4463
Институт международных исследований МГИМО: исследования, аналитика и прогнозы ведущих российских экспертов по международной тематике.
🇪🇺 Политический кризис в Евросоюзе — интервью с Егором Сергеевым:
• Принадлежность к политической категории основывается в значительной степени на приверженности определённой группе ценностей. Однако, например, в Германии правые и левые популисты говорят приблизительно одно и то же, а население до сих пор позиционирует себя с точки зрения привычной шкалы «лево — право». Парадокс заключается в том, что реальная политическая система не в полной мере отражает дихотомию между левыми и правыми силами. Скорее это эклектичный набор каких-то позиций относительно очень небольшого спектра вопросов.
• Значительная часть европейского электората не чувствует, что она представлена хотя бы какой-то политической силой на национальном уровне. С другой стороны, индивид старается «зацепиться» за устоявшееся когнитивное упрощение, хочет себя позиционировать в «лево — правой» категориях. Он не всегда чувствует, что политические силы действительно соответствуют его убеждениям, поскольку в погоне за медианным избирателем они очень сильно размыли идеологическую составляющую и все прочие основания своих политических проектов.
• Всё происходящее можно считать многоаспектным кризисом. Проблема заключается в том, что, действуя в какой-то одной области, невозможно решить все проблемы, с которыми сталкивается Евросоюз. Этот объём кризисов обусловлен тем, что интеграционная надстройка носит технократический характер: она про частные вопросы, а не про вопросы системные. Индивид потерян в том числе из-за того, что он получает разные сигналы от разных составляющих европейской интеграции.
• Кризис состоит в том, что система политического представительства больше не соответствует ситуации в обществе. Парадоксальным образом множество партий, которые именуют правыми популистами, на самом деле являются партиями истеблишмента. Будучи системными элементами, они обречены на довольно незавидную политическую судьбу, потому что электорат очень скоро увидит, что очень мало из того, что они обещали, или из того, с чем они хотели бороться, партии реально смогли реализовать.
• Долгое время считалось, что правые популисты настроены пророссийски, но это не соответствует действительности. Существуют политические силы, которые пытаются сохранять конструктивное рассуждение о необходимости взаимодействия с Россией, но их число незначительно. Достаточно угрожающим является тот факт, что в Евросоюзе о России сегодня можно говорить те вещи, которые раньше табуировались. Цементировать когнитивные конструкции, которыми будут руководствоваться в том числе и лица, принимающие решения, — очень опасная тенденция.
Смотреть интервью для @zvezdanews
🏠 Итоги 2024 года. Институт международных исследований МГИМО
Какие ключевые результаты достигнуты за 2024 год? Каким образом ИМИ трансформируется в полноценный policy institute, сочетающий два магистральных направления деятельности — политическую и научную? Какие задачи стоят на следующий год?
Подводим итоги года и рассказываем о реализованных в 2024 году проектах ИМИ — в большом интервью директора Института международных исследований МГИМО Максима Сучкова @postamerica.
🇩🇪 Судьба концепции «смены эпох» в свете предстоящих выборов в Германии — комментарий Артёма Соколова @GeRussia:
• Начало 2025 года в Германии пройдёт под знаком предвыборной кампании. Выборы в Бундестаг состоятся в феврале, и, конечно, страну ждёт ожесточённая борьба между ведущими политическими силами. Прочные позиции христианских демократов будут подвергаться атакам со стороны политических оппонентов, в том числе «Альтернативы для Германии».
• Новая правящая коалиция будет вынуждена решать проблемы спада немецкой экономики и миграционный вопрос. Чувствительным для страны остаётся сокращение промышленного производства из-за дефицита дешёвых энергоресурсов. Также правительству нужно будет уточнить позиционирование по украинскому конфликту. Очевидно, что решить все немецкие проблемы за короткий срок невозможно.
• Необходимость работы над ошибками в части концепции «смены эпох» очевидна и немецким элитам, и широкой общественности. За прошедшие три года эта политика привела ко множеству проблем внутри Германии. Экономика пошла на спад, а жертвы, на которые идёт правительство, являясь крупнейшим финансовым и военным донором для Украины среди ЕС, не приводят ни к успехам Киева на поле боя, ни к росту международного влияния Германии.
• Zeitenwende в Германии критикуют либо за половинчатость и недостаточно активное перевооружение бундесвера, либо за слом основ внешней политики, которые раньше обеспечивали экономическое процветание. Выборы будут решать вопрос, что делать дальше: либо Германия будет продолжать военную поддержку Украины, перевооружая бундесвер и ведя агрессивную антироссийскую риторику, либо отдельные положения концепции будут пересмотрены с учётом имеющейся ситуации. Некоторые шансы есть и на то, что концепция «смены эпох» в целом будет признана несостоятельной.
Читать комментарий для @ogon_media
🪖 Отношение к вводу советских войск в Афганистан в 1979 году — статья Александра Князева @orientalreviewAK:
• В условиях биполярного мира и неизбежной для него холодной войны между США и СССР — при том, что стороны понимали катастрофичность прямого столкновения, — практически все войны велись на территориях третьих стран: так было в Корее, во Вьетнаме, во время египетско-израильской войны в 1960-х годах, в Анголе. Так было и в Афганистане.
• Фактически Афганистан стал местом тотальной войны против СССР, спровоцированной задолго до прямого советского участия в афганских делах. Учитывая и предпринятые тогда против Советского Союза санкции, можно говорить и о гибридной сущности той войны, она мало отличалась от того, что сейчас происходит вокруг событий на Украине, разве что круг противостоящих нам стран сегодня несколько уже. Неотвратимость подобных войн — это геополитическая закономерность.
• Внешнее вмешательство в дела Афганистана со стороны геополитических противников СССР началось задолго до ввода ограниченного контингента советских войск. В 1973 году в пакистанском Пенджабе под патронажем пакистанской межведомственной разведки ISI и при прямом участии Службы общей разведки Саудовской Аравии началось создание лагерей по подготовке афганской вооруженной оппозиции на радикально религиозной идеологической платформе.
• В итоге случилось то, что случилось, и рассуждать спустя 45 лет о различных вариантах решения было бы с рациональной точки зрения скорее бессмысленно. СССР защищал национальные интересы и защищал так, как они понимались тогдашним руководством страны. При этом было бы нечестным не отметить, что действия советской стороны совпадали с интересами огромной части населения Афганистана, поддержавшей происходившие при помощи Советского Союза преобразования.
• Существует утверждение, что вся правда о любой войне может быть написана не раньше, чем умрет её последний солдат. Если с этим согласиться, понятно то, что на формирование оценок войны влияют эмоциональные выводы участников событий, что, конечно, не делает их объективными. Историческая беспристрастность всегда была и будет предпочтительнее краткосрочной конъюнктурной ангажированности, направленной как минимум на серьёзные деформации в мировоззрении новых поколений. При этом значимость исторических оценок отчётливо проявляется в современных информационных войнах.
• Оценка любого события должна исключать чёрно-белые измерения, специфичность Афганистана только подчёркивает необходимость такого подхода. Для обывательской аудитории факт нападения первым или войны на чужой территории является почти априори убедительным критерием вины, особенно для читателей современных СМИ, очень часто не отягощающих себя необходимостью глубокого погружения в ту или иную тему. Но тот же опыт войны 1980-х годов в Афганистане показывает, что искусство политики следует интересам своей страны. Оно как раз и состоит в том, чтобы упреждать угрозы и риски до того, как они приобретут слишком критический масштаб.
Читать статью для @tass_agency
🌐 Введёт ли сирийская оппозиция ограничения в одежде для женщин — комментарий Юрия Зинина:
• Отсутствие намерений вводить какие-либо ограничения на одежду для женщин в Сирии со стороны пришедшей к власти организации «Хайат Тахрир аш-Шам»* объясняется тем, что данные оппозиционные силы выступают против светского режима, который существовал в стране почти 60 лет.
