8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇧🇫🇬🇳🇲🇱 В феврале 2023 г. министры иностранных дел трех западноафриканских государств — Буркина Фасо, Гвинеи и Мали — сделали совместное заявление о расширении между этими странами партнерских отношений в целях увеличения объема трехсторонней торговли, решения проблемы региональной нестабильности, а также принятия совместных мер по восстановлению их членства (аннулированного в связи с неконституционной сменой власти) в Африканском союзе и ЭКОВАС. Мировое сообщество восприняло это заявление как объявление о создании нового регионального объединения, хотя «партнерство» между указанными государствами до сих пор не формализовано, а потому перспективы его сохранения и развития пока остаются неясными.
Фактор сближения с Россией в настоящее время является объединяющим и для значительной части населения, и для властей трех стран, но нельзя сбрасывать со счетов те силы, которые в результате разрыва с Францией утратили свои привилегии и жаждут реванша, тем более что полного прекращения поддержки Западом не произошло.
Рассматриваемое стратегическое партнерство может стать для других групп африканских стран примером «возможности договориться о взаимодействии», но для создания и, главное, эффективной деятельности подобного союза должны существовать условия — общие обиды, интересы и политические позиции, а также взаимопонимание между лидерами, то есть должна возникнуть форс-мажорная ситуация, как это произошло в Буркина Фасо, Гвинее и Мали в 2020–2022 гг.
Любой союз может эффективно функционировать лишь при наличии мощного объединительного центра (или центров). В ЭКОВАС таким «центром» является Нигерия, которая несет на себе бόльшую часть финансовой и административной нагрузки. Союз же между небольшими и нестабильными государствами может сохраняться в течение долгого времени, по крайней мере пока инспирировавшие его руководители этих стран располагают властными полномочиями, но какие меры кроме проведения электоральных кампаний они могут принять для достижения главных заявленных целей — восстановления членства в АС и ЭКОВАС и аннулирования санкций?
Татьяна Денисова подробно анализирует перспективы африканского регионализма на примере партнерства Буркина Фасо, Гвинеи и Мали
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/afrikanskiy-regionalizm-na-sovremennom-etape/
🚆⛴ В условиях переформатирования цепочки поставок на фоне противостояния России и Запада тюркские государства становятся основным связующим звеном между Западом и Востоком, Севером и Югом. Выгодное географическое положение и дальнейшее развитие транспортно-логистической сферы (ТЛС) в этом регионе, безусловно, усилит роль Организации тюркских государств (ОТГ) в мировом сообществе.
Однако, несмотря на позитивные шаги по развитию ТЛС в рамках концепции развития тюркского мира до 2040 г., перед странами — участницами ОТГ встает ряд серьезных преград, которые мешают тюркскому региону позиционировать себя как единый трансконтинентальный маршрут. Одна из них — отсутствие между тюркскими государствами значительного товарооборота. Хотя потенциал для его развития есть, реализация идет медленными темпами ввиду отсутствия синхронизированного тарифного регулятора, что мешает транспортировке товаров не только между ними, но и уменьшает привлекательность для использования данного маршрута третьими странами.
Кроме этого, тюркские страны в ТЛС имеют кардинально разные уровни развития. На левом берегу Каспия модернизация инфраструктуры идет уже более десяти лет, в то время как на его правом берегу обновление и строительство новых маршрутов осуществляются медленным темпами, а иногда и вовсе отстает от современных норм транспортировки.
Учитывая эти факторы, странам — участницам ОТГ предстоит большая и сложная работа по созданию полноценной транспортно-логистической инфраструктуры и тарифному регулированию.
Орхан Гафаров о развитии транзитного и инфраструктурного потенциала территорий тюркских государств.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/postsoviet/staryy-novyy-tyurkskiy-koridor/
🇪🇬🇮🇷 После договоренностей о нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией вероятность восстановления отношений между Тегераном и Каиром стремительно возрастает. Если ранее Египет перед подобным решением смотрел бы озадаченно в сторону Эр-Рияда, избегая пути ухудшения контактов с крупнейшим инвестором в свою экономику, то теперь таковых преград нет. Отдельно стоит отметить, что снижение влияния США сказывается на политических процессах в регионе. Американское бегство из Афганистана, смещенный вектор интересов Соединенных Штатов в сторону АТР, вовлеченность Запада в украинский конфликт, нарастающий потенциал возможной конфронтации Вашингтона и Пекина — все это побуждает страны региона больше ориентироваться на вопросы собственной национальной безопасности.
Также ранее сближению Ирана и Египта препятствовало разное видение сирийского конфликта. При этом стоит учитывать тесные связи Каира с арабскими монархиями Залива. Однако в настоящее время изоляция Башара Асада закончилась, Дамаск вернулся в арабскую орбиту, страны Залива в то же время выбирают политический трек поиска общих точек соприкосновений с Тегераном вместо конфронтации.
Пока речь не идет о том, что потепление отношений между странами будет стремительным, однако все предпосылки к налаживанию контактов имеются. Данный шаг будет выгоден двум сторонам. В эпоху экономических трудностей Египта это может положительно отразиться на его экономике. Открытость Тегерану может принести дополнительные деньги в бюджет за счет туризма, откроет возможности растущего торгового обмена.
Дмитрий Дыкань о возможной новой "нормализации" на Ближнем Востоке — на очереди Иран и Египет.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/volna-normalizatsii-na-blizhnem-vostoke-na-ocheredi-iran-i-egipet/
Некоторые выводы по новым санкциям США и их союзников.
1. Массовые блокирующие санкции направлены на демонстрацию того, что "санкции не кончились", что запас по их расширению большой.
2. Блокируется то, что связано с технологиями, промышленными производством, электроникой и т.п. Прежде всего в тех отраслях, которые важны для наполнения бюджета: нефтяной сектор, металлургия, горно-добывающая промышленность и др.
3. Большой акцент на блокировку тех, кто обходит санкции или содействует их обходу как в плане закупок товаров и технологий, так и в плане предоставления финансовых услуг. Широкий географический охват таких санкций. Их действие, в том числе, в отношении граждан западных стран.
4. Вместе с тем, блокировки за обход, по всей видимости, используются в тех случаях, когда у американцев есть четкая информация о схемах обхода. Пограничные случаи, на первый взгляд, не просматриваются. А для избыточного комплаенса важны именно пограничные.
5. Коалиционная игра. США вводят санкции одновременно с Семеркой и другими союзниками. Это давняя история. Она продолжается. Великобритания, Канада, Австралия уже отстрелялись. На очереди ЕС.
6. Блокирующие санкции в отношении университетов набирают темп. Ранее так массово университеты не блокировались. Следует ожидать расширения практики блокирования "отраслевых" учебных заведений.
