397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
Ожидаемое расширение перечня мероприятий по защите традиционных ценностей требует создания четкого правового поля, в рамках которого они будут проводиться.
В частности, в соответствии с утвержденным Правительством планом мероприятий, в первом квартале 2025 г. планируется определить критерии излишнего использования иностранной лексики. После этого предполагается проведение мероприятий, направленных на противодействие ее излишнего использования как в публичном пространстве, произведениях литературы и искусства, СМИ, образовательной и просветительской деятельности, так и в наружной рекламе.
Отдельные элементы такой политики очевидны, например – запрет на вывески на иностранных языках. Однако практика предотвращения «излишнего использования» остается противоречивой. Действия местных властей не предотвращают проявления всевозможных, зачастую – неоднозначных, низовых инициатив. В то же время и речь о полном и тотальном запретительстве не идет.
Симптоматично, что сигналов от граждан, сообщающих о «подозрительных» вывесках растет: муниципальным и региональным властям, так или иначе, нужно реагировать. Помимо этого, учащается появление низовых формирований «дружинников», проявляющих сомнительные инициативы. Очевидно, что исполнительные власти должны иметь четкие правовые указания в своей работе.
Появление критериев «излишнего использования» иностранной лексики позволит не только упорядочить работу по контролю, но и пресечет спекуляции на эту тему со стороны отдельных политиков. Сложность подобных законодательных ограничений – в необходимости четкого определения нормы, с целью недопущения роста нетерпимости как в частных разговорах и действиях, так и в публичных дискуссиях и реакциях исполнительных органов власти.
По мере развития и расширения пропаганды, направленной на поддержку как традиционных ценностей, так и русского языка, растет и необходимость противостояния деструктивному воздействию. Однако маргинальная манера, в которой зачастую ведется борьба с информационно-психологическим воздействием, может приводить к ненужным последствиям. Некоторый уровень негативного отношения со стороны граждан к этой теме обусловлен именно нездоровыми низовыми инициативами. Ситуация требует законодательного регулирования и обозначения «правил игры».
Врио губернатора Самарской области В. Федорищев старается тщательно отрабатывать темы по утвержденной электоральной стратегии, его избранию ничего не мешает, однако есть много нюансов, которые могут сказаться на дальнейшем управлении регионом.
Федорищев, в силу своего характера и личных особенностей, а также других факторов, не пытается много критиковать экс-губернатора области: тем не менее, концептуально отстройка есть: вся кампания строится на противопоставлении работе Азарова и, прежде всего, необходимости исправлять его недоработки.
Заметно это, например, в вопросах работы общественного транспорта Самары, сохранения исторического наследия города и других темах. Характерно, что активная фаза кампании Федорищева разворачивается на фоне антикоррупционных задержаний (например, руководителя трамвайно-троллейбусного управления Самары). Федорищев проявляет активность по всем социально одобряемым темам (спорт, новые регионы, патриотическое воспитание, медицина, транспорт). В ближайшее время он будет высказываться и по вопросам ЖКХ. Характерно, что Федорищев критично оценивает работу региональных властей по решению вопроса с обманутыми дольщиками. С учетом реальных результатов и той чехарды, которая наблюдалась в строительном секторе в предыдущие годы – это логично.
При этом многие отмечают, что Федорищев сформировался как хороший исполнитель, но публичных навыков ему не хватает. Многие в пабликах соцсетей региона пишут, что свои видеообращения он, якобы, зачитывает по тексту и вообще многие отмечают, что врио главы не хватает харизматичности.
При этом опыт работы в Тульской области, отсутствие коррупционного шлейфа и многие другие факторы воспринимаются гражданами положительно.
Рейтинги постепенно растут, однако очевидно, что прежние «азаровские результаты» повторить вряд ли получится (итоговый результат на губернаторских выборах в прошлом году: за Азарова проголосовали 83,83%, при явке 53,79%).
В ходе предвыборного периода Федорищеву и его команде предстоит сформировать свой имидж, который будет иметь ключевое значения с точки зрения выстраивания элитной конфигурации. Учитывая бекграунд и поддержку ставка на крупный промышленный бизнес и, прежде всего, госкорпорации понятна, однако важно будет демонстрировать и реальный управленческий вес. Для такого сложного с точки зрения внутриэлитных раскладов региона как Самарская область – это гораздо более важно, чем итоговые цифры. Тем более, что методологические установки федеральных кураторов говорят о нежелательности сверхвысоких цифр.
Для Федорищева кампания достаточно сложная, в том числе и из-за дефицита активного публичного позиционирования. Но главное – это необходимость демонстрации собственной субьектности и поддержка со стороны нейтрально настроенных граждан.
Заметно, что Федорищев берет на себя достаточно значительный объём обещаний: на этом фоне актуализируется стихийное социальное творчество и просьбы, управлять которым гораздо сложнее чем провести короткую электоральную кампанию с явным фаворитом. При этом и не реагировать на них, с учетом формируемого имиджа, вряд ли будет возможным. Иными словами, продолжение для Федорищева может оказаться сложнее старта и это нужно учитывать уже сейчас.
1. Главной темой прошедшей недели стала челночная дипломатия премьера Венгрии Орбана,целью которого является мирная инициатива по Украине. Визит Орбана в Киев, Москву и Пекин совпал с началом председательствования Венгрии в ЕС. Инициатива Орбана фактически является инициативой Трампа и Республиканской партии США. И во многом совпадает с инициативой Эрдогана и наследного принца Саудовской Аравии. В основе всех этих инициатив является фиксация статус-кво на день перемирия и отложенные референдумы на бывших украинских террииоориях. Важнейшим результатом Орбана является признание Киевом и Москвой возможности мирного урегулирования. Но Россия считает,что она находится в более выигрышной позиции, и способна требовать большего в уступках Запада.
Формирование дискуссии среди стран инициаторов-переговорщиков, причем дискуссии разновекторной создает для России условия маневра,учитывая что еще полгода назад Европа и Украина доминировали со своими требованиями условий урегулирования конфликта. Успехом Орбана стало включения трех ядерных держав- России,Китая и США в дискуссию по будущему Украины. И вытеснения ЕС, Франции и Германии из дискуссии из-за их проукраизма.
2. Продолжается дискуссия о будущем института военкоров. Новое руководство Минобороны оказалось более технологичным,чем предшественники. Предложение дать военкорам статус штатных сотрудников Минобороны, заключив с ними контракты на прохождение службы в Красной Звезде не вызвало большого энтузиазма. И не вызовет. Военкоры до сих пор считаются неким маргинальным институтом, требущего регулятивных механизмов. Не исключаем,что это произойдет в скором будущем. Новые инициативы Минобороны совпали с арестом гвардии полковника Артема Городилова и предъявления следствием окончательного обвинения генералу Попову на прошлой неделе. Городилов и Попов слишком значимые персоны СВО.
3. Московский избирком презентовал фактически полный перевод избирательного процесса в электронный формат- теперь голосование бумажным бюллетенем требует дополнительных временных процедур. Е-избирательный формат вероятно можно было бы приветствовать, но есть два "но". В Российском законодательстве и Конституции до сих пор нет норм регулирования е-процедур и до сих пор не начата работа над Электронным Кодексом, который должен регулировать применение информационных технологий в общественной жизни. В самом обществе присутствует скорее массовое недоверие к электронным форматам, процедурам и кодам. Скорее это создаст делегимитизацию власти и ее решений. Кроме того, существует большая опасность что отдельные элитные группы могут монополизировать контроль за результатами и создавать неконкурентные условия и фальш-результаты. Уже сейчас много разговоров, что команда Сергея Собянина монополизирует контроль за выборами в Москве, и даже ЦИК не может отследить результат.
4. Российская экономика продолжает насыщаться экономическими суррогатами, сильно растет затратность. РСПП готовит механизмы для перевода внешней торговли на криптовалюту и токены. Одновременно глава ВТБ Костин требует от ЦБ полностью засекретить трансграничные расчеты. Перевозки РЖД падают на фоне роста перевозок углы. Британский Экономист пишет, что по всем показателям Россия относится к странам второго-третьего эшелона и не способна конкурировать с развитыми экономиками Запада. При росте поступлений от сырья, отрасли развития теряют динамику. Российская космическая станция может быть построена к 2033 году и в ближайшее десятилетия Россия утратит лидерство в космосе- сейчас Москва активно просит Китай позволить использовать ее космическую станцию.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
1.Мазур (Томская область). 2 июля гордума Томска второй раз не смогла внести в муниципальный устав федеральную норму о прекращении полномочий депутатов, признанных иностранными агентами. В случае повторной осечки Прокуратура может распустить парламент, но этого администрация Мазура допускать не может. Лояльные ей эксперты и ЛОМы обещают, что к следующему заседанию все урегулируют, однако тот факт, что дважды это не удалось – серьезная промах внутриполитического блока региона. Во многом ситуация – следствия контрэлитной фронды, которая ранее активно себя проявляла и на уровне муниципального управления Томском. Сейчас, как выясняется, значительный объём проблем не преодолен.
