397493
Первый политический в Telegram. nzgnzg@protonmail.com Предупреждение: информация требует дополнительной верификации.
Брянский губернатор Богомаз угрожает продовольственной безопасности региона. По окончании президентских выборов ожидается плановая ротация внутри правительственного блока и шире - губернаторского корпуса. Реперные точки для последних, помимо общего: голосования на выборах и лояльности - экономика региона и, в частности, АПК и продовольственная безопасность.
...
Брянск сегодня один из лидеров по дотациям из федерального бюджета в агросектор. В 2022 году регион получил из центра рекордные 10 374 466 200 рублей, в 2023 году более чем восемь миллиардов рублей. В конце 2023 года Богомаз у себя на странице ВК доложил: «За несколько лет мы полностью поменяли вектор работы регионального АПК — с дотационно-убыточного на прибыльный». Однако реальность несколько расходится с реляциями. Проблемы в АПК региона начались в 2022 году и даже ранее. Согласно доклада Брянского госуниверситета, основной проблемой в регионе является обеспечение продовольственной безопасности. Как пишут авторы доклада, красивая внешняя картинка получается за счет нескольких крупных предприятий. «В других же, хозяйствующих субъектах агропромышленного комплекса, ситуация крайне неудовлетворительная».
По данным Единого федерального реестра за 2022 год в Брянской области на 30% увеличилось число банкротств в АПК.
...
В конце 2023 года банкротится «Ферма Бетово». При этом бывшего директора фирмы осудили за невыплаты зарплаты сотрудникам. Гендиректор не выплачивал зарплату 48 работникам предприятия, несмотря на то, что деньги на эти обязательные платежи у предприятия были. Долг составил около 3 млн рублей. В 2024 году начато банкротство собственника крупного донора брянской области Брянского мясоперерабатывающего завода и холдинга «Царь-мясо» (БМПК) Мухтара Бадырханова. Бизнесмен задолжал Россельхозбанку 2,7 млрд рублей. Личное имущество должника арестовано. Сам БМПК продолжает демонстрировать плохое финансовое состояние и неспособность урегулировать разногласия с кредиторами. При этом нынешний владелец не готов выплачивать долги, не пускает на предприятие нового инвестора, заваливая суды претензиями к совладельцу и госбанку, желая оттянуть неизбежное. Руководство области вяло наблюдает со стороны, вместо того чтобы вмешаться в ситуацию и объяснить директору-банкроту, что пора уступить место новому собственнику, чтобы не пострадали люди и интересы региона.
...
Похожая история с птицефабрикой «Победы-Агро», которая оказалась обанкрочена агрохолдингом «Мираторг». История длилась еще с 2016 года, когда входящее в «Мираторг» предприятие «Брянский бройлер» сумело отсудить 121 млн рублей у ЗАО «Победа-Агро». Предметом спора стала неоплата ПА поставленных комбикормов. Уже тогда основные активы птицефабрики были заложены под банковские кредиты. И в этом случае власти региона предпочли не вмешиваться в «спор хозяйствующих субъектов» или – в ту пресловутую «продовольственную безопасность», о которой год назад писал Брянский госуниверситет.
...
Лотерея, в которую играет губернатор Брянской области, скоро кончится. До инаугурации Президента остается месяц. Дальше – кадровые решения.
В Архангельской области «кошмарят» бизнес?
Во всяком случае, на наш взгляд, есть яркий тому пример - уголовное дело в отношении уважаемой предпринимательницы Юлии Федоровой, которая много лет как руководитель ООО «Трест столовых» занималась поставками питания в медицинские и социальные учреждения области, восстановила санаторий «Беломорье», оснастила современным оборудованием дома престарелых, помогает детям, ветеранам и воинам СВО. Находится на хорошем счету у губернатора Цыбульского. Получила ни одну награду из рук региональных чиновников и министров.
Смеем предположить, что не всем это по душе в регионе, и в какой-то момент, вероятно, Федорову решили попросту устранить как конкурента, ведь она работает с госконтрактами. А разве это не «лакомый кусок» для кого-нибудь из администрации области, например, того, кто собирается теперь завести на ее место «свою» компанию?
В итоге в лучших традициях 90-х к Федоровой домой пришли с обыском. По словам адвоката, по надуманному обвинению, несмотря на наличие малолетних детей, многодетную мать как опасную преступницу отправили в СИЗО.
Получается, что конкурент устранен и отстранен от участия в аукционах. Только вот непонятно, почему в Архангельской области не внемлют словам высшего руководства страны? В конце марта Президент, выступая на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры, обратился к силовикам: «Прошу жестко пресекать попытки использовать полномочия прокуратуры и других правоохранительных органов в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция и разного рода схемы по переделу собственности».
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о главных рисках губернаторских кампаний в 2024 году.
Я бы выделил три риска для губернаторских кампаний в 2024 году.
1. «Черный лебедь» на федеральном уровне. В первую очередь, какое-то непопулярное решение, которое вызовет резкий скачок протестных настроений. Пока из вариантов просматривается налоговая реформа, которую анонсировал Владимир Путин в ходе Послания Федеральному собранию. Судя по паузе, которая после этого возникла, идет достаточно сложный процесс обсуждения и согласования параметров. Но если под такую реформу попадет существенное количество избирателей, нагрузка на них повысится, они вряд ли будут счастливы. А выплескивать свое недовольство они будут именно на региональных выборах осенью. Как уже было в 2018 году.
2. Головокружение от успехов. «Единая Россия» триумфально выигрывает выборы в последние три года, полностью восстановила свои позиции после пенсионной реформы. В итоге может возникнуть «головокружение от успехов», ощущение расслабленности, нежелание мобилизоваться. Причем как у регионального руководства партии, так и у активистов и у ядерного электората партии. Уже есть информация, что планируется отказаться от масштабных вложений в информирование избирателей, в привлечение специалистов на выборы и т.д. Это может сыграть злую шутку, если на стороне оппозиции появятся эти же самые специалисты и хоть какие-то спонсоры.
3. Проистекающий риск из предыдущего пункта: излишняя надежда на административный ресурс. Он хорошо работает в ситуации спокойной кампании, элитного консенсуса и «объединения вокруг флага». Последнее вряд ли куда-то денется осенью. А вот элитные консенсусы мы вряд ли осенью увидим - мораторий на конфликты похоже снят. Если оппозиционные кандидаты смогут навязать нестандартную кампанию, то административный ресурс окажется в очень сложной ситуации, а это может создать угрозы результатам кампаниям.
Согласно соцопросу иноагентов «Левада» российский социум больше всего беспокоит рост цен (54%), СВО, отношения с Западом, в том числе и санкции (32%), угроза взрывов, в том числе и терактов (29%), увеличение пенсионного возраста (26%), наплыв приезжих, мигранты (24%), коррупция, взяточничество (21%), недоступность многих видов медицинского обслуживания (19%), а также бедность и обнищания населения (18%).
Структура факторов социального беспокойства носит устоявшийся характер, однако наибольшая динамика, по сравнению с прошлым годом, наблюдается в плане увеличения обеспокоенности такими вопросами как коррупция, взяточничество, произвол чиновников, мигранты и угрозы терактов. В то же время, по сравнению с прошлым годом снижаются упоминания недоступности медицинского обслуживания, расслоение богатых и бедных и ряд других проблем. Во многом, вследствие недавнего теракта в «Крокусе» выросла обеспокоенность общества угрозой терактов и взрывов (до 29%).
Опрос «Левады» проходил с 21 до 27 марта и можно проследить, как теракт в «Крокус Сити Холле» повлиял на мнение опрошенных. Так, в первые два дня (до события) только 14% опрошенных говорили, что их беспокоит угроза терактов, а уже после 22 марта доля тех, кто отметил эту проблему составила 32%. Так же заметно различие по количеству упоминаний в разные дни опроса у такой проблемы как «наплыв приезжих, мигрантов» (увеличение с 19% в первые дни опроса до 25%после теракта) или «рост национализма, ухудшение межнациональных отношений» (увеличение с 6% до 10%).