• Между властью, возглавляемой партией отца и сына Асадов, и консервативными радикальными силами, выступающими против реформ, всегда существовало противоречие. Это касалось и положения женщины в обществе. Возможность сирийских женщин выбирать одежду по своему желанию стала символом их свободы и прогресса. Откат назад может негативно сказаться на состоянии семьи и общества.
• Группировка «Хайат Тахрир аш-Шам»* неоднородна и включает в себя различные радикальные элементы. Некоторые из этих групп ранее поддерживали «Аль-Каиду»* и были определены как террористические организации в разных странах. Сейчас они пытаются дистанцироваться от своего прошлого и демонстрируют стремление к реформам. Однако остаётся вопрос, насколько их действия соответствуют их заявлениям.
• Хайат Тахрир аш-Шам* до сих пор воспринимается как террористическая. Для завоевания широкой популярности этой группировке необходимо изменить свою позицию и продемонстрировать реальные действия.
• Сирия может пойти по ливийскому пути после свержения Каддафи, учитывая сложность обеспечения единства руководства среди различных вооружённых групп с разными взглядами.
Читать комментарий для @newsinforu
* Хайат Тахрир аш-Шам и Аль-Каида признаны в РФ террористическими организациями и запрещены.
🏆 Книги авторов ИМИ МГИМО — победители конкурса Российской ассоциации политических консультантов «Выбор»
13 декабря в Фундаментальной библиотеке ИНИОН РАН прошло юбилейное вручение премии Российской ассоциации политических консультантов.
Первое место в номинации «Лучшая книга года по политическому консультированию и избирательным технологиям» заняло издание президента коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», аналитика ИМИ Евгения Минченко @politburo2 «Политбюро 2.0: система власти в эпоху Владимира Путина». Второе место — монография под редакцией ведущего научного сотрудника ИМИ Игоря Окунева @terra_politica «Электоральная география ближнего зарубежья России».
Подробнее о премии — на сайте МГИМО.
🇺🇸 Почему в США заговорили о привлечении экс-президента Сирии Асада к ответственности — комментарий Юрия Зинина:
• Заявления Вашингтона относительно планов в отношении Асада являются поспешными. Очевидно, что США стремятся держать руку на пульсе.
• Однако подобные высказывания имеют провокационный характер и воскрешают в памяти ливийские события, в результате которых страна фактически потеряла свой суверенитет. Можно предположить, что таким образом США пытаются нанести репутационный ущерб России, давшей убежище Асаду, и её положению в регионе.
• Америка выступает в своём обычном духе, стремясь утвердить влияние на определённые слои, поставить в зависимость от себя арабские режимы, диктовать им свои условия развития и подрывать суверенитет их стран.
Читать комментарий для @rt_russian
🇨🇦 Вызовы иностранного вмешательства в новой стратегии внешней политики Канады в Арктике — статья Никиты Липунова @Northern_Affairs:
• Новая стратегия Канады в Арктике построена на антагонизме западных «держав-единомышленников» и их «противников», которые угрожают «порядку, основанному на правилах». В качестве стратегического вызова обозначены арктические притязания нерегиональных стран, которые всё больше подрывают «первоочередную роль региональных государств». Прямым текстом здесь обозначен Китай и его арктические амбиции.
• В документе отмечается, что противники и конкуренты Канады активно используют невоенные средства, чтобы усилить влияние в регионе. Оттава характеризует этот процесс как «конфликт в серой зоне» или «предпороговый конфликт». Авторы стратегии толкуют это понятие расширительно и включают в него информационную войну и пропаганду, кибератаки и шпионаж, экономическое принуждение, политическое и электоральное вмешательство, использование «марионеточных сил» и др.
• В практической плоскости новация состоит в том, что теперь канадская дипломатия в Арктике будет ориентирована на поддержку национальной обороны и безопасности, что очевидно предполагает более тесное взаимодействие с силовыми структурами. Оттава планирует усилить оборону критической инфраструктуры в Арктике, чтобы «защитить северные сообщества от иностранного вмешательства». Для этого правительство намерено совершенствовать системы кибербезопасности и законодательную базу.
• Любопытным аспектом арктической безопасности в контексте иностранного вмешательства представляется «безопасность исследований». Оттава приветствует иностранные исследования в Канадской Арктике, однако акцентирует угрозы «исследовательской активности двойного назначения». Чтобы противодействовать им, канадское правительство будет рассматривать все иностранные исследования в северных провинциях страны через призму национальной безопасности.
• В новой стратегии внешней политики Канады в Арктике прослеживается преемственность — Оттава по-прежнему нацелена на защиту своего арктического суверенитета и продвижения в циркумполярном регионе «порядка, основанного на правилах». Акцент на суверенитете и идеологическом противостоянии предопределяет повышенное внимание к вопросам иностранного вмешательства, в том числе в Арктике и на Севере, которые имеют ключевое значение для канадской национальной идентичности.
Читать статью для @mgimo_university
🇬🇪🇲🇩 Выборы в Грузии и Молдавии как маркер общественного запроса на стабильность — статья Вячеслава Сутырина:
• По итогам выборов в Молдавии у власти удержалась непопулярный прозападный президент Майя Санду. В Грузии власть сохраняет правящая партия «Грузинская мечта», победившая на выборах вопреки вмешательству ЕС и США. Голосование показало выветривание евроатлантической утопии.
• Постсоветское пространство переживает сегодня крупнейшие со времён распада СССР трансформации. Они охватывают не только конфликт на Украине, борьбу за создание альтернативной финансово-логистической архитектуры, рост активности внерегиональных игроков. Есть и третье измерение — психологическое.
• После 1991 года коммунистическая утопия в странах региона уступила сцену утопии капиталистической, которую воплощали США и ЕС. Евроатлантическая утопия обещала вхождение в состав Запада. На протяжении десятилетий политические режимы в постсоветских странах подвёрстывали свою политику под этот миф массового сознания.
• Дух времени повелевал двигаться на Запад, преобладало ощущение безальтернативности. Постсоветские общества позволяли случиться «цветным революциям» и смирялись с новым начальством. Политические силы внутри стран были разделены на радикальных западников, требовавших входить в Запад вопреки любым обстоятельствам, и «прагматиков», выступавших за «многовекторность» — то же движение на Запад, но осторожное, с целью сохранять российские преференции. По мере приближения глобальной «империи» Запада к границам постсоветских провинций утопия теряла флёр.
• В 2013 году Азербайджан, Армения, Белоруссия и Украина отказались подписывать соглашение об ассоциации c ЕС. Спустя несколько месяцев на Украине произошёл госпереворот, и новые власти подписали соглашение с ЕС. Сегодня Азербайджан, Армения и Белоруссия, при всех сложностях, сохранили свой суверенитет — им удавалось пока избегать дестабилизации и кровавой гражданской междоусобицы.
• Грузия, Молдавия и Украина стали странами победившей утопии. На Украине победа обернулась гражданской войной, страна потеряла значительную часть территорий. Грузия после агрессии Саакашвили утратила Абхазию и Южную Осетию. Сегодня Молдавия и Грузия балансируют на краю пропасти втягивания в украинский кризис.
• Перерождение евроатлантической утопии в «странах-отличниках» евроинтеграции имеет комплексные причины — обманутые ожидания, экономические проблемы, культурные мутации западных обществ. Наиболее зримые обстоятельства связаны с американской политикой на Украине, которая стала полигоном для американской стратегии. У победивших утопий не оказалось иной роли, кроме инструментальной — борьбы с Россией.
