастает как в западных медиа, так и в российских.
Специалисты ИМЭМО РАН считают необходимым представить реалистическую оценку подобного сценария в условиях украинского конфликта, основанную на анализе военной доктрины России в части условий и принципов применения ядерного оружия.
Читайте аналитический доклад ИМЭМО РАН «Ядерный фактор в украинском конфликте».
🇷🇺🎓🇨🇳 В 2020 г. китайские студенты составляли примерно 25% всех иностранных студентов в Канаде и почти 40% иностранного контингента в США и Австралии. При этом, в 2022 г. произошло снижение на 18 % числа заявлений китайских студентов в американские университеты по сравнению с 2021 г. Число китайских студентов в американских вузах снижается уже второй год подряд. Аналогичная динамика по числу студентов из Китая наблюдается также в британских и канадских вузах.
Общей тенденцией является развитие совместных учебных программ и университетов на территории Китая, а не увеличение отъезда студентов за рубеж. С этим связан и другой тренд — широкое приглашение иностранных преподавателей для работы в китайских вузах с зарплатой, сопоставимой с ведущими мировыми университетами, а также создание под известных иностранных ученых научно-образовательных лабораторий. Все это открывает перспективы для российских вузов для захода на рынок китайского высшего образования.
По данным Минобрнауки РФ, в 2022 г. в вузах России, в том числе в их зарубежных филиалах, обучалось 32 600 граждан КНР, что на 3 000 больше, чем в прошлом году, для граждан Китая Правительством РФ выделена квота в объеме 1 011 мест. Как правило, китайские студенты, которые учатся в российских вузах в пределах квоты, выбирают такие направления подготовки как филология, лингвистика, языкознание и литературоведение, зарубежное регионоведение и экономика.
Китайский рынок образования представляется одним из самых перспективных и одновременно одним из самых сложных. Множество российских университетов стремились создать совместные программы с китайскими партнерами, подписывали протоколы о намерениях и даже официально запускали обучение, но в подавляющем большинстве случаев это все оставалось на бумаге.
Причина этого — недостаточное знание специфики китайского образовательного пространства, неспособность правильно выстроить отношения с китайскими партнерами.
Анализу перспектив и возможностей выхода российских университетов на китайский образовательный рынок посвящена аналитическая записка директора ИСАА МГУ Алексея Маслова @maslovasia.
https://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/perspektivy-i-vozmozhnosti-vykhoda-rossiyskikh-universitetov-na-kitayskiy-obrazovatelnyy-rynok/
🇷🇸🇪🇺🇷🇺 Процесс формирования обновленного состава правительства Сербии, куда впервые, по предварительным оценкам, должно войти большое число лиц, ориентированных на прозападный политический курс, почти завершился. На этом фоне всё чаще встает вопрос — а не падет ли Белград под давлением Запада, будучи вынужденным присоединиться к антироссийским санкциям?
Милан Лазович в комментарии для @izvestia выделяет следующий наиболее вероятный сценарий: прессинг Запада продолжится и будет только усиливаться, подойдя к критической отметке. ЕС будет давить на невозможность дальнейших переговоров о вступлении и экономической помощи в случае несогласованности внешней политики страны с общим подходом Евросоюза, грозить Сербии международной изоляцией, вторичными санкциями. Высока вероятность и того, что сербам будут предлагать ускоренное вступление в обмен на сдачу позиций. Однако это, скорее всего, останется лишь пустым обещанием. Ресурсов противостоять западному давлению у Сербии всё меньше, с каждым днем делать это становится сложнее. Поэтому уже до конца нынешнего года или в 2023-м Белград может официально присоединиться к санкциям.
Впрочем, если это и произойдет, маловероятно, что это кардинально испортит российско-сербские отношения, сделав их враждебными. При условии сохранения во властных структурах Сербии элит, настроенных в большинстве своем на дружественные связи и стратегическое партнерство с Россией, стороны поймут мотивы друг друга и реальное положение вещей.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/balkanpolicy/serbskiy-rubezh/
🇫🇷 По итогам выборов 2022 г. Э. Макрон получил на ближайшие пять лет тяжело управляемую страну с раздробленным обществом, высоким протестным потенциалом и спорными шансами на успех сколь-либо глубоких изменений. Несколько месяцев спустя это становится тем более очевидным ввиду скорости, с которой начатая им перестройка столкнулась с новой волной общественного недовольства.