2.Артюхов (ЯНАО). Арестован по делу о получении взятки бывший вице-губернатор ЯНАО А. Воронов. Последние годы он возглавлял Новый Уренгой, а пост мэра оставил незадолго до задержания. Воронов был членом команды губернатора Д. Артюхова, однако ему дана была возможность отстроится от задержанного экс-чиновника. Тем не менее, репутационный удар по губернатору очевиден.
3.Травников (Новосибирская область). Продолжается протест против строительства завода в Искитиме. Тему активно поддерживают КПРФ, в том числе и депутат Госдумы: региональные власти обещают снизить объёмы выбросов с предприятия в шесть раз. Тем не менее, социальное недовольство актуализировано. Плюс против губернатора играет и недовольство сотрудников метро в Новосибирске, которые жалуются на условия труда и уровень зарплат.
4.Цыденов (Бурятия). В Гусиноозерске в больницу обратились не менее 70 жителей после отравления в кафе: не менее десяти детей госпитализированы.
5.Котюков (Красноярский край). Скандал из-за того, что депутаты боятся проводить публичные слушания по вопросу переноса мощностей медного завода «Норникеля» из Норильска. Парламентарии сделали заявление, что публичные слушания возможны, но тогда, когда начнется реализация проекта. Здесь переплетаются сложные интересы разных игроков, и губернатор, по большому счету, старается не вмешиваться. Однако ситуация уже дошла до достаточно резонансной.
Реализация проекта «Чистая вода» идет успешно, но это не снижает необходимости пристального контроля со стороны глав регионов.
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» ведется работа по обеспечению населения чистой питьевой воды из-под крана. Для решения этой задачи реализуется федеральный проект «Чистая вода», в соответствии с которым почти во всех субъектах РФ ведется строительство и реконструкция объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки.
При том что средний по стране удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, находится на уровне чуть выше 15%, в 34 субъектах РФ он выше этого уровня. Наиболее негативная ситуация, с показателем выше 75%, фиксируется в Калмыкии, Карелии, Саратовской области, Бурятии.
Среднероссийский уровень несоответствия гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям находится на уровне 24,6%, микробиологическим – 3,8%, паразитологическим - 0,5%. При общем превышении по санитарно-химическим показателям в 37 субъектах РФ, наиболее значительное, более чем в 2,5 раза, наблюдается в ХМАО, Мордовии, Костромской области, Калмыкии; по микробиологическим показателям - в 35 субъектах РФ, наиболее значительное, в 5 раз и более, в Санкт-Петербурге, Карачаево-Черкесии; Ингушетии.
За десять лет доля водопроводов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, снизилась с 18% до 13%. Однако уровень аварийности систем водоснабжения в ряде регионов остается крайне высоким, только за прошедший месяц масштабные коммунальные аварии сетей фиксировались в Волгограде, Новосибирске, Екатеринбурге, Казани, Калуге, Красноярске, Ростове-на-Дону, Самаре и Санкт-Петербурге. Также отмечается превышение среднероссийского уровня проб питьевой воды из распределительной сети централизованных систем питьевого водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в 40 субъектах Российской Федерации: наиболее значительное - в Калмыкии, Карелии, Томской и Курганской областях.
В прошлом году доля населения РФ, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, составила 88,6%, что превышает уровень целевого показателя, предусмотренного федеральным проектом «Чистая вода» на этот год. Однако в 24 субъектах РФ значения целевого показателя не достигнуты, наиболее значительно, более чем на 5%, - в Ингушетии, Тыве, НАО, Калмыкии.
Региональным администрациям необходимо усилить контроль за реализацией предусмотренных мероприятий. Неспособность некоторых глав регионов обеспечить выполнение федеральных программ является одним из ключевых факторов оценки эффективности их деятельности. Под особым контролем находятся Хакасия, Калмыкия и Карелия, которым выделены значительные федеральные средства.
В общественно-политическую повестку вернулся вопрос противодействия радикальному исламизму: стоит ожидать комплекса мер, однако они должны быть результативными, а муссировать общественную дискуссию на сей счет вряд ли сейчас продуктивно.
Фактически, в вопросах запрета никаба федеральный центр ориентируется на единомыслие представителей традиционного Ислама, однако формально вопрос делегирован духовным властям в субьекты федерации, где проживает преобладающее (или значительное) количество мусульман. Из линейки последних публичных заявлений следует, что все муфтияты и лидеры мусульманских умм в регионах страны, так или иначе поддерживают запреты никаба.
Уже подготовленные в Госдуме законопроекты, которые, фактически, запрещают ношение никаба (от партии «Новые люди» и от КПРФ) будут рассмотрены позднее, что говорит не только о процедурных вещах, но и желании не форсировать события сверх необходимости. В этой логике предполагается, что духовным управлениям мусульман по всей стране самим предстоит урегулировать имеющийся объём сложностей и сформировать единую позицию, которая соответствует политической линии и базовым настроениям большинства.
В то же время вопрос о ношении никаба примыкает и к мигрантской тематике. Показательным в этом плане был запрет в конце июня этого года властей Таджикистана на ношение не только никаба, но и хиджаба, который в России разрешен. Власти в Душанбе в последние десятилетия отличались гораздо более жесткой политикой на противодействие религиозному экстремизму, что, учитывая близость к Афганистану и социально-экономическое положение в республике, понятно.
Помимо этого заметно, как тема хиджабов, а также проявлений исламистами терроризма и экстремизма, влияет на общественное мнение. В этом контексте позиция защитников традиционного Ислама (например, Р. Кадырова) отчетливо слышна.
В этих условиях вряд ли целесообразна общественно-политическая дискуссия. Тем более, стоит ожидать, что провокации на религиозной почве продолжатся (в том числе и за счет финансирования резонансных случаев хулиганства и осквернения символов веры традиционных конфессий).
Как следствие, сейчас необходимы комплексные меры по препятствованию угроз распространения нетрадиционного Ислама. Помимо запретов на ношение никабов нужен комплекс мер по недопущению искусственных провокаций, цель которых в создании межнациональной напряженности. Попытки осквернения символов Православия, как это, например, попытался сделать недавно молодой гражданин Таджикистана, который зашел в церковь и задувал свечки, могут быть тиражированы. Такие акции не требуют значительных вложений и могут инициированы внешнеполитическими оппонентами для провоцирования напряженности внутри России. Противодействию таким попыткам нужно уделить повышенное внимание.
ЭКСПЕРТЫ. Социолог Мария Филь – о динамике общественных настроений весной-летом 2024 года.
Картина общественного мнения по результатам опросов указывает на устойчивый тренд привыкания общества к разного рода кризисам. Это наглядно видно на примере реакции на новый пакет санкций, который был опубликован 12 июня. При всем желании заинтересованных сил разогнать панику этого добиться не удалось.
Безусловно, на настроения населения влияет летний период, когда все сложности воспринимаются в более сглаженном виде по психологическим причинам. Среди важных моментов нужно отметить следующие.
Во-первых, снижение общественного внимания к информации о ходе СВО и ощутимое увеличение количества сторонников мирных переговоров, которых, согласно недавнему опросу Левада-центра (признан иностранным агентом) уже больше 50%. Это говорит не о росте пораженческих настроений в обществе, а об общей усталости, в том числе и психологической, от затяжной военной операции. Массовой мобилизации общества и глубоких ценностных трансформаций за последние более чем два года так и не произошло, что наглядно показывает ситуация вокруг приезда американского рэпера Канье Уэста, вызвавшего небывалый ажиотаж. Пока все попытки ревизии ценностной составляющей социума носят разрозненный характер и не оказывают решающего влияния на общественные настроения.
Во-вторых, положительным фактором является то, что уровень тревожности в обществе остается относительно низким, то есть, коллективного предчувствия глобального и разрушительного кризиса, который изменит все, нет. Однако, по данным опроса ФОМ, растет количество тех, кто ожидает, что в среднесрочной перспективе (3-5 лет) ситуация в стране будет ухудшаться. Такой тренд говорит о том, что пока прикладываются недостаточные усилия для того, чтобы показать, что власть делает все возможное для обеспечения устойчивого развития. Доля оптимистов постепенно уменьшается, что представляет собой достаточно опасный вялотекущий процесс, который со временем может привести к всплеску общественного недовольства со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В-третьих, наблюдается положительный тренд, который заключается в том, что сейчас фиксируется рекордно высокое количество россиян, которые не планируют уезжать из страны. Мы наблюдаем наиболее низкий миграционный потенциал с 1991 года. В то же время, те, кто намерены остаться на Родине навсегда, будут более внимательно относиться к вопросам социально-экономического развития, так как от этого непосредственно зависит долгосрочное будущее их семей.