Опрос показывает, что структура беспокойства социума носит устоявшийся характер: главным фактором переживаний абсолютного большинства россиян является инфляция и рост цен. В случае стабилизации этого параметра и замедления темпов инфляции стабильность социума обеспечивается на высоком уровне. Помимо этого, на структуру общественных настроений устойчиво влияет фактор СВО, однако в этом вопросе произошла некоторая стабилизация и ментальная адаптация к текущей реальности и военным действиям.
В целом опрос показывает, что по большинству социально-экономических и политических проблем наблюдается снижение обеспокоенности или, по крайней мере, отсутствие роста. Это указывает на действие консенсуса общества и власти в условиях геополитической конфронтации с Западом и СВО. Эффект от этой консолидации носит долгосрочный характер, однако для его пролонгации обществу необходимо чувствовать себя в безопасности, а острота восприятия инфляции среди большинства населения должна быть снижена.
1.Опубликованная Минфином статистика исполнения федерального бюджета в первом квартале свидетельствует, что системные действия правительства по поддержке потребительского спроса, реального сектора экономики и доходов населения принесли результаты, которые превзошли прогнозные оценки Центробанка и МЭР.
Профицит бюджета РФ в марте составил 900 млрд руб, что в пересчете на год эквивалентно дефициту в 0,4-0,5% при первоначально ожидаемых 0,8-1% (-1 трлн 600 млрд).
2. Поэтапный отказ от навязанной Западом либерал-монетаристской политики и фетишизации борьбы с инфляцией посредством высокой КС позволил ощутимо повысить налоговые поступления от НДС (3,4 трлн руб, 38% всех доходов, +25% к 2023) , поскольку последовательное повышение властью реальных доходов населения привело к росту розничного товарооборота на 9-12-15% в первом квартале. Увеличились налоговые перечисления нефтегазового сектора (2,9 трлн руб). Однако это случилось из-за роста внутренних продаж моторного топлива и нефтепродуктов после того, как было приняты решения нарастить объемы биржевых торгов и ограничить внешние поставки. Повышение мировых котировок особого влияния на дефицит бюджета не оказало что свидетельствует о том, что сырьевая зависимость российской экономики продолжает сокращаться.
3. Изменения в структуре налоговых поступлений отражают изменения в российской экономике, при которых возрастает доля обрабатывающих отраслей, машиностроения, автомобилестроения и электронной промышленности. Их вклад в бюджет возрос в общей сложности на 15-17%, при этом экспортный потенциал продолжает увеличиваться на направлении Запад-Восток и Север-Юг через каналы инвестирования в ряд дружественных экономик (Казахстан, Белоруссия, КНР, Вьетнам).
1. Отчет Председателя ЦБ Набиуллиной в Госдуме вызывает много вопросов по качеству и обоснованности приведенных ею аргументов, а также оценкам эффективности и соответствия государственным интересам ДКП, проводимой регулятором.
2. В отчете сказано, что ЦБ, повысив ключевую ставку до 16%, предотвратил рост инфляции, защитил «небогатых людей», предотвратил удары издержек по реальному сектору и обеспечил рост ВВП до 3,6%. Анализ статистических данных и процессов в экономике свидетельствует, что все происходил с точностью до наоборот. Если сопоставить графики инфляционной динамики и изменений КС с 2014, то ясно видно, что инфляция строго следовала за КС, повышаясь после решений регулятора ее увеличить и уменьшаясь после снижения, практически точно копируя с некоторым превышением абсолютные величины КС. Каждый процент роста КС, транслируемый в кредиты предприятиям и далее в потребительские цены кумулятивно увеличивал инфляцию на 1,2-1,5%, гарантируя при отстающих доходах обнищание населения. (20% от общего числа в 2020),
3. Эта зависимость начала меняться только в последние годы, когда правительство, используя собственные ресурсы и резервы, начало адресно стимулировать отрасли, прямо и косвенно влияющие на насыщенность потребительского рынка (агропром, легкая промышленность, нефтепереработка, электронная промышленность и др). Увеличение предложения и опережающее развитие материального производства связывало деньги, выбрасываемые на рынок в результате фиктивных доходов от валютно-спекулятивных операций,финансируемых банковскими кредитами. В 2023 рост ВВП и реальных доходов населения стал возможен вследствие субсидирования, льготных кредитов, прямой поддержки и других мер правительства Мишустина общей величиной не менее 10 трлн руб. Если бы власть не осуществила такой маневр, то величина инфляции составила бы не около 7,6 % с тенденцией в последние месяцы к увеличению (7,72% годовых, а не 6%, как заявила Набиуллина), а не меньше 16-17%, соответствуя удорожанию финансовых ресурсов с трансмиссией на оптовые и розничные цены. Правительство работает за Центробанк, ограничивая рост инфляции.
4. Правительство, ужесточив валютное регулирование вопреки сопротивлению ЦБ, сумело ограничить импортирование инфляции. Обязательная продажа валютной выручки и запрет выводить валюту за рубеж в десять раз снизили в 4 кв 2023 отток валюты за рубеж до 2,4 млрд дол против 26,8 млрд в 3 квартале, уменьшив давление на рубль( ниже 90 за доллар) и удешевив импорт (около 26% в валовых ресурсах и 40% на потребительском рынке).
5. Несостоятельны утверждения, что банковское финансирование «внесло важный вклад в развитие экономики», поскольку кредитный портфель вырос на 20% или более чем 12 трлн руб. Структура этого кредитования свидетельствует, что в основном речь идет о финансово- посреднических спекулятивных высокомаржинальных операциях, которые имеют мало отношения к реальному сектору экономики, но генерируют поток необеспеченных товаром денег, стимулируя рост инфляции.
6. В отчете как успех представлено участие банков в импортозамещении и технологическом развитии: в рамках стимулирующего банковского регулирования профинансировано проектов на 300 млрд руб. Однако это стало возможным вследствие ряда правительственных льгот по госпрограмме таксономии ТС и САЭ, к разработке которой ЦБ никакого отношения не имеет. Ее проекты оцениваются в 10 трлн руб, и в сопоставлении с этими цифрами участие банков ( менее 3%) близко к арифметической погрешности на фоне необъяснимой пассивности ВЭБа (Шувалов, единомышленник Набиуллиной).
7. Учитывая эти обстоятельства, можно сделать вывод, что единственный неоспоримый результат ДКП, о котором упомянула Набиуллина — это беспрецедентный рост прибыли банковской системы до 3,3 трлн руб при значительно более низкой среднегодовой ставки КС. Нынешняя ее величина в 16%, судя по объемам доходов банков в первом квартале (не менее 900 млрд руб), гарантирует очередной рекорд в размере 3,8-4 трлн руб. Это и есть реальная цель и содержание политики ЦБ независимо от приоритетов общества и государства.
Классический пример «взаимоисключающих абзацев» нашёлся в посте кузбасского министра угольной промышленности Олега Токарева. С одной стороны, «весь запланированный объем из Кузбасса был вывезен ОАО «РЖД». Но при этом «станции переполнены груженными составами» с углем.
…
Если всё вывезено, то откуда и зачем взялись вагоны, доверху гружённые «чёрным золотом»? Не потому ли, что уважаемые угольщики отказались ехать в порт Тамань? Вероятно, следует ждать повторения прошлогодней ситуации - пока южное направление свободное желающих нет. А вот летом, когда дожмут ОТЭКО по ставкам, уже вряд ли так будет - пассажиры массово поедут в соседнюю Анапу.