7. Вместе с тем, санкции вряд ли остановят возникновение новых схем обхода. Они будут более изощренными. Россия остается большим рынком. А организаций с большим аппетитом к риску и его оплате будет достаточно. Тем не менее, санкции сократят ресурсную базу от продажи сырья за рубеж. Ее сокращение будет определяться возможным снижением объемов, ростом издержек и износом мощностей. Снижать этот эффект будет рост кооперации с рядом незападных стран. Чем выше их враждебность Западу, тем больше перспектив у такой кооперации. В такой логике промышленное сотрудничество России и Ирана может идти быстрее, чем, кооперация с другими странами.
Лидер боснийских сербов Милорад Додик на следующей неделе собирается в Москву. При этом, как сообщил сам политик, во время визита он планирует встретиться с Владимиром Путиным. По заявлениям властей Республики Сербской, визит обусловлен необходимостью обсуждения важных геополитических вопросов и совместных экономических проектов сторон. Стоит отметить, что в данном случае эти слова несут конкретную смысловую нагрузку, поскольку в свете конфликта на Украине жесткое давление продолжает оказываться не только на Сербию, но и на силы, поддерживающие ее и следующие в фарватере внешней политики Белграда.
Это как раз касается Республики Сербской. Баня-Лука, как и Белград отказывается от введения антироссийских санкций, прекращения контактов с Москвой и прочих ограничительных мер. В этой связи возникла необходимость обсудить актуальные вопросы двухстороннего сотрудничества и в очередной раз продемонстрировать западным коллегам свои намерения поддерживать сложившиеся отношения с Россией.
Интерес к визиту вызван еще и тем, что в последнее время из Баня-Луки всё чаще можно услышать заявления Милорада Додика о желании выхода энтитета из состава БиГ.
Крайне вероятно, что одной из ключевых тем обсуждения во время переговоров станут цены на поставки природного газа в Республику Сербскую, которая продолжает получать его в необходимых объемах по ценам действующего контракта без корректировок, связанных с нынешней рыночной конъюнктурой. При этом еще в октябре прошлого года Додик сказал, что строительство нового газопровода для соединения с газотранспортной системой Сербии и получения газа из РФ станет приоритетом новых властей Республики Сербской.
Милан Лазович для @izvestia о международном контексте визита Милорада Додика.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/balkanpolicy/pravila-entiteta/
🌳🪓🔥 Основная причина сокращения лесной площади заключается в антропогенном воздействии, среди главных факторов — намеренная вырубка массивов для расширения площади сельскохозяйственных угодий. Не менее значимая проблема — превращение бывших лесов в зону выпаса крупного рогатого скота, а также происходящие преимущественно по вине человека массовые пожары.
Тропические леса в бассейнах рек Конго и Амазонки выступают в качестве бюджетообразующей статьи дохода для владеющих ими стран, а в лесной промышленности занято значительное количество трудовых ресурсов данных государств. Стремление к экономической выгоде в сочетании с бедностью населения, которая порождает браконьерство и использование древесины в качестве основного источника топлива, приводят к экологической проблеме в некоторых государствах, находящихся в тропическом регионе. Фактически реагируя на импульсы глобального рынка, преимущественно продиктованные запросами западных транснациональных корпораций, они оказываются заложниками безвыходного положения, влекущего настоящую экологическую катастрофу. Соя и говядина, пальмовое масло, тонны кофе и какао импортируются экономически развитыми государствами, при этом ведущими активную природоохранную политику с планами по управлению для большей части своих древесных массивов.
Наглядные результаты подобного «аппетита» демонстрирует научная работа, выпущенная в 2021 г. в журнале Nature Climate Change международной группой ученных, в которой констатируется неутешительный факт: тропические леса Амазонки даже усугубляют глобальное потепление, так как за последние десять лет выделили больше углекислого газа (16,6 млрд т), чем поглотили (13,9 млрд т). Причина — дефорестация (а меньшее количество деревьев ведет к сокращению количества осадков и, соответственно, повышению глобальной температуры), вызванная расчисткой земель и массовыми пожарами, в том числе искусственно организованными для превращения лесных территорий в поля и пастбища.
Если не свести уровень выбросов тропических лесов до полного нуля и не начать их масштабное восстановление, заданная Парижским соглашением цель по ограничению глобального потепления на уровне 2°C, не говоря уже о 1,5°C, нереализуема. Точно так же, как недостижимы и сформулированные ООН цели в области устойчивого развития.
Карина Исаева в дебютном тексте на сайте РСМД анализирует проблему обезлесения тропиков.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/obezlesenie-tropikov-pochemu-mezhdunarodnomu-soobshchestvu-stoit-zadumatsya/
🇸🇾 Формальное возвращение Сирии статуса члена ЛАГ — лишь начало долгого пути по реинтеграции в организацию и встраиванию в сформировавшуюся за 12 лет ее отсутствия модель цифровых отношений. На начальных этапах Дамаск в силу активного внешнего противодействия будет, с высокой долей вероятности, отрезан от значительной части технологических решений, а основные договоренности будут носить кулуарный характер. Подобные «пробуксовки» не поспособствуют быстрому выравниванию единого цифрового пространства ЛАГ и отчасти углубят противоречия между ее членами, что лишь усилит дрейф отдельных государств в сторону работы в «малых группах».
Вместе с тем цифровой трек может стать и удобным полем для реализации символических жестов: включение Сирии в цифровые проекты ЛАГ (пусть и в первое время серьезно усеченное) продемонстрирует готовность государств Лиги выстраивать отношения с ней во всех средах, включая киберпространство, и тем самым придаст дополнительные смыслы процессу возвращения Дамаска в «арабскую семью». В данном случае не стоит исключать, что некоторые державы Лиги (в первую очередь ОАЭ и Саудовская Аравия) также попытаются использовать свою «цифровую открытость» и декларируемую готовность инвестировать в сирийский IT-сектор для ослабления интенсивности профильного сотрудничества между Тегераном и Дамаском, однако подобное воздействие будет носить на первых порах весьма мягкий характер.
Леонид Цуканов о цифровом аспекте возвращения Сирии в «арабскую семью»
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/siriya-i-arabskaya-semya-tsifrovoy-aspekt-vozvrashcheniya/
🇦🇿☀️ Тема развития «зеленой» энергетики становится одним из важных инструментов экономической дипломатии ЕС. Помимо интенсификации сотрудничества с африканскими странами по строительству заводов для производства «зеленого» водорода и проработки вопросов его доставки на территорию Европы, в фокусе внимания европейских чиновников и бизнесменов находятся и другие перспективные территории с точки зрения налаживания двусторонних экономических связей в рамках «зеленой» повестки.