При этом социологи отмечают, что наиболее ориентированной на миграцию группой остается молодежь. Понятно, что ответ на вопрос: как сделать так, чтобы молодежь не уезжала, лежит на поверхности: «создать подходящие условия», но эту расплывчатую формулировку в ближайшее время предстоит наполнить конкретным содержанием.
В контексте всего перечисленного вопрос о контурах развития страны становится все более актуальным. Недавние громкие заявления главы Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина следует расценивать как своего рода вариант социологической диагностики, так как он поднял сразу несколько наиболее конфликтных для общества вопросов - о традиционных семейных ценностях, допустимой степени смешения культур, необходимости контроля за миграцией. От ответов на эти вопросы будет зависеть прорисовка картины будущего, четкость которой приобретает все большее значение.
Востребованность дополнительного образования со временем будет все больше расти, что не только открывает перспективы, но и ставит новые задачи перед этой сферой.
1. На сегодняшний день дополнительное образования является одним из основных механизмов перераспределения рабочей силы и направлено на поддержание стабильности на рынке труда.
Проводимое бесплатное переобучения граждан по наиболее востребованным на рынке труда направлениям позволяет не только значительно сократить безработицу, но и смягчить растущую нехватку кадров.
В федеральном бюджете на правительственную программу профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в 2024 г. предусмотрено свыше 6 млрд руб., по плану она охватит более 100 тыс. человек. Более того, в действующую программу добавляются новые категории граждан, что говорит о пристальном внимании со стороны Правительства к ее функционированию. Право на бесплатное переобучение предоставляется гражданам в возрасте 50 лет и старше, неработающим мамам детей дошкольного возраста, отдельным категориям молодых людей до 35 лет, ветеранам СВО, а также безработным или находящимся под риском увольнения.
2. Другим фактором, обуславливающим необходимость расширения программ дополнительного образования, является необходимость повышения производительности труда в России.
Исследования показывают, что одной из предпосылок высокой производительности труда в развитых странах является высокий уровень дополнительного профессионального обучения и переобучения, необходимость в которых с возрастом возрастает. Однако в России вероятность переобучения даже в самых младших возрастных группах составляет около 28%, что является максимумом, и снижается до 3-5% в старших возрастных группах. При этом во многих европейских странах даже охват пятидесятилетних работников обучением составляет свыше 50%, а в отдельных случаях этот показатель достигает 70%. Внедрение новых технологий, направленных на повышение производительности труда, неизбежно влечет за собой необходимость внедрения массового дополнительного образования даже в условиях сохранения гражданами прежних специальностей.
3. Рост потребности граждан в дополнительном образовании также будет ускоряться по мере возвращения ветеранов СВО, причем высока вероятность необходимости разработки специальных программ, которые будут не только учитывать имеющиеся профессиональные навыки, но и будут направлены на получение профессий, обеспечивающих как высокий уровень материального достатка, так и возможности последующего продвижения, в том числе – по линии госслужбы.
Все указанные факторы ведут к актуализации таких задач, как расширение существующих программ и усиление работы над совершенствованием стандартов.
Расширение программ потребует дополнительного финансирования, к которому могут привлекаться, в том числе, основные предприятия-заказчики. Одним из направлений по совершенствованию стандартов может стать передача отдельных полномочий профильным министерствам, как это уже прописано в законопроекте о регулировании дополнительного профессионального образования в сфере здравоохранения: в соответствии ним, полномочия за разработкой программ предоставляются Минздраву.
Die Welt «Атаку на «Северный поток» планировали десять лет назад». Часть 2:
▪Однако у сотрудников разведки есть сомнения. Глава Федеральной разведывательной службы (BND) с 2011 по 2016 год Герхард Шиндлер сказал Welt am Sonntag: «Результаты расследования могут указывать на украинскую группу. Но это не означает, что заказчиком была Украина. С точки зрения разведки, многое говорит в пользу того, что это была российская операция под ложным флагом. Они на это способны». Следы, оставленные командой парусника, могли быть сделаны намеренно.
▪Польские политики и эксперты по безопасности уже делали подобные заявления во время переговоров в Варшаве. Как стало известно Welt am Sonntag, польская секретная служба направила в BND список людей, связанных с террористической атакой на трубопроводы и якобы имевших контакты с Москвой летом 2023 года.
▪Согласно этому списку, члены экипажа, нанявшие судно по поддельным паспортам, имеют российское гражданство. По данным польских разведывательных кругов, организатором нападения считается Россия. Считается, что Москва создала ложный след, чтобы дискредитировать Украину.
▪За неделю до взрывов «Андромеда» была досмотрена пограничниками в польском Кольберге. По мнению варшавских органов безопасности, визит на борт судна не был случайным: незадолго до этого в Польше, очевидно, была получена информация от разведки. Сообщается, что на борту также находились агенты из США.
▪Также утверждается, что имеются видеозаписи корабля и экипажа. Согласно сообщениям, Варшава сначала рассматривала возможность предоставления видео немецким следователям, однако они не были переданы. Одна из причин заключается в том, что на кадрах может быть запечатлен не только экипаж «Андромеды», но и польские и американские агенты.
▪Тем временем среди оппозиции растет опасение, что расследование ни к чему не приведет. Политик от ХДС Родерих Кизеветтер считает, что результатов не будет или они не будут опубликованы по соображениям государственной безопасности. «Я не вижу никакой реальной заинтересованности в разъяснениях со стороны канцелярии, которая единственная имеет полное представление о результатах расследований служб и федеральной прокуратуры», — сказал Кизеветтер. Он подозревает, что за нападением стояла Россия. #Германия #Украина #Россия
Подписаться.
Президент Всероссийской федерации художественной гимнастики (ВФХГ) Ирина Винер допустила целый ряд ошибок,которые привели к финальному решению о недопуске российских спортсменов в художественной гимнастике на парижскую Олимпиаду. «Винер несет персональную ответственность, но признаться в этом не хочет. Теперь она вместе с Кабаевой активно лоббируют отказ от участия российских спортсменов в Олимпиаде», говорит источник в НОК России.
Не секрет, что Усманов активно расставлял свои кадры в российском спорте - «Поздняков и Винер его люди- они же главные критики участия в Олимпиаде», но тем не менее у российских спортивных функционеров скорее негативное отношение к Винер. «Она не обладает масштабом мышления и пытается навязать свое мнение. Бывший министр Матыцин и нынешний Дегтярев стараются дистанцироваться от мнений Винер»,говорит источник в Минспорте. «Существует некие прокремлевские лица- Винер,Кремлев, Мамиашвили- менеджеры слабые и неспособные вытащить ситуацию на международном уровне. Для них - клише и громкие заявления показатель активной работы. Эффективность их явно слабая- только громкие слова. В Кремле это знают и не обращают внимания».
@rusbri
ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – о плане мирного урегулирования Виктора Орбана.
Сегодня же, по словам нагрянувшего с оказией в Москву премьера Виктора Орбана, Венгрия и вовсе становится единственной страной, которая может вести диалог и с Россией, и с Украиной. Подтверждением тому стал плотный график поездок Орбана, который в статусе главы государства, председательствующего сейчас в Евросоюзе, на днях побывал в Киеве у Зеленского, а теперь вот прилетел и в Россию. Визиты в украинскую и российскую столицу значительно отличались как по букве, так и по духу. Если на Украину Орбан ехал в полном соответствии с официальными общеевропейскими полномочиями, то полёт в РФ не был согласован и до последнего держался в секрете.