Макрон обозначил широкую программу перестройки наиболее проблемных сфер (refondation), в общих чертах продолжающую его курс последних лет. Однако попытки ее реализации, в том числе с использованием непопулярных методов, уже встречают общественное недовольство, намечая контуры новых кризисов.
Jппоненты спешат развернуть широкую борьбу с линией Э. Макрона, подтверждая, что как такового карт-бланша на проведение обещанной перестройки у него нет. Как чаще всего случается во Франции, основной ударной силой выступают профсоюзы, к которым присоединяются политические партии и представляющие их фигуры разных масштабов. Забастовочное движение, начавшееся с сотрудников энергетических компаний, требовавших повысить заработную плату из-за высокой инфляции, стало приобретать черты всеобщего, охватывая и другие секторы: транспорт, образование, розничную торговлю, а также частично атомную отрасль, что может иметь отложенный эффект в виде повышения стоимости электричества ближайшей зимой.
Впрочем, за предыдущие пять лет президент неоднократно показал умение адаптироваться и все-таки продолжать свой курс, минуя один кризис за другим. Это позволяет предполагать, что и сейчас он явно не будет сдаваться, в каких-то случаях соглашаясь на компромисс, но иногда и «продавливая» решения, пусть даже ценой собственного рейтинга, который ближе к 2027 г. для него будет иметь все меньшее значение.
Алексей Чихачев о перестройке по-французски.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/perestroyka-la-fran-aise/
#ЦифраДня от Андрея Кортунова: #Россия — главный торговый партнер Украины. В 2017 г. товарооборот между двумя странами превысил 11,1 млрд долл. http://russiancouncil.ru/~urx7R
Читать полностью…
Украинский конфликт перерос во всеобъемлющую прокси-войну между конкурирующими ядерными державами. США, Великобритания, другие государства оказывают Украине настолько масштабную военную и иного рода помощь, что косвенный характер их участия в военном конфликте всё больше размывается. Возрастает вероятность прямого непреднамеренного или преднамеренного военного инцидента между силами России и НАТО. До сих пор ядерный фактор выражался в интенсивном «ядерном сигнализировании». Вместе с тем обе стороны подозревают друг друга в разработке запасных сценариев ограниченной ядерной войны.
В таких условиях необходимо срочно вернуться к переговорному процессу, из которого Киев вышел в апреле 2022 г. За этим может последовать объявление о прекращения огня без каких-либо условий и запуск многостороннего политического процесса, направленного на мирное урегулирование, обеспечивающее гарантии безопасности Украине, России и с точки зрения европейской безопасности в целом. Как минимум, необходимо добавить трансформации самой опасной с 1962 г. прокси-войны в замороженный конфликт с размещением миротворческой миссии ООН вдоль линии соприкосновения для поддержания стабильности в течение времени, достаточного для того, чтобы возродить надежды на достижение прочного мира.
Директор Института Европы РАН Алексей Громыко подробно анализирует ядерный фактор в прокси-войнах в контексте Карибского и украинского кризисов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/karibskiy-krizis-2-0-yadernyy-faktor-v-proksi-voynakh/
🇺🇸 Существенных изменений курса по Украине в США после выборов не произойдет, так как в США по этой теме существует устойчивый двухпартийный консенсус. Кроме того, многие решения касающиеся помощи Киеву на будущий год будут приняты Конгрессом нынешнего состава, где у демократов есть большинство. Все возможные изменения , касающиеся характера, объёмов и финансовой поддержки Украины, если и произойдут, то это будет осенью 2024 года.
Тем не менее определённые нюансы могут возникнуть. Например, республиканцы скорее всего поднимут вопрос перераспределения ответственности между США и европейскими союзниками по НАТО в пользу последних: чтобы Европа взяла на себя больше обязательств по поддержке Украины, которые сейчас лежат на Америке. Возможно, республиканцы будут обращать больше внимания на внутренние проблемы, которые существуют в Штатах. В этом смысле вся внешнеполитическая повестка администрации Байдена, включая украинское измерение могут быть чуть сдвинуты на второй план.