По экспертным оценкам, Азербайджан располагает значительным потенциалом для развития альтернативной энергетики. В настоящее время иностранные компании активно приступают к изучению потенциальных возможностей развития данного рынка. Помимо очевидных преимуществ осуществления проектов в сфере ветроэнергетики на побережье Каспийского моря, большим потенциальном обладает солнечная генерация, в том числе на территории Нахчывана. Безусловно, строительство новых «зеленых» электростанций станет мощным импульсом для территориального развития, но при этом имеются и определенные сложности в контексте армяно-азербайджанских отношений. Также инвесторами рассматривается потенциал производства «зеленого» водорода на территории Азербайджана.
Учитывая протяженную границу, а также традиционные тесные торгово-экономические отношения с Россией, ниша по развитию «зеленой» энергетики является привлекательной для российских инвесторов. По данным 2022 г. Россия стала основным поставщиком Азербайджана, а объемы экспорта увеличились на 31,8%. На этом фоне, особенно в контексте проводимой политики со стороны западных государств по ограничению российских предложений в сфере поставок ресурсов для возобновляемой энергетики, выход российских компаний на рынок Азербайджана позволит не только закрепить за собой его определенную долю, но и обеспечит дальнейшее развитие соответствующих технологий и технических решений, в том числе способствуя сохранению их конкурентоспособности по сравнению с аналогичными предложениями иностранных партнеров.
Дмитрий Попцов о перспективах развития «зеленой» энергетики в Азербайджане о возможностях для России.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/perspektivy-razvitiya-zelenoy-energetiki-v-azerbaydzhane/
🇷🇺🌐 Итоги председательства России в Арктическом совете и будущее международного сотрудничества в регионе обсудили эксперты РСМД на круглом столе в @pressria.
На сайте РСМД опубликованы видео и тезисы круглого стола.
Николай Корчунов, посол по особым поручениям МИД России, старшее должностное лицо Арктического совета от России:
Теперь все зависит от Норвегии. Будет ли возможно добиться равноправного участия всех членов АС? Совет должен основываться на общих интересах. Для России Арктический совет — одна из форм сотрудничества. Отсутствие взаимодействия означает дилемму для самой организации: проекты, согласованные в 2021 г. на саммите в Рейкьявике, не могут быть выполнены без кооперации. Важно, чтобы наши партнеры не на словах, а на деле стремились воплотить это положения в жизнь.
Александр Вылегжанин, заведующий кафедрой международного права МГИМО МИД России:
Сохранение Арктического совета в такой сложной обстановке — крупный успех МИД РФ. Если посмотреть тексты выступлений остальных арктических стран, мы увидим, что это нарушение традиций, духа сотрудничества, который был до этого. Всегда РФ и США сохраняли диалог в Арктике, даже несмотря на проблемные взаимоотношения в других регионах. Сейчас есть разные альтернативы будущего для АС. Если Совет прекратит свое существование, от этого проиграют все восемь стран.
Никита Белухин, м.н.с. Отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН:
Наблюдается исчезновение арктического единства. Больше всего выигрывают от этого неарктические страны. Наиболее проигравшие — коренные малочисленные народы Севера. Консенсус восьмерки позволял им «приглашать» неарктические страны в регион на своих условиях. Теперь эти страны могут балансировать и играть на противоречиях арктических стран.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-obsudili-budushchee-sotrudnichestva-v-arktike/
📘🌐 До 2022 г. члены Арктического совета не привносили в хрупкий механизм их политико-правового взаимодействия разные позиции и противоположные международно-правовые оценки относительно военных конфликтов в Европе и на Ближнем Востоке.
В 2022 г. эта традиционная, молчаливо соблюдаемая всеми государствами — членами АС практика поведения (modus vivendi), была вдруг перечеркнута совместными заявлениями арктической «семерки». И это — печальная в международно-правовом плане новелла. Арктика, как оказалось, «не имеет иммунитета» от геополитических разногласий, происходящих в других регионах. А эти разногласия между Россией и США и их союзниками были и будут всегда.
На таком политико-правовом фоне прогнозы будущего Арктического совета не сводятся к черно-белой альтернативе: быть ему или не быть. Значимость решения «шекспировского вопроса» в его современном арктическом контексте недооценивается сейчас на уровне международного правосознания, если судить по скудному вниманию к этой теме в ведущих
англо- и франкоязычных международно-правовых журналах.
В новой рабочей тетради, авторами которой стали Александр Вылегжанин, Михаил Лысенко, Наталья Вяхирева и Андрей Снятков, формулируют и анализируют несколько вариантных политико-правовых характеристик механизма природоохранного и социально-экономического управления Арктическим регионом после мая 2023 г.
1. Инициативный выход России из Арктического совета как ответ на «заявления» 2022 г. западных участников АС.
2. Создание западными государствами — членами АС альтернативного ему межправительственного механизма управления Арктикой (без участия России).
3. Вариант 3. Сохранение Российской Федерацией de jure членства в Арктическом совете при прогнозе дальнейшего усиления препятствий со стороны стран Запада фактическому участию российских представителей в мероприятиях АС.
Полный текст рабочей тетради https://russiancouncil.ru/activity/workingpapers/budushchee-arkticheskogo-soveta/
🤖👩🎨👨💻 Стремительное развитие технологий искусственного интеллекта с каждым годом делает все более актуальной дискуссию о «смерти» тех или иных профессий. Мы привыкли считать, что в первую очередь технологии заменят рутинный офисный труд. Однако последние успехи генеративных систем, таких как ChatGPT, позволяют говорить о том, что нейросети способны потеснить человека и в креативной сфере.
Так как же изменится творчество в новую ии-эпоху?
Высокому искусству в ближайшей перспективе нейросети повредить не смогут. Несмотря на колоссальный прогресс последних лет, искусственный интеллект по-прежнему далек от обретения аналога человеческого сознания. В то же время, развитие нейросетей ставит под вопрос экономическую модель существования большинства художников. Чистое искусство — это прекрасно, однако хлеб творцам приносят в первую очередь коммерческие заказы. Теперь, когда технический прогресс позволяет генерировать качественные изображения за считанные секунды, многие заказчики предпочтут сократить расходы на художников и дизайнеров.
Как и в случае с художниками, нейросети уже в самое ближайшее время значительно сократят экономическую базу существования писателей. Литераторы зачастую ищут заработок в смежных сферах — написание технических текстов, копирайтинг, SMM, редактирование текстов и тому подобное. Во всех этих отраслях нейросети уже сейчас способны заменить людей. Под угрозой замещения также находится смежная профессия журналистов-новостников. Вполне вероятно, что уже скоро нейросети смогут успешно писать нонфикшн и различную «мотивирующую» литературу. По крайней мере, к переводу книг их уже подключают. Что касается художественной литературы, то она, кажется, пока находится в относительной безопасности. Как ни странно, отчасти это обусловлено ее довольно плачевным положением. По крайней мере русскоязычные авторы находятся в положении «неуловимых Джо», за которыми никто не гонится по причине микроскопического размера их экономической ниши.