Конечно, Орбану не пришлось пробираться в Москву тайными тропами, но этот маршрут венгерского премьера был встречен шквалом негодования со стороны европейской бюрократии за подрыв единства ЕС по вопросу о дипломатической изоляции России. Критика в адрес Орбана на Западе значительно усилится после того, как гость из Будапешта заявил, что не даст принять 15-й пакет санкций против РФ в течение тех шести месяцев, что Венгрия будет председательствовать в Евросоюзе. Чтобы такие слова в контексте этого неожиданного визита не звучали двусмысленно, пресс- секретарь президента РФ сразу же пояснил, что Виктор Орбан прибыл в державу по собственной инициативе, а вовсе не по московскому запросу. Как и всякий уважающий себя мировой политик, Орбан вынашивает и продвигает свой план мирного урегулирования по Украине, и уже предложил украинскому президенту Зеленскому прекратить огонь, сделав тем самым шаг к будущему миру. Такое предложение Киевом было отвергнуто, да и российский президент накануне говорил о том, что сначала должны быть переговоры, а уж потом прекращение огня. Кроме того, нацлидер РФ неоднократно подчеркивал, что Зеленский потерял свою легитимность, но венгр Орбан не последовал этому правилу, и все-таки навестил украинского коллегу в его резиденции, потому что иначе на той стороне вообще не с кем было бы разговаривать о возможности замирения. Очевидно, что вояж в Киев в исполнении Орбана напрямую связан с посещением России, вот и встречавший высокопоставленного гостя из Венгрии российский президент не скрывал, что разговор у них пойдет на тему украинского конфликта. Да и Орбан совсем не делал вид, будто завернул в Москву по пути угоститься кремлевским обедом. Как написал бы сегодня поэт Михаил Светлов про Орбана, «он песенку эту твердил наизусть. Откуда у венгра украинская грусть?..».
Между тем, план Орбана, ради которого он рискнул нарушить европейское табу на посещение России, наверняка прост, как правда, хотя пока что еще и далек от практической стадии реализации. Орбан не случайно встречался и с китайцем Си, и с американцем Трампом, и наверняка почерпнул лучшее из их подходов к геополитической головоломке, добавив своих мыслей и проектов. Судя по позиции Виктора Орбана, он делает высокую ставку на то, чтобы мир и согласие были достигнуты на основе признания «реалий на земле» полноправной формой международного права. Конечно, ради того, чтоб такой вариант сработал и всех устроил, придется еще немало потрудиться, поругаться, поспорить и даже повоевать. Кроме того, для этого должны сложиться условия в виде правильного результата выборов в США и уточнения позиции России. Но сам факт внезапного и дерзкого по нынешним временам визита Орбана в РФ уже говорит в пользу того, что мир стал ближе, чем был до его приезда.
Врио губернатора Хабаровского края Д. Демешин проводит активную кампанию, ориентированную на переформатирование элит региона и использует стилистику отстройки от экс-губернатора. Вероятен положительный электоральный эффект, однако есть риски актуализации завышенных ожиданий у жителей в перспективе 6-10 месяцев.
Политтехнологи Д. Демешина, как и В. Федорищева (Самарская область) строят кампанию на явном противопоставлении экс-губернатору и перезагрузке системы госуправления.
Однако если экс-губернатор Самарской области Д. Азаров ушел, фактически, в никуда, экс-губернатор Хабаровского края М. Дегтярев стал федеральным министром. Тем не менее, Демишин с первого же дня своей работы дал понять, что федеральный бекграунд экс-губернатора его не интересует и этот фактор не дает никакой индульгенции членам его команды.
По первым месяцам работы Демешина заметно, что ставка делается на смену административных элит: прежние чиновники могут остаться на своих должностях при условии повышения эффективности и полной лояльности новому главе края. Замены нелояльных/неэффективных продолжатся, однако первая и самая значимая волна отставок уже прошла: уже несколько вице-премьеров ушли в отставку.
Свою избирательную кампанию Демешин начал, фактически, с публичной и фактурной критики мэра города С. Кравчука, который является компромиссной фигурой для местных элит. Об отставке Кравчука до единого дня голосования речь не идет, однако после губернаторских выборов этот вопрос может быть актуализирован. Шансы на сохранение поста у Кравчука есть, однако, скорее всего, он не сможет работать при Демешине долго. Вопрос в поиске альтернативной кандидатуры: многие в крае считают, что у Демешина короткая скамейка запасных, однако в этом вопросе больше спекуляций чем объективной информации. Источники в крае указывают, что близкие к Демешину люди ведут активную кадровую работу и, как следствие, ожидается приход в край выходцев из силовых структур и людей, имеющих федеральные связи.
У Демешина насыщенная программа взаимодействия с федеральными управленцами, что говорит о поддержке центра и наличии ресурсов, выделенных для выборов. С учетом того, что в Хабаровском крае выборы губернатора накладываются на выборы в заксобрание края и гордуму Хабаровска это логично.
Стилистика публичного позиционирования Демешина достаточно категоричная: очень часто используется слово «наконец» (наконец достроим больницу, наконец решим проблему долгостроев и т.д.). Это подчеркивает недоработки экс-губернатора. В краткосрочной перспективе позитив есть: Демешин увеличивает свои рейтинги, однако в долгосрочной перспективе может возникнуть эффект завышенных ожиданий и сопутствующие негативные эффект.
Контрэлитные настроения сейчас приглушены: видно, что у Демешина есть значительные полномочия, однако в средне- и долгосрочной перспективе риски актуализации есть. Тем не менее, ставку Демешин делает на выстраивание принципиально новой конфигурации, в которой недовольные элиты края будут лишены своих политических ресурсов.
Еще одним вызовом кампании Демешина станет умение общаться с простыми гражданами. Интенсивная повестка и посещение районов края нужна для набора рейтингов, однако пока не совсем ясно насколько эффективно будет отработан этот аспект электоральной кампании.
Прочитал у Олега Царева, что депутатам и сенаторам запретили выезд за границу без согласования с начальством. Нет, я все понимаю, война с бесчеловечным западом, русского человека буржуи могут обмануть, к ЛГБТ+ принудить, заставят деньги потом в элитную недвижимость выводить, но все равно смешно. Сразу вспоминается переписка царя Ивана Грозного с воеводой Андреем Курбским. Признаться, я ещё в школе не до конца понимал, в чем виноват князь Курбский? Он же серьезный мужчина, не крепостной крестьянин. Ну попал в опалу, так сказать на пенсию вышел и уехал в Европу, нет? Теперь-то я понимаю. При царе все рабы, даже дворяне и князья.
Давайте пару цитат из их переписки, чтоб была понятна атмосфера:
Курбский: "Я же в уме своем постоянно размышлял, и совесть моя была моим свидетелем, и искал, и в мыслях своих оглядывался на себя самого, и не понял, и не нашел, в чем же я перед тобой согрешил. Полки твои водил и выступал с ними, и никакого тебе бесчестия не принес, одни лишь победы пресветлые с помощью ангела господня одерживал для твоей же славы, и никогда полков твоих не обратил спиной к врагам, а напротив — преславно одолевал на похвалу тебе. И все это не один год и не два, а в течение многих лет трудился, и много пота продал, и много перенес, так что мало мог видеть родителей своих, и с женой своей не бывал, и вдали от отечества своего находился, в самых дальних крепостях твоих против врагов твоих сражался и страдал от телесных мук, которым господь мой Иисус Христос свидетель; а как часто ранен был варварами в различных битвах, и все тело мое покрыто ранами. Но тебе, царь, до всего этого и дела нет.
Не думай, царь, и не помышляй в заблуждении своем, что мы уже погибли и истреблены тобою без вины, и заточены, и изгнаны несправедливо, и не радуйся этому, гордясь словно суетной победой: казненные тобой, у престола господня стоя, взывают об отмщении тебе, заточенные же и несправедливо изгнанные тобой из страны взываем день и ночь к богу, обличая тебя"
Грозный: "Если же ты, по твоим словам, праведен и благочестив, то почему же испугался безвинно погибнуть, ибо это не смерть, а воздаяние? В конце концов все равно умрешь. Если же ты убоялся смертного приговора по навету, поверив злодейской лжи твоих друзей, слуг сатаны, то это и есть явный ваш изменнический умысел, как это бывало в прошлом, так и есть ныне. Почему же ты презрел слова апостола Павла, который вещал: “Всякая душа да повинуется владыке, власть имеющему; нет власти, кроме как от бога: тот, кто противит власти, противится божьему повелению”.
Но это уж воля господня, если придется пострадать, творя добро. Если же ты праведен и благочестив, почему не пожелал от меня, строптивого владыки, пострадать и заслужить венец вечной жизни. Но ради преходящей славы, из-за себялюбия, во имя радостей мира сего."
Короче, Курбский жалуется на несправедливость, что его оклеветали и, если б не бежал, то несправедливо казнили, как многих других бояр, а Иван отвечает - ну если ты такой благочестивый, чё не принял смиренно смерть, а? Заслужил бы вечную жизнь. А сейчас нет, изменники царя в рай не попадут.
Блин, читал и наслаждался. Нынешним воеводам, депутатам и сенаторам до князя Курбского по степени благочестия, конечно, далеко. Им даже законы принимать не дают. За них проекты дьяки Ильинского приказа пишут.