• Прощание постсоветских стран с евроатлантической утопией не будет простым или быстрым, особенно там, где она пустила корни. Грузии выстоять будет непросто. Однако бороться предстоит в меняющемся мире с укрепляющимися альтернативными центрами силы. Платформы, подобные БРИКС+ или консультативной группе «3+3» с участим закавказской тройки стран, а также России, Ирана и Турции, могут оказаться кстати.
Читать статью для @valdaiclub
🇬🇪 Политика Грузии в свете протестов — интервью с Николаем Силаевым:
• «Евробунт» в Грузии вряд ли способен привести к смене власти и курса страны. Конечно, властям Грузии в ближайшие недели придётся побеспокоиться. Однако сегодня механизм цветных революций скорее нельзя назвать рабочим: это заезженная схема, в которой нет ни новизны, ни искренности.
• Грузинские власти готовились к кризису политически и организационно. Хуже с идеологической подготовкой — это видно по реакции некоторых университетов и госслужащих, которые призывают к протестам. Неудивительно: людям два десятка лет рассказывали, что историческая миссия Грузии заключается во вступлении в ЕС и НАТО, а теперь сказали, что придётся с этой миссией притормозить.
• В стране исторически есть перепроизводство политической элиты: слишком много людей, претендующих на элитный статус, и слишком мало позиций, которые они могли бы занять. В последние десятилетия этот процесс финансируется за счёт западных средств, поступающих в страну на «демократию» и «гражданское общество». Эти люди чувствуют, что в том политическом порядке, который строит «Грузинская мечта», им не будет места.
• Оппозиционеры хотят, чтобы Запад добился отставки правительства и назначения новых парламентских выборов, и думают, что на этих парламентских выборах они победят. Это сложно объяснить широкой публике, поэтому в агитации грузинской оппозиции так силён антироссийский фактор. Хотя аргументы о том, что «Грузинская мечта» — пророссийская партия — являются фантастическими.
• Сейчас Грузия стремится выйти из дихотомии «Россия — Запад». Из-за антироссийских санкций ЕС Грузии удалось нарастить транзитную торговлю и обеспечить хороший экономический рост. Чтобы сохранить этот тренд, Грузии нужно быть нейтральной. Если она присоединится к торговым ограничениям ЕС, то утратит ценность для других торговых партнёров.
• Со стороны европейских консерваторов интерес к Грузии существует, и давление пока не слишком сильное. Серьёзное давление будет, если начнутся торговые ограничения, секторальные санкции против Грузии, санкции против грузинских финансовых организаций. Для США и ЕС тоже всё не очень просто, они же не хотят совсем оттолкнуть от себя Грузию.
• Минимальный диалог между Россией и Грузией есть. России необходимо, чтобы тот курс, которого в Грузии сейчас придерживаются, сохранился впредь, ведь он отвечает интересам обеих стран. Быстро восстановить дипломатические отношения, скорее всего, не получится — для этого есть серьёзные препятствия с грузинской стороны. Но сейчас создаются все условия для того, чтобы человеческие, экономические контакты продолжались и развивались.
Читать интервью для @expert_ru
🎙Влияние событий в Сирии на региональную безопасность — тезисы аудиокомнаты ИМИ с Василием Кузнецовым @cais_ivran:
• Сравнение происходящего с арабской весной корректно только частично. На момент арабской весны в Сирии имел место военно-политический конфликт, в рамках которого существовали разделённое общество и разделённые политические силы, но со стороны власти сохранялись работающие институты. Они были способны продолжать вооружённые действия, взаимодействовать с зарубежными партнёрами и поддерживать функционирование государства на ограниченных территориях.
• Однако существовала разношёрстная оппозиция. Когда эти группы захватывали власть на конкретных территориях, они учились формировать там органы власти и управлять. Спустя годы со стороны правящего режима произошла деградация институтов: сейчас институты обратной связи между государством и обществом не действуют. С другой стороны, на территории Идлиба формировались новые институты власти, и силы получали опыт управления территорией. Это всё принципиально отличает нынешнюю ситуацию от арабской весны.
• Интересна роль внешнего фактора, которая является специфической. Состав внешних акторов изменился: не игравший существенной роли в 2011 году Израиль видит в нынешней ситуации возможность реализовать свои политические проекты. Одновременно произошло ослабление Ирана. При всём этом можно наблюдать, что ни один из региональных и глобальных акторов не заинтересован в дальнейшей хаотизации. Скорее, они стремятся к тому, чтобы вернуться к политическому урегулированию конфликта в Сирии.
• Оппозиция неоднородна, и представления о будущем Сирии в ней очень разные. Внутри оппозиции существуют силы, которые стоят на исламистских позициях, сирийские националистические силы, стремящиеся к сохранению национальной идентичности и государственности, прозападные или протурецкие группы и другие. Неясно, как между ними будет разделена власть. Кроме того, в стране сохранился огромный бюрократический аппарат и силовые структуры, и их участие во власти для сохранения государственности будет необходимо.
• В ближайшее время могут начаться дискуссии о том, что Россия потеряла союзников, но это спорно. Россия может выступать как страна, имеющая военное присутствие на земле, как нерегиональная держава, у которой нет серьёзных политических интересов, в отличие, например, от Турции или Ирана. На фоне ангажированности других сил Россия может выступать посредником между сирийскими элитами, если на это появится спрос.
• Основные выгодополучатели от происходящего — монархии Персидского залива, негативное воздействие на которые ограничено ввиду отсутствия общих границ. Ситуация может создавать стратегические угрозы для Израиля, ведь курс нынешних сил на взаимоотношения с ним пока неясен.
• Что касается Турции, то существуют спекуляции об истинном характере отношений между повстанцами и Анкарой, но это отношения патрон-клиентские, а не прокси-отношения. Повстанцы обладают собственной субъектностью. Если они будут руководить страной, им придётся договариваться с Турцией и создавать новую систему взаимодействия.
🗣 Международная конференция «НАТО: 25 лет экспансии»
12 декабря в МГИМО состоялась международная конференция «НАТО: 25 лет экспансии», посвящённая вопросам трансформации стратегии альянса и его расширения в восточном направлении.
С приветственным словом к участникам конференции обратился ректор МГИМО академик Анатолий Торкунов и заместитель министра иностранных дел Российской Федерации @MID_Russia Александр Грушко, которые осветили основные вехи истории расширения альянса, специфику трансформации его стратегии и ключевые проблемы в отношениях с Россией. Модератором сессии выступил директор Института международных исследований, доцент кафедры истории и политики стран Европы и Америки Максим Сучков @postamerica.
В ходе основной части конференции взглядом на различные аспекты процесса расширения НАТО поделились российские и зарубежные эксперты: декан Факультета МО Андрей Сушенцов @asushentsov, заведующий кафедрой ПАМП Игорь Истомин, посол МИД Союзной Республики Югославии и Сербии Владимир Кршлянин, доцент Университета Хельсинки Йохан Бекман, заместитель заведующего кафедрой новой и новейшей истории Исторического факультета МГУ Евгения Корунова, научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Дмитрий Стефанович @vatfor, заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов, директор Лаборатории интеллектуального анализа данных ИМИ @liad_mgimo Николай Силаев, ведущий научный сотрудник ИМИ, и.о. заведующего кафедрой истории и политики стран Европы и Америки Владислав Воротников.
В тематической дискуссии и обсуждении выступлений участников также приняли участие ряд других российских и зарубежных экспертов в области международных отношений и вопросов безопасности.
Подробнее о конференции — на сайте МГИМО.
🎙Влияние событий в Сирии на региональную безопасность
Почему пала власть Башара Асада? Можно ли ожидать урегулирования сирийского кризиса? Кто есть кто в Сирии? Как эти события изменят региональный баланс сил?