Человечеству предстоит пережить беспрецедентное по масштабу испытание своих адаптивных способностей. Справится ли оно — увидим уже в самое ближайшее время.
Николай Болошнев @boloshnev о том, как искусственный интеллект повлияет на литературу, изобразительное искусство и смежные отрасли.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mechtaet-li-chatgpt-o-nobelevskoy-premii/
⛓🇺🇸 Десять лет тюрьмы за гражданскую активность и общественную дипломатию.
FARA и особенно закон 951 на сегодняшний день являются главным политическим инструментом запугивания и борьбы, которую ФБР и другие ведомства США в рамках концепции противодействия российской «острой силе» ведут против России по всему миру. Именно по этому закону была осуждена Мария Бутина @mariabutina в 2019 г. Именно нарушение этого закона (и не только) американская сторона вменяет еще одной гражданке России — Елене Брэнсон, бывшему председателю Координационного совета организаций российских соотечественников (КСОРС) в США и президенту Русского центра в Нью-Йорке. По совокупности применяемых статей Елене грозит более 35 лет тюремного заключения за ту многолетнюю общественную деятельность, которую она вела в США. Именно нарушение закона 951 теперь вменяется и Наталье Бурлиновой @JZLsanctioned за участие американских граждан в проекте публичной дипломатии для молодых лидеров «Meeting Russia» @picreadi. Как заметил еще в 2018 году Иван Тимофеев @sanctionsrisk, «Американцы посылают сигнал, что любой россиянин, имеющий дело с США, может оказаться за решеткой».
Таков дивный новый мир, в котором мы теперь все живем. Что мы этому можем противопоставить? Ответом может стать гражданская солидарность людей и стран, которые не согласны с концепцией «острой силы», не согласны с использованием политического давления и запугивания гражданских активистов и общественных дипломатов, пытающихся наводить мосты между странами. Возможно, российским гражданам, которые попали под каток ФБР и FARA, стоит подумать о создании международной правозащитной ассоциации по защите людей, преследуемых Соединёнными Штатами по политическим мотивам.
Наталья Бурлинова об американском законодательстве об иностранных агентах.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/amerikanskoe-zakonodatelstvo-ob-inostrannykh-agentakh-ugolovnoe-pravo-na-strazhe-publichnoy-diplomat/
В августе 2022 г. президент Аслан Бжания заявил о готовности Абхазии вступить в состав Союзного государства России и Беларуси. С тех пор в медийном поле идёт борьба нарративов условных «оптимистов» и «пессимистов» возможной интеграции. Пока одни видят в Союзном государстве драйвер экономического роста и гарант безопасности в Закавказье, другие — опасность для суверенитета молодой республики.
Концепт «оптимистов» о вхождении Абхазии в состав Союзного государства базируется на идеях социально-экономического развития и обеспечения безопасности в Закавказье. Эксперты отмечают важность экономического капитала, созданного в Абхазии во времена СССР (в частности, сельское хозяйство). Хотя сегодня многие отрасли пришли в упадок, а некоторые и вовсе перестали существовать (например, как табак и чай), абхазским экспертам видится перспективным восстановление прежних мощностей и запуск продукции уже на рынки России и Беларуси. Особенно это актуально в условиях санкционного давления и политики импортозамещения. Особое внимание, по мнению ряда экспертов, должно быть уделено сельскому хозяйству.
Условные «пессимисты» с недоверием смотрят на перспективу вступления республики в Союзное государство. В феврале 2023 г. они опубликовали обращение, в котором отметили, что государственность Абхазии не может быть пересмотрена, так как, во-первых, независимый статус РА «закреплён Конституцией и не подлежит пересмотру», а, во-вторых, будущее вступление в союзы возможно только при условии «широкого признания суверенитета». «Пессимисты» опасаются, что Союзное государство может привести к миграционным проблемам и не поддерживают процесс упрощения получения абхазского гражданства россиянами. Также камнем преткновения остаётся вопрос продажи недвижимости.
Кристина Пурен анализирует позиции сторон.
Представляется, что создание союзов предопределено процессами нового глобального порядка. Присоединение к Союзному государству позволит Абхазии подключиться к проектам на Евразийском пространстве. Однако нужно понимать, что пока в Абхазии не будут решены фундаментальные проблемы в таких областях как энергетика, транспорт, сельское хозяйство и т.д., говорить о какой-либо реальной эффективности от экономической интеграции будет сложно.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/postsoviet/abkhaziya-v-sostave-soyuznogo-gosudarstva-bolshie-vozmozhnosti-ili-bolshie-riski/
Друзья, хотел бы искренне поздравить руководство Сирийской Арабской Республики, весь сирийский народ с долгожданным возвращением «арабской семьи» в Сирию! 👏
В этой связи хотел бы высказать несколько комментариев, касающихся принятия на сегодняшнем внеочередном заседании мининдел арабских стран в Каире, без преувеличения, исторического решения о немедленном возобновлении участия сирийской делегации в деятельности ЛАГ.
1. Сирийские и зарубежные источники подтверждают, что соответствующее решение было принято единогласно. То есть, и государства, которые совсем недавно не были к этому готовы (см. мой пост: /channel/Remarks_of_Orientalist/432) сняли возражения. Тем самым была продемонстрирована арабскую солидарность, иллюстрирующая дееспособность ЛАГ, которая в последнее время все чаще подвергалась сомнению.
2. Достигнутый консенсус свидетельствует о наличии четких конфиденциальных договоренностей между Сирией, с одной стороны, и государствами-членами ССАГПЗ, Египтом и Иорданией, с другой. Содержание договоренности с каждой страной-партнером может варьироваться. Попутно нельзя исключать наличия непубличных договоренностей по «сирийскому вопросу» с Ираном у той же Саудовской Аравии. Пока обратили на себя внимание сообщения мировых СМИ со ссылкой на египетских дипломатов о том, что принятие решения о восстановлении членства Сирии в ЛАГ связано с выполнением Дамаском ряда условий (например: https://www.presstv.ir/Detail/2023/05/07/702925/Syria-Arab-League-). Насколько это соответствует действительности - увидим; стоит подождать официального обнародования соответствующего решения Совета ЛАГ (сама встреча мининдел прошла в закрытом режиме).