ЭКСПЕРТЫ. Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов @SemenovCons - о вызовах для регионов в новых условиях.
Результаты президентских выборов породили новую реальность, новое президентское сверхбольшинство. Но новые условия создают повышенные требования к региональным и местным властям. При этом ситуация с паводками показывает, что значительная часть вызовов не является новыми как таковые, а скорее оказываются из серии забытых, невыученных уроков.
На сегодняшний день можно выделить несколько вызовов, на которые необходим адекватный ответ со стороны региональных и местных властей.
Лесные пожары. Синоптики прогнозируют очень жаркое лето, а это значит, что крайне высока вероятность лесных пожаров, к которым необходимо было готовиться ещё вчера.
Коммунальная инфраструктура. Прошедшая зима показала, что необходима форсированная модернизация коммунальной инфраструктуры. Списание долгов регионов по бюджетным кредитам как раз предполагает направление освободившихся средств на коммунальную инфраструктуру. Но здесь важна объективная оценка степени износа, очередности ремонтов, контроль качества выполняемых работ.
Контроль цен на топливо. Особенно эта тема актуальна для аграрных регионов в свете посевной кампании, так как это является вопросом обеспечения продовольственной безопасности страны. Но и для других регионов в свете активных атак со стороны ВСУ на российские НПЗ с помощью БПЛА и традиционного летнего повышения спроса на бензин, вопрос контроля наличия и цен на топливо в регионе становится приоритетным. Так как рост цен на топливо неизбежно по цепочке приводит к общему росту цен.
Миграция, межнациональные отношения. Теракт в Крокус Сити Холле вновь актуализировал дискуссию о необходимости трудовых мигрантов из Средней Азии. Главам субъектов нужно акцентировать внимание на реальных потребностях региона в трудовых мигрантах, контроле за учётом мигрантов, сохранении межнационального согласия. Так как явно произошла резкая активация негативных стереотипов относительно мигрантов в массовом сознании, что может привести к резкому росту криминальных проявлений ксенофобии.
Естественно, этот список вызовов является неполным, так как в приоритетах должны оставаться вопросы поддержки участников СВО и членов их семей, помощь новым субъектам, импортозамещение, инвестиции, рост реальных доходов населения и т.д. Но вышеперечисленные направления можно считать наиболее актуальными приоритетами на весенне-летний период.
Хотя в общем и целом со шкалой российской политики с точки зрения восприятия перспектив СВО Андрей Шалимов прав, вынуждены добавить ключевую ремарку, которую мы назвали "парадоксом СВО" (он же - "Теорема СВО").
1) Не существует стабильного решения вопроса без тотального поражения одной из сторон конфликта. При этом если одна сторона - это Россия, то вторая сторона ни в коем случае не ограничивается только Украиной
2) Не существует реалистичного военно-политического пути тотальной победы одной из сторон конфликта на СВО ввиду отсутствия требуемого для этого потенциала доминирования силы
3) Условия 1 и 2 верны одновременно, что означает абсолютное отсутствие любого решения, отличного от неопределенности нынешней метастабильной ситуации.
Главный результат СВО - это обнуление всех прежних принципов безопасности. Их больше нет. Любые "мирные подписания" и даже "международные договора о признании Украиной захваченных Россией территорий", если такие еще удастся получить - пыль и мусор. Потому что нарушить их можно будет так же легко, как были нарушены предыдущие "гарантии безопасности и неприкосновенности границ". Подписание таких документов автоматически будет означать, что Россия могла нарушить прежние документы просто в силу военного превосходства. Значит, фактор военного превосходства всегда будет стоять выше любых документов.
Именно этого боится Европа, когда говорит о "недопустимости победы России" - речь не о России и о территориях, а о том, что тогда мирровой безопасности в том виде, в каком она была - больше нет.
А потому будут признаны ничтожными все обязательства по отказу от "неконвенционных " видов вооружений: если твою безопасность больше никто не может гарантировать перед "ядерным гигантом", то твою безопасность могут гарантировать биологическое, химическое и иные виды запрещенных сегодня вооружений. И кто может тебе их запретить, если никто не смеет перечить поглощению слабого сильным? "Недовольство США" можно будет сложить в одну папку вместе с "гарантиями США". И, кстати, с этой точки зрения Россия фиксирует свою первую (и единственную) геополитическую победу: США утратило статус "главной мировой супепрдержавы". Потому что США сегодня - это торговец на рынке, но не "мировой гегемон" в виде гарантий чего-то там.
Мир увидел, что отказ от ядерного оружия несет в себе поражение вместо гарантий. Но если ядерное оружие разрабатывать долго и сложно (и под силу далеко не всем), то бактериологические и химические виды вооружений доступны и куда опаснее. Принцип - как у ядерного оружия: оружие возмездие, которое просто не позволит получить победу.
Вот этот мир будущего формируется даже в условиях не-поражения России. И именно поэтому (а иногда и только поэтому) у России сегодня столько противников и нет друзей (давайте про КНДР и Сирию не говорить серьезно): при всех внешних разногласиях, никто не готов ввергнуть этот мир в мир нестабильного хаоса.
Поэтому шкала российской политики - да, существует. Но существует ли в ней смысл за пределами момента, ограниченного лишь сферой интереса к нюансам российской политики?
Любимое выражение сатирика Михаила Задорнова: «В России две беды: дураки и дороги», обретает совсем иной смысл, когда мы посмотрим на систему ремонта дорог федерального значения.
Долгие годы борьбы за создание конкурентной среды в сфере дорожного строительства разбиваются о подходы к своей работе дорожных чиновников на местах, которые в прямую руководствуются принципом «закон, что дышло, как повернул, так и вышло». Всё это происходит на фоне прямых поручений Президента РФ Владимира Путина о создании честной конкуренции и поддержки среднего и малого бизнеса.
При изучении конкурсной документации, выставляемой Волго-Вятскуправтодором, возглавляемым господином Мингазовым, выясняются интересные обстоятельства, так критерии оценки потенциального победителя существенно различаются от региона к региону.
К примеру, в Чувашии в конкурсной документации на ремонт дорог убираются пороговые значения по общему количеству исполненных участником закупки договоров, что приводит к ограничению допуска на рынок представителей мелкого и среднего бизнеса в этой сфере. В итоге на протяжении многих лет победителями аукционов по ремонту дорог в Чувашии становятся крупные игроки из других регионов. В Марии Эл ситуация аналогичная: побеждает один и тот же игрок, так как в критериях оценки закупки стоит сумма контрактов за последние 5 лет без границ.
Тоже самое происходит при проведении торгов на ремонт федеральных дорог и в Ульяновской области.
Это невольно наталкивает на мысль о лоббировании «своих людей» или же выполнении прямых указаний сверху.
В родном же для Мингазова Татарстане, который издавна славится чинопочитанием и железной дисциплиной потенциальных подрядчиков производства дорожных работ, условия конкурса максимально конкурентные, но участвуют в них лишь избранные игроки рынка, а остальные довольствуются субподрядами.
При этом при рассмотрении конкурсов по ремонту дорог местного значения в этих же регионах, которые проводят региональные органы исполнительной власти, сразу видно соблюдение всех принципов конкурентности торгов, что в итоге приводит к значительному падению стоимости лота до 20%, а следовательно эти средства могут идти на дополнительные ремонты дорог.
С федеральными же дорогами такого не происходит, а ведь сэкономленные федеральные деньги можно было бы направить на строительство и ремонт дорог в новых территориях РФ, которые постоянно нуждаются в дополнительном финансировании этой отрасли.
Во всей этой ситуации Росавтодор, ровно как и Минтранс, публично занимают позицию нейтралитета, отдавая принятие решений руководителям на местах.