Обсудим ситуацию в Сирии в аудиокомнате с д.полит.н., заместителем директора по научной работе ИВ РАН, заведующим Центра арабских и исламских исследований @cais_ivran Василием Кузнецовым.
Модератор: к.полит.н., директор Института международных исследований МГИМО Максим Сучков @postamerica.
Подписывайтесь на @imi_mgimo, заходите в канал 13 декабря в 16:00 и подключайтесь к прямому эфиру.
🌐 Будущее стратегического партнёрства АСЕАН и России — сессия с участием Екатерины Колдуновой @aseancentremgimo:
• Последние три года наблюдается реальный поворот России к Азии. Партнёрами России выступают Китай, Индия, Иран, Турция, а также некоторые государства-участники АСЕАН. Эти страны отказались от политики односторонних антироссийских санкций. Лидеры этих государств заявляют, что санкции наносят ущерб не только России, но и глобальным отношениям. По их мнению, необходимо более активное взаимодействие между странами, а также осознание эффективности многостороннего сотрудничества.
• Россия понимает, что АСЕАН не только играет центральную роль в регионе, но и обладает глобальным значением. Такой центр сможет сыграть конструктивную роль в международных отношениях. Ведётся поиск не альтернатив, а методов балансирования в текущей ситуации. Россия позитивно настроена на развитие взаимоотношений в регионе.
• Отмечается важная роль России в укреплении культурного и технологического взаимодействия и развития региона. Исключение Москвы из этого контекста не принесёт никакой пользы. Необходимо рассматривать всё новые направления развития финансовых, экономических и политических связей. В этом важную роль играет БРИКС, так как механизмы этого объединения могут стать ещё одним мостом для выхода АСЕАН на глобальный уровень. Россия предлагает пакет стратегических документов, которые будут способствовать созданию новых партнёрств. Эти инициативы могут привести к укреплению как международных отношений, так и сотрудничества России и АСЕАН.
• С экономической точки зрения Юго-Восточная Азия считается пятой экономикой мира. Несмотря на огромную роль АСЕАН, необходимо понимать, что данная организация не является единой экономикой, а представляет собой совокупность разных экономик. С 2018 по 2022 годы был зафиксирован рост китайских инвестиций в Юго-Восточную Азию. Это может служить знаком, что настало время и России разворачивать производственные объединения в регионе.
• Большинство стран Юго-Восточной Азии всё ещё считают связь с западными экономиками гарантией экономического прогресса. Необходимо создать не столько альтернативу, сколько параллельные институты коммуникаций, в том числе и логистики, финансов, торговых связей и т.д. Это должно привести к развитию инфраструктуры, а также укреплению взаимодействия России и АСЕАН.
• В отношении вопроса, может ли Россия сыграть роль посредника между АСЕАН и Мьянмой, стоит отметить, что Россия занимает позицию невмешательства во внутренние дела стран АСЕАН. Такого рода вопросы должны решаться в самой Ассоциации. Однако если помощь России действительно требуется, то российские дипломатические силы могут уделить этому внимание.
Смотреть запись сессии XV Азиатской конференции @valdaiclub
🌐 Изменение отношения к революциям, суверенитету и территориальному влиянию — подкаст с Николаем Силаевым:
• За 20 лет в отношении революции как способа социально-политических изменений трансформировались эмоции наблюдателей за происходящим. Их можно описать фразой: «Это всё уже было, это всё уже начинает немножко приедаться». Сейчас в Грузии хоть и старательно создаётся, но в действительности не наблюдается образ всеобщей поддержки и жажды перемен со стороны широкой публики, отсутствует повсеместный призыв к смене власти.
• Также отсутствует и былая идеологическая монополия Запада, технически выражавшаяся в его медийной монополии. Напротив, имеет место сильный и убедительный идеологический вызов Западу. На смену доминированию либерализма как идеологии в последние годы приходит подъём национализма, предполагающий осуществление оценки политического режима не за пределами, а внутри страны.
• Провокационная позиция партии «Грузинская мечта» стала следствием негибкости ЕС и США. Партия хотела договориться с европейским и американским партнёрами, однако её призывы не были услышаны. Точка зрения «мечтателей» сложнее, чем простой разворот от ЕС. Речь идёт не об этом, а о сотрудничестве не с Европой Брюсселя, а с консервативной Европой.
• В современных условиях нет понятного пути развития, который мог бы что-то гарантировать. Это проблема не столько малых стран, сколько общая. В этой связи для малых стран вопрос заключается в том, можно ли к кому-то примыкать и к кому именно, для больших — могут ли они предложить проект развития. Ранее наблюдалась сверхопека больших стран в отношении малых стран, сейчас же — преимущественно дефицит и предложений, и опеки. Распространяется позиция «каждый сам за себя, каждый сам для себя».
• Стабильность границ эпохи второй половины двадцатого века задана не внутренними характеристиками государств, а характеристиками международной системы, создававшей эффективное ограничение процессов возможного пересмотра существующих границ. В условиях, когда мировой порядок стал рассыпаться, стали рассыпаться и границы. Исчезли те надёжные гарантии нерушимости границ, не столько юридические, сколько силовые, которые присутствовали раньше.
• Набирает популярность логика становления порядка без принятия на себя ответственности за новые обширные территории и новое население. Не исключено, что будут вспоминаться прочно забытые модели управления пространствами за пределами национальных границ, такие как протекторат. Наверное, они не получат юридического оформления, но их применение де-факто вполне возможно.
Слушать подкаст «Мировой факультет» @ru_global
🇮🇩 Решение Индонезии стать полноправным участником БРИКС — комментарий Екатерины Колдуновой @aseancentremgimo:
• Решение Индонезии стать полноправным участником БРИКС связано сразу с комплексом факторов. Во-первых, очевидны личные амбиции президента Прабово Субианто более активно обозначить роль Индонезии в международных делах, и особенно в отношениях с Глобальным Югом.
• С другой стороны, есть и расчёт на то, что членство в БРИКС принесёт практические дивиденды. Например, откроет доступ к новым финансовым платформам и институтам, поможет укрепить горизонтальные связи с другими участниками объединения и усилить переговорные позиции Индонезии в диалоге со странами коллективного Запада.
• При этом Джакарта и при новом лидере будет пытаться сохранить нормальное сотрудничество с США и не будет вступать в прямую оппозицию с Вашингтоном.
Читать комментарий для @vedomosti
🎄 Институт международных исследований МГИМО в 2024 году
Делимся некоторыми итогами нашей публичной деятельности:
• Более миллиона просмотров за год в телеграм-канале ИМИ и свыше 5,5 тысяч подписчиков;
• Более 2,8 тысяч подписчиков в нашей группе ВКонтакте;
• Совместно с друзьями из Фонда Горчакова @Gorchakov_Fund и при поддержке программы «Приоритет 2030» провели две волны научно-исследовательских стажировок программы InteRussia @interussia_programme;
• Реализовали проекты с Институтом системного программирования РАН и Институтом востоковедения РАН, а также по линии Центра африканских исследований ИМИ;
• Подготовили ряд экспертно-аналитических докладов — «Модернизация национальной экономики: индийский опыт», «Деньги для “демократии”. Американская помощь постсоветским странам» и представленный на 28-м заседании ПМЭФ доклад «Made in Africa: от деколонизации — к инновациям через призму африканского капитала», а также материалы в рамках НЦМУ;
• Опубликовали семь выпусков подкаста «Внешняя политика»;
• Запустили наши видеоканалы на Rutube иimi_mgimo"> VK Видео, а также новый проект «Код учёного»;
• Коллективная монография «Цифровой поворот в международных отношениях: как новые технологии меняют мировую политику и науку о ней» — лауреат премии имени И.Г. Тюлина;
• Опубликовали новые выпуски флагманского журнала ИМИ «Международная аналитика» (ВАК) и дружественного журнала «Сравнительная политика» (WoS, ВАК);
• Подготовили онлайн-курсы сотрудников ИМИ, а также сотрудников кафедр, участвующих в IV грантовой волне Института, на платформе Stepik;
• Составили первую карту дипломатических представительств и консульских учреждений России;
• Книги авторов Института международных исследований — победители конкурса Российской ассоциации политических консультантов «Выбор»;
• Делились комментариями экспертов ИМИ — рекомендуем подписаться на каналы наших сотрудников.