3. Что данное решение ЛАГ значит для России? Намерение стран ЛАГ взять в свои руки вопросы урегулирования сирийского конфликта под лозунгом «арабского руководства политическим процессом» (“an Arab-led political path”), о чем сообщил базирующийся в Катаре международный информационный канал «Аль-Джазира»:
https://www.aljazeera.com/news/2023/5/7/arab-league-agrees-to-bring-syria-back-into-its-fold), породило у ряда российских экспертов опасения, что в будущем вопрос российского участия в сирийском переговорном процессе может быть поставлен ребром (см.: /channel/vostgo/531). От себя скажу: даже если это и произойдет, разве плохо, если братья-арабы помогут сирийцам договориться (не случайно, лозунг сирийской Партии арабского социалистического возрождения, правившей в Сирии не одно десятилетие, звучит: «Арабская нация едина, ее миссия бессмертна»)?! Главное, что Россия, внеся решающий вклад в военную победу властей САР над терроризмом и потеряв на сирийской земле своих героев, стала для сирийцев не просто дружественной, а братской страной. И едва ли кто-нибудь сможет бросить вызов нашему военно-политическому присутствию в Сирии - по приглашению и с одобрения законных властей этой страны.
Еще раз поздравляю руководство САР и сирийский народ с масштабной дипломатической победой!👍🤝
🇺🇸🌿 Одной из главных тем избирательной кампании в США 2020 г. были вопросы изменения климата и защиты окружающей среды. Как показывают недавние опросы, эти проблемы входят в перечень 20 наиболее важных для американцев. Все больше американских граждан отмечают ухудшение состояния окружающей среды (9% в 2017 г., 18% в 2022 г.).
Решение Дж. Байдена баллотироваться на второй срок означает его готовность продолжить реализацию политического курса, в том числе по борьбе с изменением климата. Тем не менее фактор избирательной кампании ставит новые проблемы перед Белым домом и вынуждает его лавировать, чтобы сохранить поддержку электората. Невысокий уровень одобрения политики Дж. Байдена и другие факторы, включая возраст, могут привести к его поражению на президентских выборах 2024 г. Чтобы сохранить свой пост, действующему президенту придется вести активную избирательную кампанию, используя климатическую повестку как инструмент привлечения молодых избирателей.
Кирилл Фенин подводит промежуточные итоги экологической политики Байдена.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/klimaticheskaya-povestka-v-amerikanskoy-predvybornoy-kampanii/
🇪🇸 2023 год в Испании можно по праву назвать «годом выборов»: голосование пройдет на всех уровнях, от муниципального до общенационального. Уже 28 мая будут избраны члены региональных парламентов в 12 из 17 автономных сообществ Испании. Также состав местных органов власти определится во всех муниципалитетах. Голосование 28 мая станет не только важным этапом в электоральном процессе 2023 г., но и своего рода репетицией всеобщих выборов, которые, вероятно, состоятся в декабре. Выборы в законодательные органы муниципалитетов и автономных сообществ сыграют роль барометра общественных настроений и станут сигналом для всех политических сил, в первую очередь для Педро Санчеса и Альберто Нуньеса Фейхоо, лидеров главных партий на испанской политической арене — Испанской социалистической рабочей партии и правоцентристской Народной партии.
Если верить данным опросов, правые выиграют в ряде автономных сообществ и с высокой вероятностью одержат победу на общенациональных выборах в парламент, однако не получат абсолютного большинства. Следовательно, НП сможет управлять регионами и страной только в коалиции с Vox, что потребует от обеих политических сил корректировки своих программ, взаимных уступок и политической гибкости.
В то же время эффект от появления нового игрока в лагере левых — электоральной платформы Sumar — пока не выяснен до конца. С одной стороны, на данном этапе Sumar лишила правящую ИСРП и входящую в коалицию с ней Podemos части их потенциальных избирателей, тем самым ослабив левых. С другой — перспектива сотрудничества Sumar со «старыми» левыми партиями может существенно изменить существующий электоральный баланс. Вероятность победы ИСРП на всеобщих выборах пока сохраняется, но эта победа будет означать не единоличное правление социалистов, а необходимость создания новой коалиции левых сил.
Мария Шпак о предвыборной ситуации в Испании.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/god-vyborov-v-ispanii-novyy-ultra-pravyy-povorot/
Встреча «Группы семи» в Хиросиме стала новым символом боевого слаживания Западного и Восточного фронтов глобальной холодной войны. Эти два фронта призваны взять в клещи Россию и Китай, не позволить им продолжить создание мирового порядка, который отвергает придуманные в Вашингтоне «правила».
Однако в отношении «декаплинга» с Китаем в рядах «семерки» проявились разные подходы, которые отразились в итоговом коммюнике. Реальный «развод» со своим крупнейшим торговым партнером никак не устраивает европейских членов G7. Стремление «усидеть на двух стульях» и сохранить выгодные связи с Пекином, не нарушая в то же время требования евроатлантической дисциплины, очевидны. Стремление Вашингтона укрепить Восточный фронт не увенчалось полным успехом еще и благодаря начатому Пекином собственному «контрнаступлению» на Западном фронте. Новой «контратакой» стала миссия спецпредставителя Китая Посла Ли Хуэя. Он должен уточнить официальную позицию сторон украинского конфликта и поговорить о разных вариантах развития событий.
Впереди нас ждут новые саммиты НАТО и «Группы семи», новые встречи руководителей ШОС и БРИКС. Все они укладываются в логику формирования новой глобальной архитектоники. Ключевую роль в предотвращении концентрации сил Запада против одного или другого из главных конкурентов — России и Китая — играет «боевое слаживание» двух стран.
Юрий Тавровский об итогах саммита G7 в Хиросиме в контексте противостояния Востока и Запада.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sammit-v-khirosime-obostryaet-protivostoyanie-vostoka-i-zapada/
🇮🇩 Джакарта демонстрирует готовность защищать мечту о «пятой экономике мира», от кого бы ни исходила угроза.
Индонезия обладает обширными интересами в Тихом океане и претендует на участки акватории, на которые заявляют свои права и другие государства — Малайзия, Бруней, Филиппины, Сингапур, Австралия, Папуа-Новая Гвинея, Восточный Тимор и Китай. Настаивая на мирном урегулировании всех противоречий, Джакарта тем не менее намерена свободно вести хозяйственную деятельность в пределах исключительной экономической зоны (ИЭЗ), в международных водах и на шельфе, включая рыболовство, добычу нефти и газа. Однако границы, которые определяют сами для себя индонезийцы, не всегда совпадают с видением соседних стран, что делает флот важнейшим инструментом внешней политики и средством обеспечения национальных интересов.
По мнению исследователей, укрепление военно-морского потенциала Индонезии только приветствуется странами региона, поскольку увеличит совокупную мощь и позволит более эффективно распределять усилия по предотвращению угроз и борьбе с ними в интересах безопасности всей Юго-Восточной Азии. Тем не менее стоит отметить явный акцент Джакарты на милитаризацию, к чему можно отнести закупку боевых самолётов F-15EX и «Рафаль», береговых противокорабельных ракетных комплексов «BrahMos», развёртывание ракетных катеров на замаскированных позициях, увеличение числа объектов размещения сил Корпуса морской пехоты и т.д.