Ситуация для восстановления российско-американских отношений, мягко говоря, не очень благоприятная, тем более что в Москве сейчас нет посла США. Конечно, это не означает, что ничего сделать нельзя. Первое, что могут сделать Москва и Вашингтон, это восстановить диалог по ядерному вопросу, возобновить контакты по линии Госдепа и МИДа.
Страны могут обсудить прямо сегодня укрепление стратегической стабильности и возобновление контроля над ядерными вооружениями, несмотря на острые разногласия по основным международным вопросам и продолжение конфликта на Украине. Впоследствии этот диалог можно расширить на рассмотрение проблем европейской безопасности и взаимодействия России и НАТО. И в итоге вернуться к повестке дня о гарантиях безопасности, которая обсуждалась Россией и Западом еще год назад и была забыта после 24 февраля.
О том, что мешает Байдену договориться с Путиным по Украине и возможных изменениях в расстановке сил в США после выборов, рассуждает в интервью для @ukraina_ru Андрей Кортунов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/chto-na-samom-dele-meshaet-baydenu-dogovoritsya-s-putinym-po-ukraine/
🇺🇸 Видео и тезисы участников городского завтрака РСМД «Промежуточные выборы в США».
Евгений Минченко @politburo2 @mcrepostworld:
— В США популизм становится всё более распространённым, истеблишмент пытается противостоять этой «волне гнева», меняя правила игры и демонизируя оппонентов. На волне гнева становятся популярны традиционные архетипические образы. Истеблишмент нашёл способ борьбы с ними — страх. Он использует страх войны, болезней и голода, предлагая более опытных и «системных» кандидатов.
— На данный момент обе партии испытывают кризис в поиске новых кандидатов в президенты. Поколение X при этом не смогло занять лидерские позиции в обеих партиях по ряду причин, во многом из-за недостатка харизмы.
— Нельзя говорить о настоящем восстании масс — популисты по всему миру тоже выходцы из истеблишмента, он достаточно эффективно перехватывает повестку.
— Республиканцы находятся в выгодной позиции — у них есть кандидат Рон Десантис, который может баллотироваться вместо Трампа, у демократов замены Байдену нет. США — новый Рим, для Америки рынки ЕС это «новая Галлия».
— У американцев сохраняется доверие к своей политической системе. Даже радикалы говорят о том, что система прогнила и её нужно исправлять, а не менять полностью. Отчасти это связано с эффективной работой демократических институтов на местном уровне и уровне штата.
Максим Сучков @postamerica @imi_mgimo:
— Можно отметить пять основных тем, к которым апеллируют стороны: экономика, преступность, аборты, миграция, Трамп. Используя эти темы, стороны идут на громкие шаги, не стесняясь нарушать некоторые политические конвенции.
— Электоральные прогнозы можно делать на основе прошлых выборов, однако, на этих выборах видно, что многие штаты, в которых выиграл Байден могут проголосовать за республиканцев.
— Эти выборы имеют мало значения для России — среди демократов и республиканцев есть консенсус о необходимости военной поддержки Украины. Республиканцы лишь критикуют неэффективность некоторых поставок, а не сами поставки. Политика в отношении России скорее всего не изменится.
— Выборы в первую очередь интересны как смотр кандидатов и их технологий, а также как тренировка перед президентскими выборами 2024 г. После выборов станет понятно произошла ли в американской политике смена поколений.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-obsudili-vnutripoliticheskuyu-situatsiyu-v-ssha-pered-promezhutochnymi-vyborami/
🇬🇧 Риши Сунак — комфортный для всех сторон кандидат, от которого следует ожидать не личностной экспрессии и громких скандалов, а удачной игры в разворачивающемся в Великобритании muppet show.