Более подробно о реализованных в 2024 году проектах Института международных исследований — в интервью директора ИМИ Максима Сучкова @postamerica.
Желаем нашим друзьям, коллегам и подписчикам счастливого 2025 года! Спасибо, что читаете нас.
🌏 Итоги года для Юго-Восточной Азии и отношений России и АСЕАН — статья Екатерины Колдуновой и Валерии Вершининой @aseancentremgimo:
• В феврале в Индонезии состоялись президентские выборы, победу на которых одержал министр обороны Прабово Субианто, получив 58,6% голосов. Интерес к ходу избирательной кампании подогревали неожиданные политические альянсы, формировавшиеся в течение всей предвыборной гонки, а также попытки проигравших кандидатов оспорить результаты выборов посредством обращения в Конституционный суд Индонезии.
• В центре внимания экспертов и СМИ были также внутриполитические события во Вьетнаме. В первую очередь это связано с уходом из жизни генерального секретаря Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонга. В результате последних многочисленных отставок и со смертью генсека, компартия оказалась в условиях неизбежной необходимости назначения новых высших руководящих лиц. Обновлённую тройку вьетнамских лидеров (генсек, премьер-министр, президент) или корректнее сказать «квартета» (к числу вышеперечисленных добавляется пост председателя Национального собрания) возглавил министр общественной безопасности генерал То Лам.
• В Таиланде по итогам решения Конституционного суда от власти был отстранён премьер-министр Сеттха Тхаивисин. Позднее, в августе новым премьер-министром была назначена лидер таиландской партии «Пхыа Тхай» Пхэтхонгтхан Чиннават, которая стала самым молодым премьер-министром в новейшей истории страны.
• В Сингапуре в уходящем году впервые за 20 лет произошёл транзит власти. Новым главой правительства стал Лоуренс Вонг, четвёртый по счёту и первый премьер-министр Сингапура, родившийся после приобретения страной независимости в 1965 году. Перед новым правительством стоит задача решения демографических проблем, связанных с низким уровнем рождаемости и старением сингапурского населения. В условиях мировой экономической турбулентности важным приоритетом будет сохранение привлекательности и конкурентоспособности экономики Сингапура.
• В конце года завершилось председательство Лаоса в АСЕАН. Председательство проходило не в самых благоприятных геополитических условиях, в связи с чем страна-председатель стремилась нивелировать обсуждение острых чувствительных вопросов (кризис в Мьянме, территориальные споры в Южно-Китайском море) более нейтральной повесткой, затрагивающей проблемы устойчивого развития, сельского хозяйства и взаимосвязанности цепочек поставок в регионе.
• Уходящий год был особенно насыщенным и продуктивным для отношений России и стран АСЕАН. В этом году исполнилось 20 лет со дня присоединения России к Договору о сотрудничестве и дружбе в Юго-Восточной Азии 1976 года. В этом же году Россия приобрела статус цифрового партнёра АСЕАН, что открывает новые возможности для сотрудничества.
• За год политический ландшафт Юго-Восточной Азии претерпел существенные изменения. В странах постепенно формируются новые оппозиционные движения, которые ранее не имели столь широкой популярности. Другой наметившейся тенденцией является приход к власти нового поколения руководителей (Таиланд, Сингапур) и одновременно представителей военных кругов (Индонезия, Вьетнам). Заметна и усиливающаяся борьба с коррупцией во многих странах АСЕАН (Вьетнам, Малайзия, Индонезия), а также политизация конституционных судов как фактора борьбы за власть.
Читать статью для @mgimo_university
🌐 События в Сирии, позиции России, политика Турции и армяно-азербайджанский вопрос — интервью с Сергеем Маркедоновым @DonskoyCossack:
• В контексте ближневосточного конфликта сирийские события многое меняют, но в то же время не меняют ничего. Конец военного противостояния в Сирии не наступил, происходит переформатирование конфликтного поля. Рано судить, пришло ли новое правительство, устойчиво ли оно, в какой степени новые власти будут контролировать всю Сирию. Сирийский вопрос это не только вопрос Асада и вопрос внутренних раскладов. Это в значительной степени очень сложное геополитическое конфликтное поле, затрагивающее интересы многих игроков, например, Израиля, Турции и России.
• С момента, когда Россия в сентябре 2015 года спроецировала свою военную силу в Сирии, она стала важным фактором ближневосточной игры, не только военным, но и экономическим, политическим, в какой-то степени даже идеологическим. Поменялись отношения России с другими акторами. Если раньше отношения России с Катаром или Саудовской Аравией оставляли желать лучшего, то сейчас они более-менее конструктивны. Несмотря на очевидное усиление Турции в регионе, наблюдается и определённая готовность к переговорам, Россия в этих процессах участвует.
• Турция проводит наступательную эгоистическую национальную политику. Это касается не только региональных направлений, но и Кавказа, Африки, Ближнего Востока в целом. Турция заявляет о возврате к османскому наследию. Она пытается играть на разных участках, используя в том числе проблемы не на конкретном участке, а на соседних, смежных. Турция использует такие ситуации, как проблемы между Хезболлой и Израилем или трудности на Кавказе, в своих интересах. Идти на разрыв с Россией или Ираном Анкара не хочет, так как ей не нужно, чтобы этими проблемами пользовались страны Запада.
• Турция является важным игроком на Южном Кавказе и оказывает влияние на кавказскую проблему. Стратегический союз с Азербайджаном, подписание Шушинской декларации, является примером усиления влияния. Через Кавказ наблюдается также укрепление связей с центральноазиатскими странами, прежде всего с Казахстаном, а также активизация интеграционного проекта тюркских государств, который до 2020 года находился в спящем состоянии. Общая линия турецкой политики заключается в отказе от роли младшего брата США и исключительно старшего брата Азербайджана, а также в попытке выйти на евразийский оперативный простор.
• Конкретная повестка дня визита делегации России в Тегеран касается транспортных логистических связей в регионе, в частности — проекта «Север — Юг», который давно воспринимается как проект стратегического значения. Переговоры с президентом Ирана подчёркивают, что вопросами транспортных коммуникаций встреча не ограничится. Сообщения о возможном скором визите главы МИД Ирана в Москву также говорят о том, что интерес более глубокий, чем только транспортные коммуникации.
• 2025 год в контексте армяно-азербайджанского урегулирования будет сложным. Раньше с позиции сильного могла разговаривать Армения, сейчас ситуация изменилась, позиции сильнее у Азербайджана. Присутствует интерес и поддержка Азербайджана и на Западе, и в России. Запад смотрит на Азербайджан как на запасной важный энергетический резервуар, который позволят не фокусировать всё внимание на России.
Смотреть интервью для @rusarminfo
🇩🇪 Перспективы предстоящих выборов в Германии — комментарий Артёма Соколова @GeRussia:
• Несмотря на низкие рейтинги Шольца и обвинения в экономических трудностях, он остаётся одним из самых опытных политиков Германии, который умеет вести избирательную кампанию в крайне плохих условиях. При этом канцлер уже повысил ставки, заявив, что не готов быть вице-канцлером или министром в правительстве христианского демократа Мерца, который сейчас является фаворитом предвыборной гонки.