Андрей Губин о действующих проектах и перспективах развития ВМС Индонезии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sotni-korabley-dlya-tysyach-ostrovov-perspektivy-razvitiya-voenno-morskikh-sil-indonezii/
🇵🇰 В течение недели ситуация в Пакистане успела несколько раз кардинальным образом измениться. Имран Хан находится на свободе, пребывает на пике популярности, несмотря на множество заведенных на него уголовных дел, и противостоит коалиционному правительству, поддерживаемому костяком пакистанского истеблишмента — военными элитами. Политическую конфигурацию, оформившуюся после отстранения Имран Хана от власти, не изменило ни покушение на бывшего премьера, ни попытки арестовать его.
Имран Хан продолжит публичную деятельность. Он будет призывать своих сторонников выходить на улицу, обвинять правительство в узурпации власти и готовиться к выборам, которые, по его мнению, должны состояться досрочно.
Каждый намек на возможность нового ареста Имран Хана становится поводом для запуска новой прямой трансляции и привлекает внимание миллионов наблюдателей как в Пакистане, так и за его пределами. Нет никакой гарантии, что лидер PTI не будет вновь арестован, на этот раз — на продолжительное время. Нельзя исключать даже запрета самой популярной оппозиционной партии в стране. Однако миллионы сторонников политика и его программы никуда не исчезнут, а беспокоящие их проблемы, скорее всего, будут лишь усугубляться.
Бывший премьер-министр, долгое время считавшийся не избранной (elected), а выбранной (selected) генералитетом фигурой, бросил вызов не только правящему коалиционному правительству, но всему конгломерату пакистанских элит.
По-настоящему интересно, что стоит за этим вызовом — стремление вновь встроиться в систему или перестроить ее? Возможно, опальный политик считает, что условия для второго сценария уже созрели.
Глеб Макаревич в пяти «проклятых вопросах» описывает ситуацию в пакистанской политике.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pyat-proklyatykh-voprosov-pakistanskoy-politiki/
🇷🇺📕 Новая Концепция внешней политики России неожиданно для многих ввела в официальный оборот понятие государства-цивилизации. Его появление может стать началом смены концептуальной рамки российского внешнеполитического мышления. Причём смены как в сравнении с постсоветскими доктринальными документами, так и с базовыми установками советского периода.
Новой концептуальной рамке предстоит серьёзная конкуренция с тремя крупными политическими теориями. Речь о «большой тройке» — либерализме, социализме и консерватизме. Каждая такая теория имеет свои концепции (интерпретации) международных отношений и внешней политики. Сдвиг в сторону понятия цивилизации может стать альтернативным направлением мысли, которое, тем не менее, потребует тщательной интеллектуальной проработки.
Создать новую полноценную политическую теорию, альтернативную «большой тройке» будет непросто. Российская действительность и сами международные отношения пронизаны понятийным аппаратом трёх «больших» теорий. Теоретическая и практическая работа в этом направлении осложняется несколькими факторами.
Первый — колея идентичности России последних полутора столетий. Внешнеполитическое мышление в терминах государства-цивилизации возвращает нас к восприятию России как отдельной цивилизации, для которой Запад является «значимым другим». Это выход из колеи как минимум одного столетия. Выйти из такой колеи будет непросто.
Второй фактор определяется спецификой развития российского общества. Полтора века модернизации сильно изменили российское общество. Его традиционный уклад был нарушен. Последние тридцать лет несколько снизили советские перегибы, но не вернули, да и не могли вернуть Россию в прошлое. Более того, Россия превратилась в полноценное капиталистическое государство со всеми вытекающими последствиями для культуры и образа жизни.
Третий фактор связан с тем, что другие государства-цивилизации, да и просто большое число других государств, сохраняет тесные связи с Западом и не собирается от них отказываться, даже если политические отношения с ним искрят по отдельным вопросам. Цивилизации в более или менее чистом виде становятся абстракциями. Тогда как политическая практика всё же требует конкретики, особенно в деле выстраивания диалога по отдельным вопросам.
Время покажет, в какой степени понятие государства-цивилизации получит своё развитие в теории и на практике. Новая Концепция внешней политики оставляет пространство для манёвра. Пока же реализм внешней политики сохраняет свою актуальность.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @valdaiclub о преимуществах и сложностях цивилизационного подхода к международным отношениям.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gosudarstvo-tsivilizatsiya-i-politicheskaya-teoriya/
🇪🇬🇸🇩 Нестабильность, вызванная конфликтом в Судане, вероятно, будет иметь долгосрочные последствия для Ближнего Востока. Противостояние характеризуется вмешательством иностранного компонента, что усиливает нестабильность и региональный дисбаланс. Чем глубже Судан погружается в состояние, близкое к полномасштабной гражданской войне, тем больше проявляется роль внешних игроков в усугублении напряженности.
Одним из ключевых внешних игроков в этом сложном конфликте является Египет. Северный сосед Судана с большим беспокойством наблюдает за происходящим. История отношений двух стран включает в себя в том числе конфликты из-за реки Нил и пограничные споры. Судан всегда рассматривался Египтом как ключевой компонент, имеющий решающее значение для его национальной безопасности.
Ухудшение ситуации в стране влечет за собой ряд угроз и рисков для Египта, которые могут вынудить Каир действовать решительно. Силовое вмешательство может оказаться контрпродуктивным для его национальных интересов. Египет может перестраховаться, но бездействие рискует не сработать в долгосрочной перспективе. Чем больше внешних игроков вовлечены в конфликт — как прямо, так и косвенно, — тем больше шансов на его затягивание. И, вероятно, в этом случае Каиру придется нести основной груз последствий.
Ибрагим Ибрагимов анализирует, что означает для Египта вспыхнувший конфликт в Судане.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/egipet-v-zalozhnikakh-sudanskogo-krizisa/
🎓🇷🇺🌐 Последствия реформирования отечественной системы образования в международном контексте анализирует в дискуссионном тексте Гульнара Краснова.
Во-первых, это снизит привлекательность российских дипломов о высшем образовании для иностранных студентов и окажет негативное влияние на экспорт российского образования.
Во-вторых, возникнут проблемы с признанием иностранных квалификаций в России и в зарубежных странах в рамках действующих двусторонних и многосторонних договоров о взаимном признании, как для потенциальных абитуриентов, так и квалифицированных кадров, привлекаемых из-за рубежа.
По факту это сделает ничтожными все соглашения о взаимном признании дипломов, заключенные с момента введения бакалавриата и магистратуры в 2012 г.
В-третьих, отказ от бакалавриата и магистратуры может затруднить реализацию действующих и разработку новых совместных образовательных программ и программ с зарубежными университетами, академических обменов, стажировок и др. как в рамках межуниверситетских двусторонних соглашений, так в рамках сетевых университетов.