Вице-премьер Дмитрий Патрушев призвал регионы и ответственные ведомства завершить до конца года работы по строительству и реконструкции очистных сооружений. Он напомнил, что на реализацию проекта шесть лет назад выделили 110 млрд рублей – такая беспрецедентная целевая поддержка от правительства была оказана впервые.
Патрушев подчеркнул, что поручения были поставлены на жесткий контроль в федеральном центре, где будут внимательно следить за сроками их исполнения.
Группа Аэрофлот испытывает серьезные кадровые проблемы.
После забастовки бортпроводников Аэрофлота с отменами и задержками сотен рейсов оказалось, что у авиакомпании Победа ситуация более патовая. Дмитрий Тыщук, гендиректор Победы, распорядился сократить на июль производственную программу на 10% или 340 рейсов.
Таким образом, с учетом практически 100% загрузки рейсов, пострадает порядка 65 тыс. человек. Ожидается, что в августе под сокращение попадет еще около 10% всех рейсов а/к Победа.
При этом, помимо кадрового голода, у авиакомпании Победа наблюдается острый дефицит запчастей для самолетов, который компания пытается решить за счет выкупа грузовых самолетов Boeing 737 у дочки а/к Волга-Днепр, авиакомпании Атран. Грузовые самолеты будут использоваться в качестве доноров и позволят закрыть проблему на несколько лет вперед. Однако глобально проблему поддержания текущего количества самолетов и в наращивания флота не решает.
Дмитрию Тыщуку неоднократно предлагали рассмотреть возможность приобретения МС-21, но он отказывается, ссылаясь на скромную дальность полетов отечественного самолета: менее 3000 тыс. км, и скромную максимальную компановку 170 кресел.
По мнению гендиректора а/к Победа, целесообразнее полностью закрыть проект, нежели летать на отечественных самолетах.
Дмитрий Белоусов из ЦМАКП (брат министра обороны Андрея Белоусова) в своей презентации для «Сколково» показывает, что в России вопреки нынешним стенаниям о дефиците работников, наоборот, наблюдается избыточная занятость.
Проблема не в дефиците кадров, а в очень низкой производительности труда.
Если в России довести производительность труда до уровня Италии (не самой передовой страны в этом отношении), то на улицу придётся выбросить до 25 млн трудящихся, т.е. треть всех занятых.
В отношении Труда в России Белоусов кратко резюмирует: «Сложился замкнутый круг: избыточная занятость – низкие зарплаты (чтобы удержать издержки) – бедность и недопотребление».
Далее Белоусов приводит ещё один пример: «Труд (в России) слишком дешёв, чтобы замещаться роботами, соответственно, относительно низкопроизводителен – и от этого дешёв. В России перед кризисом, в 2019 г. было 5 роботов на 10000 занятых в промышленности, при том, что среднее в мире количество – 99 роботов на 10000».
(Продолжение)
5. Российские военкоры снова заговорили о нехватке людских ресурсов на фронте; наличия больших проблем с ротацией личного состава. Одновременно много разговоров о неких воинских частях из Северной Кореи (этого нет, а есть бригады строителей); регионы повышают выплаты для контрактников. Людской ресурс продолжает оставаться главным в СВО. Ожидается запуск программы "участник СВО возвращается домой".Практически все конфиденты утверждают, что власти категорически отвергают идею проведения новой волны мобилизации в стране.
6. Россия возобновила поставки урана в США. США купили урана на 205 млн долларов. Россия может по конкурировать с западными компаниями на получение контрактов строительства АЭС в Таиланде. Ожидается что на этой неделе Путин и премьер Индии Моди инициируют новые экономические проекты. Усиление связей Москвы и Дели проходит на фоне недовольства Россией слишком неопределенной позицией Китая в экономическом сотрудничестве. Роль рынка китайских товаров Москву не слишком устраивает, Москва хочет доступ к технологиям и доступ на китайские несырьевой рынок.
7. Названы три самые теневые отрасли экономики в России. Это стройка и рынок аренды и ремонтов; сельское хозяйство и автосервис. Первые две отрасли курируют вице-премьеры Хуснуллин и Патрушев-младший. Именно к ним предъявляют претензии транспорентности курируемых ими отраслей производства. Именно эти отрасли аккумулируют услуги мигрантов.
Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.
6.Томенко (Алтайский край). Ожидаемо повышение тарифов в сфере ЖКХ «коммунисты» используют для активизации социального недовольства и протеста. В крае индексация тарифов составит 14,2% и практически сразу же в Бийске была проведена акция протеста. Она носила крайне немногочисленный характер (в основном для инфоповода и отчетов), но она же свидетельствует что у КПРФ есть намерение заниматься этой темой. С учетом историй прошлых лет можно констатировать, что краевая администрация плохо справляется с таким общественным недовольством.
7.Клычков (Орловская область). Задержанный еще в мае близкий к губернатору советник С. Лежнев официально покинул свой пост. Лежнева обвиняют в хищении 76 млн руб. Лежнев сообщил, что ушел, так как хочет публично защищаться. Однако многие это восприняли как желание губернатора отстроиться от своего соратника. Тем не менее, ситуация далека от разрешения и, вполне возможно, будут предприняты информационные кампании на сей счет, однако вряд ли они дадут позитивный эффект. Для Клычкова тут нет хороших ходов.
8.Ховалыг (Тыва). Жители одного из районов в Тыве остановили добычу золота у реки, из которой берут питьевую воду. Жители организовали перекрытие моста, но техника проехала вброд: тем не менее, предприниматели вынуждены были уступить. В минус внутриполитическому блоку республиканской администрации сам факт, что до такого дошло.
9.Уйба (Коми). На народном съезде главе Коми вручили копию шапки Мономаха: это было согласовано с республиканскими властями, однако попытки провокаций и информационных атак все равно были. При вручении было подчеркнуто, что это «чисто театральный» сувенир и, конечно же, Уйба не надел головной убор на голову. Тем не менее, некоторые масс-медиа написали об этой новости в контексте печально знаменитой фразы Уйбы 2021 г. («У вас я – Путин»).
10.Парфенчиков (Карелия). Из-за нарушений сгорела часть поморского села Гридино, который признан памятником истории. В деле фигурирует и аварийный режим работы электросети и нарушения требований пожарной безопасности.
11.Егоров (Тамбовская область). Заметно, что губернатор принял решение активнее уделять внимание своему публичному имиджу, в том числе и в плане работы над социальным недовольством. Губернатор достаточно оперативно отреагировал на скандальное видео с участием выпускницы медколледжа, которая заявила, что «окончила шарагу» и рассказала о низком качестве обучения. Колледж будут проверять и делу дан резонанс: это стоит оценивать позитивно, но объективно вряд ли ситуация может быстро изменится. Тем не менее, готовность губернатора работать с социальным недовольством объективно необходимый элемент повышения эффективности работы региональных властей.
Большая политика: итоги прошлой недели.
1.Саммит ШОС в Астане. Очень представительный состав участников саммита свидетельствует об увеличении веса организации. Основной акцент в декларации уделен проблемам глобальной безопасности. Все лидеры стран ШОС согласились с тезисом о недопустимости наращивания отдельными странами или их группой систем глобальной противоракетной обороны. В целом вектор на повышенное внимание проблемам безопасности в ШОС есть. Россия и Китай тут выступают в качестве стратегических партнеров, однако синхронизация позиций – дело не быстрое.
2.Заявления В. Путина по итогам саммита ШОС в Астане: фактически, было дано понять, что итоговое соглашение через посредников подписано с Украиной быть не может. Речь должна идти о завершении военного конфликта, а не перемирии. Глава России дал понять, что не очень верит в возможности договоренностей с администрацией Д. Байдена. При этом было оказано внимание идеям об урегулировании, которые озвучивал Д. Трамп. Заявления Президента о готовности вести диалог по стратегической безопасности с США сделано с важной оговоркой: «до президентских выборов в этом плане говорить не о чем». Это означает, что Байден выходит на финишный этап президентской гонки в условиях очевидного тупика по вопросам стратегической безопасности. Это закономерный этап антироссийской политики Байдена.
3.Визит В. Орбана в Москву. Премьер-министр Венгрии стал первым лидером европейского государства, который нанес визит главе России после начала СВО. Со слов самого Орбана, он прилетал узнать мнение В. Путина по мирным инициативам, приоритетах (мирные переговоры или прекращение огня) и видение поствоенной Европы. Во многом визит объясняется тем, что Орбан попробовал себя в роли челночного дипломата-миротворца. Евросоюз и НАТО показательно отстранялись от визита. Пока сложно определить даст ли он какой-либо эффект, однако, скорее, это делается с прицелом на избрание Д. Трампа президентом США: тогда немногие каналы для переговоров, возможно, будут востребованы.