Не следует полагать, что Сунак на посту премьер-министра станет продвигать интересы британских финансистов или индийских IT-магнатов. Не следует также и ждать от него комфортной для России внешней политики. В то же время Риши Сунак благодаря своему происхождению потенциально способен найти более тонкий подход к Индии, что может негативно сказаться на ее отношениях с Россией.
Идеальный политический кандидат на Западе сегодня — не бравый ковбой и не взбалмошный Дон Кихот, не Дональд Трамп и не Маргарет Тэтчер. Идеальный политический кандидат — это Риши Сунак, чья репутация сильного экономиста сулит народу стабилизацию обстановки, а услужливость и уживчивость обещает британским элитам успешную реализацию ведущейся игры. Пускай его избрание и изменит стиль ведения игры, но не поменяет ни ее правил, ни конечных целей.
Профайл нового премьер-министра Великобритании подготовил Владислав Игнатов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rishi-sunak-bharat-mata-i-rule-britannia/
В свежем номере @ru_global опубликована статья с участием нашего автора, посвященная условно-"невоенным" аспектам кибербезопасности.
Попробовали с коллегой разобраться в том, как критически важную инфраструктуру пытаются оберегать и укреплять в США, КНР, ЕС, да и у нас тоже.
От сетей до микроэлектроники, ну и про балканизацию всего и вся, само собой. И техноколониализм, как без него.
Ключевые тенденции такие:
- растущий интерес правительств, международных организаций, деловых кругов и общественности к проблематике кибербезопасности;
- локализация производства программного обеспечения и оборудования и переформатирование цепочек производства микроэлектроники;
- создание конкурирующих национальных и региональных технологических экосистем;
- укрепление национальных и региональных технических возможностей по управлению информационно-телекоммуникационными сетями, что можно характеризовать как предтечу фрагментации глобальной сети.
В общем, ждём наращивание противоборства в сфере ИКТ, сопровождающееся попытками обезопасить собственную КВИ как через её «автономизацию», так и через международные договорённости.
И готовимся.
#публикации
❗️ VI семинар РСМД, @imemo_ran и МЭиМО посвящен проблемам экономического направления развития евразийской интеграции.
Как развивалась евразийская экономическая интеграция в 2022 г.? Какие внутренние препятствия необходимо преодолеть ЕАЭС? Как санкции Запада повлияли на развитие организации, и какое будущее ждет инфраструктурные проекты в Евразии?
Эти и другие вопросы обсудят 7 ноября эксперты:
— Сергей Афонцев — зав. Отделом экономической теории ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
— Елена Данилова — заместитель директора Департамента развития интеграции ЕЭК
— Александр Данильцев — директор Института торговой политики НИУ ВШЭ
— Елена Кузьмина — заведующая Сектором Беларуси, Молдовы и Украины Центра постсоветских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
— Сергей Рекеда — директор Центра изучения перспектив интеграции, доцент Базовой кафедры евразийской экономической интеграции Института права и национальной безопасности РАНХиГС
— Аза Мигранян — ведущий научный сотрудник Сектора Кавказа Центра постсоветских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
— Александр Королев — доцент Департамента международных отношений Факультета мировой экономики и международных отношений, заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ
— Андрей Рябов — главный редактор журнала «МЭиМО»
— Иван Тимофеев — программный директор РСМД
Регистрация участников в Zoom-формате. Начало мероприятия в 11:00.
https://russiancouncil.ru/news/shestoy-seminar-rsmd-imemo-ran-i-meimo-ekonomicheskoe-napravlenie-razvitiya-evraziyskoy-integratsii-/
🇨🇳 Если переизбрание Си Цзиньпина было предсказуемо, то кто станет «вторым лицом» государства, оставалось загадкой. В обход устоявшихся негласных правил, что правительство должен возглавить кто-то из действующих вице-премьеров, партийным секретарем Госсовета КНР был назначен известный своей преданностью главе государства Ли Цян.
В Постоянный комитет Политбюро ЦК КПК, помимо Си Цзиньпина и Ли Цяна, вошли еще пять человек. Среди них особое внимание приковано к 60-летнему Дин Сюэсяну, самому младшему в Посткоме и, более того, единственному из своего поколения, кому выпала подобная честь. Если по итогам мартовских «двух сессий» Дин Сюэсян станет заместителем председателя КНР, то о нем можно будет смело говорить как о преемнике Си. Однако более вероятно, что Си Цзиньпин, пока не завершивший своей миссии во главе Китая, постарается не делать столь очевидных сигналов и продолжит держать «молодежь» на расстоянии.