Чтобы развивать международное сотрудничество, поддерживать связи с зарубежными партнерами и привлекать иностранных студентов на обучение, российская система образования должна использовать доступные им термины, понятия и институциональные рамки. Меняя систему в очередной раз, мы отказываемся не только от инструментов международного сотрудничества, но и от позитивного опыта, наработок, лучших мировых практик, и, как следствие, наша система образования теряет конкурентоспособность.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/posledstviya-otkaza-ot-bakalavriata-i-magistratury-dlya-rossii/
🇪🇺💸 Транзакции с криптоактивами будут отслеживаться в ЕС по новым правилам. Однако на данном этапе влияние санкционного законодательства ЕС по ограничению участия россиян в финансовых транзакциях с криптоактивами будет минимальным ввиду отсутствия национального рынка криптовалют.
Ирина Рыжкова рассказывает об одном из самых обсуждаемых событий последних месяцев в сфере законотворческой деятельности Евросоюза, которымс стало принятие 20 апреля 2023 г. Парламентом ЕС обновленной редакции Регламента о переводе средств и криптоактивах (MiCA) в первом чтении. Планируется, что документ вступит в силу в январе 2025 г.
В последнее время все чаще ставится под сомнение сама возможность уклонения от санкций с помощью использования криптовалют. Инсайдеры и практики рынка криптоактивов отрицают такую возможность. В качестве основных аргументов используются следующие:
— рынок криптоактивов слишком мал, поскольку не обладает достаточной ликвидностью, чтобы удовлетворить потребности суверенного государства;
— SWIFT ежедневно обрабатывает в среднем 42 миллиона финансовых сообщений. Такой масштаб и эффективность невозможно обеспечить с помощью современных децентрализованных технологий в сфере криптовалюты;
— использование общедоступного блокчейна делает его неэффективным инструментом для незаконной деятельности, поскольку требования о раскрытии информации по транзакциям с криптоактивами аналогичны требованиям традиционных финансовых учреждений;
— идея о том, что какая-то криптовалюта может быть использована для обхода санкций, зависит от того, будет ли этот актив действительно принят к широкому использованию, чего в настоящее время не происходит.
Но главный аргумент, ставящий под сомнение возможность обхода санкций с помощью криптовалют, заключается в том, что полная децентрализация, заявленная в этой сфере, на самом деле миф, поскольку основная масса транзакций с криптовалютами опосредуется централизованными криптобиржами. Последние подчиняются тем же правилам KYC и ПОД/ФТ, которые применяются традиционными финансовым учреждениям, и, как следствие, могут блокировать счета, связанные с физическими и юридическими лицами, находящимися под санкциями.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sanctions/tranzaktsii-s-kriptoaktivami-budut-otslezhivatsya-v-es-po-novym-pravilam/
🇺🇳 За последние 30 лет в связи с эрозией биполярной системы, а также ее дрейфом к многополярности регулярно выдвигались разного рода предложения по поводу обновления ООН, чтобы она отвечала современному положению дел на мировой арене. Сейчас эти размышления и разговоры вновь активизировались. Очевидно, что реформа ООН необходима, особенно Совбеза.
В целом изменение состава Совета Безопасности ООН и увеличение числа его постоянных членов будут отвечать формированию многополярной системы международных отношений и увеличат представительство стран с сильной экономикой и внешнеполитическими позициями. Впрочем, сейчас, вероятность того, что сторонам удастся найти консенсус по этому вопросу, крайне мала.
Константин Суховерхов в комментарии для @izvestia представил обзор позиций постоянных членов СБ ООН по реформе Совета Безопасности.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/global-governance/otvetstvennaya-pyaterka/
О чём поговорить на досуге, как не о миропорядке. Ни о чём, а приятно. Тем более люди симпатичные.
https://smotrim.ru/video/2613462
🇹🇷 Кто бы ни оказался у власти в Турции после 14 мая, этот политик будет вынужден править страной в условиях тех запущенных внутренних и мировых тенденций, которые развивались в последние годы. Остановить их или обратить вспять уже не получится: США продолжают постепенно терять свои лидирующие позиции в мире, а многие их союзники проводят самостоятельную политику без оглядки на Вашингтон на фоне усиления роли Китая, Индии, Бразилии и др. Турция же со своими растущими амбициями и возможностями в регионе уже не является тем младшим партнёром Запада, который пытался всеми способами вступить в ЕС и угодить Соединённым Штатам, а будет продолжать искать своё место в складывающемся новом миропорядке.
Даже в случае победы К. Кылычдароглу общий политический курс страны в одночасье не сможет принять совершено новый характер. За годы правления Р.Т. Эрдогана и его партии АКР Турция кардинально трансформировалась, и это наследие после 14 мая не пропадет.
Кемалю Кылычдароглу в случае избрания придется продолжать решать с Россией существующие вопросы, касающиеся работы АЭС «Аккую», переговоров по Сирии, Украине, Нагорному Карабаху и Ливии, газопроводов, борьбы с терроризмом и т.д. Как отметил близкий к турецкой оппозиции политолог Хакан Аксай: «Да, Анкара попытается выправить отношения с Западом, испорченные при Эрдогане, но это не означает похолодания в отношениях с Россией. Кылычдароглу много думает об этом, и это было видно из его послания, переданного в конце апреля российскому экспертному сообществу», в котором он подтвердил намерение сохранить антисанкционную политику страны в отношении России. Он также отметил неодобрение антироссийских настроений в мире.
Егор Чобанян о позициях основных политических сил Турции перед выборами и возможных изменениях в турецкой внешней политике.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/vybory-v-turtsii-2023-k-chemu-stoit-gotovitsya/
🇰🇷🇺🇸 В ходе визита президента Республики Корея Юн Сок Ёля в США окончательного разворота Сеула от Москвы и Пекина не произошло. Хотя в публичных заявлениях корейского президента участь Украины сравнили с участью РК во время Корейской войны, за «решительным осуждением» России не последовало новых шагов в сторону увеличения конфронтации. Даже расширение списка санкционных товаров, явно принятое Сеулом в качестве «подарка к празднику», подразумевает не запрет, а больший уровень проблем экспертного контроля.
Главным итогом саммита стала Вашингтонская декларация, посвященная ядерному сдерживанию КНДР, однако нововведения имеют скорее количественный, чем качественный характер. Прагматик Юн Сок Ёль понимает, что поскольку в Пхеньяне тоже сидят скорее прагматики, то, несмотря на повышенный уровень инвективной риторики, реальный ущерб от ухудшения отношений с КНДР невелик: на военный конфликт там первыми не пойдут, а аналог холодной войны можно перетерпеть, если стороны не будут переходить красные линии.