4.Нежелание Д. Байдена отказываться от участия в выборах президента США. При этом на Байдена прочно надет ярлык пожилого и нездорового человека, который не может полноценно выполнять функции главы государства. Однако сам Байден, похоже, отказывается от любых обсуждений его замены и хочет переизбраться на новый срок. Повестка крайне негативная для демократов, которой активно пользуются оппоненты из республиканской партии.
5.Запрет никабов: после некоторых трений муфтият Дагестана, все-таки принял решение о временном запрете на ношение никабов. Такую политику поддержали и муфтияты в других регионах со значительной численностью мусульман.
Прочие заметные события: Белоруссия стала членом ШОС, новые обвинения для арестованного генерала И. Попова, заявления В. Зеленского о том, что он допускает участие российского лидера В. Путина в мирном саммите, конфискация имущества в пользу государства иноагента А. Невзорова, пожары в ряде регионов страны.
1. В ходе Финансового конгресса, организованного Банком России в Петербурге с целью продемонстрировать единство и поддержку своей ДКП, выявились острый разногласия между регулятором, банковским сообществом и предпринимателями. Перспективы российской экономики, учитывая ограничения и рестрикции геополитического характера, критики ЦБ связывают с необходимостью сформировать новый алгоритм ДКП, переориентировав ее с извлечения сиюминутной прибыли кредитными учреждениями на долгосрочные приоритеты материального производства.
2. В частности, представители крупнейших госбанков — Сбера и ВТБ — поставили под сомнения объективность утверждений Набиуллиной и Заботкина, что кредитование экономики бессмысленно по причине кадрового дефицита и перегруженности промышленности, а также «перегрева» экономики. Центробанк резко критиковали за приверженность единственному примитивному инструменту — регулированию денежной массы через таргетирование инфляции посредством повышения КС. Эта мера не демонстрировала свою эффективность даже в странах, где основная часть денежных перетоков между наиболее прибыльными сегментами рынка не регулируются государством (США, Канада, Турция, отдельные страны ЮВА), не говоря уже о стимулировании социальных приоритетов через бюджетное финансирование в России.
3. Представители реального сектора экономики (промышленность, агропром) утверждали, что непродуманная и не обоснованная расчетами позиция ЦБ нацелена на проведение инфляционной «шоковой терапии» через запретительный для инвестиций уровень КС. Это неизбежно приведет к инвестиционной паузе в течение двух лет и блокирует структурную трансформацию экономики, что, в свою очередь, сорвет реализацию национальных целей.
4. Политика таргетирования инфляции (ТИ) прямо противоречит формированию экономики предложения, которое стимулирует исполнительная власть, используя льготы и субсидии, чтобы развивать базовые сектора экономики. ТИ приводит к прямо противоположным результатам: средний уровень инфляции за последние 10 лет составлял 7,2% что ненамного ниже ценовой динамики, зафиксированной в период до введения ИТ в 2004-2013 — 9,4%. Такие результаты свидетельствуют о провале эксперимента ЦБ с «таргетированием». Он принес, учитывая инвестиционный голод экономики, противоположные результаты.
5. Выводы из критикой бизнесом и наиболее мощной частью банковского сообщества действий ЦБ и архаичных заимствованных воззрений его руководства свидетельствуют, что в обществе актуализирован до крайней степени запрос на изменение статуса и приоритетов регулятора. «Банк России должен стать проводником экономической политики правительства и поручений Президента, обеспечивая стабильную работу финансовой системы и предоставляя финансовые ресурсы для развития экономики». В кулуарах форума широко обсуждали дополнительные расходы бюджета после повышения КС до 18% (около 2 трлн руб) и перспективы замены Набиуллиной заместителем руководителя АП Орешкиным.
BRIEFLY. Акценты
▪The Economist составил рейтинг самых богатых стран в 2024 году. Журнал ранжировал страны по трем показателям:
1. доход в долларах на человека
2. доход, скорректированный на местные цены (известный как паритет покупательной способности)
3. доход на час работы
▪По первому критерию (фото 1) «ВВП на человека по рыночным обменным курсам» самая богатая страна — Люксембург с доходом 128 000 долларов, самая бедная — Бурунди с 200 долларами. Россия приближается к 70 позиции с 14 100 долларов, уступая Тринидаду и Табаго (18 100) и Гайане (20 600), но опережая Китай (12 600) и Турцию (13 000).
▪По паритету покупательной способности (фото 2) первое место принадлежит Люксембургу (143 000), последнее — Бурунди (951). Россия между 30 и 40 местом с 44 900 долларов соседствует с Хорватией (45 900), Португалией (48 800) и Японией (50 200), значительно опережая Китай (24 600).
▪Доход на час работы (фото 3) выше всего в Норвегии (119 000), ниже всего снова в Бурунди (1240). Россия приближается к 50 месту с 39 400 долларов.
Подписаться.
Индекс качества общего образования Рособрнадзора требует доработки: его внедрение может привести к росту отчетов и имитационных мероприятий, направленных на достижение более высокого балла оценки.
В рамках унификации подходов и процедур к оценке и отслеживанию ситуации на всех уровнях образования, Рособрнадзора осенью планирует апробировать новый оценочный инструмент – «индекс качества общего образования РФ».
Индекс будет включать в себя 72 показателя по трем направлениям: образовательные результаты, кадровый потенциал и образовательная среда.
Характерно, что встречается разное количество показателей: на сайте Рособрнадзора и отсюда - в масс-медиа - фигурирует цифра 69, а в официальном документе - утвержденной министром «Методологии» - встречаются цифры 72 и 74. Простой пересчет показателей показывает, что их все-таки 72. Подобное расхождение вряд ли допустимо на уровне официальных документов.
Унификация подходов является важной задачей, однако появление интегрального показателя приведет к тому, что его «улучшение» станет единственной целью всей вертикали системы образования. Если оценка работы школ будет проходить по единому индексу, то именно он станет объектом самого пристального внимания со стороны как руководства, так и исполнителей на всех уровнях. При этом, возможные меры, которые в рамках существующей структуры управления с высокой долей вероятности, будут применяться к «отстающим». В этом плане нужно предусмотреть ситуацию недопущения искусственного завышения данных.
Можно проиллюстрировать работу подобного механизма на примере всероссийских проверочных работ, которые изначально задумывались как инструмент, направленные на выявление проблем в школьном образовании и возможностью работы над их устранением на всех уровнях.
Однако поскольку в реальности одним из следствий низких результатов становится включение учебного заведения в список «школ с низкими образовательными результатами» (ШНОР) с негативными последствиями для администрации, то ВПР превращается в имитацию деятельности с достижением поставленных результатов.
Дополнительные претензии со стороны учителей и учеников возникают, когда содержание ВПР не в полной мере соответствует школьной программе. Так и в случае с показателями – не очевидна возможность школы обеспечить, например, необходимое материально-техническое обеспечение, для которого в методике предусмотрено 26 показателей.
Для получения достоверных данных, выявления существующих проблем и последовательной работы по их устранению, необходимо менять подходы к использованию результатов оценок.
Целью должно стать создание системы помощи школам, которые не способны обеспечить высокие результаты. В таких условиях школы будут заинтересованы в предоставлении объективных данных, а качество образования сможет улучшаться.
🌲31 декабря будет выходным днем два года подряд
Но - за счет переноса выходных праздничных дней.
Об этом заявил министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
Вот в 2024-м 31 декабря - выходной день. На следующий год по нашим проектировкам 31 декабря тоже получается выходным днем с учетом переноса всех дат.
Die Welt «Атаку на «Северный поток» планировали 10 лет назад». Часть 1:
▪Прошло уже почти два года с тех пор, как газопроводы «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2» были разрушены в результате мощных взрывов в Балтийском море. Мотив и виновные до сих пор не известны. Теперь у Welt am Sonntag появилась новая информация. В центре внимания — украинская группировка.
▪Нападение на два газопровода Nord Stream в Балтийском море, как утверждается, было спланировано украинской группой еще до того, как Россия присоединила Крым в 2014 году. Об этом Welt am Sonntag стало известно из немецких следственных кругов. На это указывают результаты расследований немецких и иностранных властей, которые также использовали разведывательную информацию.
▪Если появятся доказательства долгосрочного государственного планирования со стороны Киева, это может серьезно повлиять на готовность немцев поддерживать Украину. В 2014 году «Северный поток – 1» уже работал более двух лет, и велось планирование «Северного потока – 2».