Потому беды в России и остаются: дороги - потому что при их ремонте воруют, а дураки, потому что позволяют это многие годы безнаказанно делать.
Министр транспорта России Виталий Савельев может получить должность вице-премьера России. Его назначение активно лоббируют Ротенберги.
Ходят разговоры, что в правительство может вернуться Олег Белозеров. В РЖД ждут усиления за счет более эффективного менеджера.
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о паводках как серьезном вызове для региональной политики Кремля.
1.Масштабные паводки в ряде регионов мотивируют Кремль не только усилить контроль за деятельностью губернаторов в сфере подготовки к ЧС и строительства необходимой инфраструктуры, но и существенно усилить внимание к коммуникативным навыкам основных кандидатов на посты губернаторов и глав муниципалитетов. Реплика Дмитрия Пескова в связи с проблемой паводков о том, что «все руководство муниципальное, районное, региональное находится в прямом контакте с населением», де-факто может означать следующее: повышение эффективности работы каналов обратной связи является жестким требованием федерального центра к главам субъектов.
2.Губернатор Оренбургской области Денис Паслер еще до назначения врио главы этого региона в 2019 году имел опыт публичной политической работы — в качестве депутата заксобрания и премьера Свердловской области. Поэтому неоправданно резкий стиль общения главы Оренбуржья с инициативной группой жителей, скорее всего, получит жесткую оценку федцентра - хотя, возможно, и в непубличном порядке. Тактически эта ситуация, безусловно, усиливает нисходящий тренд влияния Паслера, делая вероятность его замены до лета заметно выше средней. Стратегически — может стимулировать укрепление региональных внутриполитических блоков кадрами с опытом эффективной работы в субъектах с высокой локальной протестной активностью. А также мотивировать Кремль поставить перед губернаторами задачу в ходе рабочих поездок по муниципальным образованиям больше внимания уделять именно прямой коммуникации с жителями. Это может подтолкнуть команды губернаторов плотнее работать с муниципальной повесткой, а местные отделения ОНФ и «Единой России» - в рамках обучения региональных отделений сделать акцент на отработке навыков взаимодействия с протестными группами.
3. Вообще нахождение губернаторов в постоянном контакте с локальными лидерами общественного мнения позволяет в кризисных ситуациях уже на ранних этапах снизить напряженность и выстраивать конструктивный диалог с жителями. Опираться на то, что сопротивляется, - такова логика устойчивой власти. В этом смысле показателен опыт Самарской области, где губернатор Дмитрий Азаров периодически проводит масштабные совещания с активом многоквартирных домов, а тематический региональный форум «Мой дом» собрал в марте более 10 тыс. участников. У глав регионов в начале кампаний-2024 появляется новый стимул при формировании лояльного пула кандидатов проводить отбор не по статусно-бюрократическому принципу, но прежде всего с учетом способности вести работу с локальными сообществами, в том числе с протестной средой. В 2024-2026 годах это может усилить тренд на продвижение в представительные органы власти системных общественников и представителей социально ориентированных НКО.
4.Ряд губернаторов даже на фоне более оптимистичных прогнозов об уровне паводков заранее начали подготовку масштабных антикризисных мер. Тем не менее, контроль федерального центра за подготовкой регионов к подобным ЧС с высокой вероятностью возрастет. Это может усилить влияние на региональную политику правительственной комиссии по координации работы по предупреждению и ликвидации последствий паводков. Не исключено, что со временем акцент в ее работе будет сделан именно на профилактические мероприятия. Возможно, усилится взаимодействие в этом вопросе между МЧС, полпредами и прокуратурой.
5.Возбуждение СКР уголовного дела по факту прорыва дамбы в Орске может стать началом серии расследований о нарушениях норм в сфере строительства гидротехнических и иных сооружений, а также распределения бюджетных средств на эти цели — прежде всего в регионах, наиболее подверженных паводкам. Не исключено, что в ряде регионов, где в апреле-мае 2024 года будут назначены новые врио, ревизия в этой сфере может стать частью предвыборной повестки.
1. Премьер Мишустин в ходе профильной стратегической сессии правительства заявил, что «будет продолжено формирование экономики предложения, чтобы создать современные индустриальные мощности и отрасли на основе перспективных технологий». В этой формуле принципиально важным является основополагающее определение «экономика предложения». Его глава правительства ввел в социально-экономическое информационное пространство и в понятийный научно-управленческий глоссарий как альтернативу «экономики спроса», рыночной концепции либерал-монетаристов, при котором развитие страны поставлено в зависимость от генерирующей коррупцию частно-корпоративной прибыли без учета интересов государства и общества.
2. Объективные основания для такой «смены вех» были созданы правительством Мишустина-Белоусова в последние четыре года. Отдельные элементы «экономики предложения» были внедрены в управленческую практику, продемонстрировав свою эффективность в условиях пандемии и гибридной агрессии Запада, несмотря на продолжающуюся зависимость от алгоритмов ДКП по рекомендациям МВФ. Новая стратегия развития экономики предложения призвана систематизировать и гармонизировать наработанный опыт и планово-управленческие технологии.
3. Целевое бюджетное субсидирование и льготное кредитование приоритетных отраслей агропрома и машиностроения, создание «точек роста» преимущественно на Дальнем Востоке и Сибири в рамках стратегического и пространственного планирования, поддержка глобальной логистики и транспорта, стимулирование потребительского спроса как инвестиционного фактора через повышение уровня жизни обусловили достойные экономические показатели. Рост «чистого» ВВП в феврале достиг 7,6%, выведя Россию на уровень мировых лидеров — Китая (5,2%) и Индии (7,6%).
4. Важнейшее отличие «экономики предложения» как инструмента государственного влияния на экономику от «невидимой руки рынка» - отказ от спекулятивно-финансовых и посреднических приоритетов в пользу обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей. Социальную и оборонную устойчивость страны укрепила структурная перестройка, при которой опережающе развивалось машиностроение и информационная сферы: прирост 13,5 и свыше 20% соответственно. Из этого следует, что правительство Мишустина закладывает основу нового технологического уклада, отличительные черты которого — роботизация, безлюдное производство, максимальная цифровизация управления и реального сектора при минимизации роли банковского сектора и расчетов на «благотворную стихию рынка».
5. В прикладном отношении новые механизмы «экономики спроса» обуславливают объективную необходимость кардинально обновить кадрово-управленческий состав, в первую очередь, в финансово-экономическом и банковском блоках. Их нынешние руководители вряд ли смогут эффективно работать в новых условиях, которые требуют совсем иных уровней компетентности и профессионализма, не полагаясь на формулу «рынок сам все расставит по своим местам». Также в правительстве намерены пересмотреть тематику и содержание работ по госконтрактам, которые традиционно получают НИУ ВШЭ, РАНХ и ГС, а также отдельные академические институты.
Брифинг-2.
В России планируют создать полноценное министерство по молодежной политике и патриотическому воспитанию и снова объединить Минобрнауки и Минпросвещения.
Ряд экспертов убеждены, что за этим объединением стоят Ковальчуки.
«Сфера науки уже продолжительное время находится под контролем семьи Ковальчуков; видимых прорывных результатов в науке нет;но финансовые научные потоки под контролем. Теперь Ковальчуки намерены перехватить школу и учебники»,говорит источник в РАН.
«Школы и учебники уже достаточно давно находятся в центре внимания нескольких элитных групп. Большой интерес тут у Володина, Мединского и Ротенбергов. Интерес есть и у корпорации Сбер»,говорит источник в Белом доме.
«нынешний министр Кравцов оказался настолько компромиссным,настолько и малоэффективным менеджером. С министрами уже давно не везет ни обычной,ни высшей школе».
«К сожалению, теперь мало кому интересны фундаментальные исследования; адаптированная к жизни школа. Теперь везде нужен быстрый финансовый результат и красивый отчет».