• Социал-демократы Шольца готовы к активной кампании. Не исключено и повторение сценария 2021 года, когда оппоненты Шольца будут совершать ошибки, а он за счёт своего опыта и сдержанности представит себя в лучшем свете.
• Что же касается успехов «Альтернативы для Германии», то нельзя исключать, что она займёт второе место на выборах, что будет для неё заметным репутационным успехом. Тем не менее даже такой результат не приведёт к тому, что АдГ перестанет быть «нерукопожатной партией», и её бойкот другими политическими силами ФРГ не прекратится.
Читать комментарий для @vedomosti
👤 «Человек потерянный»: почему ЕС голосует за «правых»? — доклад Егора Сергеева, Владислава Воротникова и Ирины Киселёвой:
• «Правый крен» в Европе, представленный в разном виде и на разных уровнях, вряд ли приведёт к существенным изменениям общественно-политической конъюнктуры. Вероятно, это даже не тот вопрос, на который стоит обращать пристальное внимание — а точнее не тот ракурс, в котором стоит рассматривать проблему.
• «Правый крен» представляет собой симптом общего политического кризиса, в котором оказались европейские страны, а не реальную системную трансформацию партийно-политического ландшафта. Вероятнее всего, «поправение» является проявлением общей неудовлетворённости электората, которая, в свою очередь, стала следствием того, что этот ландшафт превратился в нечто довольно размытое и неопределённое, а партии мейнстрима оказываются не в состоянии разрешить накапливающиеся общественные противоречия.
• Фундаментальное противоречие сегодняшнего дня в европейских электоральных процессах заключается в том, что созданная когда-то система политической репрезентации не в полной мере соответствует крайне глубокой фрагментированности политической повестки дня постиндустриального общества, а также индивидуализации политических предпочтений и атомизации электората. В результате происходит своеобразная гибридизация избирательных институтов модерна с политическими технологиями, коммуникациями и идеями постмодерна, в причудливых формах синтезирующая новые комбинации «идеологий» политических сил и тех проблем, которые предлагается считать наиболее острыми и насущными.
• Масштабы влияния «правых» сил как в странах, так и на уровне ЕС довольно сильно ограничены. Даже если условные «правые» оказываются допущенными к формированию или участию в правительстве (что происходит, например, в отдельных странах ЦВЕ), их способности транслировать свои идеи на общеевропейском уровне весьма малы.
• Сама структура существующих политических отношений в ЕС предопределила появления «новых правых» в их текущем виде, и она же сдерживает потенциальный рост их влияния. Парадоксальным образом «новые правые» оседлали антиистеблишментарную волну в ЕС с целью войти в политический мейнстрим, уже будучи частью этого самого истеблишмента, что фактически предопределяет неутешительные результаты «правого крена» в его сегодняшнем виде.
• Для России основной проблемой является не рост популярности «правых» политических сил как таковых, а общее «поправение» европейского политического дискурса, выраженное в росте антироссийского нарратива (особенно в дискурсе наднациональных и отдельных национальных элит), а также бытовых националистических настроений в отдельных странах-членах в ЕС. Потенциально может сложится крайне опасное положение, поскольку современное цифровое общество быстро формирует соответствующий устойчивый образ, который будет определять поведение элит и широких масс населения по отношению к России и русским.
• Если учесть, что формирование идентичности больших социальных групп всё ещё происходит на основе противопоставления себя «Другому», а накопление негативных последствий текущих общественно-политических противоречий и дисбалансов подсказывает необходимость поиска виноватого, то нет никакой гарантии, что им не станет Россия и её граждане, раз уж дозволено.
Читать доклад на Портале МГИМО
🌐 Выходцы из Центральной Азии в сирийских террористических группировках — интервью с Александром Князевым @orientalreviewAK:
• Уроженцы Центральной Азии достаточно широко представлены в сирийских террористических группировках. После их разгрома в 2018 году численность выходцев из центральноазиатских стран заметно уменьшилась. Вероятно, что после недавно произошедших событий боевики вернутся в родные страны и станут примером для тех, кто разделяет такие же экстремистские взгляды.
• После 2018 года можно было наблюдать две тенденции: (1) всплеск пропагандистской работы, которая велась среди аудитории центральноазиатских стран: в тот период стали появляться медиа, которые вещали на ранее не используемых языках; (2) попытки возвращения боевиков в страны своего происхождения. Новый успех группировок в Сирии может вызвать рост поддержки в странах центральноазиатского региона.
• В Хайят Тахрир аш-Шам* существуют отдельные подразделения уроженцев Центральной Азии. Группировка вышла из рядов Аль-Каиды*, позиции которой более глобальны — речь идёт о всемирном джихаде. Какое-то ядро выходцев из Центральной Азии, которые входят в состав ХТШ*, тоже не лишены стремления перенести джихад на территорию своих стран.
* Признано террористической организацией, запрещено в России.
Смотреть интервью для программы «В центре Азии»
🌍 Создание Департамента общеафриканского сотрудничества в системе МИД России — комментарии Майи Никольской @swahililand и Ивана Лошкарёва @note2024:
Майя Никольская:
• Появление нового департамента — ещё один признак сдвига внешнеполитических приоритетов России в сторону Африки. Россия раньше плотно не взаимодействовала ни с Восточноафриканским экономическим сообществом (ВАС), ни с Западноафриканским (ЭКОВАС), ни с Сообществом развития Юга Африки (САДК).
• Чаще всего посол в одном из государств региона является одновременно и представителем в региональной интеграционной группировке. Появление нового департамента в структуре МИД означает, что Россия будет сотрудничать не только с отдельными странами, но и подключаться к работе на панафриканском уровне.
• Актуальность нового подразделения также связана с третьим саммитом «Россия — Африка», который состоится в 2026 году и задуман в формате сотрудничества России со всей Африкой. Работа департамента позволит посмотреть на различные треки в научно-техническом, экономическом, инфраструктурном сотрудничестве не с декларативной точки зрения, а в более прикладном формате.
Иван Лошкарёв:
• Новый департамент будет отвечать за форматы многостороннего сотрудничества, а также рассматривать вопросы безопасности на континенте, климатической и продовольственной повестки. Двусторонние вопросы останутся под координацией ДАФ.
• С рядом субрегиональных организаций у России нет диалога, его предстоит наладить в рамках департамента. Новое подразделение МИД также будет способствовать поддержке существующего диалога Африканского союза с евразийскими структурами, а также решению вопроса относительно предложения по сотрудничеству по линии ШОС.
Читать комментарии на @africaninitiative
🇩🇪 Почему бундестаг отказал в доверии Шольцу и как складывается предвыборная ситуация в ФРГ — статья Артёма Соколова @GeRussia:
• Финалом смены правительства ФРГ станут досрочные парламентские выборы в феврале 2025 года. Трудно сказать, сколько продлятся переговоры по формированию нового правящего кабинета и согласованию текста коалиционного соглашения. Вряд ли в нынешних условиях немецкие политики могут позволить себе роскошь долгих дебатов, и, скорее всего, новый канцлер приступит к полноценной работе уже в начале весны.
• От трёх лет работы «светофорной» коалиции накопилась заметная усталость. Политическая культура ФРГ подразумевает обстоятельные дискуссии по важным для страны вопросам, но склоки между СДПГ, «Союз 90 / Зелёные» и СвДП, казалось, материализовали басню о лебеде, раке и щуке.
• Ни одна из партий не может сказать, что полностью выполнила наказ своих избирателей. СДПГ отказалась от внешнеполитического наследия «новой восточной политики» Вилли Брандта, «зелёные» ударились в беллицизм и провалили форсированный переход к возобновляемым источникам энергии, либералы же так отчаянно защищали «долговой тормоз», что парализовали работу правительства, выступив застрельщиками его кризиса и распада.