▪Газопроводы вблизи датского острова Борнхольм были в значительной степени разрушены взрывами 26 сентября 2022 года. Дания и Швеция завершили расследование. Только в Германии Федеральная полиция и Федеральное ведомство уголовной полиции расследуют предпосылки акта саботажа по поручению Федерального генерального прокурора. «Расследование продолжается», — заявили в федеральной прокуратуре.
▪В центре немецкого расследования находится парусная яхта под названием «Андромеда», которая была зафрахтована в Мекленбурге-Передней Померании на время нападения. Предполагается, что до и после нападения экипаж из шести человек находился на Украине. По словам чиновника, знакомого с ходом расследования, с тех пор появились новые доказательства, подтверждающие подозрения, что нападение на трубопроводы было совершено экипажем судна. #Германия #Украина
Подписаться.
ЭКСПЕРТЫ. Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов – о формате и нюансах переговорного процесса по Украине.
Нюансы возможного переговорного процесса, персоналии, место встречи, формат, наличие или отсутствие посредников определяет только президент России и военно-политическое руководство, потому что только они обладают всей полнотой информации на этот счёт, могут объективно оценить ситуацию и поставить реальные цели.
Тем не менее, попробуем дать оценку ситуации вокруг СВО в контексте дискуссии о возможных переговорах, которая активизировалась в мире в последнее время.
На сегодняшний день в ходе СВО есть ряд весомых достижений.
Во-первых, создан наземный «коридор» в Крым. Полуостров теперь соединен с территорией России по материку.
Во-вторых, Азовское море стало внутренним для России.
В-третьих, на Донбассе созданы мощные укрепрайоны, которые минимизируют риск вторжения с Украины.
В-четвертых, порядка 3,2 млн жителей регионов Новороссии стали гражданами России, и это число продолжает расти.
По сути, Украина обезлюдела. С 2014 года 12 млн граждан этой страны уехали на запад, еще примерно столько же – на восток.
Но остаются несколько военно-политических задач, которые заявлялись изначально.
Прежде всего, это демилитаризация Украины, то есть введение ограничений по численности армии, боевой техники и других вооружений. Такие параметры были в стамбульских документах. Конечно, должен быть полностью снят с повестки вопрос о вступлении Украины в НАТО. Ещё одна важная задача – денацификация Украины, то есть восстановление в правах русскоговорящих граждан Украины, снятие запретов на действия партий, общественных организацией и СМИ, которые отстаивают их интересы. Ну и, конечно, необходимо снять все санкции с России, потому что это элемент экономической войны против нашей страны.
Тема не столько в контуре переговоров, но в этой повестке – формирование легитимной власти на Украине. Владимир Зеленский легитимность утратил, отменив выборы. На сегодняшний день он и его офис воспринимаются как узурпаторы власти.
Есть и некоторые вопросы, которые обсуждаются в меньшей степени, но также станут важным этапом на пути к долгосрочному миру. Это, например, трибунал над украинскими военными преступниками, которые наводили ракеты и орудия на мирные города Донбасса, Новороссии, Крыма, Белгородской, Ростовской, Курской, Воронежской и других регионов России. Должны быть наказаны те, кто заказал, организовал или был причастен к таким терактам, как взрыв на Крымском мосту, теракта в «Крокусе», подрыв Владлена Татарского, убийство Дарьи Дугиной, покушение на Захара Прилепина и других.
Есть и более отделенная повестка, которая, тем не менее, имеет существенное значение. Например, расчистка Черного моря от минных заграждений, нормализация судоходства и торговли российским зерном.
Особый противопожарный режим установлен в 53 субъектах федерации, а режим ЧС введен в 8 субъектах Дальнего Востока. Площадь пожаров в лесном фонде уже превысила половину от запланированного максимального значения на текущий год и составляет 2,9 млн гектаров. В ряде регионов установленные на год лимиты уже превышены, в отдельных случаях - в несколько раз. Наиболее серьезное превышение наблюдается в Забайкальском крае и Еврейском АО, также негативная тенденция фиксируется в Бурятии, Хабаровском крае, Чукотском АО, Томской, Магаданской и Амурской областях. Общая площадь, пройденная огнем, приближается к 3 млн гектар, а количество пожаров превысило 1,2 тыс. в Сибирском ФО и 2,7 тыс. по Дальневосточному федеральному округу. Существует вероятность, что установленный годовой лимит может быть преодолен уже в этом месяце.
Несмотря на передачу в 2022 г. всех полномочий по лесоустройству на землях лесного фонда в полном объеме на федеральный уровень, продолжают фиксироваться отдельные элементы дублирования функций и общая невысокая эффективность. В частности, происходит дублирование функционала информационной системы Рослесхоза обнаружения и учета лесных пожаров и региональных АИС в части мониторинга пожарной опасности. Это указывает на неэффективное расходование средств бюджетов при том, что информационная система ИСДМ-Рослесхоз уже не в полной мере является прогностическим инструментом вследствие необходимости ее модернизации. Растут расходы на авиационное и наземное патрулировании, при уменьшении или сохранении прежнего объема работ. Более того, эффективность патрулирования, в общей доле по всем способам обнаружения лесных пожаров, уменьшилась.
Сохраняется проблема нехватки кадров и техники в лесном хозяйстве. Предотвращение пожаров является более действенной мерой, нежели последующее тушение, но профессия лесника и лесничего не является востребованной. Сотни вакансий по этим специальностям, предлагаемые на сайте «Работа Россия», за редким исключением, предлагают заработную плату 25-40 тыс. руб. По-прежнему в регионах сохраняются пожароопасные хозяйственные практики, такие как сельскохозяйственные палы, профилактические выжигания, огневая очистка лесосек. Вместе с наличием наказаний, мотивирующих собственников сжигать природные горючие материалы, это ведет к повышению пожароопасности в лесном фонде.
На местном и региональном уровнях, без привлечения дополнительного финансирования, возможно обеспечить не только четкое выполнение профилактических мероприятий, но и исключить пожароопасные хозяйственные практики. Даже минимальные мероприятий по сокращению угрозы пожара в лесном фонде могут привести к серьезной экономии средств, однако это требует комплексной работы со стороны региональных и муниципальных властей.
ЭКСПЕРТЫ. Руководитель агентства «Стратагема» Роман Черемухин – о возрастающих рисках безальтернативности политической повестки.
Осенняя кампания 2024 года рискует войти в историю как самая тихая и незаметная. Отсутствие какой-либо реальной оппозиции и растущая аполитичность граждан хороши для создания картинки народного единения, но не дают реальной информации о состоянии общества.
Все сложности с выборами региональных глав фактически закрыл сам президент, поддержав кандидатуры одних и назвав преемников другим. Самым запоминающимся стало предложение Андрею Турчаку возглавить Республику Алтай. Естественно, что при таком раскладе никаких ярких кампаний со стороны оппонентов ждать не приходится. История же с блокадницей Людмилой Васильевой, которая заявила о желании пойти на выборы губернатора Санкт-Петербурга, должна остаться на совести тех, кто решил хоть чучелом, хоть тушкой хайпануть и цинично использовал пожилого человека для этих целей.
По выборам в Мосгордуму довольно беспомощно смотрятся попытки партий сделать вид, что они будут бороться. Самой нелепой на данный момент стала история «Гражданской инициативы», которая просто не смогла оформить необходимые для выдвижения документы. Все остальное идет по плану, который предусматривает попадание в МГД минимального числа кандидатов, не связанных с «Единой Россией».
На фоне полного отсутствия более-менее заметных предвыборных кампаний стала ярко выделяться общая аполитичность, а проще - полное безразличие к происходящему в стране. О чем тут говорить, если даже случившееся накануне подорожание услуг ЖКХ, повышение государственных пошлин и ставшая заоблачной ипотека (передаем привет тем, кто ратует за демографию!) прошли почти незамеченными. С другой стороны, россияне не то что не помнят предвыборных обещаний, они просто привыкли к тому, что они так и остаются на бумаге. Ну а с третьей, людей все больше волнует покупательские возможности их кошелька, перспективы сокращений на работе и, если не отрываться от реалий нашей жизни, угроза атак беспилотников.
Не стоит скрывать, что подобное политическое равнодушие и отсутствие внятной оппозиции во многом соответствует целям и задачам по созданию единого монолитного общества. Но вот только для власти это оказывается опасным. Потому что за всеми прорванными дамбами, сошедшими с рельсов поездами, замерзающими зимой домами стоит спокойствие тех, кто должен был позаботиться и не допустить этих и других трагедий. И помогает в этом как нельзя лучше обычная конкуренция, которая подгоняет и заставляет думать не только о красивых отчетных презентациях, но и собственных возможностях изменить ситуацию к лучшему.