Экспорт угля в марте упал на 15,2%.
Негативный тренд и не думает прекращаться. Экспорт в марте по сети РЖД составил всего 15,6 млн тонн. Следовательно, за квартал поставки составили 45 млн – падение на 11,6% к показателям 2023 года.
В первую очередь упали поставки через порты – 39,7 млн (-16,8%), с погранпереходами, наоборот, виден рост в 1,7 раз – 5,3 млн тонн.
В марте топливо стандартно шло в Китай – 7,8 млн тонн, ОАЭ – 3,3 млн тонн, Турцию – 1,7 млн тонн. Япония и Южная Корея закупили 0,7 млн тонн. Может, после решения конфликта на Юге ситуация выправится.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Вооруженные силы Армении и Азербайджана вступили в перестрелку, прервав длительное затишье на границе. Новое обострение, в котором Ереван и Баку обвиняют друг друга, произошло через сутки после завершения в Брюсселе трехсторонней встречи США-ЕС-Армения, одной из тем которой стал мирный процесс на Южном Кавказе.
Журналист Кирилл Шулика @kshulika :
Масштабного военного конфликта между Арменией и Азербайджаном ждать можно вряд ли, а вот напряженность останется, и будет приводить к локальным столкновениям, которые не позволят начать переговоры, урегулировать вопросы границы и подписать мирный договор. По большому счету стороны устраивает статус-кво. И Пашиняну, и Алиеву для укрепления власти нужен образ врага. Это популярная на постсоветском пространстве тема, позволяющая сплачивать сторонников вокруг флага. Поворот же Пашиняна от России на Запад - вполне предсказуемый, потому что Россия занята Украиной и не может помочь Армении даже вооружением. Поможет ли Запад - большой вопрос, но просить больше не у кого. Тем более что Армения сейчас как никогда слаба перед лицом Турции и Азербайджана. Поэтому у Пашиняна есть весьма серьезные шансы стать «армянским Горбачевым». С другой стороны, внятной альтернативы Пашиняну и его прозападному курсу внутри Армении пока нет.
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
Оцениваю вероятность нового военного конфликта между Арменией и Азербайджаном как относительно высокую. В первую очередь, он может возникнуть вокруг т.н. Зангезурского коридора – проекта автомобильной и железной дороги из Баку в Нахичевань и далее в Турцию. Проблема в том, что коридор должен пройти по территории юга Армении, и Азербайджан предлагает включить эти дороги и прилегающие земли в состав своей территории, с чем Ереван категорически не согласен. Баку этот проект необходим для обеспечения транспортного сообщения между его эксклавом – Нахичеванской Автономной Республикой (НАР), а через неё – с Турцией, своим важнейшим союзником. Мы уже видели, как Баку при поддержке Анкары решился на силовое решение Карабахского вопроса, поэтому в принципе ничто не мешает ему применить аналогичный подход и в отношении Зангезурского коридора, если Ереван не пойдёт на переговоры.
Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
За спиной Алиева хорошо проглядывается тень Эрдогана, который развивает вектор пантюркизма и распространяет влияние Турции на территории, ранее входившие в сферу интересов этой страны, а отчасти и бывшие ее составляющей частью во времена Блистательной Порты. Поэтому Азербайджан не заинтересован в затухании военной стадии конфликта при условии, что он станет победителем в нем, как это стало в случае с Нагорным Карабахом. Ильхам Алиев провел быструю и победоносную войну, ОДКБ и миротворцы не смогли защитить интересы Армении, которые, хоть официально не назывались, но предполагались. Для армянской политики, все больше ориентирующейся на Запад, стало бы большим подарком обострение военного противостояния, чтобы красиво соскользнуть из ОДКБ и, главное - из-под влияния России, и бодрым шагом броситься в объятия уважаемых западных партнеров.
Глава комитета Госдумы по региональной политике Алексей Диденко:
Сейчас новый военный конфликт между Армении и Азербайджаном маловероятен. Азербайджан уже выполнил программу максимум по восстановлению своего контроля над территорией Нагорного Карабаха, и Армения это официально признала. Оставшиеся несколько спорных приграничных деревень не имеют такого значения, чтобы из-за них развязывать новую войну. Более того, это повод указывать на то, что Армения не соблюдает всех договоренностей - это выгодно Баку с точки зрения получения международной поддержки. Однако Пашинян демонстрирует потрясающую политическую живучесть, поэтому списывать его рано, да и российское правительство пока считает его в целом договороспособным, диалог с ним сохраняется.
Губернатор Ставропольского края В. Владимиров имеет хорошие перспективы на новое переизбрание, однако против него могут сыграть социально-экономические проблемы и обострение внутриэлитной фронды.
За последние два года Владимиров смог, с помощью хорошо выстроенных федеральных коммуникаций, нейтрализовать негативное поле вокруг себя. До этого Владимиров и его окружение были объектом различных расследований: показательно, что в предыдущие годы значительная часть вице-губернаторов края попадала под аресты и уголовные дела. Среди них и очень близкие к главе края люди (как их называют «кошельки»).
После начала СВО Владимиров, ожидаемо, резко усилил патриотическое позиционирование, однако ключевым фактором относительной стабилизации дел в регионе являются внутриэлитные коммуникации.
В январе 2024 г., во время прямой линии губернатора, Владимиров обозначил свою готовность идти на третий срок: визит в Ставропольский край главы государства в марте этого года, фактически, подтвердил высокую вероятность переназначения.
Владимиров активен в плане посещения районов края и старается общаться с гражданами, однако имеет высокий антирейтинг. Ставропольский край – очень большой и электорально емкий регион, в котором всегда можно сформировать портфель достижений. Этим Владимиров и его пиарщики активно пользуются: заметно, что массив пиар публикаций, связанный с Владимировым заметно вырос за последние 10-12 месяцев.
Объективные социально-экономические показатели региона, впрочем, не дают такой благостной картины. Есть спад в темпах строительства и небольшой спад показателей в сельском хозяйстве. Рост инфляции в регионе за прошлый год был более 8%, при этом есть рост объёмов розничной торговли. У региона хорошие перспективы с точки зрения сельского хозяйства и развития туризма.
Усиление давление на Владимирова со стороны силовиков в начале 2023 г. привело к некоторым результатам. В плане развития курортов Кавказских минеральных вод Владимиров является проводником политики федерального центра.
Из последних внутриэлитных кейсов – арест чиновников минэкономразвития России (в том числе и главы департамента СКФО): он серьезно повлияет на внутриэлитные отношения в регионе и на всем Северном Кавказе, однако прямого удара по Владимирову здесь нет.
Вероятность переназначения Владимирова достаточно высокая, однако внутриэлитный баланс в регионе таков, что конфликты могут быть в любой момент (в том числе и с участием влиятельной в регионе группы этнических греков). В то же время, в условиях жесткого и многоуровневного контроля правоохранителей над региональной администрацией Владимиров имеет возможности работать достаточно результативно.
Попытался разобраться с системными проблемами миграционной политики. У меня был небольшой опыт работы с соответствующим органом власти.
В этом смысле обратил бы внимание на прямую линию с Президентом России в декабре 2023 г.
«Нужен специальный орган, не только МВД, который занимается техническими и правовыми вопросами. Нужен орган, который смотрел бы на эту проблему [трудовой миграции] в комплексе и своевременно бы находил решения по каждому аспекту этой проблемы», - сказал тогда Президент.
Действительно, в СССР вопросы миграции были в ведении паспортно-визовой службы МВД. С 1992 г. тему курировал Минсоцтруда! Где-то там до 2004 г. миграция была еще и под отдельным федеральным ведомством по делам национальностей. Потом после 2004 г. 8 лет миграция курировалась опять МВД!