О том, что же это за миссия, традиционно можно судить по содержанию доклада, с которым Си Цзиньпин выступил в первый день съезда. Одно из центральных понятий доклада — «человек», его благо и интересы. В связи с этим развитие должны получить те сферы социального обеспечения, которые в предыдущие десятилетия недооценивались: здравоохранения, пенсионной системы, страхования.
Другое центральное понятие — безопасность. В контексте безопасности была названа цель к 2027 г., столетнему юбилею образования НОАК, добиться «Спокойного Китая».
Скорее всего, Китай в ближайшие пять лет будет погружен в свои внутренние вопросы, связанные с перестройкой самой парадигмы социально-экономического развития: от ставки на экспорт и рост ВВП к переориентации на внутреннее потребление и социальные аспекты. При этом, очевидно, сохранится политика закрытости в связи с пандемией коронавируса, тренд на жесткое вмешательство государства в дела крупных корпораций и дальнейшее усиление партийного контроля во всех сферах жизни общества.
Иван Зуенко @china80s об основных итогах ХХ съезда Компартии Китая.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/khkh-sezd-kompartii-kitaya-osnovnye-itogi/
🇺🇸 8 ноября 2022 г. состоятся промежуточные выборы в Конгресс США. Их результат окажет значительное влияние на вторую половину срока президента Дж. Байдена и продемонстрирует степень доверия американцев к политике президента. Если демократы проиграют республиканцам, действия президента будут существенно ограничены.
Смогут ли демократы сохранить большинство в Конгрессе и заложить фундамент для переизбрания Байдена в 2024 г.? Изменится ли ситуация в США после выборов? Какие последствия результаты будут иметь для внешней политики, особенно на российском треке?
Эти и другие вопросы будут в ходе городского завтрака 1 ноября 2022 г. в Библиотеке им. Ф.М. Достоевского эксперты:
— Максим Сучков @postamerica, директор Института международных исследовании (ИМИ) @imi_mgimo МГИМО МИД России;
— Евгений Минченко, директор Центра исследований политических элит ИМИ МГИМО, президент Российской ассоциации по связям с общественностью, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» @mcrepostworld
📌 Регистрация
https://russiancouncil.ru/news/promezhutochnye-vybory-v-kongress-ssha-gorodskoy-zavtrak-rsmd/
🩺🇬🇧 Проблема, высвеченная последним политическим кризисом в Лондоне, заключается не только и не столько в фатальном невезении или в тех или иных конкретных ошибках, допущенных Лиз Трасс. Эта проблема, как представляется, имеет гораздо более глубокие корни, уходящие в самую основу современных либеральных политических систем.
С одной стороны, универсальные императивы социально-экономического развития требуют от государственных лидеров долгосрочного стратегического планирования, которое почти по умолчанию подразумевает, что западные лидеры должны быть готовыми идти на радикальные, болезненные, а иногда и на явно непопулярные политические решения. С другой стороны, существующие в либеральных демократиях правила политической игры так или иначе ориентируют лидеров на принятие в основном тактических, ситуативных, конъюнктурных решений, проистекающих из ближайших политических интересов и соображений текущего момента. Трехмерная картина будущего подменяется двухмерной фотографией настоящего, динамика уступает место статике, а политические рефлексы детерминируют важнейшие государственные решения.
Лиз Трасс, по-видимому, стала очередной жертвой этого противоречия между стратегическими целями и тактическими соображениями.
Печальная реальность заключается в том, что большинство современных либеральных демократий остаются глубоко разделенными. Такое разделение делает власть чрезмерно зависимой от ее ядерного электората и от базовых групповых интересов, стоящих за властью.