• В результате ни одна из проблем, волнующих немецкое общество, так и не была решена правительством Шольца. Более того, начавшиеся ещё в «эру Меркель» кризисные явления приобрели особенно опасный размах. Берлин сам загнал себя в угол, сделав в трудной ситуации ставку на некритично понимаемое трансатлантическое единство, отказавшись от ясного артикулирования собственных интересов.
• Предстоящая избирательная кампания в ФРГ поставит в центр внимания проблемы экономики, миграции и дипломатии. Все они фактически завязаны в один кризисный узел, сплетённый вокруг Украины. Ни одна из тем, волнующих жителей Германии, сейчас не может обсуждаться вне широкого внешнеполитического контекста. Уникальная для современной немецкой политики ситуация.
• Ход предвыборных дебатов и результаты электоральной кампании сами по себе не обеспечат Германии выход из кризиса. Немецкий избиратель не столько смотрит на предвыборные программы политических партий, сколько ожидает результатов работы дееспособного правительства с короткой дистанцией между словом и делом. Фактор политической воли для современного немецкого политикума трудноопределяем, но именно к нему приковано основное внимание заинтересованных наблюдателей.
Читать статью для @izvestia
🌐 Последствия сирийского кризиса для Центральной Азии — комментарий Александра Князева @orientalreviewAK:
• После разгрома основных группировок примерно в 2018 году немало боевиков перебрались в лагеря Швеции, Украины, Афганистана и других стран, где готовились к продолжению террористической деятельности. Как раз после этого западные международные организации начали поддержанную и ООН активную кампанию по возвращению в странах Центральной Азии своих «заблудших».
• В регионе были запущены многочисленные государственные программы, не поддался на эту внешне правозащитную и гуманитарную агитацию только Туркменистан. Помимо возвращения семей были и прецеденты попыток «реабилитации» непосредственных участников ближневосточных террористических группировок.
• Лидирующая среди сегодняшних победителей в Сирии «Хайят Тахрир аш-Шам»* — это вчерашняя «Джебхат ан-Нусра»*, ранее — один из филиалов ИГ*, ещё в 2015 году призывала объединиться в войне против России и Ирана. Это организация, куда спонсоры — Турция, а также негласно — США и Израиль, — слили джихадистов из разных группировок, и выходцы из стран Центральной Азии играют там не последнюю роль.
• Считается, что идеологически эта группировка близка скорее к «Аль-Каиде»*, нежели к ИГ*, эти идеологические расхождения выглядят вторичными, но это не так. Идеология «Аль-Каиды»*, из которой происходит немалая часть нынешних центральноазиатских боевиков, направлена на совершение глобального и точечного по форме джихада, нежели у сориентированного больше на ближневосточный ареал «Хайят Тахрир аш-Шам»*.
• Сейчас в Сирии начнётся делёж власти, и очень многие — особенно на уровне исполнителей из других регионов мира — могут оказаться менее нужными. Начнутся привычные для этой среды перемещения — в том числе и в другие потенциальные зоны активности, среди которых и страны Центральной Азии с наличием немалого потенциального мобилизационного ресурса.
* Признано террористической организацией, запрещено в России.
Читать комментарий для @ng_ru
💰 Деньги для «демократии». Американская помощь постсоветским странам — доклад Лаборатории интеллектуального анализа данных ИМИ @liad_mgimo под руководством Николая Силаева:
• Общий объём американской помощи зарубежным странам вырос в пять раз в период с 2000-2010 годы и с тех пор остаётся на высоком уровне. Большой вклад в этот рост составили расходы, которые США несли в Афганистане и Ираке, и часть которых проходила по статье зарубежной помощи. Одновременно многократно выросла доля помощи по категории «Демократия, права человека и управление», что указывало на стремление США активно вмешиваться во внутриполитические дела других стран.
• Приоритеты американской зарубежной помощи динамично меняются. Так, за период менее года на порядок увеличивалась помощь Ираку и Афганистану, когда этого требовали интересы внешней политики США, а с 2022 года резко выросло финансирование Украины. Очень коротким является временной лаг между установлением нового внешнеполитического приоритета и соответствующим изменением структуры расходов.
• Постсоветские страны (определяемые в настоящем докладе как страны СНГ, Грузия и Украина) не являются приоритетным направлением для американской зарубежной помощи. По мере роста объёма этой помощи, доля постсоветских стран в нём снижалась. После 2011 года снижение происходило и по доле, и по номиналу. Исключением в 1990-х годах выступали бывшие республики СССР, на территории которых было размещено ядерное оружие. Они получали до 15% от общего объёма помощи. Другим исключением стала Украина в 2022-2023 годах. В настоящее время на неё приходится более трети всей зарубежной помощи США.
• Объём зарубежной помощи США настолько велик, что постоянное вмешательство во внутренние дела других стран можно расценить как самоподдерживающийся механизм: даже если интересы США объективно не требуют вмешательства, непременно найдётся лоббистская группа внутри страны и за её пределами, которая будет настаивать на выделении средств. Тот факт, что получателями значительной доли помощи выступают американские организации, усиливает этот эффект: сокращение американской внешнеполитической активности означает для них сокращение бюджета.
• Украина вышла на первое место среди постсоветских получателей американской помощи задолго до 2022 года. С 2016 по 2021 годы Украина получала около половины всех определённых на регион средств. Наряду с Украиной крупнейшими получателями помощи, если судить в долях от общего её объёма на постсоветском пространстве, были Грузия, Армения, Молдавия, Киргизия, Таджикистан.
• Хотя приоритетность постсоветского пространства для США в последние десятилетия была сравнительно невысока — как свидетельствуют данные о доле этого региона в общем объёме помощи, — значение этой помощи для конкретных стран в отдельные периоды было колоссальным, составляя десятки процентов их государственных бюджетов. Это объясняет тот уровень влияния, которое США приобрели на целый ряд постсоветских стран в 1990-е и 2000-е годы.
Читать доклад на Портале МГИМО
🇩🇪 Какой может быть внешняя политика нового правительства Германии в отношении украинского кризиса — статья Артёма Соколова @GeRussia:
• В своём заявлении Фридрих Мерц, кандидат на пост канцлера от ХДС, пообещал в случае победы на парламентских выборах выдвинуть России ультиматум, который заключается в следующем: либо Москва за 24 часа прекращает боевые действия на Украине в одностороннем порядке, либо Берлин разрешает удары своим оружием вглубь России и направляет ракеты Taurus для ВСУ. Данное высказывание вызвало сдержанную реакцию даже в самой Германии. Раскритиковал его и действующий канцлер и главный оппонент Мерца Олаф Шольц.
• Резонанс от заявления Мерца показывает роль и место украинского конфликта в предвыборной борьбе в рамках досрочных выборов в бундестаг. На первый взгляд вовлечённость немецкого обывателя в события на Украине незначительна. Однако сюжеты международной политики волнуют избирателей сильнее, чем внутренние проблемы страны. В действительности рассмотрение любой из актуальных проблем Германии выводит на украинский кризис по меньшей мере как на отправную точку.
• Как показали выборы в Европарламент и земельные правительства трёх восточных федеральных земель, немецкий избиратель такую взаимосвязь понимает и принимает. Критика внешней политики правящей коалиции со стороны оппозиционных «Альтернативы для Германии» и «Союза Сары Вагенкнехт» принесла им хорошие результаты во всех избирательных кампаниях 2024 года. Досрочные выборы в бундестаг в 2025 году станут во многом повторением логики электоральных процессов текущего года. Вряд ли в Германии найдётся политическая сила, готовая выступать за сохранение действующих внешнеполитических подходов Берлина.