С 2012 по 2016 Федеральная миграционная служба управлялась напрямую Правительством. И это были ее лучшие годы. Появился Общественный совет по делам миграции, стали публиковаться регулярные отчеты о деятельности, появились четкие цели.
С 2016 г. и по нынешнее время миграция находится опять в ведении МВД.
Понятно, что МВД, как силовое ведомство, которое подчиняется напрямую Президенту России не может заниматься адаптацией мигрантов, контролем за тем, как они сдают русский язык, как ассимилируются. Ну не их это мандат! В то же время Минсоцтруда не контролирует паспортно-визовую службу и не отвечает за безопасность граждан России.
Пожалуй, вот эта «чехарда» ☝️ лучше всего и объясняет текущие проблемы.
Вывод: изучить имеющийся опыт и вернуть миграцию туда, где ей было лучше всего. Под Правительство! Сейчас самое время..
«В современной [российской] демографической политике миграция рассматривается как вспомогательный и второстепенный ресурс».
Продолжающийся потоп в Орске и других городах Оренбургской области показывает: требуются существенные коррективы в плане деятельности муниципальных властей, а также в аспекте усиления контроля надзорных и прочих ведомств за состоянием жизненно важной инфраструктуры в городах региональной периферии.
Ни мэр Орска, ни губернатор Оренбургской области не продемонстрировали эффективности в плане выстраивания коммуникации с гражданами. Очевидно, что в этих условиях нужно проявлять эмпатию и реагировать на проблемы жителей. Вместо этого, Д. Паслер попытался разговаривать с горожанами как с подчиненными. И он, и мэр Орска, очевидно, оказались не готовыми к такому экстренному формату коммуникации. Сказывается не только дефицит опыта, но и теоретической подготовки. В этом плане нужны тренинги по подготовки муниципальных и региональных чиновников к публичной коммуникации в условиях различных ЧП.
На эксплуатацию и содержание дамбы в Орске до конца 2024 г. выделено 1,6 млн. руб. Деятельность МУП «Спецавтоуправления» (несмотря на попытки ликвидировать его) требует полномасштабной проверки. В пабликах соцсетей региона есть информация о регистрации на это предприятие иностранного автомобиля в хорошей комплектации, предположительно, для нужд чиновников мэрии. Практика оформления премиальных авто на различные МУПы или аффилированные с региональными и муниципальными властями коммерческие предприятия (как и практика аутсорсинга) нуждается во всестороннем контроле. Тем самым муниципальные и региональные власти обходят существующие запреты: «ОНФ» и патриотически настроенная общественность могла бы заняться этим вопросом активнее: запрос на это в обществе есть.
Очевидные проблемы в плане диагностики и профилактики ЧП. Сигналы от жителей относительно прорыва дамбы были, инструментарий ЦУР позволяет вовремя диагностировать многие проблемы и заниматься их профилактикой. Однако мэрия Орска, фактически, предпочла не реагировать на ряд значимых сигналов. В этом аспекте, очевидно, требуется усиление контроля за состоянием критически значимой инфраструктуры в муниципалитетах страны. Пассивная позиция мэрий большинства городов такого типа объясняется дефицитом ресурсов и концентрацией полномочий на уровне региональных центров, однако она, порой, приводит к достаточно серьезным последствиям. В преддверии периода повышенных рисков лесных пожаров требуются корректировки в этом вопросе.
Еще одним следствием ситуации в Орске будет усиление антикоррупционного тренда и проверка деятельности различных МУПов и мэрий по всей стране на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства.
Эксперты. Анатолий Аксаков, председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку- об участии банков в структурной перестройке экономике.
Страна стоит на пороге новых действий: нужно обеспечить структурную перестройку экономики и переход ее на новое качество.
Как можно обеспечить гарантированным банковским финансированием структурную перестройку экономики? Стимулировать финансирование приоритетных для развития экономики России проектов призвана разработанная Правительством таксономия проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики (ТС и САЭ).
ЦБ сделал попытки ввести стимулирующее регулирование, чтобы банки более активно кредитовали проекты, соответствующие указанной таксономии, с меньшей нагрузкой на капитал. Ее снижение может составлять от 10 до 70% от стандартной величины кредитного риска по ссуде в зависимости от категории проекта (технологический суверенитет или структурная адаптация экономики) и кредитного качества ссуды.
Но эти меры пока не оказали заметного влияния на рост кредитного портфеля российского банковского сектора. За полгода действия программы ТС и САЭ в реестр ВЭБа внесены проекты на общую сумму около 300 миллиардов рублей. Однако потенциал использования этой программы, который оценивается в 10 триллионов рублей, значительно превышает текущие объемы.
Снижение нагрузки на капитал делает выдачу таких кредитов при прочих равных условиях интересным для банков, тем не менее, кредитные риски для них это не снижает, поскольку проекты таксономии крупные и долгосрочные. Следовательно, требуются меры государственной поддержки. Сейчас, в частности, есть поручительства ВЭБа как элемент такой поддержки.
При этом совокупный объем поручительств ВЭБ на проекты технологического суверенитета и структурной адаптации установлен на уровне всего 200 млрд руб., потенциал других институтов развития ещё ниже. В связи с этим необходимо увеличить финансовую ёмкость институтов развития, активизируя их участие в структурной перестройке экономики.
Еще один востребованный инструмент структурной трансформации - госгарантии, которые пока не очень эффективны. Целесообразно сделать их безотзывными хотя бы для проектов технологического независимости, сферу формирования которых необходимо расширить. Для этого возможно распространить меры стимулирующего регулирования на проекты устойчивого развития, имея в виду не только банковские кредиты,но и другие финансовые инструменты, к примеру, облигации. Еще один резерв для финансирования структурной перестройки - привлекать к нему банки с базовой лицензией, одновременно с рекомендацией для ЦБ смягчать подходы, которые регулятор применяет к оценке заемщиков и проектов. Совокупность перечисленных мер позволит привлечь до 5-8 трлн руб в перспективе доступных финансовых ресурсов, гарантируя создание высокотехнологичных отраслей и рывок в росте реального ВВП.
На портале HuggingFace, где пользователи могут обмениваться моделями машинного обучения и наборами данных, вышла статья об отечественной мультимодальной модели искусственного интеллекта OmniFusion 1.1. Статья о модели успела занять лидирующую позицию в списке daily papers. Внутри — информация об особенностях модели, процессе обучения и примерах ее использования. «OmniFusion 1.1. — это передовая мультимодальная модель искусственного интеллекта, предназначенная для расширения возможностей традиционных систем обработки языка за счет интеграции дополнительных модальностей данных, например, изображений, а в перспективе — аудио, 3D- и видеоконтента». Обучением модели занимается научная группа FusionBrain Института AIRI при участии ученых из Sber AI и SberDevices.
Читать полностью…
Мемориал жертвам теракта в «Крокус Сити Холле» остается действующим
Спустя 20 дней после трагедии в «Крокус Сити Холле» люди продолжают приходить к стихийному мемориалу возле концертного зала, где произошел чудовищный теракт, чтобы выразить свои соболезнования, возложить цветы и почтить память погибших.
Все, кто хочет выразить свою скорбь, могут приехать к мемориалу в любое время. Мемориал своевременно приводят в порядок, но он по-прежнему остается действующим. Сегодня мемориал посетили сотрудники компании Crocus Group, возложив цветы и почтив память жертв трагедии.
СВО-шкала российской политики
Описывая отношение российских политических сил к СВО обычно прибегают к построению слишком примитивных бинарных конструкций – партия мира или партия войны, партия победы или партия капитуляции и т.п. На самом деле градация значительно более широкая. Я бы представил ее в виде СВО-шкалы, на которую можно нанести российских политиков. Для упрощения навигации обозначу на СВО-шкале 5 точек и зоны маргинализации.