Корея не хочет оказаться жертвой столкновения, оказавшись между сверхдержавами. Президент Юн Сок Ёль, с одной стороны, говорит о глобальном стратегическом альянсе США и РК, но с другой не старается вести себя как образцовый вассал, готовый в ущерб национальным интересам страны перейти красные линии. Так, в отношении антикитайских мер США Сеул готов участвовать в экономических проектах типа IPEF, но воздерживается от вовлечения в политические, наподобие QUAD, «Пять глаз» или AUKUS. Похожая ситуация и в отношении России. С одной стороны, Южная Корея сделала формальные заявления, обвиняющие Россию в развязывании войны, а с другой не стремилась наступать на горло своему бизнесу, оказавшись до недавнего времени «самой дружественной из недружественных стран».
Внутриполитические оппоненты Юна активно раскритиковали результаты визита. От правых ему досталось за недостаточно восторженный образ мысли, а от демократов — за то, что президент продемонстрировал излишне проамериканский курс. Тем не менее этой критики недостаточно, чтобы изменить ситуацию. Рейтинг президента несколько сдвинулся вниз, но остался в районе 30%. Явных уступок, тянущих на национальное унижение, не случилось, так что разыграть эту карту у демократов, скорее всего, не выйдет.
Константин Асмолов @korea_meow анализирует внутриполитическую ситуацию в Республике Корея и итоги визита президента Юн Сок Ёля в США.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-seriya-politicheskoy-doramy/
🇯🇵 Япония, которую в российских СМИ и не только там регулярно клеймят не слишком лестным эпитетом американского «вассала», ведет себя не совсем так, как подобает верноподданному, во всяком случае, в том, что касается экономических вопросов.
Означает ли это, что «коалиция», собираемая Вашингтоном из своих союзников и партнеров, чтобы противостоять Москве и Пекину, бросающим вызов американской идее «мирового порядка, основанного на правилах», трещит по швам? Может ли российская дипломатия надеяться на то, чтобы использовать этот раскол (раскол ли?) между Токио и Вашингтоном в своих интересах?
На эти вопросы отвечает в новой статье Владимир Нелидов.
Японское руководство в целом разделяет цели, идеологию и общую международно-политическую повестку Соединенных Штатов. В конце концов, принятая в декабре 2022 г. новая Стратегия национальной безопасности Японии в весьма жестких выражениях говорит и о России, и о Китае. А по вопросу об отношении к конфликту Москвы и Киева не только высшее руководство, но и практически все японские политические силы заняли однозначную антироссийскую позицию. Тем не менее солидарность с Вашингтоном в политике не означает, что Токио не может и не желает преследовать собственные интересы в сфере экономики. Так было с Ираном, отношения с которым были важны для Японии с точки зрения обеспечения энергетической безопасности.
Тем не менее если посмотреть на ситуацию с точки зрения долгосрочных тенденций, то можно предположить, что события последнего времени делают обострение «экономического фронта» глобального противостояния более вероятным.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yaponiya-i-ekonomicheskiy-front-novoy-kholodnoy-voyny/
Планы ЕС вводить санкции против стран, "помогающих России обходить санкции", могут стать новым этапом политики ограничительных мер ЕС.
Новелла может заключаться именно в понятии "страны". На протяжении последних двадцати лет санкции ЕС были в основном таргетированными. Ключевым инструментом были блокирующие финансовые санкции в отношении физических и юридических лиц. Решения и регламенты Совета ЕС привязывались к странам или функциональным проблемам, но сам инструментарий оставался тем же.
Санкции против России после февраля 2022 г. - выход за пределы привычной схемы. Новым явлением стала массовость блокирующих санкций в сочетании со столь же массированным экспортным контролем, ограничениями импорта, транспортными санкциями и др.
Однако механизмов наказания партнёров России из числа дружественных стран не было. Исключением можно считать расширение оснований для блокирующих санкций по Регламенту 269/2014 - их можно применять против лиц, совершающих обход санкций. Кроме того, выросло число уголовных дел в отношении нарушителей режимов санкций , хотя доля иностранных лиц в числе обвиняемых пока не ясна.
Тем не менее, это меры против лиц, а не против стран.
Скорее всего, режимы в отношении стран - партнёров России будут опираться преимущественно на торговые ограничения в отношении данных стран. Среди возможных инструментов - контроль экспорта и импорта, ограничения на инвестиции, запреты на операции с государственными активами.
Политически это вряд ли добавит большой любви Евросоюзу со стороны стран-мишеней. Для некоторых это будет поводом углубления сотрудничества с Китаем. Но это проблема Евросоюза.
Посмотрим, что будет в Решениях и Регламентах.
🇪🇹 В ходе бурного конфликта в северном регионе Тиграй (2020–2022) федеральное правительство Эфиопии вынуждено было фактически отложить работу по разрешению противоречий с другими этническими группами. Одной из наиболее острых проблем для правящей Партии процветания остаются продолжающиеся боевые столкновения и отсутствие прогресса в поиске политического урегулирования с Армией освобождения оромо (АОО). История этой организации уходит корнями еще в 1970-е гг., когда впервые были поставлены вопросы о политическом статусе и роли этноса оромо в политической жизни Эфиопии.
В наши дни конфликт АОО и федерального правительства Эфиопии становится частью более широкого противостояния федерального центра и отдельных представителей части элит этнической группы оромо. Деятельность Армии освобождения оромо подрывает базовые процессы управляемости территории государства, усложняет логистику внешней торговли, повышает риски проникновения в центральные районы страны радикальных исламистских группировок. В конечном счете это ставит под вопрос статус Эфиопии как ведущей региональной державы на Африканском Роге.
В январе 2023 г. АОО выпустила «Краткий политический манифест». В документе признавалась возможность примирения с федеральным правительством, но на следующих условиях: гарантии третьей нейтральной стороны на всех этапах переговоров, вывод войск и полиции из зоны конфликта, свертывание временного военного администрирования в штате Оромия, освобождение политических заключенных, отмена запрета некоторых политических партий оромо, перевод образования в штате Оромия на язык оромо и запуск признания этого языка в качестве рабочего языка федерального правительства, признание Аддис-Абебы частью штата Оромия. Подобная программа-максимум, безусловно, представляла собой запросную переговорную позицию, а не набор окончательных требований.
3 мая, после почти недельных дебатов, переговоры федерального правительства Эфиопии и Армии освобождения оромо завершились. Со стороны федеральных властей Эфиопии сделана существенная уступка в виде повышения уровня переговорщиков, интернационализация самого переговорного процесса и отсутствия предварительных условий. Однако предел гибкости правительства Абий Ахмеда практически достигнут, поскольку выполнение других требований «Краткого политического манифеста» Армии освобождения оромо может стать политическим самоубийством. Однако можно осторожно констатировать, что переговорный процесс начался.
Иван Лошкарёв и Иван Копытцев об истоках конфликта и ходе переговорного процесса в Эфиопии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mir-svoimi-rukami-efiopiya-na-puti-uregulirovaniya-mezhetnicheskikh-konfliktov/