К сожалению, эта ситуация вряд ли изменится в ближайшее время. Лидеры, опирающиеся на очень узкую и хрупкую политическую и социальную базу, не могут продемонстрировать черты сильного лидера, какими бы яркими и убежденными в своих идеях они ни были бы. В международных делах это означает, что лидеры Запада, скорее всего, продолжат пристально вглядываться в прошлое своих стран, а не смотреть в будущее. В свою очередь, такая обратная перспектива предполагает, что коллективный Запад продолжит фокусироваться на восстановлении старого однополярного миропорядка рубежа веков, а не на построении нового многополярного, отражающего формирующиеся реалии третьего десятилетия XXI столетия.
Если это произойдет, функция стратегического мышления в мировых делах должна будет так или иначе перейти от исторического Запада к постепенно складывающемуся не-Западу, где общества пока еще не столь разделены и фрагментированы, и где государственные лидеры все еще могут позволить себе роскошь долгосрочного видения и перспективного планирования. Остается только надеяться, что не-Запад окажется на высоте стоящих перед ним задач.
Андрей Кортунов для Global Times о "симптоме" Лиз Трасс у западных элит.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/liz-trass-kak-simptom/
🇳🇴🇷🇺 В норвежской политике памяти после 24 февраля 2022 г. можно выделить две важные для России тенденции: с одной стороны, стремление Осло более тщательно регулировать и отслеживать контакты местных властей с представителями России в области культурных связей, особенно на муниципальном уровне, а с другой — возможное возрастание поддержки норвежскими властями инициатив по установке памятников, табличек и монументов, позиционируемых как прославление вклада украинцев в освобождение Норвегии от немецких войск, при этом игнорируя факт того, что Финнмарк и другие территории Норвегии освобождал единый советский народ в лице Красной армии. Русскоязычное сообщество в Норвегии, по всей видимости, расколото на два полярных лагеря, что не способствует конструктивному российско-норвежскому диалогу по вопросам культуры и истории.
Никита Белухин, м.н.с. @imemo_ran о факторе России в норвежской политике памяти.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/arcticpolicy/rossiya-v-norvezhskoy-politike-pamyati/
🇬🇧🇮🇳 Сегодня индийцы по всему миру, не только в Британии и Индии, воспринимают назначение Риши Сунака на премьерский пост с особой гордостью. Одновременно высказываются сомнения, что новому британскому премьеру, уже сотворившему историю самим своим назначением, удастся преобразовать Консервативную партию и спасти британскую экономику.
По иронии, большие усилия в последние полгода были приложены к тому, чтобы после многих лет проволочек, Британии удалось-таки заключить соглашение о свободной торговле с Индией. Однако невыполнение Лондоном ранее достигнутых с Нью-Дели договоренностей по вопросам миграции и мобильности отдельных групп граждан (студентов, квалифицированных специалистов и т.д.) и беспрецедентный политический кризис перечеркнули весь наметившийся прогресс на пути согласования условий такого соглашения. Реанимация переговоров с Нью-Дели, новая попытка подсоединить идущую ко дну британскую экономику к стремительно прогрессирующей Индии, будет, вероятно, одной из задач на столе Р. Сунака, первого в истории Британии премьер-министра индийского происхождения.
Лидия Кулик о пути к британскому политическому Олимпу Риши Сунака, факторе индийской диаспоры и ожиданиях от нового премьера Великобритании.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pervyy-v-istorii-britanii-premer-ministr-indiyskogo-proiskhozhdeniya/
🚩 Иван Тимофеев @sanctionsrisk, программный директор «Валдай»; программный директор Российского совета по международным делам (РСМД):
◽️ Наша сессия посвящена проблематике экономических войн.
◽️ То, что мы сегодня наблюдаем, не возникло на пустом месте и имеет глубинные корни.
◽️ Мы долгое время наблюдали процесс развития взаимозависимости, но некоторые стали использовать эту взаимозависимость в своих интересах.
◽️ С 2022 года Россия столкнулась с санкционным цунами: со стороны Запада против России используется широкий спектр санкций.
Сегодня мы попытаемся отрефлексировать эту ситуацию и с точки зрения России, и с точки зрения ◽️ других стран и получить многомерный взгляд на проблему.