1) Партия до победного конца – Дугин, Проханов
Здесь есть фракции победного конца – а) разбомбить ЯО Лондон/Вашингтон б) дойти до Берлина/Варшавы в) взять Киев.
Подразумевает перестройку экономики страны, тотальную мобилизацию и т.д.
Здесь черта. Выше серая зона, с одной стороны, кажется, что она разрешена, с другой стороны ее представителям иногда свойственно «путать берега» и тогда их система отторгает (Пригожин, Стрелков и др.). Ровно этой линей раздела перечеркнут Дмитрий Медведев.
2) Партия достижения целей СВО – Владимир Путин и другие кандидаты в Президенты РФ
Подразумевает два сценария:
Короткий: Запад уже в этом году не сможет поддерживать Украину настолько, что где-то фронт прорвется, а в США придет к власти Трамп. Прилетят какие-то черные лебеди уже для Запада, а люди там психоэмоционально не так флегматично, как русские, все воспримут, занервничают и общественное мнение резко поменяется. Поэтому западная коалиция согласится на раздел сфер влияния с Путиным (принципиально именно с ним). В Украине сменится власть. Будут признаны территориальные приобретения России и зафиксированы в официальных бумагах.
Длинный: Затяжной конфликт на истощение. Все тоже самое, что в коротком, но через несколько лет или десятилетий.
3) Партия переговоров – Борис Надеждин
Надеждина называли антивоенным кандидатом, но выступал не против СВО, он просто называл СВО ошибкой и говорил, что надо прекратить огонь и приступить к переговорам. Как итог этих переговоров, скорее всего, принятие одного из планов – китайского или Киссинджера-Маска.
Надеждин тестит систему на то, можно ли быть ее частью, но выступать за немедленную остановку СВО и переход к дипломатии.
А данная точка зрения обладает наибольшей электоральной базой, судя даже по опросам официальных социологических служб. В мире она на самом деле тоже преобладающая, ее глашатаем выступает Папа Римский Франциск.
Здесь черта несистемности, ниже нее начинается наказуемая точка зрения. Возможно, она проходит по Надеждину по середине, возможно ниже него, возможно по Дунцовой, возможно даже ниже нее. Черта выглядит не как черта, а тоже как серая зона.
4) Партия мира – Екатерина Дунцова, Григорий Явлинский
Вполне вероятный откат к фактическому статусу кво трехлетней давности – Крым, ДНР-ЛНР под контролем России, замораживание конфликта. Постепенный выход из него, возможно миротворцы. Возможно референдумы в Запорожье и Херонщине под международным наблюдением. Сотрудничество с Западом по восстановлению разрушенных территорий зоны боевых действий.
5) Партия поражения (капитуляции) – практически все уехавшие политики
Подразумевает отказ от новых территорий, отказ от Крыма, границы до 2014 года (опционально), выплату репараций, покаяние перед Украиной. Это точка зрения в России признана экстремистской и строго наказывается.
Виталий Савельев, безусловно, заслуживает повышения во властной вертикали вплоть до должности «транспортного» вице-премьера, которого сейчас нет в кабинете министров Михаила Мишустина. Работу Минтранса и находящихся в его ведении агентств/служб курируют сразу несколько зампредов Правительства, включая первого зама — Андрея Белоусова, который, в свою очередь, «перегружен» массой приоритетных и стратегически важных для России задач.
Масштабная инвестиционная программа РЖД (прежде всего, в части расширения провозных емкостей через Восточный полигон), новый подход к развитию авиационной отрасли, преодоление неправомерных санкций в части морского транспорта, национальные проекты в сфере расширения и строительства новых автомагистралей, развитие беспилотных систем буквально требуют «выделенной» ставки вице-премьера, который ответит за весь транспортный комплекс в целом. И господин Савельев в этом плане, наверное, лучший и наиболее компетентный кандидат.
Но решение в нашей стране принимает один человек и пока оно не озвучено.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
В Оренбургской области в ходе паводка и прорыва дамбы подтоплено более 10 тысяч домов и 18,4 тысячи участков. Произошедшее ЧП актуализировало дискуссию о значимых недоработках со стороны муниципальных властей.
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв:
Во-первых, надо разобраться с дамбой. Кто строил, как строил, насколько цена соответствовала качеству, что за материалы, как ремонтировалась, эксплуатировалась, содержалась и т.д. Во-вторых, надо уходить от забалтывания проблем и оптимизма на пустом месте. Местные власти накануне катастрофы граждан только успокаивали и убалтывали. Не надо бояться плохих новостей. Лакировка действительности обходится слишком дорого.
Взаимодействие с гражданами - это не уговоры, что всё будет хорошо. Это четкая система сигналов, открытость и честность, оперативность реагирования, слова и дела одновременно.
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов @politolog_Orlov :
Прорыв дамбы в Орске ясно продемонстрировал: это инженерное сооружение не могло сдержать паводок на заданном проектом уровне. Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту прорыва дамбы. Это дело - предоставленная законом возможность установить точную причину прорыва и виновных. Безусловно, она должна быть использована в полной мере. В частности, должны быть проведены все необходимые технические экспертизы. Должно быть определено, как израсходованы выделенные из бюджета средства. Представители органов власти, принимавшие решения о строительстве дамбы, о ее вводе в эксплуатацию, о том, что она якобы находилась в надлежащем состоянии, подрядчики строительства, компании, занимавшиеся эксплуатацией дамбы - мера ответственности всех этих лиц и структур должна быть точно определена.
Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
В части контроля за состоянием критически важных сооружений уже все необходимые регламенты давно прописаны - их просто нужно добросовестно исполнять. Конечно, при этом нужно обращать внимание и на обращения местных жителей, которые по этим дамбам ходят ногами, живут рядом и кровно заинтересованы в их нормальном состоянии. Но местное руководство не должно ждать, пока люди ему дадут сигнал - само должно проводить все необходимые проверки. Сейчас главный вопрос: кто понесет ответственность за разрушение дамбы. Если очередной стрелочник - то сложно будет ждать каких-то качественных изменений в будущем. Чтобы они наступили, ответственность должны нести все лица, которые построили и сдали такой объем, кто принимал, кто осуществлял контроль и т.д. Только неотвратимость ответственности может помочь в будущем.
Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons:
Конечно, сейчас компетентные органы дадут соответствующую оценку ситуации с дамбой в Орске. Но уже, по имеющейся информации и фактам, можно сделать вывод о том, что органы МСУ явно попадают под удар. Привычка «осваивать» средства вместо решения проблем, очень комплиментарные подходы к приёмке объектов, игнорирование сигналов и жалоб населения - это основные причины практически всех трагедий у нас. К сожалению, местные власти часто забывают слова Владимира Путина о том, что основная задача власти – служить.
Исправить ситуацию, на мой взгляд, может изменение системы приемки объектов, в первую очередь жизненно важной инфраструктуры, с более широким привлечением местного населения к этому процессу.
Председатель комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов:
Необходимо ввести практику обязательного страхования жилья и имущества во время таких стихийных бедствий. Разрабатывается законопроект, и здесь должен быть создан инструмент, создан механизм, когда страховые компании будут подключаться к вопросам компенсации.
Глава Башкирии Р. Хабиров, с высокой долей вероятности, сохранит свою позицию: есть багаж достижений в социально-экономической политике и вопросах СВО, однако недоработки во внутренней политике достаточно существенные.