• Возможная трансформация немецкой позиции в отношении Украины после 2025 года будет определяться факторами, выходящими за рамки электоральных процессов внутри ФРГ. Во-первых, новое немецкое руководство продолжит ориентироваться на принципы трансатлантической солидарности. Во-вторых, важную роль будет играть актуальное социально-экономическое состояние Германии. В-третьих, большое значение будет иметь непосредственная логика развития боевых действий и конфигурация линии фронта.
• Декларируя приверженность принципу безусловной поддержки Киева, немецкое руководство всё же вынуждено считаться с объективной усталостью от конфликта среди своих граждан. Отсутствие видимых успехов ВСУ на поле боя и рост дисфункциональности украинской государственности ставят перед немецкими политиками вопрос о пересмотре формата поддержки Киева. Германия остаётся крупнейшим донором финансовой и военной помощи для Украины среди стран ЕС, однако нет свидетельств, что Берлин смог конвертировать этот статус в достойные политические дивиденды.
• Если внутри трансатлантического сообщества возникнет устойчивый запрос на пересмотр подходов в отношении Украины и России в пользу приоритета деэскалирующих шагов, то Берлин с готовностью поддержит такое развитие событий. В ином случае будет трудно ожидать от немецких политиков проявлений показательной внешнеполитической самостоятельности.
Читать статью для @valdaiclub
🌐 Законы о противодействии иностранному вмешательству — статья Вячеслава Сутырина:
• Критики указывают на противоречия между законодательством об иностранном влиянии и принципами свободы слова и свободы ассоциаций. Но это скорее лишь фасад их реальной позиции. Законодательство о прозрачности иностранного влияния является столь чувствительным, так как вскрывает корни этого влияния и создаёт препятствия его бесконтрольной реализации.
• В экспертной среде обсуждаются различные «структурные» причины современной волны законов о регулировании иностранного влияния. В их числе — формирование глобальной среды перетока информации, быстрая цифровизация и внедрение новых медиа, позволяющих глубоко воздействовать на психику человека, рост геополитического соперничества.
• Эти факторы важны, но следует обратить внимание на девальвацию значимости демократических практик, которая происходит параллельно с усилением противодействия государств иностранному влиянию. В своей политике по расширению сферы влияния США старались делать акцент на ритуальную часть соблюдения демократических принципов. Однако в последнее время даже видимость перестала учитываться.
• Скорее речь идёт о комплексном характере происходящих процессов. В этом свете волна законов о регулировании иностранного влияния отражает снижение общего доверия к западноцентричной международной системе. А если брать шире, то речь идёт об эрозии легитимности постбиполярного мироустройства, включая его Ялтинско-Потсдамские институты.
• В этих условиях даже сторонники евроинтеграции больше не хотят быть проходным двором для транснационального «гражданского общества». Стандарты и правила всё меньше защищают кого-либо. Законы о регулировании иностранного влияния приобретают роль не только инструментов национальной безопасности, но и укрепления своих переговорных позиции в мире, который больше не кажется легитимным или безопасным.
• Для адептов и бенефициаров глобализации происходящее крамольно. Но в истории иностранное вмешательство и борьба с ним — естественные явления, которые проявлялись в разных формах на протяжении веков. Последние 30 лет — не исключение, просто было не принято (а для многих стран рискованно) обращать на это внимание.
Читать статью для @russiancouncil
🇺🇸 Сможет ли Трамп превратить США в криптовалютную империю — статья Элины Сидоренко @cryptoelina:
• В рамках предвыборной кампании Трамп заявлял, что намерен превратить Америку в «криптовалютную столицу планеты» и «биткоин-сверхдержаву мира». Он обещал создать все условия для развития майнинга в США, выступил против ужесточения регулирования частных цифровых валют и политики создания цифровой валюты центральных банков, выдвинул идеи смягчения режима хранения и оборота криптовалюты, а также отказа государства от контроля над криптовалютными транзакциями физических и юридических лиц.
• Условно можно выделить четыре блока программных заявлений Трампа в части развития криптовалютной экономики. Во-первых, это кадровая реформа финансовых регуляторных агентств США. Во-вторых, это дерегуляция крипторынка. В-третьих, это реформирование законодательства и создание преференций для участников криптоиндустрии. В-четвёртых, это создание национального резерва биткоинов.
• Мировое профильное сообщество с энтузиазмом восприняло предложения Трампа о смягчении режима оборота криптоактивов. По мнению экспертов, создание национального биткоин-резерва и упрощение регулирования виртуальных валют поспособствуют массовому принятию криптовалют как среди институциональных, так и розничных инвесторов, а политика США станет примером для других стран.
• Ожидается, что на внутригосударственном уровне политика Трампа в отношении криптовалют может дать такие результаты, как увеличение институциональных инвестиций в криптовалюты, более активную интеграцию блокчейн-технологий в традиционные финансовые системы, стимулирование инноваций и развитие криптовалютных технологий, которые могут значительно повысить производительность в различных секторах экономики, ускорение массового принятия криптовалют благодаря чёткому и лояльному регулированию.
• В глобальном масштабе благоволение Трампа криптовалютам должно облегчить международные транзакции и создать возможности для новых партнёрств. Для иностранных инвесторов это может означать упрощение трансграничных переводов и снижение транзакционных издержек в перспективе от 3 до 5 лет, увеличение прозрачности и ликвидности на международных рынках, развитие сотрудничества с американскими компаниями.
• Пока Трамп никаких реальных шагов на криптовалютном направлении не сделал. Единственное его решение, имеющее хоть какое-то отношение к этой сфере, — назначение Илона Маска и Вивека Рамасвами в новый консультативный орган — Департамент эффективности правительства, который, однако, ещё не создан. Как бы то ни было, криптовалютная индустрия с большим энтузиазмом восприняла обещания Трампа и ждёт от него действий, способствующих легализации расчётов в цифровой валюте.
• Стоит отметить, что существуют как обстоятельства в пользу того, что обещания Трампа послужат началом кардинального изменения криптовалютной экономики и формирования образа США как криптовалютной сверхдержавы, так и ряд обстоятельств, которые заставляют усомниться в том, что Соединённые Штаты действительно превратятся в мировой центр криптоиндустрии.
Читать статью для @profilejournal
🇷🇸 Демонтаж югославского наследия: дискуссия о закрытии мавзолея Тито в Сербии — статья Анастасии Малешевич:
• В сербском обществе не без влияния со стороны Евросоюза и процесса евроинтеграции укрепляется антитоталитарная парадигма, построенная на пересмотре содержания и итогов Второй мировой войны. Она заменяет антифашизм уравниванием нацизма и коммунизма, фактическим следствием чего становится реабилитация и героизация всех без исключения жертв коммунистов. В условиях возрастающей политической и экономической зависимости Сербии от западных стран, которая приобретает неоколониальные черты, раскол по линии сопротивление — коллаборация выглядит как метафора совсем другой эпохи.
• В общественной дискуссии о закрытии мавзолея Тито можно выделить несколько групп акторов: (1) радикальные антикоммунисты — активные сторонники закрытия мавзолея, отстаивающие тотальное уничтожение всех символов прежнего строя; (2) наиболее многочисленная группа — сторонники центристской, прагматичной линии — выступают против закрытия мавзолея и перемещения останков Тито из Сербии, но не считают, что этим символам нужно придавать особенное значение; (3) антиревизионистский сегмент, представители которого отстаивают защиту «Дома цветов» не как туристического объекта из прошлого, а с опорой на содержание стоящей за ним символики.
• Феномен либеральной апологии Тито считается оригинальной особенностью именно республик бывшей Югославии, но он строится на образе СФРЮ как прогрессивной и почти западной страны. Проблема заключается в том, что большинство либерально и леволиберально ориентированных представителей сербского общества поддерживают вступление в Евросоюз, а европейская антитоталитарная парадигма пока что не делает исключений для югославского случая, но, возможно, в будущем появится ниша для этого.
Читать статью для @russiancouncil