🎥 Третья сессия XIX Ежегодного заседания клуба «Валдай» — https://ru.valdaiclub.com/multimedia/video/ekonomicheskaya-voyna-tretiya-sessiya/
#VALDAI2022
@valdai_club
🇰🇿🇺🇿🇰🇬🇹🇯🇹🇲 Страны Центрально-Азиатского региона имеют несколько системных проблем, которые серьёзно влияют на их бедность. Среди них — уровень безработицы; средний уровень доходов граждан и домохозяйств; низкий уровень экономической мобильности; высокая зависимость стран региона от циклических и кумулятивных рисков; демографический фактор. Эти факторы являются ключевыми для понимания развития бедности в Центральной Азии, но в каждой конкретной стране они могут проявляться по-разному.
Группа экспертов — Федор Аржаев, Владислав Андрюхин, Дмитрий Крицкий, Антон Котик — при поддержке @Gorchakov_Fund провели исследование факторов системной бедности в Центральной Азии. Основные тезисы представлены в публикации на сайте РСМД.
Отсутствие экономической мотивации, низкая результативность интеграции в преодолении бедности, высокая конкуренция институтов и региональные противоречия не позволяют в полной мере сформировать региональную систему наднациональных институтов. Центральная Азия полностью зависит от внерегиональных институтов, что отдает на откуп ее развитие и интеграцию в мировую финансовую архитектуру нерегиональным акторам, создавая угрозу национальной безопасности стран региона.
При этом, международное сотрудничество не может быть ключом к решению проблем Центральной Азии в вопросах бедности, поскольку основные акторы международных отношений либо не заинтересованы в помощи в борьбе с причинами бедности, либо не готовы предоставить достаточные ресурсы для системного преодоления проблемы. Помимо этого, ключевые сверхдержавы, соседствующие с Центральной Азией, находятся в состоянии конкуренции за влияние на ее территории, и вопрос бедности становится — если уже не стал — политически значимым инструментом конкурентной борьбы за регион.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/prichiny-i-sledstviya-sistemnoy-bednosti-v-tsentralnoy-azii-vzglyad-iz-2022/
🇨🇳🖥 Какие решения, принятые в рамках XX съезда КПК, наиболее важны? Скажутся ли кадровые перестановки на внешней и внутренней политике КНР? Как будут развиваться российско-китайские отношения и отношения Китая с другими державами?
Сегодня на круглом столе в @pressmia ведущие китаисты — директор ИСАА МГУ Алексей Маслов, и.о. научного руководителя Института Китая и современной Азии РАН Александр Лукин, руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ Андрей Карнеев, старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС ИМИ МГИМО МИД России Игорь Денисов — обсудят итоги XX съезда Коммунистической партии Китая и перспективы российско-китайских отношений.
Трансляция в 13:00.
https://russiancouncil.ru/news/kruglyy-stol-aktualnye-aktsenty-politiki-kitaya-i-perspektivy-rossiysko-kitayskikh-otnosheniy/
🇳🇵 В мире мало мест, о которых с таким единодушием говорят «далекая страна» даже жители соседних государств. А соседей у Непала всего двое, и оба мировые гиганты — Индия и Китай. Не обладая ни привлекательными ресурсами для хозяйственного освоения, ни потребностями в развитии значительной торговли с внешним миром, Непал издревле был почти безальтернативным сухопутным путем для транзита между Китаем (Тибетом) и Индией.
Для западного мира в течение многих лет Непал был известен миру исключительно в качестве поставщика солдат для британской армии. Непальские гуркхи зарекомендовали себя как бесстрашные, выносливые и безупречно дисциплинированные воины. Они участвовали во многих войнах, которые вела Великобритания, включая обе мировые. Высокий престиж непальских солдат позволил стране сегодня занять видное место среди поставщиков миротворческих контингентов ООН.
Фиксируя критический уровень дефицита информации о Непале, Сергей Величкин анализирует перспективы сотрудничества с этой страной, стоящей на пороге активного включения в межгосударственные отношения в стратегически важном для судеб многополярного мира регионе. http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-nepal-daleko-vidat-s-gimalaev/