Общественное мнение о Хабирове сформировалось на волне протестов в Куштау. В этом плане глава Башкирии явно переоценил свои возможности и, фактически, не сумел нейтрализовать протест, а позднее, летом 2020 г., вынужден был уступить и сохранить гору. Последствия «эффекта Куштау» чувствовались и в последующие годы: одним из главных из них является ухудшение отношения с местными национал-активистами, среди которых, впрочем, достаточно быстро сформировались враждебные нацисты, которых поддерживают страны коллективного Запада. Они желают России поражения в СВО. Характерно, что атаки на Хабирова идут в том числе и в контексте этнического происхождения его жены, что явно высвечивает деструктивный характер таких информационных вбросов.
Недоработкой Хабирова и его внутриполитического блока является недостаточное внимание к проблемам националистов, которые в январе этого года привели к протестам в Баймаке и затем Уфе. Хабиров настаивал на том, что проблема практически нерешаемая, однако, сейчас, при поддержке правоохранителей, ситуация стабилизирована.
В плане поддержки СВО – Башкортостан один из лидеров, в том числе и в аспекте комплектования добровольческих батальонов. Хабиров в 2022 г. рассматривался на федеральную должность одного из кураторов новых регионов, однако назначения не произошло. По имеющейся информации, сам Хабиров хотел бы продолжить работу в родной республики и получит такую возможность.
Социально-экономические показатели крупного региона, в целом, благоприятные. Есть рост инвестиций и промышленного производства по итогам 2023 г. (6,5%). Фиксируются высокие темпы роста жилья. Республика также один из лидеров в стране по показателям оптовой и розничной торговли. Среди минусов – сельское хозяйство, плюс есть очевидные проблемы в здравоохранении.
Против Хабирова активно играет ряд акторов, которые имеют интерес к республике. Во многом именно они формируют публичный нарратив об отставке главы Башкирии, однако с высокой долей вероятности Хабиров пойдет на новый срок и сохранит свою команду из числа членов республиканского правительства. При этом межнациональный регион, в котором практически в равной пропорции проживают русские, башкиры, татары требует более качественной профилактики межнациональной напряженности и других параметров, способных негативно повлиять на общественную безопасность.
Пермские технологии🤝китайский автопром
🚘 Автомобили от производителей из КНР, которые активно выходят на российский рынок, оснащаются оборудованием от компании Fort Telecom. С начала года пермский производитель получил сертификаты соответствия на устройства для шести моделей автомобилей.
В их числе тягачи, электромобиль, кроссовер и внедорожник известных в Поднебесной марок. Автомобили оснастят терминалами ЭРА-ГЛОНАСС, произведенными в Перми — это, прежде всего, устройство вызова экстренных оперативных служб при ДТП. Терминал поддерживает и спутниковую навигацию. Его установка обязательна для всех машин, выпущенных в России или ввезенных в страну.
🇷🇺 Сегодня на дорогах можно встретить десятки новых брендов автомобилей, вырос и спрос на терминалы. Fort Telecom увеличил выпуск устройств втрое — до 110 тыс. штук в год. В этом году планируют достичь объёма в 200 тысяч.
Отличный пример того, как наши предприятия оперативно перестраивают процессы и отвечают на запросы рынка после ухода зарубежных производителей, укрепляют технологический суверенитет страны.
Закрытость информация и приверженность подходу выполнения формальных показателей создают проблему для развития образования в России. Несмотря на очевидные проблемы, существующие в российской системе образования, не появляется новых подходов к управлению - по-прежнему наблюдается нацеленность на выполнение формальных показателей, зачастую не отражающих реально происходящих изменений.
Более того, экспертное сообщество оказывается в ситуации невозможности оценивать тенденции по причине недоступности информации.
На недавнем пленарном заседании Всероссийского совещания по вопросам преподавания предметов естественно-научного цикла, министр просвещения обратил внимание на приоритетность развития естественно-научного образования и заявил, что в соответствии с данными по выбору школьниками предметов для сдачи ЕГЭ в 2024 году, «у нас есть небольшой рост среди планирующих сдавать физику по сравнению с количеством школьников, которые выбрали этот предмет в прошлом году».
При этом абсолютные цифры не прозвучали, что выглядит весьма неоднозначно в свете того, что с прошлого года Рособрнадзор перестал публиковать официальные данные о числе записавшихся на каждый экзамен по выбору. Однако, в речи министра прозвучал однозначный вывод неочевидного роста - «это связано с введением единой системы профориентации в школах.
По четвергам проходят занятия «Россия – мои горизонты», на них в том числе много говорят об инженерном образовании». Так что, вывод чиновников очевиден: за счет роста формальных мероприятий наблюдается рост необходимого показателя.
Приверженность формалистскому подходу прозвучала и в информации министра о разработке, совместно с министерством труда и социальной защиты, прогноза потребностей экономики на ближайшую перспективу: по его словам, в разрезе школьного образования необходимо понимать, какое оптимальное количество учеников должны выбрать естественно-научные предметы для профильного образования. То есть речь идет не о работе по повышению привлекательности сфер деятельности или повышении качества преподавания, а о «разнарядке». Впрочем, аналогичная ситуация наблюдается и в системе высшего образования, - в ВУЗах студентам зачастую предлагается в обязательном порядке «выбрать» конкретную дисциплину из вариативной части учебного плана. Публичные выступления представителей министерства науки и высшего образования также сводятся к декларации успехов в своей работе с предоставлением неверифицируемых данных, не всегда позволяющих сделать какие-либо выводы о реальной картине происходящего. В недавнем выступлении руководителя ЦМАКП на IX Санкт-Петербургском экономическом конгрессе указывается на возможную перспективу развития науки и технологий в России: одним из вариантов является перспектива сжатия численности исследователей на 30-40%, с 410 тыс. до 250-280 тыс. чел., с соответствующей потерей компетенций и потенциала развития. Дополнительным фактором, действующим на повышение вероятности реализации этого сценария, помимо недостаточного финансирования научных исследований, является нехватка специалистов, которые смогут их осуществлять. Представляется, что существующий формалистский подход и сокрытие информации ведет нас именно к этому варианту развития событий.
На космодроме Восточный сорван первый плановый пуск ракеты Ангара, который приурочивали к Дню Космонавтики.
Это уже шестой тяжелейший инцидент на грани катастрофы, который произошел за неполные два года, в течение которых Юрий Борисов возглавляет Роскосмос. И выглядят странно его оправдания, что все этим происшествиям, включая аварию с Луной-25, не стоит придавать особого значения, к тому же они свидетельствуют, что «российская автоматика обеспечивает высокий уровень надежности, предотвращая катастрофы». Однако экспертные заключения после анализа причин инцидентов приходят к другим выводам: в последнее время исполнительская организационная дисциплина, а равно и контрольно профилактические мероприятия и регламенты при подготовке плановых стартов опустились на неприемлемо низкий уровень».В кругах инженеров и техников Роскосмоса после отложенных космических стартов ходит невеселая шутка: «Маск не может создать ракету, которая приземляется, Борисов — которая взлетает».
Но случай с Ангарой-5 даже на фоне этих неудач — особый. Дело в том, что Ангара-5 весом около 800 тонн — ракета принципиально новая.
В гражданском космосе она должна заменить тяжелые «Протоны» и нести на околоземной орбите от 24 до 37,5 т полезной нагрузки, являясь транспортным носителем нового поколения для космических аппаратов многоцелевого назначения.
Ангара-5 и ее модификации должны участвовать в российской лунной программе. О использовании новой ракеты-носителя в интересах обороны можно только догадываться.
Между тем, для постановки «Ангары-5» на производство и передачи ее в эксплуатацию должно состояться не менее 5 (а лучше- 10) успешных испытательных стартов с космодрома Восточный, который сегодня является единственной площадкой на территории РФ, с которой можно производить пуски тяжелых ракет.
Провал первого старта Ангары-5 серьезно осложняет ее перспективы и может отодвинуть сроки ввода этой транспортной системы в эксплуатацию с соответствующими тяжелыми последствиями для космической и оборонной программы России.