В результате нашей единственной и работающей оппозицией может стать только страх, который заставит избранников действовать и изыскивать средства. Насколько этот оппонент опасен, кстати, можно посмотреть на примере Министерства обороны: по последним сообщениям, аудит, запущенный новым министром, уже выявил «испарившиеся» в неизвестном направлении 11 трлн рублей.
🇷🇺В Москве накануне Дня семьи, любви и верности Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) чествовала многодетных глав муниципалитетов, родителей героев-участников СВО, приемные семьи
Из разных уголков нашей большой Родины приехали муниципальные служащие, у которых есть ещё одна работа - быть родителями. Среди них - мама с 13 детьми, многодетный отец, чьи сыновья участвуют в СВО и награждены за мужество и отвагу; 17-ти кратный чемпион по адаптивным видам спорта, воспитывающий 9 детей, двое из них приемные.
Для ВАРМСУ стало доброй ежегодной традицией накануне праздника любви, семьи и верности приглашать людей, которые являются не только образцом Служения, но и настоящими хранителями семейных ценностей.
Во встрече приняли участие 50 глав муниципалитетов из разных субъектов страны. Они не побоялись взять на себя ответственность за семью, за свою малую родину, а значит, за большую страну. И таких судеб среди муниципальных служащих по всей стране тысячи.
📱 ВАРМСУ. Подписывайтесь
ЭКСПЕРТЫ. Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков @m_neizhmakov –о роли регионов в вопросах обеспечения безопасности.
Как известно, тренд на расширение публичной роли губернаторов, заданный еще в период пандемии, получил дальнейшее развитие в условиях СВО. Такое расширение функционала глав регионов в новых условиях коснулось, прежде всего, сферы безопасности.
Одним из поворотных моментов здесь стало заседание Совбеза РФ в октябре 2022 года, когда Владимир Путин заявил о необходимости «наделить дополнительными полномочиями руководителей всех российских регионов», в том числе, в связи с необходимостью «уделять внимание реализации мер, призванных обеспечить безопасность людей, охрану и антитеррористическую защищенность критически важных объектов».
После террористических атак 23 июня в Дагестане ряд СМИ задается вопросом, чья роль в рамках повестки безопасности в регионах может усилиться в большей степени — губернаторов или силовых структур. У этой темы много аспектов, но стоит обратить внимание на пару из них.
Так, заметный резонанс получили сообщения, что, по версии следствия, в недавних событиях в Дагестане приняли участие некоторые сыновья и племянник главы Сергокалинского района Магомеда Омарова, впоследствии покинувшего этот пост.
В итоге, это может стать поводом для более интенсивных проверок в отношении региональных и местных элит — как минимум, в субъектах РФ, где есть риск усиления активности групп радикальных исламистов.
В этой связи можно вспомнить, как в ходе совещания по вопросам обеспечения безопасности регионов СКФО в начале марта 2024 года тогдашний секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев заявил, что западные державы, по его оценке, «наращивают усилия по инспирированию протестных и сепаратистских процессов на Северном Кавказе» .
С одной стороны, с точки зрения Центра, именно на губернаторов, де-факто, возлагается ответственность за выявление в среде местных элит наименее лояльных фигур и нейтрализации их влияния. С другой, когда речь идет об активности законспирированных радикальных групп, губернатор и региональный внутриполитический блок могут объективно не обладать достаточной информацией об этом.
То есть события в Дагестане вполне могут стать аргументом для активизации проверок силовыми структурами контактов представителей региональных и местных элит и их окружения с такими радикальными группами — причем, не только в СКФО, но, и, например, в ряде субъектов РФ из ЮФО и ПФО.
Не исключено, что проблема может быть рассмотрена Центром и в более широком контексте. Например, новая волна проверок может коснуться представителей местных элит из регионов, граничащих с Украиной — в связи с возможной активностью Киева по поиску агентов влияния в этой среде.
При таком сценарии могут создаваться ситуации, когда губернаторов скорее будут ставить перед фактом в случае выявления силовыми структурами «слабых звеньев» среди местных элит. А значит, пространство для маневра у глав регионов (возможно, за исключением «тяжеловесов») может сократиться, а у силовых структур и, возможно, полпредов, возрасти.
При этом, с учетом усиления внешнеполитических вызовов, Центр, в конце 2024-первой половине 2025 года может более жестко спрашивать с глав регионов, особенно геостратегических территорий (опять же, не только в СКФО), в случае протестных всплесков на местах. Вот и Н.Патрушев в марте говорил, в том числе, про угрозу «провоцирования роста протестной активности».
В этих условиях Кремль может жестче реагировать на недоработки региональных внутриполитических блоков в случае даже локальных всплесков протестной активности — особенно, если речь идет о национальных республиках или субъектах РФ, особо значимых с точки зрения безопасности (например, тех, где расположены важные объекты оборонной инфраструктуры или крупные транспортные узлы). Но одновременно может усилиться контроль Центра за работой региональных властей в этой сфере, в том числе, через тех же полпредов.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о влиянии роста тарифов ЖКХ на социально-политическую ситуацию в стране.
Рост цен всегда и в любом случае вызывает недовольство. Человек по определению не может радоваться тому, что сегодня покупает за сто рублей тот же товар, который еще вчера мог приобрести за пятьдесят. Вопрос не в том, вызовет ли повышение тарифов на ЖКХ социальное недовольство, а конвертируется ли оно сначала в социальный, а потом и в политический протест, и найдется ли политическая сила, которая сможет управлять этой конверсией. Без этих составляющих рост недовольства мало что значит для политической системы.
Сама по себе индексация тарифов ЖКХ вызовет определенное недовольство. Но куда большую опасность несет ежегодный перерасчет задолженности владельцев квартир по итогам года, который делают в январе-феврале управляющие компании. Зачастую люди получают платежки, которые могут превышать декабрьские в несколько раз. Июльская индексация только усугубит ситуацию, так как многие просто ее не заметят и продолжат платить как обычно, накапливая долг. В результате в локальных домашних чатах будет настоящая буря недовольства. Вот только следующей зимой этим настроениям некуда вылиться – выборов не будет.
Теоретически повышение тарифов ЖКХ может оказать влияние на активную фазу осенней избирательной кампании. В связи с этим особую важность приобретает организационная составляющая протеста — необходима структура, которая переведет недовольство в социальный протест, а его в свою очередь - в протест политический. В России сейчас такой структуры нет. Единственная политическая партия, которая до недавнего времени была готова работать на разжигание протеста — это КПРФ. Однако в силу различных причин она теряет хватку и утрачивает способность инициировать протестную активность.
Достаточно вспомнить, что в 2018 году, когда пенсионная реформа стала стихийным драйвером протестной активности, КПРФ оказалась случайным выгодоприобретателем. Партия мало что сделала для того, чтобы закрепить за собой результат, и уже в следующем избирательном цикле его эффект сошел не нет. Сейчас у нее для организации политического протеста нет ни ресурсов, ни возможностей, ни организационной структуры на низовом уровне. О других оппозиционных партиях и вовсе говорить не имеет смысла. У них еще и нет желания, цели и кадров для конвертации социального недовольства в политический протест.
В связи с этим даже если плановый рост тарифов ЖКУ и будет замечен какой-то частью общества, он повлечет лишь незначительный рост тревожности и растворится в общей массе новостной повестки. Перегонять эту тревогу в политический протест будет просто некому.
Тем не менее, возникает проблема управляемости из-за неучастия в процессе повышении тарифов региональных и муниципальных властей. Мало кто из них системно работает с управляющими компаниями, чтобы те производили перерасчеты не за один раз в январе, а поэтапно, распределяя накопившуюся сумму на несколько месяцев. Местным властям проще сослаться на то, что управляющие компании — это структуры со своей собственной политикой. Более того, многие руководители даже проявляют к ним сочувствие, ссылаясь на необходимость компенсировать выпадающие доходы и низкую собираемость платежей.
О том, что таким образом управляющие компании создают риски для всей политической структуры, думать у местных властей чаще всего нет ни времени, ни сил, ни компетенций. Не говоря уже о том, что с этим делать. Дать сигнал, что с этой темой необходимо работать может только федеральная власть. В этом случае региональные чиновники могут попробовать что-то сделать. Но, скорее всего такая работа будет проделана настолько некачественно и грубо, что последствия могут оказаться не лучше, чем от бездействия. Тем не менее, и эти риски минимальные и не вызывают серьезных опасений.